Президент Ирана ( персидский : رئیسجمهور ایران , латинизированный : Раис Джомхуре Иран ) — глава правительства Исламской Республики Иран и второй по рангу чиновник после Верховного лидера . Первые выборы состоялись в 1980 году, и на них победил Абулхассан Банисадр . Масуд Пезешкиан в настоящее время является президентом Ирана после того, как был избран на президентских выборах в Иране в 2024 году и официально одобрен Верховным лидером .
После иранской революции 1979 года и референдума в Иранской Исламской Республике 1979 года, состоявшегося 29 и 30 марта, новому правительству пришлось разработать новую конституцию. Верховный лидер Рухолла Хомейни приказал провести выборы в Ассамблею экспертов , орган, которому поручено написать конституцию. [ нужна цитата ] Ассамблея представила конституцию 24 октября 1979 года, и верховный лидер Рухолла Хомейни и премьер-министр Мехди Базарган одобрили ее. [ нужна ссылка ]
Конституция 1979 года назначила Верховного лидера Ирана главой государства, а президента и премьер-министра — главами правительства. [ необходимы дальнейшие объяснения ] Пост премьер-министра был упразднен в 1989 году. [ нужна ссылка ]
Первые президентские выборы в Иране состоялись 25 января 1980 года, в результате которых был избран Абулхасан Банисадр , набравший 76% голосов. 22 июня 1981 года парламент объявил Банисадру импичмент . До досрочных выборов 24 июля 1981 года обязанности президента выполнял Временный президентский совет. Мохаммад-Али Раджаи был избран президентом 24 июля 1981 года и вступил в должность 2 августа. Раджаи находился у власти менее одного месяца, поскольку он и его премьер-министр были убиты в результате взрыва . [3] И снова Временный президентский совет занимал этот пост до 13 октября 1981 года, когда президентом был избран Али Хаменеи .
На выборах 3 августа 2005 года победил Махмуд Ахмадинежад . Выборы 12 июня 2009 г. были расценены властями как победа действующего кандидата Махмуда Ахмадинежада, хотя это сильно оспаривается сторонниками конкурирующих кандидатов, отмечавшими статистические аномалии в протоколах голосования и масштабное перевес в официальной версии. объявили итоги. [4]
Али Хаменеи , Акбар Хашеми Рафсанджани , Мохаммад Хатами , Махмуд Ахмадинежад и Хасан Рухани были избраны президентами на два срока.
Последним президентом Ирана был Ибрагим Раиси . Он сменил Хасана Рухани , который занимал этот пост восемь лет с 2013 по 2021 год. 19 мая 2024 года вертолет с Раиси разбился в провинции Восточный Азербайджан в Иране. На месте крушения выживших не было. [5] Раиси был вторым президентом Ирана, умершим при исполнении служебных обязанностей. [3] Таги Рахмани , муж задержанной активистки и лауреата Нобелевской премии Наргеса Мохаммади , сказал, что смерть Раиси не приведет к структурным изменениям иранского руководства при Хаменеи. [6] После его смерти первый вице-президент Мохаммад Мохбер был назначен исполняющим обязанности президента до проведения новых выборов 28 июня.
Журнал TIME отметил, что президентские выборы в Иране ничего не меняют, поскольку высшая власть принадлежит Верховному лидеру Хаменеи, а не президенту. [7] Талха Абдулразак, иракский исследователь из Института стратегии и безопасности Эксетерского университета , заявил, что Хаменеи, давний верховный лидер Ирана, всегда использует президента как своего рода буферную зону между ним и народом. «Если все пойдет хорошо, Хаменеи сможет сказать: «Я мудрый лидер, который поставил этого парня во главе, и он принял правильные политические решения». Если что-то пойдет не так, он может сказать: «Мы должны избавиться от этого парня. Он не годится для страны, он не годится для вас»» [8] .
Президент должен получить официальное одобрение Верховного лидера, прежде чем он будет приведен к присяге Парламентом , а Верховный лидер имеет право уволить избранного президента, если он либо подвергнут импичменту Парламента, либо признан виновным в нарушении конституции Верховным судом. . [9] Президент подчиняется Верховному лидеру, который выполняет функции главы государства , и исполняет его указы. [10] [11] В отличие от исполнительной власти в других странах, президент Ирана не имеет полного контроля над правительством, которое в конечном итоге находится под прямым контролем Верховного лидера. [10] [11] Перед выборами кандидаты на пост президента должны быть одобрены Советом стражей . Члены Совета стражей выбираются Верховным лидером. [12] Президент Ирана избирается на четырехлетний срок прямым голосованием и не может баллотироваться более чем на два срока подряд.
Глава IX Конституции Исламской Республики Иран устанавливает требования к кандидатам в президенты. Процедуры президентских выборов и всех других выборов в Иране определяются Верховным лидером. [13] Президент действует как исполнитель указов и пожеланий Верховного лидера, в том числе: подписывает договоры с зарубежными странами и международными организациями; и управление национальным планированием, бюджетом и вопросами занятости штата. [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]
Президент назначает министров при условии одобрения парламента и Верховного лидера, которые могут уволить или восстановить в должности любого из министров и вице-президентов в любое время, независимо от решения президента или парламента. [21] [22] [23] Верховный лидер также напрямую выбирает министров обороны, разведки, иностранных дел и внутренних дел, а также некоторые другие министерства, такие как Министерство науки. [24] Внешняя политика Ирана напрямую контролируется канцелярией Верховного лидера , а роль Министерства иностранных дел ограничивается протокольными и церемониальными мероприятиями. Например, все послы Ирана в арабских странах выбираются Корпусом Кудса , который подчиняется непосредственно Верховному лидеру. [25]
Нынешний верховный лидер Али Хаменеи , правящий Ираном более трех десятилетий, издавал указы и принимал окончательные решения по вопросам экономики , образования , окружающей среды, внешней политики , национального планирования и почти всего остального в стране. [25] [14] [15] [16] [17] [18] [19] Хаменеи также принял окончательные решения о степени прозрачности выборов в Иране , [13] и увольнял и восстанавливал назначения в президентском кабинете . [21] [22]
Процедуры президентских выборов и всех других выборов в Иране определяются Верховным лидером. [13] Президент Ирана избирается сроком на четыре года на общенациональных выборах всеобщим голосованием взрослых всеми лицами, достигшими 18-летнего возраста. [26] Президенты могут быть переизбраны только один раз подряд. [27] Кандидаты на пост президента должны быть одобрены Советом стражей , который представляет собой орган из двенадцати членов, состоящий из шести священнослужителей, выбранных непосредственно Верховным лидером Ирана (который также может уволить их и заменить их в любое время), и шести юристов. предложено назначенным Верховным лидером главой судебной системы Ирана и впоследствии одобрено Меджлисом . [28] Согласно Конституции Ирана кандидаты на пост президента должны обладать следующими качествами:
В рамках этих правил Совет накладывает вето на кандидатов, которых он считает неприемлемыми. Процесс утверждения считается проверкой полномочий президента и обычно заключается в утверждении небольшого числа кандидатов. На выборах 1997 года , например, только четыре из 238 кандидатов в президенты были одобрены советом. Некоторые западные наблюдатели регулярно критиковали процесс утверждения как способ, с помощью которого Совет и Верховный лидер могут гарантировать, что только консервативные и единомышленники-исламские фундаменталисты смогут занять этот пост. Совет это отрицает, ссылаясь на одобрение иранских реформистов на предыдущих выборах. Совет отклоняет большинство кандидатов, заявляя, что они не являются «известным политическим деятелем», как того требует действующий закон.
Президент должен быть избран простым большинством голосов избирателей. Если ни один из кандидатов не получает большинства в первом туре, проводится второй тур выборов между двумя лучшими кандидатами.
Президент автоматически становится главой Высшего совета национальной безопасности и главой Высшего совета культурной революции .
Законность участия женщин в президентских выборах зависит от значения одного из критериев, которым должен соответствовать кандидат. В 115-й статье иранской конституции говорится, что президент должен избираться из числа «религиозных и политических деятелей » или «религиозных и политических деятелей », в зависимости от интерпретации ( персидский : رجال مذهبی و سیاسی , латинизированный : rejāl-e mazhabi va siāsi). ). [31] В 1997 году Совет стражей порядка использовал первую интерпретацию, чтобы отклонить кандидатуру Азам Талегани, первой женщины, баллотировавшейся на пост президента. Однако перед президентскими выборами 2021 года представитель опекунского совета заявил, что с юридической точки зрения нет никаких препятствий для того, чтобы женщина могла стать президентом. [32]
Согласно статье 131 иранской конституции : «В случае смерти, увольнения, отставки, отсутствия или болезни, продолжающейся более двух месяцев, президента или когда срок его полномочий закончился и новый президент не был избран по причине при наличии каких-либо препятствий или других аналогичных обстоятельств его первый заместитель принимает на себя, с одобрения Лидера , полномочия и функции Президента. Совет состоит из Спикера Исламской консультативной ассамблеи , Главного судьи и первого заместителя. Президент обязан организовать избрание нового Президента в течение максимального периода в пятьдесят дней в случае смерти первого заместителя Президента или других обстоятельств, которые мешают ему выполнять свои обязанности, или когда Президент не делает этого. иметь первого заместителя, Руководитель назначает на его место другое лицо». [33]
В обязанности президента входит следующее, при условии надзора, политического руководства и одобрения Верховного лидера: [34]