Экономика Боливии является 95-й по величине в мире в номинальном выражении и 87-й по величине по паритету покупательной способности. Всемирный банк классифицирует Боливию как страну с доходом ниже среднего. [15] С индексом развития человеческого потенциала 0,703 она занимает 114-е место (высокий уровень развития человеческого потенциала). [16] Во многом благодаря своим природным ресурсам Боливия стала лидером региона по показателям экономического роста, фискальной стабильности и валютных резервов, [17] хотя она остается исторически бедной страной. Экономика Боливии исторически была сосредоточена на одном товаре. [18] От серебра до олова и коки Боливия переживала лишь редкие периоды экономической диверсификации. [18] Политическая нестабильность и сложная топография сдерживали усилия по модернизации сельскохозяйственного сектора. [18] Аналогичным образом, относительно низкий рост населения в сочетании с низкой продолжительностью жизни удерживал предложение рабочей силы в постоянном движении и мешал процветанию отраслей. [18] Ранее безудержная инфляция и коррупция создавали проблемы для развития, [18] но в начале двадцать первого века основы экономики страны неожиданно улучшились, что привело к повышению рейтинга экономики Боливии агентством Moody's Investors Service в 2010 году с B2 до B1. [19] Горнодобывающая промышленность, особенно добыча природного газа и цинка, в настоящее время доминирует в экспортной экономике Боливии. [18]
В период с 2006 по 2019 год (период президентства демократического социалиста Эво Моралеса ) ВВП на душу населения удвоился, а уровень крайней бедности снизился с 38% до 18%. [20] Уровень бедности снизился с 22,23% в 2000 году до 12,38% в 2010 году. [21] Более того, коэффициент Джини снизился с 0,60 до 0,446. [22] По данным Боливийского института внешней торговли, к октябрю 2021 года в Боливии была самая низкая накопленная инфляция в Латинской Америке. [23] [24] [25]
Экономика Боливии быстро росла в период с 1960 по 1977 год. [26] Согласно одному исследованию, «постоянный дефицит и политика фиксированного обменного курса в 1970-х годах привели к долговому кризису, который начался в 1977 году. С 1977 по 1986 год Боливия потеряла почти все достижения в ВВП на душу населения, достигнутые с 1960 года». [26] После 1986 года экономика Боливии снова начала расти. [26] В период с 1998 по 2002 год Боливия пережила финансовый кризис. [26]
Инфляция преследует, а порой и парализует экономику Боливии с 1970-х годов. [18] В 1985 году в Боливии годовой уровень инфляции превысил 20 000 процентов. [18] Фискальная и денежная реформа снизили уровень инфляции до однозначных цифр к 1990-м годам, а в 2004 году в Боливии наблюдался управляемый уровень инфляции в 4,9 процента. [18] Серьезный удар по экономике Боливии нанесло резкое падение цен на олово в начале 1980-х годов, что повлияло на один из основных источников дохода Боливии и одну из ее основных горнодобывающих отраслей. [27]
С 1985 года правительство Боливии реализует масштабную программу макроэкономической стабилизации и структурных реформ, направленных на поддержание стабильности цен, создание условий для устойчивого роста и смягчение дефицита. Крупная реформа таможенной службы значительно повысила прозрачность в этой области. Параллельные законодательные реформы закрепили рыночно-либеральную политику, особенно в секторах углеводородов и телекоммуникаций, что способствовало частным инвестициям. Иностранным инвесторам предоставляется национальный режим. [28]
В апреле 2000 года бывший президент Боливии Уго Бансер подписал контракт с частным консорциумом Aguas del Tunari на эксплуатацию и улучшение водоснабжения третьего по величине города Боливии, Кочабамбы . Вскоре после этого компания утроила тарифы на воду в этом городе, что привело к протестам и беспорядкам среди тех, кто больше не мог позволить себе чистую воду. [29] [30] На фоне общенационального экономического коллапса Боливии и растущих национальных беспорядков по поводу состояния экономики, правительство Боливии было вынуждено отозвать контракт на воду.
Когда-то правительство Боливии сильно зависело от иностранной помощи для финансирования проектов развития и оплаты труда государственных служащих. В конце 2002 года правительство было должно 4,5 млрд долларов своим иностранным кредиторам , из которых 1,6 млрд долларов приходилось на другие правительства, а большую часть остатка — на многосторонние банки развития. Большинство платежей другим правительствам несколько раз переносились с 1987 года через механизм Парижского клуба . Внешние кредиторы были готовы пойти на это, поскольку правительство Боливии в целом достигало денежных и фискальных целей, установленных программами МВФ с 1987 года, хотя экономические кризисы подорвали обычно хорошую репутацию Боливии. Однако к 2013 году иностранная помощь составляет лишь часть государственного бюджета благодаря налоговым сборам, в основном от прибыльного экспорта природного газа в Бразилию и Аргентину. Параллельные законодательные реформы закрепили рыночно-ориентированную политику, особенно в секторах углеводородов и телекоммуникаций, что стимулировало частные инвестиции. Иностранным инвесторам предоставляется национальный режим, и иностранное владение компаниями практически не имеет ограничений в Боливии. Хотя программа капитализации была успешной в значительном увеличении прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Боливии (7 млрд долларов США в акциях в 1996–2002 годах), ПИИ позже снизились, поскольку инвесторы выполнили свои обязательства по контракту капитализации.
В 1996 году три подразделения государственной нефтяной корпорации Боливии ( YPFB ), занимающиеся разведкой , добычей и транспортировкой углеводородов, были капитализированы, что способствовало строительству газопровода в Бразилию. Правительство имеет долгосрочное соглашение о продаже 30 миллионов кубических метров в день (MMcmd) природного газа в Бразилию до 2019 года. Бразильский трубопровод перекачал около 21 MMcmd в 2000 году. Боливия обладает вторыми по величине запасами природного газа в Южной Америке, и ее текущее внутреннее использование и экспорт в Бразилию составляют лишь малую часть ее потенциальной добычи. Экспорт природного газа в Аргентину возобновился в 2004 году на уровне четырех MMcmd.
В апреле 2000 года бурные протесты против планов приватизации водопроводной компании в городе Кочабамба привели к общенациональным беспорядкам. Правительство в конечном итоге расторгло контракт без выплаты компенсации инвесторам, вернув водопровод под общественный контроль. Иностранные инвесторы этого проекта подали иск об инвестиционном споре против Боливии за ее действия. Похожая ситуация произошла в 2005 году в городах Эль-Альто и Ла-Пас.
Протесты и широкое противодействие экспорту газа через Чили привели к отставке президента Санчеса де Лосады в октябре 2003 года. Правительство провело обязательный референдум в 2004 году по планам экспорта природного газа и реформе закона об углеводородах. К маю 2005 года законопроект об углероде рассматривался Сенатом.
По данным Международного валютного фонда , Всемирного банка , а также ряда международных институтов, таких как ЭКЛАК , в период с 2006 по 2019 год (период президентства Эво Моралеса и Альваро Гарсии Линеры ) экономика Боливии выросла в четыре раза с 9 573 млн долларов до 42 401 млн долларов, во многом это связано с политикой национализации природных ресурсов, стабильностью обменного курса, стимулированием внутреннего рынка, значительными государственными инвестициями в инфраструктуру и индустриализацией природных ресурсов, таких как газ и литий. Аналогичным образом, согласно исследованиям Всемирного банка и ЭКЛАК , в период 2006–2019 годов в Боливии наблюдалось заметное сокращение бедности и крайней бедности, что привело к сокращению населения, живущего в крайней бедности, с 38,2% до 15,2%. [31] По индексу человеческого развития (ИЧР) , согласно Всемирному докладу ПРООН о развитии человеческого потенциала, Боливия в 2018 году впервые вошла в категорию «стран с высоким уровнем человеческого развития», [32] достигнув показателя ИЧР 0,703 и поднявшись на 114-е место из 189 стран и территорий.
Валовой внутренний продукт Боливии в 2016 году по ППС составил $78,35 млрд, а в официальном обмене — $35,69 млрд. Уровень жизни, измеряемый в ВВП по ППС на душу населения, составил $7 191. Экономический рост составил около 5,2% в год, а инфляция в 2012 году составила 4,5%. В 2012 году в Боливии наблюдался профицит бюджета в размере около 1,5% ВВП. Расходы составили около $12,2 млрд, а доходы — около $12,6 млрд. Правительство ведет счета с профицитом с 2005 года.
Валюта Боливии — боливиано (ISO 4217: BOB; символ: Bs.) Один боливиано делится на 100 сентаво. Боливиано заменил боливийское песо по курсу один миллион к одному в 1987 году после многих лет безудержной инфляции. В то время 1 новый боливиано был примерно эквивалентен 1 доллару США. В конце 2011 года боливиано стоил всего около 0,145 доллара США. [33] Годовые процентные ставки в 2010 году неуклонно снижались до 9,9 процента [15] с более чем 50 процентов до 1997 года.
Индекс человеческого развития Боливии был зарегистрирован на уровне 0,675, включая индекс здоровья 0,740, индекс образования 0,743 и индекс ВНД 0,530, что соответствует группе среднего человеческого развития. «В период с 1980 по 2012 год ИЧР Боливии (Многонационального Государства) ежегодно рос на 1,3% с 0,489 до 0,675 на сегодняшний день, что дает стране 108-е место из 187 стран с сопоставимыми данными. ИЧР Латинской Америки и Карибского бассейна как региона увеличился с 0,574 в 1980 году до 0,741 на сегодняшний день, поместив Боливию (Многонациональное Государство) ниже среднего регионального показателя». [34]
В следующей таблице показаны основные экономические показатели в 1980–2023 годах (с оценками сотрудников МВФ на 2024–2028 годы). Инфляция ниже 5% отмечена зеленым цветом. [35]
Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство составили 14 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) Боливии в 2003 году, что ниже 28 процентов в 1986 году. [18] В совокупности эти виды деятельности обеспечивают занятость почти 44 процентов работников Боливии. [18] Большинство сельскохозяйственных рабочих занимаются натуральным сельским хозяйством — доминирующей экономической деятельностью горного региона. [18] Сельскохозяйственное производство в Боливии осложняется как рельефом страны, так и климатом. [18] Высокие высоты затрудняют ведение сельского хозяйства, равно как и погодные условия Эль-Ниньо и сезонные наводнения. [18] Сельскохозяйственный ВВП Боливии продолжает расти, но достиг лишь довольно скромных средних темпов роста в 2,8 процента в год с 1991 года. [18]
Самым прибыльным сельскохозяйственным продуктом Боливии по-прежнему остается кока, по выращиванию которой Боливия в настоящее время занимает третье место в мире [18] после Колумбии и Перу, с предполагаемой площадью возделывания 29 500 гектаров в 2007 году, что немного больше, чем в предыдущем году. [ необходима цитата ] Боливия является третьим по величине производителем кокаина , наркотика, производимого из коки, который в 2007 году оценивался в 120 метрических тонн потенциального чистого кокаина, и страной транзита перуанского и колумбийского кокаина, нелегально предназначенного для США, Европы, Бразилии, Аргентины, Чили и Парагвая. [ необходима цитата ] Правительство Боливии в ответ на международное давление работало над ограничением выращивания коки. [18] Однако усилия по искоренению были затруднены из-за отсутствия подходящей заменяющей культуры для сельских общин, которые выращивали коку на протяжении поколений. [18] Правительство Моралеса вернуло назад некоторые результаты, которые были получены в предыдущие годы. [ необходима цитата ]
С 2001 года ведущим легальным сельскохозяйственным экспортом Боливии была соя . [18] Кроме того, хлопок, кофе и сахарный тростник были жизнеспособными экспортными товарами для Боливии. [18] Для внутреннего потребления кукуруза , пшеница и картофель являются культурами, которые предпочитают выращивать боливийские фермеры. [18] Несмотря на свои обширные леса, Боливия имеет лишь незначительную лесную промышленность . [18] В 2003 году древесина составляла всего 3,5 процента экспортных доходов. [18] Закон о лесном хозяйстве 1996 года ввел налог на пиломатериалы и , как следствие, значительно сократил экспорт пиломатериалов из Боливии. [18] Налог был использован для создания Совета по управлению лесным хозяйством, который добился лишь минимального успеха в усилиях по восстановлению лесов и устранению незаконных рубок . [18] С повышением эффективности Боливия, вероятно, могла бы увеличить прибыльность своих лесных ресурсов, при этом по-прежнему защищая их от чрезмерной эксплуатации . [18] В Боливии есть небольшая рыболовная промышленность, которая занимается ловлей рыбы в пресноводных озерах и ручьях страны. [18] Годовой улов составляет в среднем около 6000 тонн. [18]
В 2018 году Боливия произвела 9,6 млн тонн сахарного тростника , 2,9 млн тонн сои , 1,2 млн тонн кукурузы , 1,1 млн тонн картофеля , 1 млн тонн сорго , 700 тыс. тонн бананов , 541 тыс. тонн риса , 301 тыс. тонн пшеницы , в дополнение к меньшим урожаям других сельскохозяйственных продуктов, таких как мандарины , маниока , апельсины , фасоль , семена подсолнечника , хлопок и т. д. [36]
Сельское хозяйство и лесное хозяйство также являются спасательным кругом для множества небольших деревень, в которых проживает большинство населения. Экономика небольших деревень споткнулась и пришла в упадок с конца двадцатого века из-за усугубляющихся экологических проблем, включая вырубку лесов и последующую деградацию почв , [37] загрязнение воды, потерю биоразнообразия и т. д. Кроме того, политические и социальные проблемы также значительно затрудняют рост развития небольших деревень: политические потрясения, послевоенные трудности и растущий бюджетный дефицит задушили большинство инвестиционных стимулов; [38] коррупция и манипуляции водоснабжением со стороны иностранных компаний значительно подорвали доступность и эффективность местного рынка, оставив мало прибыли для сельских фермеров и производителей. [39] Кроме того, мировой рынок представляет угрозу стабильности и устойчивости слабой экономики Боливии: «падение экспортных цен, сокращение неформальной торговли» и низкоквалифицированная, чрезмерно гомогенизированная местная продукция еще больше ухудшили и без того плачевное состояние микроэкономической деятельности Боливии, сделав практически невозможным для сельских ферм и фабрик зарабатывать на жизнь торговлей с миром. [40] Сокращение прибылей и резкий рост себестоимости продукции сделали экономику небольших деревень в Боливии крайне уязвимой и нестабильной; в результате растет безработица, а малый бизнес находится на грани банкротства, что в свою очередь сделало вмешательство правительства крайне неэффективным и отложило многие правительственные инициативы и попытки улучшить положение.
В 2019 году страна была 8-м по величине мировым производителем серебра ; [41] 4-м по величине мировым производителем бора ; [42] 5-м по величине мировым производителем сурьмы ; [43] 5-м по величине мировым производителем олова ; [44] 6-м по величине мировым производителем вольфрама ; [45] 7-м по величине производителем цинка [ 46 ] и 8-м по величине производителем свинца . [47]
Добыча полезных ископаемых продолжает играть жизненно важную роль в экономике Боливии. [18] Крах мирового рынка олова в 1980-х годах привел к реструктуризации отрасли. [18] Государство резко сократило свой контроль и в настоящее время управляет лишь небольшой частью горнодобывающей деятельности. [18] Мелкомасштабные операции, часто с низкой производительностью, нанимают многих бывших государственных горняков. [18] Природный газ вытеснил олово и серебро в качестве самого ценного природного товара страны. [18] Открытие в 1997 году подтвердило десятикратный прирост известных запасов природного газа в Боливии. [18] Поиск рынков для использования этого ресурса, как на внутреннем, так и на международном уровне, был замедлен из-за отсутствия инфраструктуры и конфликтов по поводу роли государства в контроле над природными ресурсами. [18] Хотя мировой рынок олова возродился, Боливия теперь сталкивается с жесткой конкуренцией со стороны стран Юго-Восточной Азии, производящих более дешевое россыпное олово. [18] Добыча золота и серебра резко возросла за последнее десятилетие. [18] Ежегодно, по состоянию на 2002 год, Боливия добывала и экспортировала более 11 000 килограммов золота и 461 тонны серебра. [18] Кроме того, Боливия увеличила производство цинка, добывая более 100 000 тонн каждый год. [18] Другие добываемые металлы включают сурьму , железо и вольфрам . [18]
Большая часть газа Боливии поступает из мегаместорождений, расположенных в Сан-Альберто, Сан-Антонио, Маргарите и Инкауаси. [48] Эти районы находятся на территории коренного народа гуарани , и регион часто рассматривается нерезидентами как отдаленная глушь. [48]
По данным Геологической службы США , в Боливии имеется 9 миллионов тонн лития , [49] который может быть использован для производства литиевых батарей , используемых в гибридных и электрических транспортных средствах в дополнение к огромному количеству более мелких батарей. [50] При 14,5% это вторая по величине известная концентрация лития в любой стране; Аргентина имеет 14,8 миллионов известных тонн лития, Чили - 8,5 миллионов тонн, Австралия - 7,7 миллионов тонн, а Соединенные Штаты - 6,8 миллионов тонн. [49] Эти крупные месторождения расположены в пустынных регионах, обрабатываемых коренными народами, которые претендуют на свою долю прибыли, получаемой от своих природных ресурсов. [50] Президент Боливии Эво Моралес выступал за национальную, а не иностранную, собственность на природные ресурсы и национализировал запасы нефти и природного газа страны. [50]
Добыча полезных ископаемых повлечет за собой нарушение солончаков страны (называемых Салар де Уюни ), важной природной особенности, которая стимулирует туризм в регионе. Правительство не хочет уничтожать этот уникальный природный ландшафт, чтобы удовлетворить растущий мировой спрос на литий. [51]
В январе 2013 года Боливия открыла завод по производству лития в Уюни, выпускающий в основном хлорид калия. [52] [53] Кроме того, правительство Боливии подписало соглашения о намерениях развивать не только добычу лития, но и производство литий-ионных аккумуляторов со многими странами, особенно из Азиатско-Тихоокеанского региона .
В 2019 году Боливия подписала соглашение с немецкой фирмой ACISA о разработке совместного партнерства с боливийской государственной компанией YLB для разработки добычи и переработки лития в Салар-де-Уюни . Позднее сделка была расторгнута после длительных протестов местных жителей по поводу предполагаемого отсутствия местных выгод и роялти от проекта. [54] Государственная литийная компания YLB Боливии также создала совместное предприятие вместе с китайской Xinjiang TBEA Group для изучения добычи лития и других материалов из солончаков Койпаса и Пастос-Грандес. [55] [56] Считается, что из-за важности лития для аккумуляторов для электромобилей и стабилизации электросетей с большой долей прерывистых возобновляемых источников энергии в электроэнергетическом балансе Боливия может быть укреплена геополитически. Однако эта перспектива также подверглась критике за недооценку силы экономических стимулов для расширения производства в других частях мира. [57]
Ежегодно производство составляло около 18% валового внутреннего продукта Боливии в период с 1995 по 2005 год. [18] Доля промышленности в целом (включая горнодобывающую промышленность) в ВВП увеличилась с 30 процентов в 2000 году до 37,3 процента в 2010 году. [ требуется ссылка ] Большая часть промышленности является мелкомасштабной и нацелена на региональные рынки, а не на национальные операции. [18] Неадекватные возможности кредитования и конкуренция со стороны черного рынка не позволили производственному сектору Боливии полностью развиться. [18] Ведущие промышленные товары в Боливии включают текстиль, одежду, потребительские товары краткосрочного пользования , переработанную сою, очищенные металлы и очищенную нефть. [18] [ требуется непервичный источник ]
Переработка продуктов питания, напитков и табака является крупнейшим сектором в обрабатывающей промышленности (39% в 2001 году [15] ). Этот сектор занимает видное место в обрабатывающей промышленности, которая постоянно растет, как по производству, так и по количеству предприятий и рабочих мест. В 2010 году его доля в экспорте составляла около 14%. Особенно соя и ее производные достигли очень больших экспортных рынков в последние годы. Крупнейшие заводы по производству сои , семян подсолнечника , хлопка и сахара из сахарного тростника в основном расположены в Санта-Крусе , хотя крупный завод по переработке пищевого масла работает в Кочабамбе . Во всех крупных городах есть по крайней мере один пивоваренный завод, один или несколько заводов по розливу безалкогольных напитков и один или несколько заводов по упаковке консервов. [ необходима ссылка ] . Во время президентства Луиса Арсе наблюдался некоторый рост в государственном производстве , а в 2021 году в Боливии открылся завод по переработке ягод асаи. [58]
Текстильная промышленность была вторым по величине производственным сектором после пищевой промышленности в 1970-х годах и впоследствии имела уменьшающееся значение, представляя постепенно уменьшающуюся стоимость общего производства. Но с 1990-х годов текстильная промышленность увеличила темпы своего роста. Хлопковая и шерстяная промышленность пришли в упадок за счет синтетических волокон. Наибольшая концентрация текстильных фабрик находится в Ла-Пасе, а также в Санта-Крус и Кочабамбе и в меньшей степени в Оруро . [ требуется цитата ]
Другой важной отраслью является нефтеперерабатывающая промышленность. [ необходима цитата ]
Сфера услуг в Боливии остается неразвитой. [18] Боливийцы, проживающие в одной из беднейших стран Южной Америки, имеют слабую покупательную способность. [18] Сектор розничной торговли страдает от слабого спроса и конкуренции со стороны большого черного рынка контрабандных товаров. [18] Американские компании, такие как McDonald's и Domino's, в последние годы ушли из Боливии. [18]
Банковское дело в Боливии долгое время страдало от коррупции и слабого регулирования. [18] Однако ряд реформ, инициированных Законом о банковской деятельности 1993 года и последующими актами, постепенно улучшают банковский сектор Боливии. [18] В Боливии есть центральный банк и девять частных банков. [18] После реформ произошла консолидация, в результате которой количество частных банков в Боливии сократилось с 14 в 1995 году до девяти в 2003 году. [18] Разрешено иностранное участие и инвестиции в боливийские банки. [18] Около 90 процентов депозитов боливийских банков хранятся в долларах США. [18] Правительство Боливии пытается изменить эту ситуацию, облагая налогом долларизированные счета и освобождая счета в боливиано от налога. [18] Еще в 2002 году 27 процентов всех кредитов были невозвратными, что заставило большинство иностранных инвесторов сосредоточить свои ресурсы в несколько более безопасном месте корпоративного кредитования. [18] Большая часть банковских кредитов в 2003 году была направлена в производство (24 процента), за которым следуют услуги по недвижимости (18 процентов), а также торговля и розничная торговля (16 процентов). [18] Безнадежные долги остаются на исторически высоком уровне. [18] Необходимы дальнейшие реформы, включая ожидаемый закон о введении системы гарантирования депозитов. [18] Фондовый рынок Боливии расширился в 1998 году, включив корпоративные облигации, наряду с денежным рынком и опционами на государственные облигации, которые существовали ранее. [18] Приватизация программы социального обеспечения Боливии укрепила фондовый рынок. [18]
Захватывающие виды Боливии и ее природные достопримечательности не смогли превратить страну в крупное туристическое направление из-за политической нестабильности и отсутствия первоклассного размещения. [18] Тем не менее, туристическая индустрия Боливии постепенно росла в течение последних 15 лет. [18] В 2000 году Боливия привлекла 306 000 туристов по сравнению с 254 000 в 1990 году. [18] Доход от туризма достиг пика в 179 миллионов долларов США в 1999 году. [18] Туризм в Боливии пошел на спад после нападения 11 сентября 2001 года на Соединенные Штаты, как и в случае со всей Северной и Южной Америкой. [18] Однако с 2001 года туристический сектор стремительно растет, и в 2018 году число туристов достигло 1 142 000 прибытий. [59]
Потребности Боливии в энергии относительно невелики, но постоянно растут. [18] Боливия использует нефть для удовлетворения большинства своих энергетических потребностей, за ней следует природный газ [18] и гидроэлектроэнергия. [ необходима цитата ]
Боливия оценивает запасы нефти в 441 миллион баррелей (70 100 000 м3 ) , пятые по величине в Южной Америке. [18] Месторождения расположены на востоке и юге. Основные виды деятельности на нефтеперерабатывающих заводах — фракционирование сырой нефти, каталитическая конверсия для получения высокооктанового бензина и переработка тяжелых фракций для производства смазочных материалов. Конечными продуктами являются автомобильный бензин, жидкий пропан и бутан , реактивное топливо, дизельное топливо и смазочные материалы для использования в промышленном оборудовании. Поскольку внутренняя добыча нефти недостаточна для удовлетворения внутреннего спроса, Боливия является нетто-импортером нефти. [60]
До недавнего времени нефтяная промышленность страны полностью контролировалась государственной компанией YPFB , созданной в 1936 году с миссией разработки, переработки и распределения нефтяных ресурсов. После приватизации в 1990-х годах транспортировка природного газа и нефти находилась в частных руках в течение 1990-х годов, в то время как производство и переработка материалов были частью контрактов о разделении рисков между правительством и частными инвесторами. В 1999 году нефтеперерабатывающие заводы также были полностью приватизированы. В мае 2006 года президент Эво Моралес ренационализировал резервы, в то время как их эксплуатация осталась в частных руках.
Запасы природного газа страны составляют 27,6 триллионов кубических футов (780 км 3 ) по данным правительства Боливии, что ставит Боливию после Венесуэлы с точки зрения доказанных запасов природного газа в Южной Америке. [18] Кроме того, Боливия является самодостаточной в производстве энергии. [18] Сектор значительно изменился, когда правительство разрешило приватизацию в середине 1990-х годов. [18] Международные компании быстро инвестировали в боливийские источники энергии, особенно в природный газ, и превратили Боливию в игрока на мировом энергетическом рынке . [18] Экспорт боливийских энергетических ресурсов, хотя и потенциально прибыльный с экономической точки зрения, был политически опасным. [18] Президент Гонсало Санчес де Лосада в конечном итоге ушел в отставку из-за своего плана по экспорту природного газа в США и Мексику в 2003 году. [18]
6 июня 2005 года бывший президент Карлос Меса подал в отставку в Конгресс Боливии после месяцев демонстраций коренного населения Боливии, призывавших к ренационализации секторов природного газа и нефти. [18] Меса увеличил налоги на иностранные компании, продолжая при этом поощрять их инвестиции в развитие энергетики Боливии. [18] 1 мая 2006 года его преемник, бывший президент Моралес, подписал указ, в котором говорилось, что все запасы природного газа должны быть национализированы, что вернет право собственности, владения и контроля над углеводородами. Exxon Mobil Corporation (США), Petrobras, Repsol YPF (Испания), BG Group Plc (Великобритания) и Total (Франция) являются основными газовыми компаниями, присутствующими в стране.
Экспорт природного газа Боливии приносит миллионы долларов в день в виде роялти, арендной платы и налогов. [17] С 2007 по 2017 год так называемая «государственная доля» от продажи газа составила около 22 миллиардов долларов. [61]
До 1994 года в секторе электроэнергии доминировала вертикально интегрированная государственная коммунальная компания ENDE ( Empresa Nacional de Electricidad ). В 1994 году сектор электроэнергии был приватизирован и разделен на генерацию , передачу и распределение . Закон был направлен на повышение эффективности в секторе, содействие конкуренции и поощрение инвестиций. [62]
В поставках доминирует тепловая генерация (60%), в то время как гидроэнергетика (40%) имеет меньшую долю в структуре генерации по сравнению с другими странами Южной Америки ( Латинская Америка и Карибский бассейн , или LAC, средняя мощность гидроэлектростанций составляет 51%). [63] Охват электроэнергией в сельских районах составляет 30% [64] среди самых низких в Латинской Америке, и его улучшение представляет собой серьезную проблему в будущем и требует совместных усилий как государственного, так и частного секторов. Как и в других странах, электроэнергетический сектор Боливии состоит из Национальной объединенной системы (SIN) и автономных систем (известных как Aislado ).
Экономический спад конца 1990-х годов в сочетании с приватизацией и мерами жесткой экономии, проводимыми президентом Месой, привели к значительному уровню безработицы. [18] Хотя правительство Боливии не ведет статистику по безработице, внешние эксперты оценили уровень безработицы в 8–10 процентов населения по состоянию на 2006 год. [18] Неполная занятость рабочей силы Боливии, насчитывающей около 4 миллионов человек, также широко распространена. [ 18] В результате отсутствия возможностей формального трудоустройства в 2002 году почти 65 процентов городской рабочей силы были самозанятыми. [18]
Профсоюзы имеют сильную историю в Боливии, и многие работники формального сектора являются членами профсоюзов. [18] Крупные профсоюзы, такие как Боливийская федерация труда и Федерация профсоюзов боливийских горняков, добились успеха в организации бесчисленных забастовок и остановок работы среди рабочих. [18] Тем не менее, условия труда большинства боливийских рабочих остаются тяжелыми. [18]
Эти условия еще более критичны, когда речь идет о неформальном секторе. Фактически, Боливия была включена в отчет Министерства труда США за 2014 год [65] о детском труде и принудительном труде среди 74 стран, где были отмечены случаи такой практики. Согласно Списку товаров, произведенных с помощью детского труда или принудительного труда, выпущенному в рамках этого отчета, Боливия прибегает к этой практике в сельскохозяйственном секторе , а также в горнодобывающей промышленности до сих пор. Министерство труда также сообщило, что «Национальный план [боливийского] правительства по искоренению детского труда истек в 2010 году и не обновлялся». [66]
Сумма резервных валют и золота, хранящихся в Центральном банке Боливии, выросла с 1,085 млрд долларов США в 2000 году при правительстве Уго Бансера Суареса до 15,282 млрд долларов США в 2014 году при правительстве Эво Моралеса . К 2022 году большая часть валютных резервов была израсходована, и на тот момент они все еще составляли чуть менее 3,8 млрд долларов США. [67] В течение 2023 года они упали до менее 500 млн долларов США, и страна столкнулась с кризисом ликвидности . [68]
Торговля Боливии с соседними странами растет, отчасти из-за нескольких региональных преференциальных торговых соглашений, которые она заключила. [ требуется ссылка ] Боливия была одним из основателей Андской группы , южноамериканской организации, призванной содействовать торговле между Боливией, Колумбией, Эквадором, Перу и Венесуэлой. [18] Впоследствии переименованная в Андское сообщество , организация преуспела в увеличении внутриюжноамериканской торговли. [18] Торговля между странами-членами выросла с 3,6 млрд долларов США в 1991 году до 10,3 млрд долларов США в 2003 году. [18] Боливия также входит в Общий рынок стран Южного Уэльса (Mercado Común del Sur — Mercosur ). [18] Боливия стала ассоциированным членом в марте 1997 года, чтобы открыть инвестиционные возможности со странами-основателями МЕРКОСУР (Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем), а также другими ассоциированными членами МЕРКОСУР (Чили, Колумбией, Эквадором, Перу и Венесуэлой). [18] Соглашение предусматривает постепенное создание зоны свободной торговли, охватывающей не менее 80% торговли между сторонами в течение 10-летнего периода, хотя экономические кризисы в регионе подорвали прогресс в интеграции. [ необходима цитата ] Закон США о торговых преференциях и борьбе с наркотиками в Андах (ATPDEA) позволяет (разрешал?) многочисленным боливийским товарам ввозиться в Соединенные Штаты беспошлинно на односторонней основе, включая продукцию из альпаки и ламы , а также, при условии квоты, хлопчатобумажные ткани. [ необходима цитата ] Боливия осуществила торговлю со странами МЕРКОСУР на сумму более 1 миллиарда долларов США в 2003 году. [18] В результате переговоров, начатых в 1999 году о возможной Южноамериканской зоне свободной торговли (SAFTA), МЕРКОСУР и Андское сообщество наций объявили в декабре 2004 года о своем слиянии, создав Союз южноамериканских наций по образцу Европейского союза. [18]
Тарифы в Боливии низкие; однако производители жалуются, что программа налоговых льгот, которая позволяет некоторым компаниям требовать возмещения импортных налогов на капитальное оборудование, неэффективна, и теперь многим компаниям правительство Боливии должно миллионы долларов, на возмещение которых могут потребоваться годы.
Импорт товаров в Боливию в 2020 году оценивался примерно в 6,52 млрд долларов США, а импорт услуг в 2019 году оценивался примерно в 2,55 млрд долларов США. [70]
В 2020 году Боливия получила положительное сальдо торговли товарами в размере 500 миллионов долларов. Основными источниками импорта Боливии являются Китай, Бразилия, Чили, Перу и Аргентина, основными статьями импорта которой являются очищенная нефть, автомобили, пестициды, грузовики для доставки и необработанные железные прутки. [70]
Боливийский экспорт товаров и услуг в 2020 году составил 7,02 млрд долларов США [70] по сравнению с 1,9 млрд долларов США в 2003 году [18].
Увеличение добычи углеводородов, особенно природного газа, привело к торговому подъему Боливии в 2004 году. [18] 20-летний контракт на поставку природного газа с Бразилией, заканчивающийся в 2019 году, необходимый капитал для увеличения производства. [18] В 2004 году доходы от экспорта природного газа превысили 619 миллионов долларов США. [18] Боливия также экспортировала значительные объемы нефти. [18] Помимо углеводородов, другие значительные статьи экспорта включали цинк, сою, железную руду и олово. [18] В 2001 году Бразилия обогнала Соединенные Штаты в качестве основного рынка сбыта Боливии. [18] Швейцария, Венесуэла и Колумбия также являются важными партнерами по экспорту. [18] Боливия активно стремилась развивать экономические связи в Южной Америке после того, как долго полагалась на Соединенные Штаты как на своего основного торгового партнера. [18]
Соединенные Штаты остаются одним из крупнейших торговых партнеров Боливии; однако, в 2012 году они значительно ослабли из-за выгоды Бразилии. В 2002 году Соединенные Штаты экспортировали в Боливию товаров на сумму 283 миллиона долларов и импортировали на сумму 162 миллиона долларов. Основными товарами экспорта Боливии в Соединенные Штаты являются олово , золото, ювелирные изделия и изделия из дерева. Основными товарами импорта из Соединенных Штатов являются компьютеры , транспортные средства , пшеница и машины. Двусторонний инвестиционный договор между Соединенными Штатами и Боливией вступил в силу в 2001 году, [71] однако действие договора было прекращено правительством Боливии в 2012 году. [72]
К 2004 году Боливия стала лидером на рынке экспорта бразильских орехов , [73] а тысячи местных жителей были заняты сбором стручков в боливийской Амазонии. [74]
По оценкам, в 2011 году положительное сальдо торгового баланса Боливии составило более 1,6 млрд долларов США. [ требуется ссылка ] Эта цифра отражает существенное изменение в экономическом балансе Боливии. [18] Боливия достигла пикового торгового дефицита в 888 млн долларов США в 1998 году, прежде чем возросший экспорт углеводородов радикально изменил ситуацию. [18]
Боливия имела большой отрицательный платежный баланс в 2002 году — 317 миллионов долларов США. [18] Однако эта ситуация была исправлена огромным ростом экспортных доходов. [18] Оценки платежного баланса за 2004 год показывают рекордный профицит в 126 миллионов долларов США. [18] Внешний долг Боливии в 2004 году составил, по оценкам, 5,7 миллиарда долларов США. [18] Международный валютный фонд помог Боливии выплатить этот долг. [18] В 1995 году Соединенные Штаты, среди других стран, сократили долг Боливии на две трети. [18]
Иностранные инвестиции в Боливию были поддержаны в 1995 году приватизацией. [18] Инвестиции в горнодобывающую промышленность и добычу природного газа увеличились, как и инвестиции в банковский сектор. [18] Однако экономический спад конца 1990-х годов, наряду с политическими беспорядками, заставили иностранных инвесторов снова уйти из Боливии. [18] В 2000 году иностранные инвесторы вложили 736 миллионов долларов США в экономику Боливии. [18] В 2002 году эта сумма упала до 676 миллионов долларов США. [18]
Правительство Боливии по-прежнему сильно зависит от иностранной помощи в финансировании проектов развития. В конце 2002 года правительство было должно 4,5 млрд долларов своим иностранным кредиторам, из которых 1,6 млрд долларов приходилось на другие правительства, а большую часть остатка — на многосторонние банки развития. Большинство платежей другим правительствам несколько раз реструктурировались с 1987 года через механизм Парижского клуба . Внешние кредиторы были готовы сделать это, поскольку правительство Боливии в целом достигало денежных целей, установленных программами Международного валютного фонда с 1987 года, хотя экономические проблемы последних лет подорвали обычно хорошую репутацию Боливии. Соглашения о реструктуризации, предоставленные Парижским клубом, позволили отдельным странам-кредиторам применять очень мягкие условия к реструктурированному долгу. В результате некоторые страны простили Боливии значительные суммы двустороннего долга. Правительство США достигло соглашения на заседании Парижского клуба в декабре 1995 года, которое сократило существующий долг Боливии на 67%. Правительство Боливии продолжает вовремя выплачивать свои долги многосторонним банкам развития. Боливия является бенефициаром программ по облегчению бремени задолженности бедных стран с высоким уровнем задолженности (HIPC) и Enhanced HIPC, которые по соглашению ограничивают доступ Боливии к новым льготным кредитам . Боливия была одной из трех стран в Западном полушарии, отобранных для получения права на счет «Вызовы тысячелетия» , и участвует в качестве наблюдателя в переговорах по соглашению о свободной торговле . Боливия пользуется некоторыми программами финансовой помощи, осуществляемыми Всемирным банком [75], и программами развития микропредприятий, предоставляемыми Five Talents International. [76]
В 2007 году третий по величине производитель стали в Индии Jindal Steel and Power Limited подписал контракт с правительством Боливии на разработку месторождения железной руды Мутун , которое считается одним из крупнейших в мире. Согласно контракту, Jindal изначально инвестирует 1,5 млрд долларов США и дополнительно 2,5 млрд долларов США в течение следующих восьми лет. Это крупнейшая инвестиция индийской фирмы в Латинской Америке. [77] Jindal Steel построит интегрированный сталелитейный завод мощностью 1,7 млн тонн в год, завод по производству губчатого железа мощностью 6 млн тонн в год, завод по производству железорудных окатышей мощностью 10 млн тонн в год и электростанцию мощностью 450 МВт. [78] К сентябрю 2011 года Jindal получила разрешение на проект от EIA и наняла инженера-консультанта для работы FEED . [78] Ожидается, что проект создаст 6000 рабочих мест напрямую и еще 15 000 косвенно. [79]
По состоянию на июнь 2011 года Jindal инвестировала в проект только 20 миллионов долларов США из-за значительной задержки со стороны властей Боливии в выдаче земли под проект и из-за неспособности правительства Боливии выделить 8 миллионов кубометров природного газа в день для электростанции и процесса плавки руды. [80] В 2012 году Jindal вышла из Боливии, что побудило Боливию конфисковать облигации. В 2014 году международный арбитраж присудил Jindal 22,5 миллиона долларов США из-за конфискации облигаций Боливией. [81]
{{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )
{{cite web}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ) В статье использованы материалы из общедоступной книги The World Factbook. ЦРУ . В статье использованы общедоступные материалы из Информационных бюллетеней о двусторонних отношениях США. Государственный департамент США .