stringtranslate.com

Выход из Европейского Союза

Статья 50 Договора о Европейском Союзе (ДЕС) предусматривает возможность выхода государства-члена ЕС из Европейского Союза «в соответствии с его собственными конституционными требованиями» [1] .

В настоящее время Соединенное Королевство является единственным государством, вышедшим из состава Европейского союза. Процесс выхода начался, когда правительство Великобритании инициировало статью 50 , чтобы начать выход Великобритании из ЕС 29 марта 2017 года после референдума в июне 2016 года , а выход был запланирован по закону на 29 марта 2019 года. [2] Впоследствии Великобритания запросила и получила ряд продлений статьи 50 до 31 января 2020 года. 23 января 2020 года соглашение о выходе было ратифицировано парламентом Соединенного Королевства , а 29 января 2020 года — Европейским парламентом. Великобритания вышла из ЕС 31 января 2020 года в 23:00 по Гринвичу, завершив 47 лет членства. [3] [4]

Четыре территории государств-членов ЕС вышли из состава ЕС: Французский Алжир (в 1962 году, после обретения независимости ), [5] Гренландия (в 1985 году, после референдума ), [6] Сен-Пьер и Микелон (также в 1985 году, в одностороннем порядке) [7] и Сен-Бартелеми (в 2012 году), [8] последние три стали заморскими странами и территориями Европейского Союза.

Фон

Государства, которые должны были присоединиться к ЕС в 2004 году, настаивали на праве выхода во время Европейской конвенции 2002–2003 годов. Присоединяющиеся государства хотели иметь возможность выхода из ЕС в случае, если членство в ЕС отрицательно скажется на них. В ходе переговоров евроскептики в таких государствах, как Великобритания и Дания, впоследствии настаивали на создании статьи 50. [9]

Статья 50, которая позволяет государству-члену выйти из ЕС, была первоначально разработана британским пэром и бывшим дипломатом лордом Керром из Кинлочарда , генеральным секретарем Европейского конвента , который разработал Конституционный договор Европейского союза . [10] После провала процесса ратификации Европейской конституции этот пункт был включен в Лиссабонский договор , вступивший в силу в 2009 году. [11]

До этого ни одно положение в договорах или законодательстве ЕС не определяло возможность государства добровольно выйти из ЕС. Отсутствие такого положения делало выход технически сложным, но не невозможным. [12] С юридической точки зрения существовало два толкования того, может ли государство выйти. Первое — суверенные государства имеют право выйти из своих международных обязательств; [13] а второе — договоры заключаются на неограниченный срок, не предусматривают выхода и призывают к «еще более тесному союзу» — такое обязательство по объединению несовместимо с односторонним выходом. Венская конвенция о праве международных договоров гласит, что если сторона хочет в одностороннем порядке выйти из договора, в котором ничего не говорится о такой процедуре, то выход допускается только в двух случаях: когда все стороны признают неформальное право на это и когда ситуация изменилась настолько радикально, что обязательства подписавшей стороны радикально трансформировались. [12]

Процедура

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Пункт о выходе

Статья 50 Договора о Европейском Союзе , принятого Лиссабонским договором 1 декабря 2009 года, впервые ввела процедуру добровольного выхода государства-члена из ЕС. [12] В статье говорится, что: [14]

  1. Любое государство-член может принять решение о выходе из Союза в соответствии со своими конституционными требованиями .
  2. Государство-член, которое решает выйти, уведомляет Европейский совет о своем намерении. В свете руководящих принципов, предоставленных Европейским советом, Союз проводит переговоры и заключает соглашение с этим государством, устанавливая порядок его выхода, принимая во внимание рамки его будущих отношений с Союзом. Это соглашение должно быть согласовано в соответствии со статьей 218(3) [15] Договора о функционировании Европейского союза . Оно должно быть заключено от имени Союза Советом [Европейского союза] , действующим квалифицированным большинством, после получения согласия Европейского парламента .
  3. Договоры прекращают применяться к соответствующему государству с даты вступления в силу соглашения о выходе или, в противном случае, по истечении двух лет после уведомления, упомянутого в пункте 2, если Европейский совет по согласованию с соответствующим государством-членом единогласно не примет решение о продлении этого срока.
  4. Для целей пунктов 2 и 3 член Европейского совета или Совета, представляющий выходящее государство-член, не должен участвовать в обсуждениях Европейского совета или Совета или в принятии касающихся его решений.

    Квалифицированное большинство определяется в соответствии со статьей 238(3)(b) Договора о функционировании Европейского Союза.

  5. Если государство, вышедшее из Союза, просит о повторном присоединении, его просьба подчиняется процедуре, предусмотренной в статье 49.

Это положение не распространяется на некоторые заморские территории, которые в соответствии со статьей 355 ДФЕС не требуют полного пересмотра договора. [16]

Призыв

Таким образом, как только государство-член уведомило Европейский совет о своем намерении выйти, начинается период, в течение которого ведутся переговоры по соглашению о выходе, в котором излагаются условия выхода и очерчиваются будущие отношения страны с Союзом. Начало процесса зависит от государства-члена, которое намеревается выйти.

Статья допускает возможность выхода путем переговоров из-за сложностей выхода из ЕС. Однако она включает в себя сильное указание на одностороннее право выхода. Это происходит из-за того, что государство принимает решение о выходе «в соответствии со своими собственными конституционными требованиями» и что окончание применения договоров в государстве-члене, которое намеревается выйти, не зависит от достижения какого-либо соглашения (это произойдет через два года в любом случае). [12]

Переговоры

Договоры прекращают применяться к соответствующему государству-члену с момента вступления в силу соглашения о выходе или, в случае отсутствия такого соглашения, через два года после того, как государство-член уведомило Европейский совет о своем намерении выйти, хотя этот период может быть продлен по единогласному решению Европейского совета. [17]

Соглашение о выходе обсуждается от имени ЕС Европейской комиссией на основе мандата, предоставленного оставшимися государствами-членами, собравшимися в Совете Европейского союза . Оно должно устанавливать порядок выхода, принимая во внимание рамки будущих отношений государства-члена с ЕС, хотя и не устанавливая эти рамки самостоятельно. Соглашение должно быть одобрено со стороны ЕС Советом ЕС, действующим квалифицированным большинством , после получения согласия Европейского парламента . Для того чтобы соглашение было принято Советом ЕС, оно должно быть одобрено не менее чем 72 процентами государств-членов, представляющих не менее 65 процентов их населения. [18]

Соглашение заключается от имени Союза советом и должно устанавливать порядок выхода, включая рамки будущих отношений государства с Союзом, согласованные в соответствии со статьей 218(3) Договора о функционировании Европейского Союза . Соглашение должно быть одобрено советом, действующим квалифицированным большинством , после получения согласия Европейского парламента . Если бывшее государство-член попытается снова присоединиться к Европейскому Союзу, оно будет подчиняться тем же условиям, что и любая другая страна-заявитель. [19]

Оставшимся членам ЕС придется управлять вытекающими изменениями в бюджетах ЕС , распределении голосов и политике, вызванными выходом любого государства-члена. [20]

Провал переговоров

Эта система предусматривает выход путем переговоров, а не внезапный выход из Союза. Это предпочтение выхода путем переговоров основано на ожидаемых сложностях выхода из ЕС (включая евро ), когда так много европейского права кодифицировано в законах государств-членов. Однако процесс статьи 50 также включает в себя сильное последствие одностороннего права выхода. Это связано с тем фактом, что государство будет принимать решение «в соответствии со своими собственными конституционными требованиями» и что окончание применения договоров в указанном государстве не зависит от достижения какого-либо соглашения (это произойдет через два года в любом случае). [12] Другими словами, Европейский союз не может блокировать выход государства-члена.

Если переговоры не приведут к ратифицированному соглашению, то выходящая страна выходит без соглашения, и договоры ЕС перестают применяться к выходящей стране без каких-либо заменяющих или переходных соглашений. Что касается торговли, то стороны, скорее всего, будут следовать правилам Всемирной торговой организации по тарифам . [21]

Повторный въезд или односторонний отзыв

Статья 50 не уточняет, могут ли государства-члены отозвать свое уведомление о намерении выйти в период переговоров, пока их страна все еще является членом Европейского союза. Однако президент Европейского совета заявил Европейскому парламенту 24 октября 2017 года, что «соглашение, отсутствие соглашения или отсутствие Brexit» — это дело Великобритании. Действительно, преобладающее юридическое мнение среди экспертов по праву ЕС и самих институтов ЕС заключается в том, что государство-член, намеревающееся выйти, может изменить свое решение, поскольку «намерение» еще не является действием, а намерения могут измениться до того, как действие будет совершено. [22] Пока шотландское правительство не сделало этого в конце 2018 года, этот вопрос не был проверен в суде. 10 декабря 2018 года Европейский суд постановил, что «принудительный выход государства-члена» против его воли будет «несовместимым с целью договоров ЕС по созданию все более тесного союза между народами Европы», и что, следовательно, уведомление в соответствии со статьей 50 может быть отозвано в одностороннем порядке уведомляющим членом без разрешения других членов ЕС, при условии, что государство еще не вышло из ЕС, и при условии, что решение об отзыве принято «в результате демократического процесса в соответствии с национальными конституционными требованиями». [23] [24] [25]

В резолюции Европейского парламента от 5 апреля 2017 года (о переговорах с Соединенным Королевством после его уведомления о намерении выйти из Европейского союза) говорится, что «отзыв уведомления должен соответствовать условиям, установленным всеми 27 странами ЕС, [a] чтобы он не мог использоваться в качестве процессуального средства или злоупотребляться в попытке улучшить текущие условия членства Соединенного Королевства». [26] Департамент политики Европейского союза по правам граждан и конституционным вопросам заявил, что гипотетическое право отзыва может быть рассмотрено и подтверждено или отклонено только институтом ЕС, компетентным для этой цели, а именно Судом Европейского союза . [27] Кроме того, Европейская комиссия считает, что статья 50 не предусматривает одностороннего отзыва уведомления. [28] Лорд Керр, британский автор статьи 50, также считает, что этот процесс обратим [29] , как и Йенс Дамманн. [30] Профессор Стивен Уэзерилл не согласен. [31] Бывший министр по делам Brexit Дэвид Дэвис заявил, что британское правительство «не знает наверняка», можно ли отменить статью 50; британский премьер-министр [тогдашняя Тереза ​​Мэй ] «не намерена» ее отменять. [29]

Продление двухлетнего срока с момента уведомления до выхода из союза по-прежнему требует единогласной поддержки всех стран-членов, что четко указано в статье 50(3).

Если бывшее государство-член попытается вновь присоединиться к Европейскому союзу после фактического выхода из него, оно будет подчиняться тем же условиям, что и любая другая страна-кандидат, и ему необходимо будет провести переговоры по Договору о присоединении, ратифицированному каждым государством-членом. [32]

Крайние регионы

Статья 355(6) ДФЕС, введенная Лиссабонским договором, позволяет легче менять статус французских, голландских и датских заморских территорий, больше не требуя полного пересмотра договора. Вместо этого Европейский совет может по инициативе заинтересованного государства-члена изменить статус заморской страны или территории (OCT) на внешний регион (OMR) или наоборот. [33]

Вывод средств

Некоторые бывшие территории членов Европейского союза разорвали формальные связи с ЕС, когда обрели независимость от своей правящей страны или были переданы государству, не являющемуся членом ЕС. Большинство этих территорий не классифицировались как часть ЕС, но в лучшем случае ассоциировались со статусом OCT , и законы ЕС в этих странах, как правило, не действовали.

Некоторые нынешние территории изменили или находятся в процессе изменения своего статуса, так что вместо того, чтобы законодательство ЕС применялось полностью или с ограниченными исключениями, законодательство ЕС в основном не будет применяться. Процесс также происходит в обратном направлении, поскольку происходят формальные расширения союза. Процедура внедрения таких изменений была упрощена Лиссабонским договором .

Прошлые снятия средств

Территории

Алжир

Алжир присоединился к Европейским сообществам как неотъемлемая часть Французской Республики , поскольку юридически он не был заморской территорией Франции , а скорее одним из ее заморских департаментов . После обретения независимости в 1962 году Алжир перестал быть частью Франции. Однако последствия независимости Алжира для его отношений с ЕЭС были юридически неурегулированными, поскольку Римский договор , который прямо называл Алжир по имени как подлежащий положениям договора, не был немедленно изменен. [34] В 1976 году был согласован двусторонний договор между Алжиром и ЕЭС, который формализовал отношения ЕЭС с Алжиром как соседнего государства, связанного с Сообществом, а не как часть Сообщества. [35]

Гренландия

Гренландия решила покинуть предшественника ЕС , не отделяясь от Дании. Первоначально она голосовала против присоединения к ЕЭС, когда Дания присоединилась в 1973 году, но поскольку Дания в целом проголосовала за присоединение, Гренландия, как округ Дании , тоже присоединилась. Когда в 1979 году началось самоуправление Гренландии, она провела новый референдум и проголосовала за выход из ЕЭС. После споров о правах на рыболовство территория вышла из ЕЭС в 1985 году, [36] но остается подпадающей под действие договоров ЕС через ассоциацию заморских стран и территорий с ЕС. Это было разрешено Договором о Гренландии , специальным договором, подписанным в 1984 году, чтобы разрешить ее выход. [37]

Сен-Пьер и Микелон

Сен-Пьер и Микелон , территория Франции, раньше была частью ЕС, но вышла из него 11 июня 1985 года. [7]

Сен-Бартелеми

Сен-Мартен и Сен-Бартелеми в 2007 году отделились от Гваделупы ( заморский департамент Франции и крайний регион (OMR) ЕС) и стали заморскими сообществами Франции, но в то же время остались OMR Европейского союза. Позднее избранные представители острова Сен-Бартелеми выразили желание «получить европейский статус, который лучше соответствовал бы его статусу в соответствии с внутренним законодательством, особенно учитывая его удаленность от материка , его небольшую островную экономику, в основном посвященную туризму , и трудности с получением поставок, которые препятствуют применению некоторых стандартов Европейского союза ». Франция, отражая это желание, обратилась в Европейский совет с просьбой изменить статус Сен-Бартелеми на заморскую страну или территорию (OCT), связанную с Европейским союзом. [38] Изменение статуса вступило в силу с 1 января 2012 года. [38]

Государства-члены

Великобритания
Письмо Терезы Мэй, ссылающееся на статью 50

Великобритания официально вышла из ЕС 31 января 2020 года после публичного голосования, состоявшегося в июне 2016 года. [39] Однако страна воспользовалась переходным периодом, который дал ей время для переговоров по торговому соглашению между Великобританией и ЕС .

Британское правительство во главе с Дэвидом Кэмероном провело референдум по этому вопросу в 2016 году ; избиратели большинством в 3,8% решили поддержать выход из Европейского союза. [40] 29 марта 2017 года в связи с решением парламента Соединенного Королевства премьер-министр Тереза ​​Мэй сослалась на статью 50 в письме президенту Европейского совета Дональду Туску . Великобритания перестала быть государством-членом ЕС с 00:00 1 февраля 2020 года по центральноевропейскому времени ( UTC+1 ) (23:00 31 января 2020 года по западноевропейскому времени ( GMT , UTC+0 ). [41] После решения парламента Великобритании не ратифицировать соглашение о выходе из ЕС, согласованное между Европейским советом и правительством Великобритании, было согласовано несколько продлений крайнего срока.

После решающей победы на выборах премьер-министра Бориса Джонсона и Консервативной партии в декабре 2019 года парламент Великобритании ратифицировал Закон о Европейском союзе (Соглашение о выходе) 2020 года , утвердив условия выхода, официально согласованные между правительством Великобритании и Комиссией ЕС. После того, как Европейский парламент ратифицировал соглашение 29 января, Соединенное Королевство вышло из Европейского союза в 23:00 по лондонскому времени (GMT) 31 января 2020 года, при этом соглашение о выходе было в силе. [42]

Сторонники вывода средств в других странах

В нескольких государствах в национальных собраниях или Европейском парламенте представлены политические партии , выступающие за выход из ЕС. [43]

По состоянию на 2024 год ни одна страна, кроме Соединенного Королевства, не голосовала по вопросу выхода из ЕС. Политические партии, критикующие федеративную тенденцию Европейского союза и выступающие за выход, приобрели известность в нескольких государствах-членах после выборов в Европейский парламент в 2014 году , аналогично росту UKIP в Соединенном Королевстве. Индекс выхода из ЕС, который измеряет риск выхода государств-членов из ЕС, показывает, что Великобритания была явным исключением, и ни одно другое государство, вероятно, не покинет ЕС в обозримом будущем. [44]

Болгария

В Болгарии крайне правая партия «Возрождение» , третья по величине партия в Национальном собрании по состоянию на 2023 год, поддерживает либо «переговоры» об особом статусе в ЕС, либо выход. [45] Кроме того, другие более мелкие непарламентские партии, в основном из коалиции «Нейтральная Болгария» , поддерживают выход, например, партия «Атака» , которая назвала политиков, подписавших договор о вступлении в ЕС, «предателями». [46]

Чехия

В Чехии крайне правая партия «Свобода и прямая демократия» выступает против членства Чехии в Европейском Союзе. [47]

Дания

В датском парламенте национальная консервативная партия Новые правые выступает против членства Дании в ЕС. [48] Идеологически схожая Датская народная партия в принципе выступает против членства в ЕС, но с 2001 года на практике поддерживает проевропейские правые коалиции. Поддержка партией общего рынка и решений по выбору/выбору нашла отражение в лозунге Mere Danmark, mindre EU («Больше Дании, меньше ЕС»). В 2020 году партия провозгласила усиление своей антиевропейской позиции. [49] Левый Красно-зеленый альянс , который является третьей по величине партией в стране, по-прежнему официально выступает против членства в ЕС, [50] но его члены разделились по этому вопросу.

В Европейском парламенте Датское народное движение против ЕС было представлено с первых прямых выборов в 1979 году до 2019 года. Список единства является коллективным членом Народного движения и раньше участвовал в европейских выборах только в качестве кандидатов от Народного движения. На выборах в Европарламент 2019 года Список единства участвовал независимо и получил место в избирательном альянсе с Народным движением, которое потеряло свое место. Бывший депутат Европарламента от Народного движения Рина Ронья Кари отказалась от личного членства в Списке единства.

Опросы общественного мнения в основном показали, что датчане выступают за членство в ЕС, но являются евроскептиками . Опрос общественного мнения 2018 года показал, что, хотя меньшинство датчан хотело выхода (12% «в высокой степени» и 16% «в некоторой степени»), подавляющее большинство было против отмены оп-аутов (57% против и 22% за евро; 42% против и 30% за оборонное сотрудничество; 47% против и 22% за судебное сотрудничество). [51] Опрос общественного мнения 2019 года показал, что 37% избирателей «Новых правых» хотели выхода, а остальные 50% были евроскептиками («остаться в ЕС, но ЕС должен иметь меньшее влияние на условия в Дании»). Среди избирателей Датской народной партии эти цифры составили 18% и 57%, а среди избирателей «Списка единства» — 11% и 42% соответственно. Во всех других партиях выход из ЕС поддержали 5% избирателей или меньше, но евроскептицизм был значительным (от 26 до 32%), хотя и меньшим среди избирателей Социал -либеральной партии (15%) и Альтернативы (20%). [52]

Иногда опросы о выборе между ЕС и сотрудничеством со странами Северной Европы показывали одинаково разделенную поддержку; опрос 2020 года показал 39% поддержки для каждой альтернативы. [53] В опросе 2019 года тот же вопрос показал 42,7% поддержки варианта со странами Северной Европы и 40,5% поддержки варианта с ЕС. [54]

Финляндия

В Финляндии Партия финнов заявляет, что страна должна выйти из ЕС, если станет Европейской федерацией , [55] [56] однако это предложение не рассматривалось на европейском уровне.

Франция

До 2018 года крайне правое «Национальное объединение» выступало за выход Франции из ЕС. Однако вскоре после переименования партии (из «Национального фронта ») ее лидер Марин Ле Пен исключила такую ​​политику, предложив вместо этого сосредоточиться на изменении институтов Европейского союза. [57] [58]

Народно -республиканский союз и партия «Патриоты» поддерживают выход Франции из ЕС.

Греция

В Греции партия «Греческое решение» проводит кампанию за вывод войск, как и « Золотая заря» . [59] [60]

Венгрия

В результате принятия закона против ЛГБТ было высказано предположение, что Венгрия должна выйти из ЕС. [61] [62] В настоящее время Движение «Наша Родина» является единственной партией, которая предложила сделать это через референдум. [63]

Италия

В июле 2020 года итальянский журналист и сенатор Джанлуиджи Парагоне сформировал Italexit , новую политическую партию, главной целью которой является вывод Италии из Европейского союза. [64]

Нидерланды

В Нидерландах основной партией, выступающей за выход, является Форум за демократию , кроме того, Партия за свободу также поддерживает выход из Европейского Союза. [65]

Польша

В Польше крайне правая партия «Конфедерация свободы и независимости» выступает против членства страны в Европейском союзе. [66] После польских парламентских выборов 2023 года партия имеет восемнадцать (из 460) членов Сейма , ноль членов Сената, ноль членов Европейского парламента и одного члена Региональной ассамблеи — это на семь членов больше в Сейме и на одного в Региональных ассамблеях по сравнению с предыдущими выборами .

Румыния

В Румынии небольшая правая партия Noua Dreaptă выступает против членства Румынии в Европейском союзе и НАТО . [67] В конце 2020 года партия не имела ни одного члена в национальном собрании или в Европейском парламенте. К декабрю 2020 года ее коллега-евроскептик и крайне правая партия Альянс за союз румын (AUR) впервые вошла в парламент и стала 4-й по величине партией в стране, хотя неясно, поддерживает ли партия выход из ЕС или нет. [68]

Распад существующего государства-члена и внутреннее расширение

Нет никаких четких соглашений, договоров или прецедентов, охватывающих сценарий распада существующего государства-члена ЕС на два или более государств. Вопрос в том, является ли одно государство преемником, остающимся членом ЕС, а другое — новым государством, которое должно повторно подать заявку и быть принятым всеми другими государствами-членами, чтобы остаться в ЕС, или же оба государства сохраняют свое членство в ЕС после распада. [69] [70]

В некоторых случаях выход региона из своего состава приведет к выходу из ЕС — например, если в будущем будет реализовано какое-либо из различных предложений соседних стран по расширению Швейцарии .

Во время неудавшегося референдума о независимости Шотландии в 2014 году Европейская комиссия заявила, что любая новая независимая страна будет рассматриваться как новое государство, которому придется вести переговоры с ЕС для воссоединения, хотя эксперты ЕС также предлагали переходные меры и ускоренный процесс. [71] [72] [73] Политические соображения, вероятно, окажут значительное влияние на процесс; в случае Каталонии , например, другие государства-члены ЕС могут быть заинтересованы в блокировании членства независимой Каталонии в ЕС, чтобы сдержать движения за независимость в пределах своих собственных границ. [74]

Правовые последствия для гражданства ЕС

Гражданство Европейского Союза зависит от гражданства (национальности) государства-члена, и гражданство остается компетенцией, полностью возложенной на государства-члены. Гражданство ЕС, таким образом, может быть приобретено или утрачено только путем приобретения или утраты гражданства государства-члена. Вероятным, но непроверенным последствием выхода страны из ЕС является то, что без иных переговоров и последующего юридического оформления ее граждане больше не являются гражданами ЕС. [75] Однако автоматическая утрата гражданства ЕС в результате выхода государства-члена из ЕС является предметом дебатов. [76]

Высылка

Хотя государство может выйти, положения об исключении государства не существует. Однако статья 7 Договора о Европейском союзе предусматривает приостановление определенных прав государства-члена, если член постоянно нарушает основополагающие ценности ЕС.

Смотрите также

Сноски

  1. ^ В этом контексте ЕС-27 означает 27 стран Европейского союза, участвующих в переговорах по Brexit с Великобританией; другими словами, ЕС (по состоянию на 2017 год) за исключением Соединенного Королевства. Исторически ЕС-27 использовался как сокращение для обозначения членства до присоединения Хорватии.

Ссылки

  1. ^ "Статья 50". Eurostep . Архивировано из оригинала 25 июня 2016 . Получено 23 августа 2018 .
  2. ^ "Подтверждение согласия правительства Великобритании на продление статьи 50". GOV.UK. Архивировано из оригинала 1 апреля 2019 года . Получено 22 марта 2019 года .
  3. ^ "Депутаты поддерживают план Джонсона выйти из ЕС 31 января". BBC News . 20 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 28 декабря 2019 г. Получено 9 августа 2020 г.
  4. ^ "Brexit: Европейский парламент подавляющим большинством голосов поддерживает условия выхода Великобритании". BBC News . 29 января 2020 г. Архивировано из оригинала 29 января 2020 г. Получено 29 января 2020 г.
  5. ^ Циллер, Жак. «Европейский союз и территориальный охват европейских территорий» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 7 апреля 2014 года . Получено 31 марта 2014 года .
  6. ^ «Каковы отношения Гренландии с ЕС?». Фолькетинг. Архивировано из оригинала 4 ноября 2016 года . Получено 20 июня 2016 года .
  7. ^ ab Large, Curtis (25 августа 2020 г.). «Выходы до Brexit: отделения субгосударств от Европейского Союза, 1962–2012». Scottish Centre for Global History. Архивировано из оригинала 16 октября 2021 г. . Получено 16 октября 2021 г. .
  8. ^ Хэй, Иэн (2013). География сверхбогатых. Издательство Эдварда Элгара. п. 196. ИСБН 978-0-85793-569-4. Архивировано из оригинала 25 июня 2016 . Получено 20 января 2015 .
  9. ^ Huysmans, Martijn (2019). «Расширение и выход: истоки статьи 50». Политика Европейского Союза . 20 (2): 155–175. doi : 10.1177/1465116519830202 . hdl : 1874/380979 .
  10. ^ «Статья 50 была разработана для европейских диктаторов, а не для Великобритании, говорит человек, который ее написал». The Independent . 29 марта 2017 г. Архивировано из оригинала 29 декабря 2019 г. Получено 27 декабря 2017 г. Статья 50 была разработана для использования диктаторским режимом, а не правительством Великобритании, сказал человек, который ее написал. ... Будучи генеральным секретарем Европейской конвенции в начале 2000-х годов, лорд Керр сыграл ключевую роль в разработке конституционного договора для ЕС, который включал законы о процессе, посредством которого государства могут покинуть блок.
  11. ^ "Автор статьи 50 лорд Керр говорит, что Brexit не неизбежен". BBC News . 3 ноября 2016 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2018 г. Получено 20 июня 2018 г. После ухода из министерства иностранных дел он был генеральным секретарем Европейской [К]онвенции, которая разработала то, что стало Лиссабонским договором. Он включал статью 50, которая устанавливает процесс, посредством которого любое государство-член может выйти из ЕС.
  12. ^ abcde Athanassiou, Phoebus (декабрь 2009 г.). "Withdrawal and Expulsion from the EU and EMU: Some Reflections" (PDF) . Legal Working Paper Series (10). Европейский центральный банк: 9. ISSN  1830-2696. Архивировано (PDF) из оригинала 20 января 2013 г. . Получено 19 февраля 2013 г. .
  13. ^ Херд, Ян (2013). Международные организации: политика, право, практика. Cambridge University Press. стр. 10. ISBN 978-1-107-04097-7. Архивировано из оригинала 13 апреля 2021 г. . Получено 5 декабря 2020 г. .
  14. ^ "Сводная версия Договора о Европейском Союзе" (PDF) . Правительство Её Величества . Архивировано (PDF) из оригинала 19 ноября 2017 г. . Получено 27 декабря 2017 г. .
  15. ^ "страница 99 из 344". Архивировано из оригинала 23 сентября 2021 г. Получено 6 ноября 2021 г.
  16. ^ Вместо этого Европейский совет может по инициативе соответствующего государства-члена изменить статус заморской страны или территории (OCT) на самый удаленный регион (OMR) или наоборот.
  17. ^ Статья 50(3) Договора о Европейском Союзе.
  18. ^ Ренвик, Алан (19 января 2016 г.). «Что произойдет, если мы проголосуем за Brexit?». Блог The Constitution Unit . Архивировано из оригинала 31 июля 2019 г. Получено 14 мая 2016 г.
  19. ^ Статья 50(4) Лиссабонского договора, в которой упоминается статья 49 Процесс присоединения
  20. ^ Оливер, Тим. «Европа без Британии: оценка влияния на Европейский союз ухода Великобритании». Stiftung Wissenshaft und Politik. Архивировано из оригинала 7 декабря 2016 г. Получено 1 марта 2014 г.
  21. ^ «Что будет означать Brexit для британской торговли?». Telegraph.co.uk . Архивировано из оригинала 30 марта 2017 года . Получено 2 апреля 2017 года .
  22. ^ «Мы не прошли точку невозврата – Ричард Корбетт». 26 апреля 2017 г. Архивировано из оригинала 7 ноября 2017 г. Получено 27 декабря 2017 г.
  23. ^ Великобритания может отменить Brexit, в одностороннем порядке отменив статью 50, постановил Европейский суд. Архивировано 11 декабря 2018 г. в Wayback Machine , The Independent, 10 декабря 2018 г. «Суд заявил, что решение о любой отмене должно приниматься «после демократического процесса в соответствии с национальными конституционными требованиями».
  24. ^ Патрик Смит (10 декабря 2018 г.). «Brexit: Великобритания может отменить статью 50, правила Европейского суда». The Irish Times . Архивировано из оригинала 22 января 2019 г. . Получено 22 января 2019 г. В решении от понедельника полный состав суда постановил, что, когда государство-член уведомило Европейский совет о своем намерении выйти из Европейского союза, это государство-член вправе в одностороннем порядке отозвать это уведомление. Такая возможность существует до тех пор, пока соглашение о выходе, заключенное между ЕС и этим государством-членом, не вступит в силу или, если такое соглашение не было заключено, до тех пор, пока не истечет двухлетний период с даты уведомления о намерении выйти из ЕС и любое возможное продление.
  25. ^ "Решение по делу C-621/18 Пресса и информация Уайтман и другие против Государственного секретаря по выходу из Европейского Союза (пресс-релиз)" (PDF) . Суд Европейского Союза . 10 декабря 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 12 июня 2019 г. . Получено 11 декабря 2018 г. Соединенное Королевство имеет право в одностороннем порядке отозвать уведомление о своем намерении выйти из ЕС
  26. ^ "Резолюция Европейского парламента от 5 апреля 2017 года о переговорах с Соединенным Королевством после его уведомления о намерении выйти из Европейского союза, пункт L". Европейский парламент. 5 апреля 2017 года. Архивировано из оригинала 26 марта 2019 года . Получено 6 ноября 2021 года .
  27. ^ "(Не)отзываемость уведомления о выходе в соответствии со статьей 50 TEU – Выводы" (PDF) . Департамент политики Европейского союза по правам граждан и конституционным вопросам. Март 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 5 октября 2018 г. Получено 21 сентября 2018 г.
  28. ^ "State of play of Article 50 conference with the United Kingdom". Европейская комиссия. 12 июля 2017 г. Архивировано из оригинала 16 июля 2017 г. Получено 23 сентября 2018 г.
  29. ^ ab "Главный переговорщик ЕС настаивает на том, чтобы Великобритания не смогла отказаться от двухлетнего процесса Brexit". 8 апреля 2017 г. Архивировано из оригинала 28 декабря 2017 г. Получено 27 декабря 2017 г.
  30. ^ Дамманн, Йенс (весна 2017 г.). «Отмена Brexit: могут ли государства-члены отменить свою декларацию о выходе из Европейского союза?». Columbia Journal of European Law . 23 (2). Columbia Law School: 265–304. SSRN  2947276. Архивировано из оригинала 9 августа 2020 г. Получено 5 апреля 2017 г.Предварительный просмотр. Архивировано 25 декабря 2017 г. в Wayback Machine
  31. ^ «Анализ законодательства ЕС – Экспертный взгляд на изменения в законодательстве ЕС – Может ли уведомление о выходе из ЕС в соответствии со статьей 50 быть отозвано в одностороннем порядке?». Университет Эссекса. 16 января 2018 г. Архивировано из оригинала 20 сентября 2018 г. Получено 20 сентября 2018 г.
  32. ^ Статья 50(4) Лиссабонского договора, в которой упоминается статья 49 о процессе присоединения.
  33. ^ Положение гласит:

    «6. Европейский совет может по инициативе заинтересованного государства-члена принять решение об изменении статуса по отношению к Союзу датской, французской или нидерландской страны или территории, упомянутой в пунктах 1 и 2. Европейский совет принимает решение единогласно после консультации с Комиссией».

    —  Лиссабонский договор, статья 2, пункт 293
  34. ^ «TRAITÉ instituant la Communauté Économique Européenne и приложения к документам» [Договор о создании Европейского экономического сообщества]. 13 ноября 1962 года. En ce qui caree l'Algérie et les départements français d'outie-mer, les dispositions particulières et générale* du present Traité родственники... sont applys dès l'entrée en vigueur du present Traité. , [В отношении Алжира и заморских департаментов Франции специальные и общие положения* настоящего Договора, относящиеся к..., применяются с момента вступления в силу настоящего Договора.]
  35. ^ "Европа когда-то простиралась до Алжира | Политика и общество". Европа когда-то простиралась до Алжира | Политика и общество . Получено 7 июля 2024 г. Членство Алжира в ЕЭС закончилось в 1976 году с новыми согласованными отношениями
  36. ^ "Гренландия вышла из ЕЭС", Архивировано 13 марта 2007 г. в Wayback Machine New York Times (4 февраля 1985 г.)
  37. ^ "Европейский закон, упоминающий Договор о Гренландии". Архивировано из оригинала 15 октября 2009 года . Получено 21 октября 2009 года .
  38. ^ ab "Проект решения Европейского совета об изменении европейского статуса острова Сен-Бартелеми – принятие" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 26 декабря 2010 года . Получено 27 октября 2010 года .
  39. ↑ Хант, Алекс; Уилер, Брайан (3 ноября 2016 г.). «Brexit: все, что вам нужно знать о выходе Великобритании из ЕС». BBC News . Архивировано из оригинала 22 мая 2015 г. Получено 20 июня 2018 г.
  40. ^ "Результаты референдума ЕС". BBC News . Архивировано из оригинала 24 июня 2016 года . Получено 23 декабря 2019 года .
  41. ^ "House of Commons Briefing Paper 7960, summary". Палата общин . 6 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 г. Получено 16 февраля 2019 г.
  42. ^ «Советы для британских граждан, путешествующих и живущих в Европе». Веб-сайт правительства Великобритании . Правительство Великобритании. 19 января 2017 г. Архивировано из оригинала 2 февраля 2017 г. Получено 25 января 2017 г.
  43. ↑ «Страх Брюсселя перед «истинными финнами»: подъем популистских партий толкает Европу вправо», архивировано 27 марта 2013 г. в Wayback Machine Spiegel (25 апреля 2011 г.).
  44. ^ Гастингер, Маркус (2021). «Введение индекса выхода из ЕС, измеряющего склонность каждого государства-члена покинуть Европейский союз». Политика Европейского Союза . 22 (3): 566–585. doi : 10.1177/14651165211000138 . hdl : 1814/71216 . ISSN  1465-1165.
  45. ^ Симеонова, Элица; Весоловски, Тони. «Возрождение на подъеме: в преддверии выборов крайне правая партия использует гнев болгарского общества». Радио Свободная Европа/Радио Свобода . Получено 3 апреля 2023 г.
  46. ^ «Ведущий болгарский националист вручил Путину подарки на день рождения».
  47. ^ "Французская Ле Пен объявляет о создании крайне правого блока антиевропейских депутатов Европарламента". BBC News . 16 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 18 июля 2016 г. Получено 3 июля 2016 г.
  48. ^ Политика ЕС Архивировано 8 февраля 2020 г. в Wayback Machine , Nye Borgerlige (на датском языке)
  49. ^ Кристиан Тулесен Даль: Датская народная партия — противник ЕС Архивировано 23 марта 2021 г. на Wayback Machine , Danmarks Radio, 5 июня 2020 г. (на датском языке)
  50. ^ Подпрограмма: Это точка зрения партии «Список единства» на ЕС. Архивировано 13 апреля 2021 г. в Wayback Machine , утверждено на съезде партии 2016 г., «Список единства» (на датском языке)
  51. ^ Большие различия в позициях датчан по отношению к ЕС Архивировано 13 апреля 2021 г. в Wayback Machine , Think Tank Europe, 23 августа 2018 г. (на датском языке)
  52. ↑ Новый опрос общественного мнения: датчане хотят остаться в ЕС, но не хотят пропускать выход из него. Архивировано 13 апреля 2021 г. в Wayback Machine , Altinget, 28 января 2019 г.
  53. ^ Народное движение против ЕС: репрезентативный опрос показывает, что датчане разделились в вопросе членства в ЕС Архивировано 27 февраля 2021 г. в Wayback Machine , Народное движение против ЕС, 8 апреля 2020 г. (на датском языке)
    Вопрос опроса был следующим: если бы можно было создать северное сотрудничество, состоящее из Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции с общей политикой по большому количеству вопросов, например, окружающая среда, судебная и внешняя политика, а также торговые соглашения с ЕС и другими странами, и у вас был бы выбор между участием Дании в северном сотрудничестве или членством в ЕС. Тогда за что бы вы проголосовали?
  54. ^ Большинство датчан хотят сотрудничества со странами Северной Европы до членства в ЕС Архивировано 13 апреля 2021 г. в Wayback Machine , Arbejderen , 26 апреля 2019 г. (на датском языке)
  55. ^ "Политические партии". CivicActive . Архивировано из оригинала 14 июля 2011 . Получено 13 марта 2010 .
  56. ^ "Правая финская партия добилась успеха на выборах в Финляндии". The Economist . 17 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 25 августа 2020 г. Получено 12 сентября 2019 г.
  57. ^ «После евро и Фрексита, новое европейское возрождение Марин Ле Пен» . Le HuffPost (на французском языке). 29 января 2021 года. Архивировано из оригинала 21 февраля 2021 года . Проверено 11 февраля 2021 г.
  58. ^ "Marine Le Pen n'envisage plus de suspendre les accords de Schengen". www.20minutes.fr (на французском). 29 января 2021 г. Архивировано из оригинала 19 февраля 2021 г. Получено 11 февраля 2021 г.
  59. ^ Πολιτικές Θέσεις (на греческом языке). Золотая Заря. Архивировано из оригинала 4 ноября 2013 года . Проверено 3 ноября 2013 г.
  60. ^ «В охваченной кризисом Европе евроскептицизм — это новый культурный тренд». 10 октября 2012 г. Архивировано из оригинала 4 декабря 2013 г. Получено 25 октября 2013 г.
  61. ^ Тадео, Мария; Альбанезе, Кьяра (24 июня 2021 г.). «Голландский лидер призывает Венгрию покинуть ЕС из-за разногласий с ЛГБТК». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 16 октября 2021 г. Получено 16 октября 2021 г.
  62. ^ Бачинска, Габриэла (25 июня 2021 г.). «ЕС — Орбану из Венгрии: уважайте права ЛГБТ или уходите». Reuters . Архивировано из оригинала 16 октября 2021 г. Получено 16 октября 2021 г.
  63. ^ "Ki tudná léptetni a kormány Magyarországot az EU-ból?". Сабад Европа (на венгерском языке). 8 декабря 2020 года. Архивировано из оригинала 16 октября 2021 года . Проверено 16 октября 2021 г.
  64. ^ Аманте, Анджело (21 июля 2020 г.). «Italexit! Популярный сенатор создает партию, чтобы вывести Италию из ЕС». Reuters . Архивировано из оригинала 21 июля 2020 г. Получено 21 июля 2020 г.
  65. ^ "PVV: Nederland moet uit EU. (Нидерланды должны выйти из ЕС)". Nos.nl. 3 июля 2012 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Получено 15 января 2014 г.
  66. ^ ""Łączy nas Polexit". Narodowcy i Korwin-Mikke łączą siły przed wyborami do PE" . До Речи (на польском языке). 6 декабря 2018 г. Архивировано из оригинала 29 сентября 2020 г. . Проверено 30 сентября 2020 г.
  67. ↑ Тоток, Уильям (25 марта 2018 г.). «Între легионеризм дегизат и национализм-авторитар». Радио Europa Liberă Молдова (на румынском языке). Архивировано из оригинала 19 октября 2020 года . Проверено 13 сентября 2020 г.
  68. ^ MacDowall, Andrew (25 декабря 2020 г.). «Центр держится в Румынии, но новая крайне правая партия сулит неприятности». WPR . Архивировано из оригинала 28 февраля 2021 г. Получено 24 февраля 2021 г.
  69. ↑ Эдвард, Дэвид, «Позиция Шотландии в Европейском Союзе», Scottish Parliamentary Review, т. I, № 2 (январь 2014 г.) [Эдинбург: Blacket Avenue Press]
  70. ^ «Независимость Шотландии: ирландский министр заявил, что заявка на вступление в ЕС «потребует времени». BBC. 25 января 2013 г. Архивировано из оригинала 31 декабря 2019 г. Получено 2 февраля 2013 г.
  71. ^ Каррелл, Дженнифер Ранкин Северин (14 марта 2017 г.). «Независимая Шотландия «должна была бы подать заявку на вступление в ЕС» – официальный представитель Брюсселя». The Guardian . Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 г. Получено 29 января 2018 г. – через www.theguardian.com.
  72. ^ «Независимая Шотландия может быть «быстро включена в ЕС». The Scotsman . 20 февраля 2017 г. Архивировано из оригинала 8 апреля 2019 г. Получено 8 апреля 2019 г.
  73. ^ «Проверка реальности: может ли Шотландия унаследовать членство Великобритании в ЕС?». BBC News . 24 июня 2016 г. Архивировано из оригинала 15 апреля 2019 г. Получено 8 апреля 2019 г.
  74. ^ Движение за независимость Каталонии выступает за ЕС, но примет ли его ЕС? Архивировано 9 августа 2020 г. в Wayback Machine , Лондонская школа экономики 10/ОКТ/17
  75. ^ "Guidelines Involvel Loss of European Citizenship (ILEC Guidelines 2015)" (PDF) . Проект ILEC . Архивировано (PDF) из оригинала 9 августа 2017 г. . Получено 27 декабря 2017 г. .
  76. ^ Ридер, Клеменс М. (2013). «Оговорка о выходе из Лиссабонского договора в свете гражданства ЕС (между распадом и интеграцией)». Fordham International Law Journal . 37 (1): 147–174. Архивировано из оригинала 22 января 2017 г. Получено 27 декабря 2017 г.

Внешние ссылки

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Текст статьи 50