Экологическое преступление – это противоправное деяние , причиняющее непосредственный вред окружающей среде . Эта незаконная деятельность затрагивает окружающую среду, дикую природу, биоразнообразие и природные ресурсы . Международные организации, такие как G7 , Интерпол , Европейский Союз , Программа ООН по окружающей среде , Межрегиональный научно-исследовательский институт преступности и правосудия ООН , признали следующие экологические преступления:
Экологические преступления составляют почти треть преступлений, совершаемых такими организациями, как; корпорации , партнерства , союзы, трасты , пенсионные фонды и некоммерческие организации. Это четвертая по величине преступная деятельность в мире, и каждый год она увеличивается на пять-семь процентов. [2] Эти преступления подлежат судебному преследованию . Интерпол содействует международному полицейскому сотрудничеству и помогает своим странам-членам в эффективном обеспечении соблюдения национальных и международных экологических законов и договоров. Интерпол начал борьбу с экологическими преступлениями в 1992 году. [3]
Международные преступные группировки и группировки боевиков получают прибыль от разграбления природных ресурсов , и эти незаконные доходы стремительно растут. Терроризм и даже гражданские войны являются последствиями экологических преступлений. [4] По данным ЮНЕП и Интерпола , в июне 2016 года объем экологических преступлений на 26 процентов превышает предыдущие оценки и составляет 91–258 миллиардов долларов США по сравнению с 70–213 миллиардами долларов США в 2014 году, что превышает незаконную торговлю стрелковым оружием . [5] Более половины этой суммы можно отнести на счет незаконных вырубок и вырубки лесов .
В сентябре 2016 года было объявлено, что Международный уголовный суд (МУС), расположенный в Гааге , будет преследовать правительство и отдельных лиц за экологические преступления . [6] В соответствии с критериями отбора дел, объявленными МУС в программном документе по отбору дел и приоритезации от 15 сентября 2016 года, Управление будет уделять особое внимание уголовному преследованию за преступления, предусмотренные Римским статутом, которые совершены или приводят к помимо прочего, разрушение окружающей среды, незаконная эксплуатация природных ресурсов или незаконное изъятие земли». [7]
В Европейском Союзе путь к эффективному обеспечению соблюдения законодательства по борьбе с экологическими преступлениями был далеко не простым. [8] Большую роль играет Директива по борьбе с экологическими преступлениями, [9] документ 2008 года, направленный на защиту окружающей среды посредством использования уголовного права . Несмотря на то, что некоторые исследования показывают, что наблюдается снижение уровня несоблюдения экологической политики государствами-членами, [10] спустя более чем десять лет с момента публикации первой Директивы в рамках Европейского «Зеленого курса» Европейская Комиссия представила предложение о новой Директиве с целью усиления правоприменения и судебного преследования за экологические преступления посредством использования более четких определений и санкций, отличных от типичных штрафов и тюремного заключения . [11]
Заброшенные или малоиспользуемые территории — обычное место свалок в Америке , особенно на железных дорогах. Более 10 миллионов долларов в год тратится на устранение незаконных свалок из городов и окружающей среды. Небольшая организация , подразделение полиции по борьбе с экологическими преступлениями CSXT, была создана специально для предотвращения сброса мусора на железных дорогах .
С тех пор, как в 1982 году было основано Управление уголовного преследования Агентства по охране окружающей среды , наблюдается устойчивый рост числа преследуемых по суду экологических преступлений. [12] Это включает в себя судебное преследование компаний, которые незаконно слили нефть или вызвали разливы нефти . На федеральном уровне, хотя Агентство по охране окружающей среды наблюдает за расследованиями, судебное преследование обычно возбуждается Министерством юстиции США через его Секцию по экологическим преступлениям и/или через одну из 94 прокуратур США по всей стране.
В тематическом исследовании 2004 года 30-фунтовый баллон с ХФУ-12 можно было купить в Китае за 40 долларов США и незаконно продать в США за 600 долларов США. [13]
В 2000 году калифорнийский застройщик Эрик Дизель был приговорен к 6 месяцам тюремного заключения и выплате штрафа в размере 300 000 долларов за планировку незаконной дороги в горах Санта-Крус . [14] [15]
Примером Экомафии было управление отходами в Неаполе , где в 1980-х годах происходили незаконные свалки.
В Нигерии создание экологических агентств началось в 1988 году после инцидента со сбросом токсичных материалов в стране международными торговцами отходами (печально известный инцидент в Коко ). В настоящее время такие агентства, как Национальное агентство по обеспечению соблюдения экологических стандартов и правил (Нигерия), в соответствии с законодательством Нигерии уполномочены регулировать сектор окружающей среды. Это агентство работает с другими органами правительства, такими как таможня, полиция, военная разведка и т. д., и успешно конфисковало незаконно вывезенные продукты дикой природы и привлекло к ответственности ряд лиц, в том числе неграждан.
Будучи торговым центром, Сингапур уязвим для незаметной контрабанды. Чарльз В. Шмидт объясняет, как Китай продает нелегально ХФУ-12 Соединенным Штатам через Сингапур из-за отсутствия проверок и конфиденциальности частного бизнеса в Сингапуре. [13]
Нарушения природоохранного законодательства в 2018 году обошлись стране более чем в $187 млн. Из почти 23,9 тысяч экологических преступлений, зарегистрированных в России в 2018 году, подавляющее большинство было связано с; незаконная вырубка лесных насаждений , составившая около 13,8 тыс. случаев, и незаконная охота, зафиксировано более 1,9 тыс. случаев. [16]
Эффективное соблюдение природоохранного законодательства имеет жизненно важное значение для любых режимов защиты, направленных на защиту окружающей среды. На заре природоохранного законодательства нарушения влекли за собой в основном незначительные гражданские штрафы и пени. Первоначальные экологические законы и постановления практически не оказывали сдерживающего воздействия на корпорации, отдельных лиц или правительства в плане соблюдения экологических законов. Действительно, основной причиной провала американского законодательства по охране окружающей среды был гражданский характер федеральных правоприменительных действий. Главной мерой наказания были штрафы, которые многие корпорации спокойно воспринимали как издержки ведения бизнеса. Экологическое уголовное право охватывает более узкую сферу. Его ядро составляют уголовные положения восьми федеральных законов, принятых в основном в 1970-е годы и в которые в последние два десятилетия были внесены поправки. [17]
Во многих случаях, особенно корпорации, считали более экономически выгодным продолжать загрязнять больше, чем разрешено законом, и просто платить штрафы своим сотрудникам, если корпорация действительно была обнаружена и признана виновной в нарушении экологических законов или правил. Кевин Томкинс считает, что у корпораций не было стимула соблюдать экологические законы и правила, поскольку их соблюдение обычно увеличивало их операционные расходы. Это было истолковано как то, что многие корпорации, соблюдающие экологические законы, будь то из чувства юридического долга или общественных обязательств, оказались в невыгодном положении и потеряли конкурентное преимущество и, следовательно, пострадали на рынке от конкурентов, которые игнорировали экологические законы и правила. В результате слабого экологического законодательства и продолжающегося негативного общественного мнения в отношении управления окружающей средой многие правительства установили различные режимы природоохранного правоприменения, которые резко расширили юридические полномочия следователей-экологов. Включение уголовных санкций, значительное увеличение штрафов в сочетании с возможным тюремным заключением должностных лиц корпораций изменили облик природоохранного законодательства. Например, в период с 1983 по 1990 год Министерство юстиции США добилось уголовных наказаний на сумму 57 358 404 долларов США и приговорило к тюремному заключению 55% обвиняемых, обвиненных в экологических преступлениях. [18]
Многие экологические агентства, такие как Департамент охраны природы и национальных ресурсов Алабамы # Офицеры мира, Отдел дикой природы и пресноводного рыболовства Алабамы, Офицеры мира государственных парков и Охота и рыба Аляски, Солдаты штата Аляска , Охота и рыба Аризоны, играют важную роль в уменьшении ущерба окружающей среде и защите окружающей среды посредством экологических законов и правил. Эти агентства работают на разных уровнях: от международного, регионального, национального, уровня штата до местного, при этом одно агентство работает на одном уровне. Эти агентства используют различные методы обеспечения соблюдения экологических законов и правил. В некоторых случаях правоохранительные органы используют так называемые «командование и контроль», которые представляют собой традиционные подходы к регулированию. В других случаях они могут использовать экономические стимулы и гибридные подходы, которых существует два. Более того, это увеличило потребность в сотрудничестве между различными полицейскими учреждениями. Органы экологического правопорядка и полицейские службы не действуют в вакууме; законодательные инструменты, которые реализуют политические системы, регулируют их деятельность и обязанности в обществе. Однако, по всей видимости, именно законодательные инструменты, реализуемые правительствами, определяют многие стратегии, используемые полицейскими службами для защиты окружающей среды. Как правило, эти международные, региональные, национальные и государственные законодательные инструменты предназначены для обеспечения соблюдения отраслями промышленности , отдельными лицами и правительствами различных экологических обязательств, закрепленных в национальных законах и законах. Существуют также международные правовые инструменты и договоры, которые также влияют на то, как суверенные государства решают экологические проблемы. [18]
Экологическая криминология исследует понятия преступлений, правонарушений и вредного поведения по отношению к окружающей среде и начинает изучать роль, которую общества, включая корпорации, правительства и сообщества, играют в причинении экологического вреда . Криминология теперь начинает признавать влияние человека на окружающую среду и то, как правоохранительные органы и судебная система измеряют вред окружающей среде и налагают санкции на правонарушителей . [19] Экологическая преступность затрагивает не только землю, воду, воздух, но и здоровье детей. Согласно статье, опубликованной в журнале Environmental Health Perspectives в 2016 году, «Эволюция и расширение защиты здоровья детей за последние два десятилетия были замечательными. В Агентстве по охране окружающей среды США были предприняты значительные усилия для решения проблемы особой восприимчивости детей, и наша работа продолжает решать возникающие экологические проблемы, чтобы гарантировать, что окружающая среда детей свободна от опасностей и способствует здоровому развитию». [20]
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .