stringtranslate.com

Злоупотребление властью

Злоупотребление властью или злоупотребление полномочиями в форме « должностного преступления » или «должностного злоупотребления властью» — это совершение противоправного действия, совершенного в официальном качестве, которое влияет на выполнение должностных обязанностей. Должностное преступление часто является справедливым основанием для смещения выборного должностного лица по закону или отзыва . Должностные лица, которые злоупотребляют своей властью, часто коррумпированы . [1] [2] [3]

В Соединенных Штатах злоупотребление властью упоминалось при импичменте по меньшей мере пяти федеральным чиновникам. Двое из них (судья Джордж Инглиш и президент Ричард Никсон ) подали в отставку до того, как мог состояться их суд в Сенате, а двое других были оправданы Сенатом. Первый судебный процесс по импичменту президента Дональда Трампа завершился тем, что президент был признан невиновным по обеим статьям импичмента, одна из которых была обвинением в злоупотреблении властью. На уровне штата губернатор Иллинойса Род Благоевич был подвергнут импичменту и единогласно отстранен от должности Сенатом Иллинойса в 2009 году за преступления, включая злоупотребление властью.

Институциональное насилие

Институциональное насилие — это жестокое обращение с кем-либо (часто с детьми или пожилыми людьми) со стороны системы власти. [4] Это может варьироваться от действий, похожих на домашнее насилие над детьми , таких как пренебрежение , физическое и сексуальное насилие, до последствий программ помощи, работающих ниже приемлемых стандартов обслуживания или полагающихся на жесткие или несправедливые способы изменения поведения. [4]

Импичмент чиновникам США

Джеймс Пек

Федеральный судья Джеймс Х. Пек был подвергнут импичменту Палатой представителей США в 1830 году по обвинению в злоупотреблении властью. [5] Пек заключил в тюрьму человека за неуважение к суду после того, как тот публично его раскритиковал. [5] Сенат США оправдал его в 1831 году, 21 человек признал его виновным, а 22 — невиновным. [5] [6] [7]

Чарльз Суэйн

Федеральный судья Чарльз Суэйн был подвергнут импичменту Палатой представителей США в 1904 году. Его обвинили в подаче фальшивых проездных ваучеров, ненадлежащем использовании частных железнодорожных вагонов, незаконном заключении двух адвокатов за неуважение к суду и проживании за пределами своего округа. Он был оправдан Сенатом США в 1905 году. Не было никаких сомнений в том, что Суэйн был виновен в некоторых из преступлений, в которых его обвиняли. Действительно, его адвокат признал это, хотя и назвал эти упущения «непреднамеренными». Однако Сенат отказался признать Суэйна виновным, поскольку его члены не считали, что его действия можно приравнять к «тяжким преступлениям и проступкам». [8]

Джордж Инглиш

Федеральный судья Джордж У. Инглиш был подвергнут импичменту Палатой представителей США в 1926 году, но ушел в отставку до того, как его суд в Сенате США мог состояться. Одна из пяти статей импичмента подразумевала «тиранию и угнетение, а также злоупотребление полномочиями своей должности». [9] Палата проголосовала за импичмент 306 голосами против 60, но обвинения были отклонены после отставки Инглиша. [10] Его обвиняли в жестоком обращении с адвокатами и сторонами, представшими перед ним. [10] [11] [12]

Ричард Никсон

Президент Ричард Никсон ушел в отставку после того, как юридический комитет Палаты представителей проголосовал за одобрение статей импичмента , но до того, как вся Палата представителей получила возможность проголосовать за импичмент. Из трех статей импичмента статья II обвиняла Никсона в злоупотреблении властью, утверждая, в частности, что:

Используя полномочия президента Соединенных Штатов , Ричард М. Никсон, в нарушение своей конституционной присяги добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и в меру своих возможностей сохранять, защищать и отстаивать Конституцию Соединенных Штатов , а также вопреки своей конституционной обязанности заботиться о добросовестном исполнении законов, неоднократно совершал действия, нарушающие конституционные права граждан, препятствующие надлежащему и правильному отправлению правосудия и проведению законных расследований или противоречащие законам, регулирующим деятельность органов исполнительной власти, и целям этих органов. [13] [14]

В статье также были приведены пять конкретных примеров предполагаемых неправомерных действий, подтверждающих это обвинение против президента. [15]

Голосование по статье II было двухпартийным: 7 из 17 республиканцев присоединились ко всем 21 демократам в комитете, одобрив импичмент президенту США за злоупотребление властью. [15]

Род Благоевич

Род Благоевич был подвергнут импичменту и отстранен от должности губернатора Иллинойса в 2009 году по обвинению в злоупотреблении властью и коррупции. Благоевич был обвинен в нескольких схемах « плати за игру », включая попытку «получить личную выгоду ... путем коррупционного использования» своих полномочий для заполнения вакантного места в Сенате США. Палата представителей Иллинойса проголосовала 114–1 (при трех воздержавшихся) за импичмент Благоевичу за злоупотребление властью, [16] [17] а Сенат Иллинойса проголосовал 59–0 за его отстранение от должности. [18]

Дональд Трамп

Президент Дональд Трамп был подвергнут импичменту Палатой представителей США 18 декабря 2019 года. Голоса за обвинение в злоупотреблении властью в Палате представителей были 230 «за», 197 «против» и 1 присутствующий . Голосовали «за» все, кроме трех демократов Палаты представителей и одного независимого, а голосовали «против» все республиканцы Палаты представителей и два демократа; представитель Тулси Габбард голосовала присутствующая . [19] [20] Во время суда над ним в Сенате 5 февраля 2020 года он был признан невиновным . Голоса за оправдание по обвинению в злоупотреблении властью в Сенате были 48 «против» (45 сенаторов-демократов, 2 независимых сенатора, один сенатор-республиканец) и 52 «за» (все республиканцы). Из двух статей импичмента статья I предполагает злоупотребление властью. Он был подвергнут импичменту во второй раз 13 января 2021 года, за неделю до истечения срока его полномочий. Трампу предъявили обвинение в «подстрекательстве к мятежу».

Другие примеры

Лоис Лернер/IRS

В октябре 2017 года администрация Трампа согласилась урегулировать иск, поданный от имени более четырехсот консервативных некоммерческих групп . Эти некоммерческие группы утверждали, что они подверглись дискриминации со стороны Налоговой службы на нераскрытую сумму. Эта сумма была описана адвокатом истцов как «очень существенная». Администрация Трампа также согласилась урегулировать второй иск, поданный сорока одной консервативной организацией, с извинениями и признанием того, что подвергать их «повышенному контролю и чрезмерным задержкам» было неправомерно. [21]

Эти действия Лоис Лернер были предприняты в период с 2010 по 2012 год в качестве попытки справиться с огромным количеством заявлений от организаций, желающих получить статус освобождения от налогов . [22] Многие из этих организаций, которые хотели получить статус освобождения от налогов, не были согласны с тем, как управлялось правительство, и имели в своем названии слова «партия чаепития» или «патриоты». [23]

Джо Арпайо

В феврале 2010 года судья Джон Леонардо установил, что Арпайо «злоупотребил полномочиями своей должности, чтобы начать уголовное расследование в отношении членов Совета наблюдателей». [24]

В 2008 году федеральное большое жюри начало расследование в отношении Арпайо по факту злоупотребления властью в связи с расследованием Федерального бюро расследований . [25] [26] 31 августа 2012 года прокуратура США в Аризоне объявила, что она «закрывает расследование обвинений в преступном поведении» Арпайо, не выдвигая обвинений. [27]

Арпайо был расследован на предмет политически мотивированных и «фиктивных» преследований, которые бывший прокурор США назвал «совершенно неприемлемыми». [25] [26] Мэр Финикса Фил Гордон назвал «длинный список» сомнительных преследований Арпайо «царством террора». [26]

Фа Чжэн

В 215 году нашей эры в Восточном Ханьском Китае Фа Чжэн был назначен Лю Бэем администратором (太守) командования Шу (蜀郡) и «генералом, распространяющим военную мощь» (揚武將軍) . Он курировал административные дела в окрестностях столицы провинции И Чэнду и был главным советником Лю Бэя. [28]

В этот период времени он злоупотреблял своей властью, лично мстя тем, кто оскорбил его раньше, и убивая их без причины. Некоторые чиновники обратились к Чжугэ Ляну , другому главному советнику Лю Бэя, и призвали его сообщить о беззаконном поведении Фа Чжэна их господину и принять меры против него. Однако Чжугэ Лян ответил: «Когда наш господин был в Гунъане (公安), он опасался влияния Цао Цао на севере и боялся присутствия Сунь Цюаня на востоке. Даже на родной территории он боялся, что госпожа Сунь может вызвать беспорядки. В то время он находился в таком трудном положении, что не мог ни наступать, ни отступать. Фа Сяочжи поддерживал и помогал ему так много, что теперь он может высоко летать и больше не оставаться под чужим влиянием. Как мы можем помешать Фа Чжэну вести себя так, как он хочет?» Чжугэ Лян знал, что Лю Бэй благоволит Фа Чжэну и доверяет ему, поэтому он отказался вмешиваться в это дело. [29]

Полицейские

В диктаторских, коррумпированных или слабых государствах сотрудники полиции могут безнаказанно совершать множество преступных деяний в интересах правящего режима.

Отдельные сотрудники полиции, а иногда и целые подразделения, могут быть коррумпированы или совершать различные формы неправомерных действий полиции ; это иногда случается во многих силах, но может быть более распространено там, где зарплата полиции очень низкая, если только она не дополняется взятками . [30] Полицейские иногда действуют с неоправданной жестокостью , когда они чрезмерно реагируют на конфликтные ситуации или чтобы получить признание от человека, которого они могут или не могут искренне подозревать в виновности. [31] [32] [ необходима полная цитата ] . Исследование, опубликованное в октябре 2021 года, показывает, что с 1980 по 2018 год из-за насилия со стороны полиции погибло, по оценкам, 30 800 человек. В том же исследовании указано, что Национальная система статистики естественного движения населения неправильно классифицировала/недоучла более 55% предполагаемых смертей, связанных с полицией в США. [33]

Эллиотт Бройди

Эллиотт Бройди был обвинен в незаконном лоббировании чиновников правительства США в пользу правительства Объединенных Арабских Эмиратов с целью влияния на внешнюю политику США и проведения кампании по дезинформации против государства Катар, а также катарско-американских предприятий. Бройди, бывший финансовый председатель Национального комитета Республиканской партии во время администрации Дональда Трампа, был обвинен в правонарушении в иске, поданном катарской компанией по путешествиям класса люкс Abu Issa Holding. Согласно иску, Бройди был оплачен правительством ОАЭ за найм интернет-инфлюенсеров и троллей для распространения дезинформации против Катара, утверждая, что катарские предприятия спонсируют террористические группы. [34]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Коррупция и злоупотребление властью". Независимое управление по вопросам поведения полиции. Архивировано из оригинала 8 января 2021 г. Получено 18 января 2020 г.
  2. ^ «Чиновники Вануату обвиняются в злоупотреблении властью на фоне заявлений о коррупции». RNZ News . 19 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 14 февраля 2021 г. Получено 18 января 2020 г.
  3. ^ Джерсон, Майкл (24 сентября 2019 г.). «Противостояние коррумпированному злоупотреблению властью Трампа — это сегодняшняя форма патриотизма» . The Washington Post . Получено 18 января 2020 г.
  4. ^ ab Powers, JL; A. Mooney & M. Nunno (1990). «Институциональное насилие: обзор литературы». Журнал по уходу за детьми и молодежью . 4 (6): 81.
  5. ^ abc "Джонатан Терли, Сенатские судебные разбирательства и фракционные споры: импичмент как мэдисоновский прием, 49 Duke LJ 1 (1999)". 18 марта 2006 г. Архивировано из оригинала 18 марта 2006 г.
  6. ↑ Джеймс Хокинс Пек в Биографическом справочнике федеральных судей , издании Федерального судебного центра .
  7. ^ "govinfo". govinfo.gov .
  8. ^ "US Senate: Impeachment". senate.gov . Архивировано из оригинала 2 декабря 2010 года . Получено 28 января 2020 года .
  9. ^ «Импичмент судьи Джорджа У. Инглиша отклонен после отставки». Constitutional Law Reporter . 17 мая 2017 г. Архивировано из оригинала 23 сентября 2019 г. Получено 23 сентября 2019 г.
  10. ^ ab "Процедура импичмента не привела к судебному разбирательству" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 6 января 2019 г. . Получено 28 января 2020 г. .
  11. ^ "JusticeLearning : Статьи". 5 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2006 г.
  12. ^ "Судья Инглиш уходит; Прокуроры Палаты представителей предлагают прекратить судебное разбирательство" (PDF) . 30 сентября 2007 г. Архивировано (PDF) из оригинала 30 сентября 2007 г.
  13. ^ Общественное достояние  В этой статье использованы материалы из общественного достояния Стивена У. Статиса и Дэвида К. Хакаби. Резолюции Конгресса по импичменту президента: исторический обзор (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Получено 14 октября 2019 г. .
  14. ^ Общественное достояние  В этой статье использованы материалы, находящиеся в открытом доступе, из A History of the Committee on the Judiciary 1813–2006, Section II—Jurisdictions History of the Judiciary Committee: Impeachment (PDF) . Палата представителей США . Получено 6 ноября 2019 г. . (H. Док. 109-153).
  15. ^ ab Naughton, James M. (30 июля 1974 г.). «Новое обвинение». The New York Times . стр. 1. Архивировано из оригинала 29 декабря 2019 г. Получено 4 декабря 2019 г.
  16. ↑ Saulny, Susan (9 января 2009 г.). «Illinois House объявляет импичмент губернатору». The New York Times . Архивировано из оригинала 17 мая 2012 г. Получено 21 апреля 2009 г.
  17. ↑ Голосование по резолюции Палаты представителей 1671, архивировано 1 июня 2012 г. на Wayback Machine , об импичменте губернатору Благоевичу.
  18. ↑ Chicago Tribune, 30 января 2009 г., «Отстраненный от должности губернатор Иллинойса Род Благоевич, которому был объявлен импичмент», Рэй Лонг и Рик Пирсон. Архивировано 30 января 2009 г. на Wayback Machine .
  19. ^ Эдмондсон, Кэти (18 декабря 2019 г.). «На исторических выборах по импичменту три демократа перешли партийную линию, чтобы проголосовать «нет»». The New York Times . Архивировано из оригинала 12 января 2020 г. Получено 28 января 2020 г.
  20. ^ Хаберкорн, Дженнифер; Уайр, Сара Д.; Мегерян, Крис; О'Тул, Молли (18 декабря 2019 г.). «US House impeaches President Trump». Los Angeles Times . Архивировано из оригинала 18 декабря 2019 г. . Получено 18 декабря 2019 г. .
  21. ^ Пилчер, Джеймс (26 октября 2017 г.). «IRS урегулирует дела о чаепитии за миллионы и извинения». The Enquirer . Получено 22 июня 2021 г.
  22. ^ Голдфарб, Захари (10 мая 2013 г.). «IRS признает, что нацелилась на консерваторов для налоговой проверки на выборах 2012 года». The Washington Post . Получено 22 июня 2021 г.
  23. ^ Newsline, Legal (4 января 2018 г.). «Жертвы предвзятости IRS в отношении «Движения чаепития» — и налогоплательщики — должны увидеть показания Лоис Лернер, говорит адвокат». Forbes.com . Получено 22 июня 2021 г. .
  24. ^ Уингетт, Ивонн (25 февраля 2010 г.). «Случаи с супервизорами рушатся». Azcentral.com . Получено 23 сентября 2010 г.
  25. ^ ab "Источники: ФБР расследует Джо Арпайо". KPHO . 30 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 20 октября 2010 г. Получено 10 июля 2010 г.
  26. ^ abc Conder, Chuck (10 июля 2010 г.). «Шериф Аризоны находится под следствием по подозрению в злоупотреблении властью». CNN . Архивировано из оригинала 14 июля 2010 г. Получено 10 июля 2010 г.
  27. ^ «Федералы закрыли уголовное расследование в отношении шерифа округа Марикопа Джо Арпайо». Fox News. 31 августа 2012 г. Архивировано из оригинала 15 марта 2013 г. Получено 3 марта 2013 г.
  28. ^ (以正為蜀郡太守、揚武將軍，外統都畿，內為謀主。) Sanguozhi vol. 37.
  29. ^ ，將軍宜啟主公, 抑其威福。」亮荅曰：「主公之在公安也,北畏曹公之彊,東憚孫權之逼,近則懼孫夫人生變於肘腋之下；當斯之時，進退狼跋,法孝直為之輔翼,令翻然翱翔,不可復制,如何禁止法正使不得行其意邪！」初，孫權以妹妻先主, 妹才捷剛猛,有諸兄之風,侍婢百餘人,皆親執刀侍立,先主每入,衷心常凜凜；亮又知先主雅愛信正，故言如此。) Сангожи об. 37.
  30. ^ "IPS: НАРКОТИКИ-МЕКСИКА: Полиция застряла между низкими зарплатами, угрозами и взятками". Ipsnews.net. 7 июня 2007 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2010 г. Получено 22 мая 2010 г.
  31. ^ Эдвардс, Ричард (17 апреля 2009 г.). «Ian Tomlinson G20 протестует против смерти: полицейскому офису предъявлено обвинение в непредумышленном убийстве». The Telegraph . Архивировано из оригинала 4 апреля 2010 г. Получено 22 мая 2010 г.
  32. ^ Лео, Ричард (сентябрь 2009 г.). «Ложные признания: причины, последствия и последствия». Журнал Американской академии психиатрии и права . 37 (3): 332–343. PMID  19767498. Получено 22 июня 2021 г.
  33. ^ GBD 2019 Полицейское насилие в США, субнациональные сотрудничающие (2 октября 2021 г.). «Смертельное полицейское насилие по расе и штату в США, 1980–2019: сетевая метарегрессия (GBD 2019 Полицейское насилие в США, субнациональные сотрудничающие)». Lancet . 398 (10307): 1239–1255. doi :10.1016/S0140-6736(21)01609-3. ISSN  0140-6736. PMC 8485022 . PMID  34600625. 
  34. ^ «Сторонник Трампа Эллиот Бройди обвиняется в организации тайной кампании против Катара». New York Post . 5 августа 2021 г. Получено 5 августа 2021 г.

Дальнейшее чтение