В договорном праве положение о неконкуренции (часто NCC ), ограничительное соглашение или соглашение о неконкуренции ( CNC ) — это положение, в соответствии с которым одна сторона (обычно работник) соглашается не вступать в подобную профессию или торговлю или не начинать ее в конкуренции с другой стороной (обычно работодателем). На рынке труда эти соглашения не позволяют работникам свободно переходить от одного работодателя к другому и ослабляют рычаги влияния работников на переговорах. [1]
Соглашения о неконкуренции берут свое начало в средневековой системе ученичества , в которой старший мастер-ремесленник брал на работу молодого ученика, обучал его и в некоторых случаях заключал соглашение, по которому ученик не мог конкурировать с мастером после окончания ученичества. [2] Современное использование соглашений о неконкуренции, как правило, основано на предотвращении передачи высококвалифицированными работниками коммерческих секретов или списка клиентов из одной фирмы в конкурирующую фирму, тем самым предоставляя конкурирующей фирме конкурентное преимущество. [1] [2] Однако многие положения о неконкуренции применяются к низкооплачиваемым работникам или лицам, которые не обладают передаваемыми коммерческими секретами. [2]
Степень, в которой положения о неконкуренции юридически разрешены и применяются, различается в разных юрисдикциях. Некоторые местности и штаты запрещают положения о неконкуренции или существенно ограничивают их применение. В юрисдикциях, где соглашения о неконкуренции являются законными, суды, как правило, оценивают, охватывает ли соглашение о неконкуренции переход работника в соответствующую отрасль и разумную географическую область, а также остается ли первый связанным соглашением в течение разумного периода времени. Работодателю, подающему иск, также может быть предложено указать защищаемый деловой интерес, который был нарушен переходом работника в другую фирму. [2]
Исследования показывают, что соглашения о неконкуренции делают рынки труда менее конкурентоспособными, снижают заработную плату и уменьшают мобильность рабочей силы. [3] [1] Хотя соглашения о неконкуренции могут стимулировать инвестиции компаний в своих работников и исследования, они также могут снижать инновации и производительность труда сотрудников, которые могут быть вынуждены покинуть сектор, когда они покидают фирму. [4] [5] Рабочее движение имеет тенденцию выступать за ограничения соглашений о неконкуренции, в то время как поддержка соглашений о неконкуренции распространена среди некоторых работодателей и бизнес-ассоциаций.
Еще в деле Дайера в 1414 году английское общее право решило не применять соглашения о неконкуренции из-за их природы как ограничений торговли . [6] Этот запрет оставался неизменным до 1621 года, когда ограничение, которое было ограничено определенным географическим местоположением, было признано подлежащим применению исключением из ранее абсолютного правила. Почти сто лет спустя исключение стало правилом с переломным делом 1711 года Митчела против Рейнольдса [7] , которое установило современную основу для анализа возможности применения соглашений о неконкуренции. [8]
Традиционно положения о неконкуренции использовались для того, чтобы не допустить передачи высококвалифицированными работниками коммерческой тайны или списка клиентов из одной фирмы в конкурирующую фирму. [1] [2] Однако такие положения часто можно найти в контрактах низкооплачиваемых работников и других работников, которые вряд ли будут в состоянии делиться коммерческой тайной. [2]
Когда суды рассматривают возможность принудительного исполнения соглашений о неконкуренции, они обычно просят работодателя указать защищаемый деловой интерес, который был нарушен переходом сотрудника в другую фирму. Суды рассматривают, охватывает ли соглашение о неконкуренции соответствующую отрасль (работает ли сотрудник на фирму в той же отрасли?), разумную географическую область и разумный период времени. [2]
Профессор юридического факультета Чикагского университета Эрик А. Познер утверждает, что, поскольку неконкурентные действия оказывают неблагоприятное воздействие на конкуренцию, они должны подпадать под действие строгого антимонопольного режима, и «закон должен рассматривать неконкурентные действия как предположительно незаконные, позволяя работодателям опровергать презумпцию, если они могут доказать, что используемые ими неконкурентные действия принесут пользу, а не вред их работникам». [2]
В апреле 2024 года Федеральная торговая комиссия (FTC) запретила все соглашения о неконкуренции в Соединенных Штатах. [9] В течение нескольких дней бизнес-группы, включая Торговую палату США, подали в суд, чтобы заблокировать новое правило. [10]
Исследования показывают, что соглашения о неконкуренции делают рынки труда менее конкурентоспособными, снижают заработную плату и снижают мобильность рабочей силы. [3] [1] Существующие данные свидетельствуют о том, что подавляющее заработную плату воздействие неконкуренции непропорционально сконцентрировано на работниках с низким доходом. [1] Соглашения о неконкуренции могут стимулировать фирмы увеличивать инвестиции в обучение и исследования работников, поскольку эти работники с меньшей вероятностью покинут фирму. [1] Соглашения о неконкуренции могут снизить общие затраты на найм и текучесть кадров для компаний, что может привести к экономии, которая теоретически может быть передана клиентам в форме более низких цен, а инвесторам — в форме более высокой прибыли. [2]
Неконкурентные соглашения более распространены среди технических, высокооплачиваемых работников и, скорее всего, будут применяться к этим работникам. Однако даже когда соглашения о неконкуренции вряд ли будут применяться (например, для отдельных низкооплачиваемых работников или в штатах, где такие соглашения не применяются), эти соглашения все равно могут оказывать устрашающее воздействие на этих работников. [3] [11]
Исследование сектора здравоохранения США за 1996–2007 годы, проведенное в 2021 году, показало, что соглашения о неконкуренции в этом секторе привели к повышению цен для врачей, уменьшению масштабов медицинской практики и большей концентрации медицинских компаний . [12]
Исследование 2021 года показало, что соглашения о неконкуренции для низкооплачиваемых работников приводят к снижению заработной платы; исследование определило, что запрет в Орегоне 2008 года на соглашения о неконкуренции для работников с почасовой оплатой «увеличил почасовую заработную плату в среднем на 2–3%». [13] Исследование также показало, что запрет в Орегоне на соглашения о неконкуренции для низкооплачиваемых работников «улучшил средний профессиональный статус в Орегоне, повысил мобильность между рабочими местами и увеличил долю наемных работников, не влияя на отработанные часы». [13]
Исследования показали, что соглашения о неконкуренции могут побудить технических работников невольно покинуть свою техническую область, чтобы избежать потенциального судебного иска со стороны бывшего работодателя. [4] [5] По этой причине соглашения о неконкуренции были связаны с меньшим количеством инноваций и более низкой производительностью, поскольку изобретатели меняют области, чтобы избежать нарушения соглашений о неконкуренции. [5]
В Бельгии CNC ограничены новыми рабочими местами в пределах Бельгии и не более чем на один год. Работодатель должен выплачивать финансовую компенсацию за время действия CNC, составляющую не менее половины валовой заработной платы за соответствующий период. [14]
Канадские суды будут применять соглашения о неконкуренции и непереманивании ; однако соглашение должно быть ограничено по срокам, сфере деятельности и географическому охвату тем, что разумно требуется для защиты прав собственности компании, таких как конфиденциальная маркетинговая информация или отношения с клиентами [15], а сфера действия соглашения должна быть недвусмысленно определена. Дело Верховного суда Канады 2009 года Шафрон против KRG Insurance Brokers (Western) Inc. 2009 SCC 6 постановило, что соглашение о неконкуренции недействительно, поскольку термин «Столичный город Ванкувер» не был юридически определен. [16]
В 2021 году сотрудники в Онтарио больше не смогут заключать соглашения о неконкуренции. Исключения предусмотрены для случаев продажи бизнеса и для руководителей (таких как генеральные директора , финансовые директора и т. д.). [17]
Во Франции CNC должны быть ограничены по времени максимум двумя годами и регионом, где новая работа сотрудника может обоснованно рассматриваться как конкурентоспособная. Регионом может быть город или целая страна, в зависимости от обстоятельств. Работодатель должен выплачивать финансовую компенсацию, как правило, 30 процентов от предыдущей зарплаты. [18] CNC не может необоснованно ограничивать возможности сотрудника найти новую работу.
В Германии CNC разрешены на срок до двух лет. Работодатель должен предоставить финансовую компенсацию на время действия CNC в размере не менее половины валовой заработной платы. [19] Необоснованные положения — например, исключение аналогичных рабочих мест по всей Германии — могут быть признаны недействительными.
Раздел 27 Закона о контрактах Индии устанавливает общий запрет на любые соглашения, ограничивающие торговлю. [20] Верховный суд Индии разъяснил, что некоторые положения о неконкуренции, в частности, те, которые подкреплены четкой целью, которая считается выгодной для торговли и коммерции, не запрещены разделом 27 Закона о контрактах и, следовательно, действительны в Индии. [21]
Соглашения о неконкуренции широко распространены в Италии. [22] В Италии деятельность КНК регулируется статьями 2125, 2596 и 1751 бис гражданского кодекса.
В Нидерландах положения о неконкуренции ( non-concurrentiebeding или concurrentiebeding ) разрешены в отношении таких вопросов, как переход к новому работодателю и обращение к клиентам старой компании. Необоснованные положения могут быть признаны недействительными в суде. [23]
Согласно разделу 27 Закона о контрактах 1872 года, любое соглашение, которое ограничивает человека от осуществления законной профессии, торговли или бизнеса, является недействительным. [24] Однако суды Пакистана в прошлом принимали решения в пользу таких ограничительных положений, учитывая, что ограничения являются «разумными». [25] Определение «разумного» зависит от периода времени, географического местоположения и назначения работника. В деле Exide Pakistan Limited против Abdul Wadood, 2008 CLD 1258 (Карачи) , Высокий суд Синда заявил, что разумность положения будет варьироваться от случая к случаю и зависит в основном от продолжительности и протяженности географической территории [26]
В Португалии CNC регулируются статьей 136 трудового кодекса и ограничены двумя годами с возможностью продления до трех лет в случаях доступа к особо конфиденциальной информации. Работодатель должен выплачивать финансовую компенсацию за время действия CNC, но закон ничего не указывает относительно размера компенсации. [27]
В Румынии CNC регулируются статьями 21–24 трудового кодекса и ограничены двумя годами. Работодатель должен выплачивать финансовую компенсацию за продолжительность CNC, составляющую не менее 50 процентов от зарплаты за последние 6 месяцев.
В Испании CNC регулируются статьей 21 трудового законодательства. CNC разрешено работать до двух лет для технических профессий и до шести месяцев для других профессий, при условии предоставления адекватной компенсации.
В Соединенном Королевстве CNC часто называют ограничениями торговли или ограничительными условиями соглашения, и они могут использоваться только в том случае, если работодатель может доказать законный деловой интерес для защиты при включении пункта в контракт. Простая конкуренция не будет равносильна законному деловому интересу. [28] Регулятор Великобритании, Управление по конкуренции и рынкам , сообщает, что условия неконкуренции являются формой сговора работодателей и формой делового картеля. [29]
Ограничения обычно ограничены по продолжительности, географической области («соглашение о области») [30] и содержанию. [31]
На территориях, находящихся под юрисдикцией Короны , многие финансовые и другие учреждения требуют от своих сотрудников подписывать 10-летние и более длительные контракты CNC, которые могут применяться даже в том случае, если они покидают страну или устраиваются на работу в неродственную сферу. [ необходима цитата ]
В мае 2023 года правительство Великобритании объявило о планах ограничить действие положений о неконкуренции максимум тремя месяцами. [32]
Большинство американских штатов признают и обеспечивают соблюдение различных форм соглашений о неконкуренции. Несколько штатов, таких как Калифорния, Северная Дакота и Оклахома , полностью запрещают соглашения о неконкуренции для сотрудников или запрещают все соглашения о неконкуренции, за исключением ограниченных обстоятельств. [33]
Данные за 2018 год показывают, что положения о неконкуренции охватывают 18 процентов участников американской рабочей силы . [34] В петиции 2023 года в Федеральную торговую комиссию о запрете соглашений о неконкуренции подсчитано, что около 30 миллионов работников (около 20% всех работников США) подпадали под действие положений о неконкуренции. [35] В то время как работники с более высокой заработной платой сравнительно чаще подпадают под действие положений о неконкуренции, положения о неконкуренции охватывали 14 процентов работников без высшего образования в 2018 году. [36] По некоторым оценкам, почти половина всех технических работников охвачена соглашениями о неконкуренции. [4]
В марте 2019 года представители Демократической партии, профсоюзы и группы защиты прав трудящихся призвали Федеральную торговую комиссию США запретить положения о неконкуренции. Петиция в Федеральную торговую комиссию с требованием запретить положения о неконкуренции была подана AFL-CIO , SEIU и Public Citizen . [35] В июле 2021 года президент Джо Байден подписал указ 14036 , предписывающий Федеральной торговой комиссии (председателем которой он недавно назначил Лину Хан ), а также другим федеральным агентствам «сократить несправедливое использование положений о неконкуренции и других положений или соглашений, которые могут несправедливо ограничивать мобильность работников». 5 января 2023 года Федеральная торговая комиссия предложила правило, запрещающее соглашения о неконкуренции. [37]
Торговая палата США лоббировала запреты на соглашения о неконкуренции; в 2023 году она пригрозила подать в суд на FTC, если она запретит соглашения о неконкуренции. [38] Палата утверждала, что «соглашения о неконкуренции являются важным инструментом содействия инновациям и сохранения конкуренции». [38]
23 апреля 2024 года Федеральная торговая комиссия (FTC) ввела запрет почти на все соглашения о неконкуренции. [39] [40] Правило было опубликовано в Федеральном реестре 7 мая и должно было вступить в силу 4 сентября 2024 года. [41]
FTC обнаружила, что использование работодателями положений о неконкуренции негативно повлияло на конкуренцию на рынках труда, что привело к снижению заработной платы работников по всей рабочей силе, включая работников, не связанных положениями о неконкуренции, и что, подавляя мобильность рабочей силы, положения о неконкуренции негативно повлияли на конкуренцию на рынках товаров и услуг несколькими способами. [42] Комиссия отметила, что существующие правовые рамки, регулирующие положения о неконкуренции, сформированные десятилетия назад без учета этих доказательств, позволяют наносить серьезный антиконкурентный вред рынкам труда, товаров и услуг без каких-либо ограничений. [42] Комиссия отметила, что «вместо использования положений о неконкуренции для закрепления работников, работодатели, желающие сохранить работников, могут конкурировать по существу за трудовые услуги работника, улучшая заработную плату и условия труда». [43] В 2024 году примерно один из пяти американских работников, или около 30 миллионов человек, подпадают под действие положений о неконкуренции. [43]
20 августа 2024 года судья Ада Браун из Окружного суда Северного округа Техаса вынесла постановление, блокирующее правило, постановив, что у FTC «нет законных полномочий для принятия правила о неконкуренции, и что это правило является произвольным и непредсказуемым». [44] [45]
Хотя CNC являются одним из наиболее распространенных типов ограничительных соглашений, есть и много других. Каждое из них служит определенной цели и предоставляет определенные права и средства правовой защиты. Наиболее распространенными типами ограничительных соглашений являются следующие:
Исполнение этих соглашений зависит от законодательства конкретного штата. Однако, как правило, за исключением соглашений об уступке изобретения, они подлежат тому же анализу, что и другие CNC. [46]
Соглашения о непереманивании между работодателями обычно считаются незаконным антиконкурентным сговором. (См., например, антимонопольное судебное разбирательство по делу сотрудников высокотехнологичной отрасли в отношении работодателей Кремниевой долины в 2000-х годах.)