Экономические последствия урагана «Катрина» , обрушившегося на Луизиану , Флориду , Техас и Миссисипи в конце августа 2005 года, были далеко идущими.
В 2006 году администрация Буша запросила более 100 миллиардов долларов на ремонт и реконструкцию в регионе, что сделало шторм самым дорогостоящим стихийным бедствием в истории США. [1] Это не учитывает ущерб экономике, вызванный возможным прерыванием поставок нефти и экспорта таких товаров, как хлопок. До урагана Катрина регион поддерживал приблизительно один миллион несельскохозяйственных рабочих мест, 600 000 из которых находились в Новом Орлеане . Одно исследование, проведенное Марком Бертоном и Майклом Дж. Хиксом , оценило общее экономическое воздействие на Луизиану и Миссисипи, которое может превысить 150 миллиардов долларов. [2] Сотни тысяч жителей южной Луизианы и Миссисипи, включая почти всех, кто жил в Новом Орлеане, остались без работы. Зарплаты не обналичивались, деньги не тратились, и, следовательно, налоги не собирались местными органами власти. Отсутствие доходов ограничит ресурсы пострадавших сообществ и штатов на долгие годы вперед. До урагана этот регион уже был одним из самых бедных в Америке с одним из самых высоких уровней безработицы.
Также возникли некоторые опасения, когда 8 сентября 2005 года президент Буш временно приостановил действие Закона Дэвиса-Бэкона в затронутых районах, который позволял подрядчикам, работающим на федеральных строительных проектах, получать зарплату ниже преобладающей местной заработной платы. [3] Опасения по поводу этих действий были в первую очередь связаны с тем, что разрешение правительству платить зарплату ниже преобладающей местной заработной платы будет способствовать росту бедности в регионе, который и так занимал одно из самых низких мест в стране по уровню дохода домохозяйств. [4] Позднее, 26 октября 2005 года, закон был восстановлен на фоне политического давления как со стороны демократов, так и республиканцев в Конгрессе США .
Шторм прервал добычу, импорт и переработку нефти в районе залива, что оказало существенное влияние на цены на топливо. До шторма одна десятая всей потребляемой в США сырой нефти и почти половина производимого в стране бензина поступали с нефтеперерабатывающих заводов в штатах вдоль побережья залива. Еще 24% поставок природного газа добываются или импортируются в регионе. Кроме того, в этом регионе также хранится стратегический нефтяной резерв страны .
Перебои с подачей электроэнергии в результате урагана «Катрина» также привели к проблемам с распределением нефти и природного газа. Трубопроводы, транспортирующие нефтепродукты из таких мест, как Хьюстон, в районы восточного побережья, были остановлены, поскольку перебои с подачей электроэнергии остановили насосы, которые поддерживали поток материалов. Дик Чейни лично позвонил менеджеру Ассоциации электроэнергетики Southern Pines ночью 30 августа и еще раз на следующее утро и приказал ему перенаправить бригады электроснабжения на подстанции в близлежащем Коллинзе , которые были необходимы для работы трубопровода Colonial Pipeline , который транспортирует бензин и дизельное топливо из Техаса на северо-восток . [5]
По данным Береговой охраны США , по меньшей мере двадцать морских нефтяных платформ пропали без вести, затонули или ушли на дно. Одна нефтяная вышка, находившаяся в доке на ремонте перед штормом, сорвалась и врезалась в мост Cochrane/Africatown USA через реку Мобайл в Мобайле, штат Алабама . Две другие ушли на дно в Мексиканском заливе, но их удалось поднять. Одна платформа, изначально расположенная в 12 милях (20 км) от побережья Луизианы, была выброшена на берег у острова Дофин, штат Алабама . Платформа MARS компании Shell Oil , производящая около 147 000 баррелей (23 400 м 3 ) в день, также была серьезно повреждена.
В 7:03 утра по центральному поясному времени 29 августа Тед Фалгоут, директор порта Фуршон, штат Луизиана , ключевого нефтегазового центра в 60 милях (100 км) к югу от Нового Орлеана в Мексиканском заливе, сообщил, что порт пострадал от урагана напрямую. Порт обслуживает около 16% поставок сырой нефти и природного газа в страну. [6] По словам Фалгоута, ураган Катрина «окажет влияние на инфраструктуру нефтегазовой отрасли не только в краткосрочной, но и в долгосрочной перспективе. Последствия шторма — залив закрыт; вся территория шторма закрыта; нефть и газ на полмиллиарда долларов в день недоступны».
Луизианский оффшорный нефтяной порт , который импортирует 11% всей потребляемой в США нефти, закрылся 27 августа, и Shell сообщила о сокращении добычи на 420 000 баррелей в день (67 000 м 3 /день). [7] Порт не пострадал от шторма и возобновил работу в течение нескольких часов после восстановления подачи электроэнергии.
Из-за опасений, что добыча нефти в Соединенных Штатах будет сокращена на треть от обычного объема, цена на нефть сильно колебалась. Фьючерсы на сырую нефть марки West Texas Intermediate достигли рекордного максимума в более чем 70 долларов за баррель (0,44 доллара за литр). Властям Луизианы и других мест поступило много сообщений о ценовом манипулировании , причем не только на бензин, но и на другие необходимые товары, такие как бутилированная вода. В некоторых районах бензин продавался по цене до 6 долларов за галлон (1,59 доллара за литр). Одна из станций BP в Стокбридже, штат Джорджия , к югу от Атланты , продавала бензин по 5,87 доллара за галлон (1,55 доллара за литр) менее чем через день после удара урагана «Катрина». Непосредственно перед штормом средние цены на топливо составляли приблизительно 2,50 доллара за галлон США (0,66 доллара за литр). Международные цены на нефть также выросли. В Соединенном Королевстве цены на неэтилированный бензин (газ) впервые достигли 1 фунта стерлингов за литр (7 долларов США за галлон США) в значительном количестве мест (в среднем около 95 фунтов стерлингов ), что на 3% выше цен до урагана «Катрина». Оптовые цены выросли на 5% к 6 сентября. [8]
На некоторых заправочных станциях по всей территории США образовались длинные очереди, поскольку клиенты поспешили купить бензин, ожидая повышения цен в связи с бурей. Подчеркивая серьезность ситуации и учитывая аналогичные инциденты в его собственном штате, губернатор Северной Каролины Майк Изли опубликовал заявление, в котором призвал всех жителей Северной Каролины экономить бензин, ограничить его потребление и необязательные поездки, а государственных служащих — использовать совместные автомобили. [9] В день объявления губернатора на многих заправочных станциях по всему штату закончился бензин, а на других образовались очереди.
К 12:00 по центральному поясному времени 31 августа восемь НПЗ в Мексиканском заливе оставались закрытыми, а один работал с пониженной мощностью. Оценка пяти из восьми НПЗ была отложена из-за ограниченного доступа. Помимо проблем, связанных с повторным запуском НПЗ (что является длительным процессом), возникли дополнительные серьезные проблемы с жильем для рабочих, поскольку значительная часть домов была разрушена ураганом.
Агентство по охране окружающей среды приняло меры по снижению цен путем временного повышения топливных стандартов в Америке до 15 сентября. Часть сырой нефти также была выпущена из Стратегического нефтяного резерва , чтобы бороться с ценами, поскольку прогнозировались серьезные экономические последствия, если цены останутся высокими в течение длительного периода времени — что приведет к падению потребительских расходов и пострадает во многих иностранных экономиках, особенно в Азии. Президент Буш также временно отменил Закон Джонса , разрешив иностранным нефтяным компаниям перевозить нефть между портами Соединенных Штатов.
К 7 сентября добыча нефти в Персидском заливе вернулась к 42% от нормы. Из 10 НПЗ, остановленных ураганом «Катрина», четыре, как ожидается, вернутся на полную мощность в течение недели, однако еще четыре могут быть выведены из эксплуатации на несколько месяцев.
Катрина заставила многие казино вдоль побережья залива Миссисипи закрыться и эвакуироваться. Hard Rock Hotel & Casino должен был открыться в первую неделю сентября, но открылся только 30 июня 2007 года. Beau Rivage был серьезно поврежден водой, которая достигла третьего этажа, но, похоже, пострадал меньше всех прибрежных казино. Огромную игровую баржу Grand Casino Biloxi унесло ветром через US 90. Пиратский корабль Treasure Bay был сильно поврежден и выброшен на берег, впоследствии его разобрали до находящейся под ним баржи. President Casino Biloxi унесло ветром через US 90 и приземлилось на вершине Holiday Inn , почти в миле (1,6 км) от причала казино .
В Галфпорте западная баржа Grand Casino Gulfport , на которой находился Kid's Quest, была вымыта через US 90 и осталась блокировать шоссе. Баржа Copa Casino была выброшена на сушу рядом с парковкой Grand Casino Gulfport . Casino Magic и Isle of Capri в Билокси получили серьезные повреждения своих игровых барж, вероятно, не подлежащих ремонту. До шторма в казино Gulf Coast работало не менее 14 000 человек.
Six Flags New Orleans был закрыт для подготовки к шторму и начала процедур эвакуации.
Harrah's New Orleans закрылся незадолго до шторма и получил повреждения от шторма. Здание также использовалось спасателями в качестве базы для операций в дни после шторма. Казино вновь открылось 17 февраля 2006 года, как раз к Марди Гра , [10] а Beau Rivage Resort and Casino в Билокси, штат Миссисипи , вновь открылось 29 августа 2006 года, в первую годовщину выхода на сушу урагана Катрина. [11] Grand Casino Biloxi проходит масштабную реконструкцию и, как ожидается, откроется летом 2006 года. [12] Grand Casino Gulfport было разрушено, когда части конструкции обрушились на шоссе 90 и были снесены. [13]
Миссисипи потеряет около $500 000 налоговых поступлений за каждый день, когда речные казино в районе Билокси будут закрыты, и около $140 000 в день для казино в районе Саут-Ривер. Для сравнения, в 2004 году Миссисипи заработал $2,7 млрд. доходов от казино, став третьим после Невады и Нью-Джерси ($10,3 млрд. и $4,8 млрд. соответственно).
Катрина была напрямую связана со спорным переездом Национальной баскетбольной ассоциации Seattle SuperSonics в Оклахома-Сити . Франшиза NBA из Нового Орлеана была вынуждена временно переехать; Hornets (теперь известные как Pelicans после того, как владелец Saints Том Бенсон купил команду в 2013 году) выбрали сочетание Pete Maravich Assembly Center в Батон-Руж и Ford Center в Оклахома-Сити , пока New Orleans Arena перестраивалась. Успех Hornets в Ford Center (где у Hornets была сделка, по которой команда разделяла свои игры в течение двух лет) напрямую привел к тому, что Oklahoma City приобрела Seattle SuperSonics, которая была выставлена на продажу, и переехала в Oklahoma City Thunder в 2008 году.
По данным Министерства сельского хозяйства США (USDA), национальное воздействие урагана Катрина на посевы побережья Мексиканского залива было минимальным, при этом наибольший ущерб понесли мелкие производители основных культур (кукурузы, сои и хлопка). [14] Основное воздействие шторма на сельское хозяйство, вероятно, будет связано с морскими перевозками и экспортом. В 2004 году 22% экспорта пшеницы США, 71% экспорта кукурузы и 65% экспорта сои проходили через порты Мексиканского залива. Отгрузка началась только поздней осенью, когда порты снова заработали. [15]
В дополнение к 50 округам Миссисипи, охваченным Президентским определением основных стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства США объявило еще 31 округ основными сельскохозяйственными зонами бедствий. Это дало фермерам и другим сельскохозяйственным производителям право на получение чрезвычайных кредитов под низкие проценты для покрытия убытков. Оставшиеся четыре округа Миссисипи были классифицированы как «смежные» и также имели право на помощь. [16]
Галфпорт, штат Миссисипи, является крупным морским портом для судоходства на юге Соединенных Штатов, который был признан неработоспособным в течение целого года. Chiquita , Dole , Crowley , Gearbulk , P&O и другие имели значительные операции в Галфпорте. На краткосрочной основе эти компании переместили необходимые операции в незатронутые порты.
Лесное хозяйство является основной отраслью в южном Миссисипи, на него приходится 10% всех рабочих мест в штате. [17] По данным Комиссии по лесному хозяйству Миссисипи, ураган Катрина нанес значительный ущерб 1,3 миллионам акров (5300 км 2 ) лесных угодий в штате. Наибольший ущерб был нанесен от прибрежных округов на север до Лорела , с тяжелым ущербом для сосновых лесов в странах Хэнкок , Гаррисон и Перл-Ривер .
По оценкам, было уничтожено 14,6 миллионов кордов (52 900 000 м³) бумажной древесины и 3,2 миллиарда досок-футов (7 600 000 м³) пиломатериалов. Оценочный экономический ущерб от этой потери составил 1,3 миллиарда долларов. Кроме того, ущерб городским деревьям в 181 общине Миссисипи оценивается в 1,1 миллиарда долларов. [18]
Местная электроэнергетическая компания Entergy Corporation серьезно пострадала, и 23 сентября 2005 года Entergy New Orleans подала заявление о банкротстве. Компания назвала основной причиной снижение доходов и расходы на восстановление после шторма. Материнская компания Entergy Corporation оперативно организовала финансирование на сумму 100 миллионов долларов.
Институт страховой информации сообщает, что ураган Катрина стал самой дорогостоящей катастрофой в истории страхования. Он сообщил, что страховая отрасль выплатила 41,1 млрд долларов (45,1 млрд долларов в долларах 2009 года) и более 1,7 млн претензий — в шести штатах. Около 15 000 оценщиков претензий со всей страны были вызваны для обработки рекордного количества претензий за ущерб, нанесенный домам, предприятиям и транспортным средствам. На Луизиану пришлось 63 процента застрахованных убытков, а на Миссисипи — одна треть. Кроме того, управляемая федеральным правительством Национальная программа страхования от наводнений (NFIP) выплатила 16,1 млрд долларов по претензиям от наводнений. Ущерб от наводнений, включая штормовой нагон от урагана, покрывается NFIP, но не покрывается стандартными полисами страхования домовладельцев. Институт также сообщил, что еще 2–3 млрд долларов застрахованных убытков произошли на офшорных энергетических объектах. [19]