Политика в отношении наркотиков — это политика в отношении контроля и регулирования психоактивных веществ (обычно называемых наркотиками), особенно тех, которые вызывают привыкание или физическую и психическую зависимость. Хотя политика в отношении наркотиков обычно реализуется правительствами, субъекты на всех уровнях (от международных организаций, национального или местного правительства, администраций или общественных мест) могут иметь особую политику, связанную с наркотиками.
Политика в отношении наркотиков обычно направлена на борьбу с наркоманией или зависимостью , решая как спрос, так и предложение наркотиков, а также смягчая вред от употребления наркотиков и предоставляя медицинскую помощь и лечение. Меры по сокращению спроса включают добровольное лечение, реабилитацию, заместительную терапию, управление передозировкой, альтернативы тюремному заключению за мелкие правонарушения, связанные с наркотиками, назначение лекарств по рецепту врача, кампании по повышению осведомленности, общественные социальные службы и поддержку семей. Сокращение предложения включает такие меры, как принятие внешней политики, направленной на искоренение международного выращивания растений, используемых для изготовления наркотиков, и пресечение незаконного оборота наркотиков, штрафы за преступления, связанные с наркотиками, тюремное заключение для лиц, осужденных за преступления, связанные с наркотиками. Политика, которая помогает смягчить опасности употребления наркотиков, включает программы обмена игл и шприцев , программы замены наркотиков и бесплатные учреждения для проверки чистоты наркотиков .
Понятие «наркотики» – вещество, подлежащее контролю – варьируется от юрисдикции к юрисдикции. Например, героин регулируется почти везде; такие вещества, как кат , кодеин или алкоголь , регулируются в некоторых местах, [1] но не в других. Большинство юрисдикций также регулируют отпускаемые по рецепту лекарства , медицинские препараты, не считающиеся опасными, но которые могут быть предоставлены только владельцам медицинского рецепта, а иногда и препараты, доступные без рецепта, но только от одобренного поставщика, такого как аптека , но это обычно не описывается как «политика в отношении наркотиков». Однако существуют некоторые международные стандарты относительно того, какие вещества находятся под определенным контролем, в частности, через три международные конвенции о контроле над наркотиками .
.jpg/1280px-Photograph_of_the_Commentary_on_the_Single_Convention_on_narcotic_drugs,_1961_(page_456,_article_44).jpg)
Первый международный договор по контролю над психоактивными веществами был принят на Брюссельской конференции в 1890 году в контексте правил против работорговли [2] и касался алкогольных напитков [3] . За ним последовал заключительный акт Шанхайской опиумной комиссии 1909 года, которая попыталась установить мир и упорядочить торговлю опиумом после Опиумных войн в XIX веке.
В 1912 году на Первой международной конференции по опиуму , состоявшейся в Гааге , была принята многосторонняя Международная конвенция по опиуму ; [4] она в конечном итоге была включена в Версальский договор в 1919 году. В последующие десятилетия последовал ряд международных договоров, связанных с наркотиками: Соглашение 1925 года о производстве, внутренней торговле и использовании приготовленного опиума (которое вводило некоторые ограничения — но не полный запрет — на экспорт чистых экстрактов « индийской конопли »), Конвенция 1931 года об ограничении производства и регулировании распространения наркотических средств и Соглашение о контроле за курением опиума на Дальнем Востоке , Конвенция 1936 года о борьбе с незаконным оборотом сильнодействующих средств и другие. [5] После Второй мировой войны ряд протоколов, подписанных в Лейк-Саксессе , включили в мандат недавно созданной Организации Объединенных Наций эти довоенные договоры, которые до этого находились в ведении Лиги Наций и Международного управления общественной гигиены .
В 1961 году девять предыдущих действующих договоров о контроле над наркотиками были заменены Единой конвенцией 1961 года , [6] которая рационализировала глобальный контроль над торговлей наркотиками и их употреблением. [7] [8] Страны обязуются «защищать здоровье и благополучие [чел]овечества» и бороться со злоупотреблением психоактивными веществами и наркоманией. [4] Договор не является самоисполняющимся соглашением : страны должны принять собственное законодательство, соответствующее рамкам Конвенции. [9] [7] Конвенция 1961 года была дополнена Конвенцией 1971 года и Конвенцией 1988 года , образовав три международных договора о контроле над наркотиками , на которые опираются другие правовые инструменты . [4] [10] [11] Их реализация была инициирована Соединенными Штатами, в частности, после объявления администрацией Никсона « войны наркотикам » в 1971 году [4] и создания Управления по борьбе с наркотиками (DEA) как федерального правоохранительного агентства США в 1973 году. [12] [13] [7] [14]
С начала 2000-х годов Европейский союз (ЕС) разработал несколько всеобъемлющих и междисциплинарных стратегий в рамках своей политики в области борьбы с наркотиками, чтобы предотвратить распространение употребления и злоупотребления рекреационными наркотиками среди европейского населения и повысить осведомленность общественности о неблагоприятных последствиях употребления наркотиков во всех государствах-членах Европейского союза , а также объединить усилия с европейскими правоохранительными органами, такими как Европол и EMCDDA , для противодействия организованной преступности и незаконной торговле наркотиками в Европе. [4] [15] [16]
Основными договорами о контроле над наркотиками, действующими в настоящее время на международном уровне [17], являются:
Существуют и другие договоры, касающиеся наркотиков, находящихся под международным контролем, такие как:
Кроме того, в игру вступают и другие части международного права, такие как международные договоры по правам человека, защищающие право на здоровье или права коренных народов, а в случае растений, рассматриваемых как наркотические культуры ( растение кока , каннабис , опийный мак ), договоры, защищающие право на землю , права фермеров или крестьян , и договоры о генетических ресурсах растений или традиционных знаниях . [19]
В соответствии с международными конвенциями о контроле над наркотиками (1961, 1971 и 1988 гг.) созданы четыре органа:
Законы Австралии о наркотиках являются уголовными законами и в основном существуют на уровне штатов и территорий, а не на федеральном уровне, и поэтому они отличаются, что делает анализ тенденций и законов для Австралии сложным. Федеральная юрисдикция имеет правоприменительные полномочия на национальных границах.
В октябре 2016 года Австралия приняла закон, разрешающий использование каннабиса в медицинских целях. [21]
Как и Колумбия, правительство Боливии подписало ATPA в 1991 году и призвало к принудительному уничтожению растения коки в 1990-х и начале 2000-х годов. До 2004 года правительство разрешало каждой семье выращивать 1600 м 2 урожая коки, что было достаточно, чтобы обеспечить семью ежемесячной минимальной заработной платой. [22] В 2005 году в Боливии произошло еще одно реформаторское движение. Лидер группы производителей коки Эво Моралес был избран президентом в 2005 году. Моралес положил конец любой поддерживаемой США войне с наркотиками. Президент Моралес выступал против декриминализации наркотиков, но считал урожай коки важной частью истории коренных народов и опорой общества из-за традиционного использования жевания листьев коки. [22] В 2009 году Конституция Боливии поддержала легализацию и индустриализацию продуктов из коки. [22]
Боливия впервые предложила поправку к Единой конвенции о наркотических средствах в 2009 году. После ее провала Боливия вышла из конвенции и снова присоединилась к ней с оговоркой для листьев коки в натуральном виде. [23]
При президенте Рональде Рейгане Соединенные Штаты объявили войну наркотикам в конце 1980-х годов; колумбийские наркобароны широко рассматривались как корень проблемы кокаина в Америке. В 1990-х годах Колумбия была домом для двух крупнейших в мире наркокартелей: картеля Кали и картеля Медельин. [24] Приоритетом Колумбии, а также приоритетом других стран Андского региона стало уничтожение картелей и наркотрафика в регионе. В 1999 году при президенте Андресе Пастране Колумбия приняла План Колумбия . План Колумбия финансировал борьбу Андского региона с наркокартелями и наркотрафиком. С реализацией Плана Колумбия колумбийское правительство стремилось уничтожить урожай коки. Этот запретительный режим имел противоречивые результаты, особенно в отношении прав человека. Колумбия увидела значительное сокращение выращивания коки. В 2001 году в Колумбии было 362 000 акров посевов коки; к 2011 году осталось менее 130 000 акров. [24] Однако фермеры, которые выращивали коку для других целей, нежели для создания кокаина, например, для традиционного использования путем жевания листьев коки, обеднели. [24]
С 1994 года употребление наркотиков было декриминализовано. Однако хранение и торговля наркотиками по-прежнему незаконны. В 2014 году Колумбия еще больше смягчила свою запретительную позицию в отношении урожая коки, прекратив воздушную фумигацию урожая коки и создав программы для наркоманов. [24] Президент Хуан Мануэль Сантос (2010–2018) призвал к пересмотру политики в отношении наркотиков в Латинской Америке и был открыт для переговоров о легализации. [24]
В середине 1980-х годов при президенте Леоне Фебресе-Кордеро Эквадор принял политику запрета наркотиков, рекомендованную Соединенными Штатами. Сотрудничая с Соединенными Штатами, Эквадор получил от Соединенных Штатов освобождение от пошлин. В феврале 1990 года Соединенные Штаты провели Картахенский саммит по наркотикам в надежде на продолжение прогресса в войне с наркотиками. На саммит были приглашены три из четырех стран Андского региона: Перу, Колумбия и Боливия, с заметным отсутствием Эквадора. Две из этих трех стран — Колумбия и Боливия — присоединились к Андскому закону о торговых преференциях, позже названному Андским законом о содействии торговле и искоренении наркотиков , в 1992 году. Эквадор вместе с Перу в конечном итоге присоединился к ATPA в 1993 году. Закон объединил регион в войне с наркотиками, а также стимулировал их экономику с помощью освобождения от пошлин.
В 1991 году президент Родриго Борха Севальос принял Закон 108, закон, который декриминализировал употребление наркотиков, продолжая при этом преследовать хранение наркотиков. На самом деле Закон 108 создал ловушку, в которую попались многие граждане. Граждане путали законность употребления с незаконностью ношения наркотиков при себе. Это привело к значительному увеличению числа заключенных, поскольку было раскрыто 100% преступлений, связанных с наркотиками. [25] В 2007 году 18 000 заключенных содержались в тюрьме, рассчитанной на 7000 человек. [26] В городских районах Эквадора до 45% мужчин-заключенных отбывали наказание за преступления, связанные с наркотиками; эта тюремная демографическая группа достигает 80% среди женщин-заключенных. [26] В 2008 году в соответствии с новой Конституцией Эквадора нынешним заключенным, отбывающим наказание, было разрешено «помилование контрабандистов», если они были привлечены к ответственности за покупку или перевозку до 2 кг любого наркотика, и они уже отбыли 10% своего срока. Позже, в 2009 году, Закон 108 был заменен Органическим уголовным кодексом (COIP). COIP содержит многие из тех же правил и положений, что и Закон 108, но он устанавливает четкие различия между крупными, средними и мелкими наркоторговцами, а также между мафией и сельскими производителями, и преследует их соответствующим образом. [26] В 2013 году правительство Эквадора вышло из Андского закона о содействии торговле и искоренении наркотиков .
По сравнению с другими странами ЕС политика Германии в отношении наркотиков считается прогрессивной, но все же более строгой, чем, например, в Нидерландах. В 1994 году Федеральный конституционный суд постановил, что наркомания не является преступлением, как и хранение небольших количеств наркотиков для личного пользования. В 2000 году Германия изменила закон о наркотиках («BtmG»), чтобы разрешить контролируемые помещения для инъекций наркотиков. В 2002 году они начали пилотное исследование в семи немецких городах, чтобы оценить влияние поддерживающей терапии героином на наркоманов по сравнению с поддерживающей терапией метадоном. Положительные результаты исследования привели к включению поддерживающей терапии героином в услуги обязательного медицинского страхования в 2009 году.
В 2017 году Германия вновь разрешила использование медицинской марихуаны; после федеральных выборов 2021 года в Германии новое правительство объявило в своем коалиционном соглашении о намерении легализовать каннабис для всех других целей (включая рекреационные) , хотя конкретное законодательство на этот счет еще не принято.
Как и многие другие правительства Юго-Восточной Азии, правительство Индонезии применяет суровые законы для предотвращения употребления наркотиков. [27]
Либерия запрещает такие наркотики, как кокаин и марихуана. Законы о наркотиках соблюдаются Агентством по борьбе с наркотиками Либерии . [28]
Политика в отношении наркотиков в Нидерландах основана на двух принципах: употребление наркотиков является проблемой здравоохранения, а не уголовным делом, и существует различие между тяжелыми и легкими наркотиками. В настоящее время Нидерланды являются единственной страной, которая осуществила широкомасштабную, но все еще регулируемую, декриминализацию марихуаны. Это также одна из первых стран, которая ввела поддерживающую терапию героином и безопасные места для инъекций . [29] С 2008 года ряд городских советов закрыли многие так называемые кофейни , в которых продавалась каннабис , или ввели другие новые ограничения на продажу каннабиса, например, для иностранцев. [30] [31]
Импорт и экспорт любого классифицированного наркотика является серьезным правонарушением. Наказание может составлять от 12 до 16 лет, если это касается тяжелых наркотиков, или максимум 4 года за импорт или экспорт большого количества каннабиса. Инвестиции в лечение и профилактику наркозависимости высоки по сравнению с остальным миром. Нидерланды тратят значительно больше на душу населения, чем все другие страны ЕС, на обеспечение соблюдения законов о наркотиках. 75% государственных расходов, связанных с наркотиками, идет на обеспечение соблюдения законов. Употребление наркотиков остается на среднем уровне Западной Европы и немного ниже, чем в англоязычных странах.
Согласно статье 8 Конституции Перу , государство несет ответственность за борьбу с незаконным оборотом наркотиков и наказание за него. Кроме того, оно регулирует употребление одурманивающих веществ. Употребление наркотиков не карается, а хранение разрешено только в небольших количествах. Производство и распространение наркотиков являются незаконными.
В 1993 году Перу вместе с Эквадором подписали Андское соглашение о торговых преференциях с Соединенными Штатами, позже замененное Законом о содействии торговле в Андах и искоренении наркотиков . [32] Боливия и Колумбия уже подписали ATPA в 1991 году и начали пользоваться его преимуществами в 1992 году . [32] Согласившись с условиями этого Соглашения, эти страны работали совместно с Соединенными Штатами над борьбой с незаконным оборотом наркотиков и их производством у источника. Закон был направлен на замену производства растения коки другими сельскохозяйственными продуктами. В обмен на их усилия по искоренению растения коки странам были предоставлены тарифные льготы США на определенные продукты, такие как определенные виды фруктов. Перу прекратило соблюдать ATPA в 2012 году и потеряло все тарифные льготы, ранее предоставленные Соединенными Штатами через ATPA. [32] К концу 2012 года Перу обогнало Колумбию как крупнейшего в мире производителя растения коки. [33]
В июле 2001 года закон сохранил статус незаконности за использование или хранение любого наркотика для личного пользования без разрешения. Однако правонарушение было изменено с уголовного, с возможным наказанием в виде тюремного заключения, на административное, если хранение не превышало десятидневный запас этого вещества. [34] Это соответствовало фактической португальской политике в отношении наркотиков до реформы. Наркоманы тогда подвергались агрессивному преследованию с помощью терапии или общественных работ, а не штрафов или освобождений. [35] Даже если нет уголовных наказаний, эти изменения не легализовали употребление наркотиков в Португалии. Хранение оставалось запрещенным португальским законодательством, и уголовные наказания по-прежнему применяются к выращивающим, торговцам и торговцам наркотиками. [36]
Наркотики стали популярны в России среди солдат и бездомных, особенно из-за Первой мировой войны . Это включало наркотики на основе морфина и кокаин , которые были легко доступны. Правительство при царе Николае II запретило алкоголь в 1914 году (включая водку ) в качестве временной меры до окончания войны. После русской революции и, в частности, Октябрьской революции и Гражданской войны в России , большевики вышли победителями как новая политическая сила в России. Советский Союз унаследовал население с широко распространенной наркозависимостью и в 1920-х годах попытался справиться с этим, введя 10-летний тюремный срок для наркоторговцев . Большевики также решили в августе 1924 года возобновить продажу водки, которая, будучи более доступной, привела к снижению употребления наркотиков. [37]
Политика Швеции в отношении наркотиков постепенно перешла от мягкой в 1960-х годах с акцентом на поставку наркотиков к политике нулевой терпимости ко всем незаконным наркотикам (включая каннабис ). Официальная цель — общество без наркотиков. Употребление наркотиков стало наказуемым преступлением в 1988 году. Личное употребление не влечет за собой тюремного заключения, если не сочетается с вождением автомобиля. [38] Профилактика включает в себя широкомасштабное тестирование на наркотики, а наказания варьируются от штрафов за мелкие правонарушения, связанные с наркотиками, до 10-летнего тюремного заключения за тяжкие преступления. Условием для условных наказаний может быть регулярное тестирование на наркотики или направление на реабилитационное лечение . Лечение наркозависимости бесплатно и предоставляется через систему здравоохранения и муниципальные социальные службы. Употребление наркотиков, которое угрожает здоровью и развитию несовершеннолетних, может привести к их принудительному лечению, если они не подадут заявление добровольно. Если употребление угрожает непосредственному здоровью или безопасности других лиц (например, ребенка наркомана), то же самое может применяться и к взрослым.
Среди студентов 9-го курса экспериментирование с наркотиками было самым высоким в начале 1970-х годов, упало до минимума в конце 1980-х годов, удвоилось в 1990-х годах, чтобы стабилизироваться и медленно снизиться в 2000-х годах. Оценки тяжелых наркоманов выросли с 6000 в 1967 году до 15000 в 1979 году, 19000 в 1992 году и 26000 в 1998 году. Согласно данным стационаров, таких наркоманов было 28000 в 2001 году и 26000 в 2004 году, но эти последние две цифры могут представлять недавнюю тенденцию в Швеции к амбулаторному лечению наркоманов, а не фактическое снижение наркомании. [39]
Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) сообщает, что в Швеции один из самых низких показателей употребления наркотиков в западном мире, и связывает это с политикой в отношении наркотиков, которая вкладывает значительные средства в профилактику и лечение, а также в строгое соблюдение законов. [40] Общая политика в отношении наркотиков поддерживается всеми политическими партиями, и, согласно опросам общественного мнения, проведенным в середине 2000-х годов, ограничительный подход получил широкую поддержку общественности в то время. [41] [42]
Национальная политика Швейцарии в отношении наркотиков была разработана в начале 1990-х годов и включает четыре элемента: профилактику, терапию, снижение вреда и запрет. [43] В 1994 году Швейцария была одной из первых стран, попробовавших лечение с помощью героина и другие меры снижения вреда, такие как контролируемые инъекционные кабинеты. В 2008 году популярная инициатива правой Швейцарской народной партии, направленная на прекращение героиновой программы, была отклонена более чем двумя третями избирателей. Одновременно с этим инициатива, направленная на легализацию марихуаны, была отклонена на том же голосовании.
В период с 1987 по 1992 год в парке Platzspitz в Цюрихе были разрешены незаконное употребление и продажа наркотиков в попытке противостоять растущей проблеме героина. Однако, поскольку ситуация все больше выходила из-под контроля, власти были вынуждены закрыть парк.
В 2022 году Швейцария инициировала пилотные испытания немедицинского использования каннабиса. [44]
В Таиланде строгая политика в отношении наркотиков. Использование, хранение, транспортировка и распространение наркотиков являются незаконными. В 2021 году Таиланд объединил все законы о наркотиках, психоактивных веществах и ингалянтах в Наркотический кодекс 2564 BE (2021 AD) [45] с более мягкой политикой. Наказание за многие уголовные преступления, связанные с наркотиками, было сокращено, поскольку новый закон больше фокусируется на реабилитации наркоманов. Согласно Наркотическому кодексу, наркотические вещества делятся на 5 категорий. [45] [46]
Согласно действующему законодательству, кратом и каннабис больше не относятся к категории V наркотических веществ. [47] [48] Они больше не считаются наркотическими растениями. Однако выращивание, хранение, распространение и использование этих растений по-прежнему контролируются определенным уровнем разрешений и правил.
Также незаконно ввозить в Таиланд более 200 сигарет на человека. Контроль осуществляется на таможне в аэропорту. Если лимит превышен, владелец может быть оштрафован на сумму до десятикратной стоимости сигарет.
В январе 2018 года власти Таиланда ввели запрет на курение на пляжах в некоторых туристических зонах. Те, кто курит в общественных местах, могут быть наказаны штрафом в размере 100 000 бат или тюремным заключением на срок до одного года. Запрещено ввозить электронные сигареты в Таиланд. Эти предметы, скорее всего, будут конфискованы, и вы можете быть оштрафованы или отправлены в тюрьму на срок до 10 лет. Продажа или поставка электронных сигарет и аналогичных устройств также запрещены и караются штрафом или тюремным заключением на срок до 5 лет. [49]
Стоит отметить, что большинство арестованных за хранение небольшого количества веществ V-й категории штрафуются, а не лишаются свободы. В настоящее время в Таиланде антинаркотическая полиция рассматривает метамфетамины как более серьезную и опасную проблему. [50]
9 февраля 2024 года Министерство здравоохранения опубликовало лимиты на хранение многих запрещенных наркотиков. Это означает, что если у вас есть небольшое количество запрещенного наркотика, вам придется пройти программу реабилитации, а не тюремного заключения. Это знаменует собой еще один прогрессивный шаг в политике Таиланда в отношении наркотиков. [51]
Преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и преступления против здоровья квалифицируются с использованием части 13 Уголовного кодекса Украины, статьи с 305 по 327. [52]
По данным официальной статистики за 2016 год, 53% преступлений в сфере наркотиков приходится на ст. 309 Уголовного кодекса Украины: «незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта».
Приговор за преступление : [53]
28 августа 2013 года Кабинет Министров Украины принял стратегию государственной политики в сфере наркотиков до 2020 года. Это первый подобный документ в Украине. Стратегия, разработанная Государственной службой по контролю за наркотиками, предусматривает усиление уголовной ответственности за распространение наркотиков в крупных размерах и смягчение наказания за хранение малых доз. Благодаря этой стратегии к 2020 году планируется сократить количество потребителей инъекционных наркотиков на 20%, а количество смертей от передозировки наркотиков — на 30%. [54]
В октябре 2018 года Государственная служба Украины по наркотикам и контролю за наркотиками выдала первую лицензию на импорт и реэкспорт сырья и продуктов, полученных из каннабиса. Соответствующие лицензии получила американская компания C21. Она также находится в процессе подачи заявок на получение дополнительных лицензий, в том числе на выращивание конопли.
Наркотики, которые считаются вызывающими привыкание или опасными в Соединенном Королевстве (за исключением табака и алкоголя), называются «контролируемыми веществами» и регулируются законом. До 1964 года лечение наркозависимых потребителей было отделено от наказания за нерегулируемое употребление и поставку. Это положение было подтверждено Комитетом Роллстона в 1926 году. Эта политика в отношении наркотиков, известная как «Британская система», сохранялась в Великобритании и нигде больше до 1960-х годов. В рамках этой политики употребление наркотиков оставалось низким; было относительно мало рекреационного использования и мало зависимых потребителей, которым врачи прописывали наркотики в рамках их лечения. С 1964 года употребление наркотиков все больше криминализировалось, при этом структура все еще действовала по состоянию на 2014 год, [обновлять]в значительной степени определяемая Законом о злоупотреблении наркотиками 1971 года . [55] : 13–14
Современная политика США в отношении наркотиков по-прежнему имеет корни в войне с наркотиками, начатой президентом Ричардом Никсоном в 1971 году. В Соединенных Штатах нелегальные наркотики делятся на разные категории, а наказание за хранение и распространение различается в зависимости от количества и типа. Наказание за хранение марихуаны в большинстве штатов мягкое, но наказание за распространение и хранение тяжелых наркотиков может быть суровым, и это способствовало росту тюремного населения.
Политика США в отношении наркотиков также в значительной степени инвестируется во внешнюю политику, поддерживая военные и военизированные действия в Южной Америке, Центральной Азии и других местах, чтобы искоренить рост коки и опиума . В Колумбии президент США Билл Клинтон направил военный и военизированный персонал для пресечения посадки коки в рамках Плана Колумбия . Проект часто критикуют за его неэффективность и негативное влияние на местных фермеров, но он оказался эффективным в уничтожении некогда могущественных наркокартелей и партизанских групп Колумбии. Президент Джордж Буш-младший активизировал усилия по борьбе с наркотиками в Мексике, инициировав Инициативу Мериды , но столкнулся с критикой по аналогичным причинам.
21 мая 2012 года правительство США опубликовало обновленную версию своей политики в отношении наркотиков [56]. Директор ONDCP одновременно заявил, что эта политика отличается от «войны с наркотиками»:
Правительство США выделяет гранты на разработку и распространение методов лечения наркомании, основанных на фактических данных. [58] Эти гранты способствовали развитию нескольких практик, одобренных NIDA, таких как подход укрепления сообщества и подход укрепления сообщества и обучения семьи, [59] которые являются вмешательствами поведенческой терапии .
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
