Артур Джозеф Голдберг (8 августа 1908 – 19 января 1990) был американским государственным деятелем и юристом, который занимал должности 9-го министра труда США , помощника судьи Верховного суда США и 6-го посла США в США. Объединенные Нации .
Голдберг родился в Чикаго , штат Иллинойс , в 1930 году окончил юридический факультет Северо-Западного университета . Он стал известным адвокатом по трудовым спорам и помог организовать слияние Американской федерации труда и Конгресса промышленных организаций . Во время Второй мировой войны он служил в Управлении стратегических служб , организуя европейское сопротивление нацистской Германии . В 1961 году президент Джон Ф. Кеннеди назначил Голдберга министром труда.
В 1962 году Кеннеди успешно выдвинул кандидатуру Голдберга в Верховный суд, чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся после выхода на пенсию Феликса Франкфуртера . Голдберг присоединился к либеральному блоку судей и написал мнение большинства в деле Эскобедо против Иллинойса . В 1965 году Голдберг подал в отставку, чтобы принять назначение президента Линдона Б. Джонсона послом при Организации Объединенных Наций. В этой роли он помог разработать резолюцию ООН 242 после Шестидневной войны . Он баллотировался на пост губернатора Нью-Йорка в 1970 году , но потерпел поражение от Нельсона Рокфеллера . После своего поражения он стал президентом Американского еврейского комитета и продолжил заниматься юридической практикой.
Голдберг родился и вырос в Вест-Сайде, Чикаго , был младшим из восьми детей Ребекки Перлштейн и Джозефа Голдберга, ортодоксальных еврейских иммигрантов из Российской империи . Его отцовская линия происходила из местечка Зенхов на Украине , а семья его матери происходила из Тетиева . Отец Голдберга, торговец продуктами, умер в 1916 году, что вынудило братьев и сестер Голдберга бросить школу и пойти на работу, чтобы прокормить семью. Будучи младшим ребенком, Голдбергу разрешили продолжить обучение в школе, но он подрабатывал, в том числе продавцом в Wrigley Field и клерком в библиотеке, чтобы помогать своей семье. Он дружил с будущим профессиональным боксером Джеки Филдсом . [2] Голдберг посещал занятия и лекции в Халл-Хаусе , целью которых было обучение недавних европейских иммигрантов. [2] Он окончил Харрисонскую техническую среднюю школу [3] в возрасте 16 лет.
Интерес Голдберга к закону был вызван известным судебным процессом по делу об убийстве в 1924 году Леопольда и Леба , двух богатых молодых жителей Чикаго , которые были избавлены от смертной казни с помощью своего влиятельного адвоката Кларенса Дэрроу . Голдберг присутствовал на суде, когда учился в старшей школе. [2] Позже Голдберг указал на этот случай как на вдохновение для своего выступления против смертной казни на скамье подсудимых, поскольку он видел, как неравенство социального статуса может привести к несправедливому применению смертной казни. [2] Еврейские судьи Верховного суда Луи Брандейс и Бенджамин Кардозо также вдохновляли Гольдберга с юных лет. [4]
Голдберг, который работал неполный рабочий день строителем, посещал вечерние курсы в Крейн-младшем колледже городских колледжей Чикаго и Университете ДеПола . Позже он получил степени BSL ( с отличием ; 1929) и JD (1930) в Северо-Западном университете . [5] Голдберг работал редактором журнала Illinois Law Review (ныне известного как Northwestern Law Review ) и помогал декану юридического факультета Джону Генри Вигмору написать третье издание трактата о доказательствах. [2] Голдберг окончил юридический факультет Северо-Западного университета всего за 2,5 года и показал самые высокие академические показатели за всю историю Северо-Западного университета. Ему был всего 21 год, и он был слишком молод, чтобы пройти через коллегию адвокатов штата Иллинойс. [4] Однако он подал в суд и успешно отстоял свое дело, чтобы быть принятым в коллегию адвокатов. [4]
В 1931 году Голдберг женился на Дороти Курганс . У них была дочь Барбара Голдберг Крамер и сын Роберт М. Голдберг (поверенный из Анкориджа, Аляска ). [6] Он был дядей плодовитого клавишника блюз-рока Барри Голдберга . [7]
Во время Второй мировой войны Голдберг был членом армии США, где он служил капитаном, а затем майором. Он хотел вступить в морскую пехоту, но был недостаточно физически подготовлен. [4] Голдберг также служил в шпионской группе, управляемой Управлением стратегических служб , предшественником ЦРУ , [ 4] был руководителем Бюро труда, автономного подразделения американского разведывательного агентства, которому было поручено выполнить эту задачу. развития контактов и сетей внутри европейского подпольного рабочего движения во время Второй мировой войны. Еврейское телеграфное агентство заявило: «В досье Гольдберга отмечается, что, будучи гражданским лицом и военным, он руководил отделом секретной разведки УСС, чтобы поддерживать контакты с рабочими группами и организациями, считавшимися потенциальными элементами сопротивления на оккупированных врагом территориях. и вражеских стран. Он организовал антинацистски настроенных европейских транспортников в обширную разведывательную сеть». [8]
Из-за антисемитизма Голдберг не мог работать в крупных юридических фирмах Чикаго, поскольку они не принимали на работу евреев. Вместо этого он начал свою юридическую карьеру в фирме Pritzger & Pritzger, основанной немецкими евреями. [4] Однако ему было некомфортно работать в Притцгерском университете, поскольку его работа в основном заключалась в представлении интересов крупного бизнеса. [4]
Интерес Гольдберга к трудовому праву резко возрос в начале Великой депрессии , и в 1933 году он покинул Притцгер, чтобы создать собственную юридическую фирму, специализирующуюся на трудовом праве. [4] Голдберг присоединился к Национальной гильдии юристов (NLG), группе, которая выступала за «Новый курс» , в середине 1930-х годов. [4] Однако Голдберг, среди других, подал в отставку несколько лет спустя из-за растущей связи НЛГ с Коммунистической партией США . [4]
Голдберг стал известным трудовым юристом и представлял бастующих работников газет Чикаго от имени Конгресса промышленных организаций (CIO) в 1938 году. Забастовка продолжалась восемь месяцев, и Голдберг почти каждый день проводил в суде, выступая от имени рабочих. В конце концов забастовка убедила Уильяма Рэндольфа Херста признать профсоюз газет. [2] Назначен главным юрисконсультом ИТ-директора в 1948 году вместо Ли Прессмана . [9] Голдберг был переговорщиком и главным юрисконсультом при слиянии Американской федерации труда и ИТ-директора в 1955 году. основные профсоюзы, представляющие американских рабочих и трудящихся. Голдберг также работал генеральным юрисконсультом Объединения сталелитейщиков Америки . [4]
Голдберг был активным участником Национального комитета политических действий граждан и Комитета политических действий ИТ-директора. Он поддержал президентские кампании Франклина Д. Рузвельта и Гарри Трумэна . [4] Голдберг первоначально поддержал усилия сенатора Джозефа Маккарти по расследованию коммунизма в Соединенных Штатах, но вскоре выступил против этих усилий после того, как стало ясно, что они угрожают организованному рабочему движению. [4]
В 1960 году Голдберг хотел, чтобы его друг Адлай Стивенсон баллотировался на пост президента, но Стивенсон призвал Голдберга поддержать Хьюберта Хамфри . [4] Вместо этого Голдберг поддержал сенатора Джона Ф. Кеннеди . [4] Голдберг работал советником по трудовым вопросам в предвыборной кампании Кеннеди и оказал влияние на то, чтобы профсоюзы поддержали Кеннеди. [4]
Президент Джон Ф. Кеннеди назначил Голдберга на пост министра труда США , где он служил с 1961 по 1962 год. Он был третьим евреем, назначенным на должность в кабинете министров. [2] Голдберг хотел быть назначенным генеральным прокурором , чтобы повысить свои шансы на выдвижение в Верховный суд, но это место досталось брату Кеннеди Роберту . [4] Будучи министром труда, Голдберг призвал Кеннеди увеличить минимальную заработную плату, расширить пособия по безработице, создать возможности трудоустройства для молодежи и инвестировать в экономически проблемные районы. [4] Следуя совету Голдберга, Кеннеди учредил Президентский комитет по равным возможностям трудоустройства (PCEEO) , который обеспечивал справедливое обращение с сотрудниками независимо от «расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения». [4] Голдберг также выступал за создание Президентского консультативного комитета по политике управления трудовыми ресурсами. [4]
31 августа 1962 года Кеннеди назначил Голдберга помощником судьи Верховного суда США , чтобы сменить Феликса Франкфуртера , [10] который уходил в отставку. Ранее в том же году Кеннеди рассматривал возможность назначить Голдберга преемником Чарльза Уиттакера , но вместо этого выбрал Байрона Уайта . Президент заранее проконсультировался с Франкфуртером и председателем Верховного суда Эрлом Уорреном , и оба они полностью поддержали решение. [11]
Он был утвержден Сенатом США 25 сентября [12] и работал в Суде с 1 октября 1962 года по 25 июля 1965 года. [1] Только один сенатор, Стром Термонд из Южной Каролины, выступил против его назначения. [2] Во время своего пребывания в должности место, которое Гольдберг занимал в Суде, стало неофициально называться « еврейским местом », поскольку два его непосредственных предшественника — Франкфуртер и Бенджамин Кардозо до него — также были евреями. [13] По состоянию на 2022 год [обновлять]Голдберг является последним чиновником кабинета министров , который также работал в Верховном суде.
Несмотря на короткое время пребывания на скамейке запасных, Голдберг сыграл значительную роль в судебной практике Суда . Заменив судью Феликса Франкфуртера, который был правоцентристским судьей, либеральные взгляды Гольдберга на конституционные вопросы сместили баланс Суда в сторону более широкой конструкции конституционных прав. [4] Голдберг, называющий себя судебным активистом, голосовал за либеральный исход в 89% дел, рассматриваемых в суде. [2]
Его самое известное мнение появилось в решении по делу Грисволд против Коннектикута (1965 г.), в котором утверждалось, что Девятая поправка поддерживает существование неперечисленного права на неприкосновенность частной жизни . Он утверждал, что для определения того, является ли то или иное право фундаментальным, суд должен посмотреть, имеет ли соответствующее право такой характер, что его нельзя отрицать, не нарушая тех фундаментальных принципов свободы и справедливости, которые лежат в основе всех гражданских прав Америки. и политические институты. [14]
Возможно, самым влиятельным ходом Голдберга в Суде была смертная казнь. Во внутреннем меморандуме Верховного суда 1963 года Голдберг утверждал , что вынесение смертного приговора осуждается международным сообществом и должно рассматриваться как « жестокое и необычное наказание » в нарушение Восьмой поправки . Найдя поддержку в этой позиции со стороны двух других судей ( Уильяма Дж. Бреннана и Уильяма О. Дугласа ), Голдберг опубликовал мнение, отличное от отказа Суда в истребовании дела по делу Рудольф против Алабамы , связанного с вынесением смертного приговора за изнасилование. , в котором Голдберг сослался на тот факт, что только пять стран, ответивших на опрос ООН, указали, что они разрешают вынесение смертного приговора за изнасилование, включая США, и что 33 штата США объявили эту практику вне закона.
Несогласие Голдберга послужило сигналом для юристов по всей стране оспорить конституционность смертной казни в апелляциях. В результате наплыва апелляций смертная казнь фактически прекратила свое существование в Соединенных Штатах на оставшуюся часть 1960-х и 1970-х годов, и Верховный суд рассмотрел этот вопрос в деле 1972 года Фурман против Джорджии , где судьи, Решением 5 против 4 фактически приостановило действие законов о смертной казни в штатах по всей стране на основании произвольного применения наказания. Это решение будет пересмотрено в деле Грегг против Джорджии (1976 г.), где судьи проголосовали за разрешение смертной казни при некоторых обстоятельствах; однако смертная казнь за изнасилование взрослой женщины будет отменена в деле Кокер против Джорджии (1977 г.). В 2008 году смертная казнь за изнасилование детей была признана неконституционной решением 5 голосов против 4 ( Кеннеди против Луизианы ). В статье для The New York Times Адам Липтак заявил , что инакомыслие Голдберга помогло «создать современное движение за отмену смертной казни». [15]
Голдберг также написал мнения большинства по делу Эскобедо против Иллинойса , которое предоставляло обвиняемым по уголовным делам право на помощь адвоката во время допроса в соответствии с Шестой поправкой, и Кеннеди против Мендосы-Мартинеса , которое объявило неконституционными части Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года, лишавшие гражданства те, кто бежал из страны, чтобы уклониться от призыва. [2]
Несмотря на недолгое пребывание Голдберга в суде, ряд его клерков стали очень влиятельными. Стивен Брейер позже стал младшим судьей Верховного суда и занимал место Голдберга в суде с 1994 по 2022 год. [16] Другим клерком Голдберга был профессор права Гарварда Алан Дершовиц . Поскольку другие судьи вряд ли наняли бы клерков-евреев, Голдберг сделал упор на найме клерков-евреев. Шестеро из восьми его клерков были евреями. [2]
В 1965 году Джонсон убедил Голдберга отказаться от своего места в суде, чтобы заменить недавно умершего Адлая Стивенсона II на посту посла США в Организации Объединенных Наций (ООН). Джонсон хотел назначить в суд своего друга Абэ Фортаса . [17] Если какая-либо из его реформ Великого общества будет признана Судом неконституционной, он думал, что Фортас уведомит его заранее. Голдберг, который отклонил предыдущее предложение оставить свой пост министра здравоохранения, образования и социального обеспечения , принял предложение Джонсона стать послом ООН, когда Джонсон обсуждал это с ним на борту Air Force One , направлявшегося в Иллинойс на похороны Стивенсона. [18] Джонсон пообещал Голдбергу, что он будет членом кабинета президента и будет участвовать во всех решениях, связанных с окончанием войны во Вьетнаме. [2] Брюс Аллен Мерфи , профессор колледжа Лафайет , написал в одной из своих книг, что Джонсон также сказал Голдбергу, что рассмотрит возможность включения его в свой список вице-президентов на президентских выборах в США 1968 года . [2]
Голдберг написал, что он ушел в отставку, чтобы иметь влияние на поддержание мира во Вьетнаме , и что после того, как кризис пройдет, он ожидает, что Джонсон повторно назначит его в Верховный суд, чтобы заменить уходящего в отставку председателя Верховного суда Эрла Уоррена. Он также сказал: «У меня было преувеличенное мнение о своих способностях. Я думал, что смогу убедить Джонсона, что мы ведем не ту войну, не в том месте, [и] выбраться оттуда». [19] : 348–351.
Дэвид Стебенн, биограф Голдберга, добавляет: «Многим наблюдателям тогда и позже этот ответ было трудно принять». Он предполагает: «Джонсон, должно быть, имел некоторое влияние на Голдберга, которое побудило его [уйти из Верховного суда]». В 1962 году журнал Time сообщил, что Джонсон знал, что для вечеринки, устроенной в честь Джонсона в том году, помощник Голдберга Джерри Холлеман запросил пожертвования от богатых сторонников Джонсона, включая Билли Сола Эстеса . Холлеман взял на себя ответственность, и общественность не знала о причастности Голдберга и Джонсона. [20]
Джонсон сказал о решении Голдберга в своих позже выпущенных аудиозаписях:
Гольдберг смог бы ответить русским... очень эффективно... У него бульдожья морда, и я думаю, эта еврейская штука захватила бы " Нью-Йорк Таймс" - всю эту толпу, которая все время меня бесит - и разоружить их. И еще у меня есть человек Джонсон. Я всегда считал, что Гольдберг был самым способным человеком в кабинете Кеннеди, и он был лучшим человеком для нас... Голдберг торговал бананами, знаете ли... Он вроде как я... Он чистил туфли. в свое время он продавал газеты, и ему приходилось их выбрасывать... [18]
Голдберг решил оставить только одного из помощников Стивенсона, посла США Чарльза Йоста , кадрового сотрудника дипломатической службы, который был в состоянии помочь Голдбергу ориентироваться в тонкостях процедур Организации Объединенных Наций и дебатах по международным делам в Совете Безопасности. Работая послом ООН, Голдберг успешно добился мира между Грецией и Турцией во время кипрского кризиса 1967 года и помог дипломатическим образом разрешить конфликт между Северной Кореей и Соединенными Штатами после инцидента в Пуэбло в 1968 году . [2]
.jpg/1280px-Dan_Hadani_collection_(990044328540205171).jpg)
В 1967 году Голдберг был одним из ключевых разработчиков резолюции 242 , которая последовала за Шестидневной войной 1967 года между Израилем и арабскими государствами . Хотя интерпретация этой резолюции впоследствии стала спорной, Голдберг очень четко дал понять, что резолюция не обязывает Израиль уйти со всех захваченных территорий. Он заявил, что:
Заметными упущениями в формулировках, используемых для обозначения вывода войск, являются слова « все » и строки от 5 июня 1967 года . Я имею в виду английский текст резолюции. Французский и советский тексты в этом отношении отличаются от английского, но английский текст был принят на голосование в Совете Безопасности и, следовательно, является определяющим. Другими словами, отсутствует декларация, требующая от Израиля уйти с оккупированных им территорий (или со всех) 5 июня 1967 года и после этой даты. Вместо этого резолюция предусматривает вывод войск с оккупированных территорий без определения степени вывода . И из включения слов « безопасные и признанные границы» можно сделать вывод, что территориальные корректировки, которые должны быть сделаны сторонами в их мирных соглашениях, могут включать в себя не только полный вывод израильских сил с оккупированных территорий [курсив Гольдберга]. [21]
Роль Голдберга в качестве посла ООН во время Шестидневной войны, возможно, была причиной того, что Сирхан Сирхан , убийца Роберта Ф. Кеннеди , также хотел убить Голдберга. [22]
.jpg/1280px-Justice_Arthur_J._Goldberg_(19136218366).jpg)
Разочарованный войной во Вьетнаме, Голдберг ушел с поста посла в 1968 году и стал старшим партнером нью-йоркской юридической фирмы Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison . Желая вернуться на скамейку запасных, Голдберг позже заявил, что Эрл Уоррен предпочел, чтобы он стал его преемником, когда главный судья объявил о своей отставке в 1968 году, но вместо этого президент Джонсон выбрал Эйба Фортаса . [23] После того, как кандидатура Фортаса была отозвана из-за оппозиции в Сенате, Джонсон кратко рассмотрел возможность назначения главного судьи Голдберга в качестве назначения на перерыв , прежде чем исключить эту идею. [19] : 373 15 октября 1969 года Голдберг выступал на марше «Мораторий за прекращение войны во Вьетнаме ». [24]
Поскольку перспектива возвращения в Верховный суд была закрыта для него из-за избрания Ричарда Никсона , Голдберг задумался о том, чтобы баллотироваться на выборную должность. Первоначально обдумывая возможность бросить вызов переизбранию Чарльза Гуделла в Сенат Соединенных Штатов, он решил баллотироваться против губернатора Нью-Йорка Нельсона Рокфеллера в 1970 году . [2] Хотя бывший судья первоначально имел хорошие результаты, его кампания не увенчалась успехом. Голдберг столкнулся с обвинениями нью-йоркских СМИ в том, что он «саквояжник», и он столкнулся с оспариваемой первичной кампанией Демократической партии против Говарда Дж. Сэмюэлса . [2] Хотя Голдберг выиграл праймериз Демократической партии, его плохие навыки в качестве участника кампании и недостаток знаний о Нью-Йорке (во время предвыборной кампании на Манхэттене он ошибочно утверждал, что находится в Бруклине) в сочетании с огромными преимуществами Рокфеллера привели к получению 700 000 голосов. преимущество действующего республиканца. [19] : 375–8 В какой-то момент кампании Голдберг сказал избирателю, который отметил, что ему хотелось бы, чтобы он все еще был в суде, «иногда я тоже». [2] Бэзил Патерсон был его кандидатом на пост вице-губернатора. Его сын Дэвид позже стал губернатором в 2008 году.
После своего поражения Голдберг вернулся к юридической практике в Вашингтоне, округ Колумбия, и занял пост президента Американского еврейского комитета . [25] В 1972 году Голдберг вернулся в Верховный суд в качестве адвоката, представляя Курта Флада в деле Флад против Куна . Его устный аргумент был описан одним наблюдателем как «один из худших аргументов, которые я когда-либо слышал – от одного из самых умных людей, которых я когда-либо знал…» [26] При президенте Джимми Картере Голдберг служил в Соединенных Штатах. Посол на Белградской конференции по правам человека в 1977 году, награжден Президентской медалью Свободы в 1978 году.
Гольдберг был членом Совета по международным отношениям с 1966 по 1989 год.
Голдберг умер в 1990 году. Как бывший военнослужащий армии США, он был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище в Вирджинии . [27]
Всего за два дня до этого Холлеман подтвердил, что просил Эстеса и других техасцев оплатить счет за январский ужин, который министр труда Артур Голдберг устроил для Линдона Джонсона, но сказал, что отказался, когда узнал, что политика Голдберга заключалась в том, чтобы платить за все такие обеды. сам. Голдберг тут же предложил предъявить погашенные чеки, чтобы доказать, что он заплатил за ужин. Сказал Холлеман о Билли Соле словами, напоминающими слова предыдущей Демократической администрации: «Я не отказывался и никогда не откажусь от него как от друга».
{{cite magazine}}: |last=имеет общее имя ( справка )