Япония была оккупирована и управлялась союзниками во Второй мировой войне с момента капитуляции Японской империи 2 сентября 1945 года, в конце войны , до вступления в силу Сан-Францисского договора 28 апреля 1952 года. Оккупация под руководством Американские военные при поддержке Британского Содружества и под наблюдением Дальневосточной комиссии задействовали в общей сложности около миллиона солдат союзников . [1] За оккупацией наблюдал американский генерал Дуглас Макартур , который был назначен Верховным главнокомандующим союзных держав президентом США Гарри С. Трумэном ; В 1951 году Макартура на посту верховного главнокомандующего сменил генерал Мэтью Риджуэй. В отличие от оккупаций Германии и Австрии , Советский Союз практически не имел влияния в Японии и отказался участвовать, поскольку не хотел передавать советские войска под прямое командование Макартура. [2]
Это иностранное присутствие знаменует собой единственный раз в истории Японии , когда она была оккупирована иностранной державой. [3] Однако, в отличие от Германии, союзники никогда не брали на себя прямой контроль над гражданской администрацией Японии. Сразу после военной капитуляции Японии правительство страны продолжало формально действовать в соответствии с положениями Конституции Мэйдзи . Более того, по настоянию генерала Макартура император Хирохито остался на императорском троне и фактически получил полный иммунитет от судебного преследования за военные преступления после того, как согласился заменить кабинет военного времени министерством, приемлемым для союзников и приверженным выполнению условий Потсдамской декларации. , который среди прочего призывал к тому, чтобы страна стала парламентской демократией . Под руководством Макартура японское правительство провело радикальные социальные реформы и осуществило экономические реформы, которые напомнили приоритеты американского « Нового курса » 1930-х годов при президенте Франклине Д. Рузвельте . [4] В 1947 году была принята радикальная поправка к Конституции Мэйдзи, которая фактически полностью отменила ее и заменила новой, написанной американцами конституцией , а также теоретически обширные полномочия Императора, которые на протяжении многих веков ограничивались только конвенции, которые развивались с течением времени, стали строго ограничиваться законом как конституционная монархия .
Хотя статья 9 конституции прямо запрещала Японии поддерживать вооруженные силы или вести войну в качестве средства разрешения международных споров, эта политика вскоре стала проблематичной, особенно когда соседний Китай попал под контроль Коммунистической партии Китая и разразилась Корейская война . В результате в 1950 году был основан Национальный полицейский резерв (NPR). В 1954 году NPR был реорганизован в Силы самообороны Японии (JSDF), что фактически завершило фактическую ремилитаризацию Японии.
Оккупация официально закончилась вступлением в силу Сан-Францисского договора , подписанного 8 сентября 1951 года и вступившего в силу 28 апреля 1952 года, после чего американские военные прекратили любое прямое участие в гражданской администрации страны, тем самым фактически восстановив полный суверенитет. в Японию за исключением островов Рюкю ( префектура Окинава ). Одновременное выполнение американо-японского договора о безопасности (замененного пересмотренным договором в 1960 году ) позволило десяткам тысяч американских солдат оставаться в Японии на неопределенный срок, хотя и по приглашению японского правительства, а не в качестве оккупационных сил. [5]
Оккупацию Японии можно условно разделить на три этапа: первоначальные усилия по наказанию и реформированию Японии; так называемый « обратный курс », при котором акцент сместился на подавление инакомыслия и возрождение японской экономики для поддержки США в холодной войне как страны Западного блока ; и окончательное заключение официального мирного договора с 48 союзниками по Второй мировой войне и прочный военный союз с Соединенными Штатами. [6]
Американское планирование послевоенной оккупации Японии началось еще в феврале 1942 года, когда президент Франклин Д. Рузвельт учредил Консультативный комитет по послевоенной внешней политике , чтобы консультировать его по послевоенному восстановлению Германии , Италии и Японии ( держав оси ). По вопросам, связанным с Японией, этот комитет позже сменил меньший по размеру Межведомственный территориальный комитет по Дальнему Востоку (IDAFE), который собирался 234 раза в период с осени 1942 года по лето 1945 года и часто проводил дискуссии с двумя президентами США. Рузвельт и Гарри С. Трумэн . [7]
Во время войны союзные державы планировали разделить Японию между собой в целях оккупации, как это было сделано с оккупированной союзниками Германией . Однако по окончательному плану Верховному главнокомандующему союзных держав (SCAP) должен был быть предоставлен прямой контроль над главными островами Японии ( Хонсю , Хоккайдо , Сикоку и Кюсю ) и непосредственно прилегающими к ним островами, а отдаленные владения были разделены между Союзные державы следующим образом:
В начале августа 1945 года, когда капитуляция Японии казалась вероятной, Объединенный комитет начальников штабов США рекомендовал президенту Гарри С. Трумэну назначить командующего Тихоокеанским театром военных действий генерала Дугласа Макартура Верховным главнокомандующим союзных держав (SCAP) для наблюдения за капитуляцией и оккупацией Японии. . [8] Трумэн согласился, и Макартур попросил своих сотрудников в Маниле начать конкретную подготовку к оккупации Японии. [8]
Когда Советы заняли отведенные им территории, некоторые японские войска продолжали сопротивление даже после капитуляции Японии. Такие операции включали заключительные бои на Курильских островах и Южном Сахалине, которые продолжались уже в конце августа 1945 года. Противодействие США, которое было поддержано рычагами влияния, полученными благодаря их недавно обретенному статусу единственного в мире государства, обладающего ядерным оружием.
В любом случае советский лидер Иосиф Сталин не был склонен оказывать сильное давление на американцев после капитуляции Японии. Он не хотел отдавать советские войска под прямое командование Макартура. Более того, с точки зрения стратегических интересов и престижа Советы достигли большинства своих военных целей на Дальнем Востоке. Более того, хотя Китай, Корея и Япония находились на значительном расстоянии от европейского центра СССР, Сталин считал создание мощного буфера против дальнейших военных угроз с Запада жизненно важным для будущего существования Советского Союза. Поэтому он уделял гораздо большее внимание установлению советского коммунистического влияния в Европе, а не в Азии.
После сброса атомных бомб и вступления Советского Союза в войну против Японии в ночь с 9 на 10 августа 1945 года император Хирохито объявил о своем решении, что японское правительство должно принять условия, которых требовали союзники в Потсдамской декларации. премьер-министру Кантаро Судзуки и его администрации . [9] 15 августа 1945 года император Хирохито объявил о капитуляции Японии перед японским народом в общенациональной радиопередаче . Через два дня после первой радиопередачи японского императора, сообщающей о капитуляции Японии, принц Нарухико Хигасикуни (член японской императорской семьи и тесть старшей дочери Хирохито, Сигэко Хигасикуни ) стал первым послевоенным премьер-министром 17 августа 1945 года. .
19 августа японские официальные лица отправились в Манилу , чтобы встретиться с Макартуром и обсудить условия капитуляции. 28 августа 1945 года, за неделю до официальной церемонии капитуляции, 150 американских военнослужащих вылетели в Ацуги , префектура Канагава . За ними последовал военный корабль США « Миссури » , [10] корабли сопровождения которого высадили 4-й полк морской пехоты на южном побережье Канагавы. 11-я воздушно-десантная дивизия была переброшена по воздуху с Окинавы на аэродром Ацуги , в 50 километрах (30 миль) от Токио . За ним последовал и другой персонал союзников.
Макартур прибыл в Токио 30 августа и сразу же издал несколько законов. Никто из военнослужащих союзников не имел права нападать на японцев или есть скудную японскую еду. Использование государственного флага Японии Хиномару (солнечного диска) изначально было строго ограничено (хотя отдельные лица и офисы префектур могли подавать заявки на разрешение на его использование); это ограничение было частично снято в 1948 году и полностью снято в следующем году. [11]
2 сентября 1945 года Япония официально капитулировала, подписав Акт о капитуляции Японии . 6 сентября президент США Трумэн утвердил документ под названием « Первоначальная политика США в отношении Японии после капитуляции ». [12] В документе ставились две основные цели оккупации: ликвидация военного потенциала Японии и превращение Японии в демократическую страну с про- ООН- ориентированной ориентацией.
К концу 1945 года по всей Японии дислоцировалось около 430 000 американских солдат. [13] Из основных японских островов Кюсю был оккупирован 24-й пехотной дивизией , несущей некоторую ответственность за Сикоку . Хонсю был занят Первой кавалерийской дивизией и Шестой армией . Хоккайдо заняли 77-я пехотная и 11-я воздушно-десантная дивизии. К началу 1946 года в страну в больших количествах начали прибывать пополняющие войска, которые были приписаны к Восьмой армии Макартура , штаб-квартира которой располагалась в токийском здании Дай-Ичи . В общей сложности, включая ротацию сменных войск в течение семи лет, в оккупации будет служить около 1 миллиона американских солдат, а также тысячи гражданских подрядчиков и десятки тысяч иждивенцев. [1]
Американские силы были дополнены примерно 40 000 военнослужащими из Британского Содружества . [2] Официальные оккупационные силы Британского Содружества (BCOF), состоящие из австралийского , британского , индийского и новозеландского персонала, не начали развертывание в Японии до 21 февраля 1946 года. В то время как американские войска несли ответственность за общую оккупацию, BCOF несли ответственность. за надзор за демилитаризацией и утилизацией военной промышленности Японии. [14] BCOF также отвечал за оккупацию нескольких западных префектур и имел штаб-квартиру в Куре . На пике своего развития сила насчитывала около 40 000 человек. В 1947 году BCOF начал сокращать свою деятельность в Японии и официально прекратил свое существование в 1951 году.
Для наблюдения за оккупацией Японии также были созданы Дальневосточная комиссия и Союзный совет Японии . [15] Создание многостороннего союзного совета Японии было предложено советским правительством еще в сентябре 1945 года и было частично поддержано правительствами Великобритании, Франции и Китая. [16]
На начальном этапе оккупации основное внимание уделялось наказанию Японии за войну с союзниками, а также проведению тщательного реформирования японского общества, чтобы гарантировать, что Япония никогда больше не будет представлять угрозу миру во всем мире. [17] Реформы затронули все основные секторы японского общества, правительства и экономики. Историки подчеркивают сходство с программами американского « Нового курса» 1930-х годов. [18] Мур и Робинсон отмечают, что «либерализм Нового курса казался естественным даже консервативным республиканцам, таким как Макартур и Уитни ». [19]
Прежде чем реформы могли быть предприняты, первым приоритетом Макартура было создание сети распределения продуктов питания. После краха правящего правительства и массового разрушения большинства крупных городов практически все население Японии голодало. Воздушные налеты на городские центры Японии привели к перемещению миллионов людей, а нехватка продовольствия (вызванная неурожаями и требованиями войны) усугубилась, когда прекратился захват продуктов питания из Кореи, Тайваня и Китая. [20] Репатриация японцев, проживающих в других частях Азии, и сотен тысяч демобилизованных военнопленных только усугубила проблему голода в Японии, поскольку эти люди создают дополнительную нагрузку на и без того скудные ресурсы. Около 5,1 миллиона японцев вернулись в Японию за пятнадцать месяцев после 1 октября 1945 года, а еще миллион вернулся в 1947 году. [21] Как выразился Кадзуо Каваи, «демократии нельзя научить голодающих людей». [22] Первоначально правительство США предоставляло чрезвычайную продовольственную помощь через фонды государственной помощи и помощи на оккупированных территориях ( GARIOA ). В 1946 финансовом году эта помощь составила 92 миллиона долларов США в виде кредитов. С апреля 1946 года под видом лицензированных агентств по оказанию помощи в Азии частным организациям по оказанию помощи также было разрешено оказывать помощь. Даже несмотря на эти меры, миллионы людей все еще находились на грани голодной смерти в течение нескольких лет после капитуляции. [23]
Как только продовольственная сеть была создана, Макартур намеревался заручиться поддержкой Хирохито. Эти двое мужчин впервые встретились 27 сентября 1945 года; их совместная фотография - одна из самых известных в истории Японии. [24] Некоторые были шокированы тем, что Макартур при встрече с императором Хирохито носил свою стандартную служебную форму без галстука вместо парадной формы . Разница в росте между высоким Макартуром и миниатюрным Хирохито также произвела впечатление на японских граждан, которые теперь были у власти. [25] Благодаря содействию правящего монарха Японии Макартур получил политические боеприпасы, необходимые для того, чтобы начать реальную работу по оккупации. В то время как другие политические и военные лидеры союзников настаивали на том, чтобы Хирохито предстал перед судом как военный преступник , Макартур сопротивлялся таким призывам, утверждая, что любое такое преследование будет крайне непопулярным среди японского народа. Он также отверг призывы к отречению , продвигаемые некоторыми членами императорской семьи , такими как Такахито, принц Микаса (младший брат Хирохито) и бывший премьер-министр принц Нарухико Хигасикуни (старшая дочь Хирохито, тесть принцессы Сигэко ) и требования интеллектуалов, таких как Тацудзи Миёси . [26]
Японские солдаты были быстро разоружены и массово демобилизованы. 15 сентября 1945 года японская императорская ставка была распущена. [27] К декабрю все японские вооруженные силы на японских островах были полностью расформированы. [27] Оккупационные силы также взорвали или сбросили в море более 2 миллионов тонн неиспользованных боеприпасов и другой военной техники. [28]
Издание 4 октября 1945 года директивы SCAP об отмене ограничений политических, гражданских и религиозных свобод привело к отмене Закона о сохранении мира и освобождению всех политических заключенных. [29] [30] Японские коммунисты были освобождены из тюрьмы, а Коммунистическая партия Японии получила легальный статус. [31]
15 декабря 1945 года была издана Синтоистская директива , отменяющая синтоизм как государственную религию и запрещающая некоторые из его учений и обрядов, которые считались милитаристскими или ультранационалистическими.
22 декабря 1945 года по указанию SCAP Сейм принял первый в Японии закон о профсоюзах, защищающий права рабочих создавать профсоюзы или вступать в них, организовывать и проводить забастовки. До войны попытки сделать это предпринимались, но ни одна из них не увенчалась успехом до оккупации союзников. [32] 1 июня 1949 года был принят новый Закон о профсоюзах , который действует и по сей день. Согласно статье 1 Закона, цель закона состоит в том, чтобы «повысить статус работников путем содействия их равному положению с работодателем». [33]
В январе 1946 года SCAP издал директивы, призывающие к чистке государственных чиновников военного времени. В число лиц, подвергшихся чистке, входили обвиняемые военные преступники, военные офицеры, лидеры ультранационалистических обществ, лидеры Ассоциации содействия имперскому правлению , бизнес-лидеры, участвовавшие в экономической экспансии Японии за рубежом, губернаторы бывших японских колоний и национальные лидеры, участвовавшие в принятии решений, ведущих Японию. в войну. [34] В конечном итоге SCAP проверил в общей сложности 717 415 возможных чисток и в итоге лишил 201 815 из них права занимать государственные должности. [35] Однако в рамках « обратного курса » оккупационной политики большинство чисток будут отменены и им будет разрешено вернуться к общественной жизни к 1951 году.
После капитуляции Японии женские лидеры в Японии начали призывать к предоставлению женщинам избирательных прав. В августе 1945 года Итикава Фусаэ (лидер довоенного женского избирательного движения) организовал Женский комитет по преодолению послевоенных условий - группу из 70 японских женщин, главным приоритетом которых было предоставление женщинам избирательных прав. [36] Под влиянием призывов женщин-лидеров министр внутренних дел Хориучи Дзендзиро выступил за предоставление женщинам избирательных прав на встрече японских мужчин-лидеров кабинета Сидэхара 9 октября 1945 года. Убеждённый в этом, кабинет единогласно проголосовал за предоставление женщинам права голосование. [36] Два дня спустя, прежде чем были предприняты какие-либо действия по исполнению решения кабинета министров, генерал Макартур издал свою директиву о реформе, состоящую из пяти пунктов, одним из которых был приказ об освобождении японских женщин посредством предоставления избирательных прав. [37] После того, как Макартур издал свою директиву, японское правительство официально снизило избирательный возраст и расширило избирательное право для женщин на будущих выборах. [38] 10 апреля 1946 года состоялись первые послевоенные всеобщие выборы в Японии, на которых явка избирателей составила 78,52% среди мужчин и 66,97% среди женщин, [39] что дало Японии первого премьер-министра, частично избранного мужчинами и женщинами, Сигэру Ёсида стал преемником. Киджуро Сидэхара в качестве премьер-министра вступил в должность 22 мая 1946 года.
По настоянию SCAP в рамках новогоднего послания император Хирохито публично отрекся от своей божественности, заявив:
Связи между Нами и Нашим народом всегда основывались на взаимном доверии и привязанности. Они не зависят от простых легенд и мифов. Они не основаны на ложном представлении о том, что Император божественен и что японский народ превосходит другие расы и ему суждено править миром.
В 1947 году Сейм ратифицировал новую Конституцию Японии путем внесения поправок в Конституцию Мэйдзи , которая внимательно следовала «образцовой копии», разработанной американскими гражданскими чиновниками в рамках SCAP, [40] и была обнародована вместо старой Конституции Мэйдзи прусского образца , которая предоставляла Император теоретически неограниченные полномочия. [41] Новая конституция черпала вдохновение из Билля о правах США , социального законодательства «Нового курса» , либеральных конституций нескольких европейских государств и даже Советского Союза и передала суверенитет от Императора народу в попытке деполитизировать Трон и свести его к статусу государственного символа. [42] В пересмотренную хартию была включена знаменитая Девятая статья , согласно которой Япония навсегда отказалась от войны как инструмента государственной политики и ей было запрещено содержать постоянную армию. [42] Конституция 1947 года также официально предоставила женщинам избирательные права, гарантировала основные права человека, усилила полномочия парламента и кабинета министров, а также децентрализовала полицию и местное самоуправление. [42]
Чтобы еще больше устранить Японию как потенциальную будущую угрозу Соединенным Штатам, Дальневосточная комиссия решила, что Япония должна быть частично деиндустриализирована. В конце концов, SCAP принял программу деиндустриализации и деконцентрации в Японии, которая была реализована в меньшей степени, чем аналогичная программа США «промышленного разоружения» в Германии . [43] С этой целью довоенные промышленные конгломераты дзайбацу были вынуждены подвергнуться «добровольному» роспуску на более мелкие независимые компании. Хотя изначально SCAP планировал разбить 325 японских компаний, в результате изменения приоритетов в связи с « обратным курсом » в итоге были ликвидированы только 11 крупнейших компаний. [44]
Закон о трудовых стандартах был принят 7 апреля 1947 года и регулирует условия труда в Японии. Согласно статье 1 Закона, его цель заключалась в обеспечении того, чтобы «условия труда были такими, которые должны отвечать потребностям работников, живущих жизнью, достойной человека». [45] Поддержка, полученная в результате оккупации союзников, привела к улучшению условий труда и заработной платы для многочисленных сотрудников японского бизнеса. [46] Это позволило создать более санитарно-гигиенические условия труда, а также обеспечить социальное обеспечение и государственную помощь для медицинского страхования, пенсионных планов и работы с привлечением других обученных специалистов. [46] Хотя он был создан, когда Япония находилась под оккупацией, происхождение Закона не имеет ничего общего с оккупационными силами. Судя по всему, это было детище Косаку Терамото, бывшего сотрудника Полиции мыслей , который стал главой отдела трудовых стандартов Министерства благосостояния. [47]
До и во время войны японское образование было основано на немецкой системе с гимназиями (выборочными гимназиями) и университетами для подготовки учащихся после начальной школы. Во время оккупации система среднего образования Японии была изменена и теперь включает трехлетние неполные средние школы и старшие средние школы, аналогичные тем, что есть в Соединенных Штатах: неполная средняя школа стала обязательной, но старшая средняя школа осталась необязательной. Императорский рескрипт об образовании был отменен, а система Императорских университетов реорганизована. За это время также была решена давняя проблема реформы японского письма , которая планировалась на протяжении десятилетий, но которой постоянно противостояли более консервативные элементы. Японская система письма была радикально реорганизована с появлением в 1946 году списка кандзи Тойё , предшественника сегодняшнего кандзи Дзёё , а орфография была значительно изменена, чтобы отразить устное использование.
Также была проведена масштабная земельная реформа , которую возглавил Вольф Ладежинский из SCAP. Однако Ладежинский утверждал, что настоящим архитектором реформы был Хироо Вада , бывший министр сельского и лесного хозяйства Японии . [48] Между 1947 и 1949 годами около 5 800 000 акров (23 000 км 2 ) земли (приблизительно 38% обрабатываемых земель Японии) были куплены у помещиков в рамках правительственной программы реформ и перепроданы по чрезвычайно низким ценам (после инфляции) фермерам. кто ими работал. Перераспределение земельной реформы Макартура привело к тому, что только 10% земли обрабатывалось невладельцами. [46] К 1950 году три миллиона крестьян приобрели землю, разрушив структуру власти, в которой долгое время доминировали помещики. [49]
Пока происходили эти другие реформы, различные военные трибуналы, в первую очередь Международный военный трибунал для Дальнего Востока в Ичигае , судили японских военных преступников и приговаривали многих к смертной казни и тюремному заключению. Однако многие подозреваемые, такие как Масанобу Цудзи , Нобусуке Киши , Ёсио Кодама и Рёити Сасакава, так и не были осуждены, в то время как император Хирохито , все члены императорской семьи , замешанные в войне, такие как Ясухито, принц Чичибу (младший брат Хирохито), принц Ясухико Асака , принц Фусими Хироясу , бывший премьер-министр принц Нарухико Хигасикуни ( принцесса Сигэко , тесть старшей дочери Хирохито) и принц Цунэёси Такэда , а также все члены Отряда 731 , включая его директора доктора Сиро Исии , получили иммунитет от уголовное преследование генерала Макартура.
Еще до того, как начались судебные процессы по военным преступлениям, SCAP, его Международная прокуратура (IPS) и должностные лица Сёва работали за кулисами не только для того, чтобы не допустить предъявления обвинения императорской семье, но и для того, чтобы исказить показания обвиняемых, чтобы гарантировать, что никто в этом замешан император. Высшие чиновники в судебных кругах и правительство Сёва сотрудничали со штабом союзников в составлении списков потенциальных военных преступников, в то время как лица, арестованные как подозреваемые класса А и заключенные в тюрьму Сугамо, торжественно поклялись защищать своего суверена от любого возможного намека на военную ответственность. [50] Таким образом, за несколько месяцев до начала Токийского трибунала высшие подчиненные Макартура работали над тем, чтобы возложить окончательную ответственность за нападение на Перл-Харбор на бывшего премьер-министра Хидеки Тодзё [51], позволяя «главным подозреваемым в совершении преступлений согласовывать свои истории, чтобы император будет избавлен от обвинения». [52] По словам историка Джона В. Дауэра , «при полной поддержке штаба Макартура обвинение функционировало, по сути, как группа защиты императора». [53]
По мнению Дауэра,
Даже японские борцы за мир, которые поддерживают идеалы Нюрнбергской и Токийской хартий и которые трудились над документированием и пропагандой японских зверств, не могут защитить американское решение освободить императора от военной ответственности, а затем, в холоде холодной войны , освободить и вскоре после этого открыто поддерживают обвиняемых правых военных преступников, таких как будущий премьер-министр Киши Нобусуке . [54]
«Обратный курс» (逆コース, гяку косу ) — это название, обычно присваиваемое крупному сдвигу в оккупационной политике, начавшемуся в 1947 году в ответ на начавшуюся глобальную холодную войну . [31] В частности, приоритеты США сместились с наказания и реформирования Японии на обеспечение внутренней политической стабильности, восстановление разрушенной экономики и ремилитаризацию Японии, насколько это возможно в соответствии со статьей 9 , в поддержку целей США времен холодной войны в Восточной Азии . [31] Это включало ослабление, а в некоторых случаях даже частичную отмену предыдущих реформ, проведенных оккупацией в 1945 и 1946 годах. [31] Как гласит официальная история Государственного департамента США , «этот «обратный курс»... , а не наказание, которое могло бы стать ключевым союзником в холодной войне». [55]
Ранним признаком изменения взглядов SCAP стал январь 1947 года, когда Макартур объявил, что не допустит массовой общенациональной забастовки, которую профсоюзы запланировали на 1 февраля. [31] После этого более широкий сдвиг в оккупационной политике стал более масштабным и более очевиден. [31] Тысячи консервативных и националистических лидеров военного времени были подвергнуты чистке и им разрешили вернуться в политику и правительственные министерства. [31] В промышленном секторе планы дальнейших антимонопольных действий против остатков старых промышленных конгломератов дзайбацу были отменены, а некоторые предыдущие антимонопольные меры были частично отменены. [31] Неполное подавление дзайбацу позволило им частично реформироваться в «неформальные объединения», известные как кэйрэцу . [56] SCAP также попыталась ослабить профсоюзы, которые они недавно наделили полномочиями, в первую очередь издав указ, лишающий работников государственного сектора права на забастовку. [31]
Чтобы как можно скорее стабилизировать японскую экономику, в качестве экономического консультанта был привлечен американский банкир Джозеф Додж . В 1949 году Додж реализовал « линию уклонения » — набор драконовских ограничительных фискальных и монетарных политик, которые причинили много трудностей японскому населению, но сумели взять под контроль безудержную инфляцию . Dodge также зафиксировал обменный курс на уровне 360 иен за доллар, что является благоприятным курсом, который поможет увеличить японский экспорт в ближайшие годы и станет движущей силой японского экономического чуда .
В рамках «обратного курса» Соединенные Штаты также начали оказывать давление на Японию с целью ремилитаризации. [31] В 1950 году SCAP создал Национальный полицейский резерв (NPR), который позже стал основой нынешних Сил самообороны Японии (JSDF), основанных в 1954 году.
Кульминацией обратного курса стала так называемая « красная чистка » ( reddo pāji ) 1950 года. [57] « Падение » Китая перед коммунистами в 1949 году и начало Корейской войны в 1950 году усилили опасения консерваторов. что коммунизм был на марше в Восточной Азии . На этом фоне японское правительство и лидеры бизнеса при попустительстве и поддержке SCAP удалили десятки тысяч коммунистов, предполагаемых коммунистов и других левых с государственных постов, рабочих мест в частном секторе и преподавательских должностей в школах и университетах. [58]
Обратный курс значительно ослабил левые силы и усилил консерваторов, заложив основы для десятилетий консервативного правления. [5] В то же время, он не уничтожил полностью левые силы, которые были намеренно развязаны на ранних этапах оккупации, создав основу для чрезвычайно спорной политической борьбы и трудовых распрей в 1950-х годах, кульминацией которых стали массовые протесты Анпо и Миике Коул. Mine Strike , оба в 1960 году. [59]
В 1949 году Макартур внес радикальные изменения в структуру власти SCAP, что значительно увеличило власть местных правителей Японии, и оккупация начала приближаться к концу. Сан-Францисский договор , который должен был положить конец оккупации, был подписан 8 сентября 1951 года. Он вступил в силу 28 апреля 1952 года, формально положив конец всем оккупационным полномочиям союзных войск и восстановив полный суверенитет Японии, за исключением цепочки островов Иводзима и Окинава , которые продолжали удерживать США. Американские оккупационные силы оставались в Японии в ограниченном количестве до роспуска Дальневосточного командования 1 июля 1957 года. Иводзима была возвращена Японии в 1968 году, а большая часть Окинавы была возвращена в 1972 году .
В качестве условия прекращения оккупации и восстановления японского суверенитета Япония была вынуждена Соединенными Штатами согласиться на американо-японский Договор о безопасности , который позволял американским войскам оставаться на японской земле на неопределенной основе. [5] Даже после того, как оккупация официально закончилась в 1952 году, в общей сложности 260 000 американских солдат остались базироваться на материковой части Японии (исключая контролируемую США Окинаву, где базировались еще десятки тысяч). [60] Даже сегодня около 31 000 американских военнослужащих продолжают базироваться в Японии, в том числе на крупных базах вблизи Токио , Хиросимы , Нагасаки , Аомори , Саппоро и Исикари .
Народный гнев по поводу продолжающегося присутствия этих военных баз США в Японии даже после официального окончания оккупации продолжал расти в течение 1950-х годов, что привело к общенациональному движению против баз и ряду зрелищных протестов, включая Кровавый Первомайский день. Частично в ответ на эти протесты первоначальный Договор о безопасности 1951 года был пересмотрен в несколько менее односторонний пакт в 1960 году , в результате чего Действующий Договор о безопасности между США и Японией , результатом которого стало создание военного союза между Соединенными Штатами и Японией . [62] Однако даже против пересмотренного договора выступили многие в Японии, что привело к массовым протестам Анпо в 1960 году , которые были крупнейшими протестами в современной истории Японии. [63]
После окончания оккупации Соединенные Штаты постоянно оказывали давление на Японию с целью пересмотра навязанной американцами конституции, удаления статьи 9 и полной ремилитаризации. В результате в 1954 году при содействии США Национальный полицейский резерв был реорганизован в Силы самообороны Японии , де-факто военную силу. Однако до сих пор Япония сопротивлялась давлению США с целью полного перевооружения и ремилитаризации. В соответствии с доктриной Ёсида Япония продолжала отдавать приоритет экономическому росту над расходами на оборону, полагаясь на американскую военную защиту, чтобы гарантировать, что она сможет сосредоточиться в основном на экономическом восстановлении. Благодаря «управляемому капитализму» Япония смогла использовать свои ресурсы для экономического восстановления после войны и возрождения промышленности, [64] что в конечном итоге положило начало длительному периоду беспрецедентного экономического роста, который запомнился как японское экономическое чудо , произошедшее с 1960-х годов до « потерянных десятилетий » Японии. 1990-е годы.
С принятием оккупационных властей союзников японцы организовали систему публичных домов (эвфемистически названную « Ассоциация отдыха и развлечений » или RAA) для нужд более чем 300 000 оккупационных войск. [65] Многие японские гражданские лица и правительственные чиновники опасались, что оккупационные войска союзников могут изнасиловать японских женщин. «Стратегия заключалась в том, чтобы посредством специальной работы опытных женщин создать волнолом для защиты обычных женщин и девочек». [65] Большую роль в поспешном внедрении этой системы внес опыт предыдущей системы женщин для утех . [66]
В декабре 1945 года старший офицер отдела здравоохранения и благосостояния оккупационного генерального штаба писал о типичной проститутке: «Девушку подталкивает к заключению контракта отчаянное финансовое положение ее родителей и их настояния, иногда дополняемые ее готовностью пойти на такую жертву, чтобы помочь своей семье", - написал он. «Однако наши информаторы убеждены, что в городских округах практика порабощения девушек, хотя и гораздо менее распространенная, чем в прошлом, все еще существует. Худшими жертвами ... стали женщины, которые, не имея предыдущего опыта, ответили реклама с призывом «Женщины новой Японии»» [65]
21 января Макартур издал приказ SCAPIN 642 (Инструкция SCAP), запрещающий лицензированные публичные дома за то, что они «противоречат идеалам демократии». Хотя SCAPIN 642 положил конец деятельности RAA, он не затронул «добровольную проституцию» отдельных лиц. В конечном итоге 25 марта 1946 года SCAP в ответ закрыл все публичные дома и другие заведения, предлагающие проституцию, для персонала союзников. [67] К ноябрю японское правительство ввело новую систему акасен (赤線, «красная линия» ) . в котором проституция была разрешена только в определенных специально отведенных местах. [68]
По словам Тосиюки Танаки, за первые пять лет американской оккупации Окинавы было зарегистрировано 76 случаев изнасилования или изнасилования-убийства . Однако он утверждает, что это, вероятно, не реальная цифра, поскольку о большинстве случаев не сообщалось. [69] Некоторые историки подсчитали, что американские войска совершили тысячи изнасилований среди населения островов Рюкю во время Окинавской кампании и начала американской оккупации в 1945 году. Один окинавский историк подсчитал, что около 10 000 окинавских женщин могли быть изнасилованы в общий. [70] [71]
Как описано выше, японские власти создали крупную систему учреждений проституции, чтобы защитить население от сексуального насилия. По словам Джона В. Дауэра , именно на это и надеялось японское правительство, когда создавало центры проституции, пока действовало RAA, «частота изнасилований оставалась относительно низкой, учитывая огромную численность оккупационных сил». [72] Однако в результате произошел резкий рост венерических заболеваний среди солдат, что заставило Макартура закрыть проституцию в начале 1946 года. [72] После закрытия публичных домов количество изнасилований увеличилось, возможно, в восемь раз; Дауэр заявляет, что «согласно одному подсчету, количество изнасилований и нападений на японских женщин составляло около 40 в день , пока действовало RAA, а затем выросло в среднем до 330 в день после его прекращения в начале 1946 года». [73] Брайан Уолш оспаривает цифры Дауэра и заявляет, что изнасилования были редкостью во время оккупации, а количество ежедневных изнасилований было намного ниже. По словам Уолша, рост изнасилований во время прекращения действия RAA был кратковременным, а затем их число быстро снизилось. [74] Майкл С. Моласки утверждает, что, хотя изнасилования и другие насильственные преступления были широко распространены в военно-морских портах, таких как Йокосука и Иокогама, в течение первых нескольких недель оккупации, согласно отчетам японской полиции и журналистским исследованиям, количество инцидентов вскоре снизилось, и не были распространены на материковой части Японии на протяжении всего периода оккупации. [75]
После капитуляции Японии в 1945 году SCAP отменил все формы японской цензуры и контроля за свободой слова , что позже было закреплено в статье 21 Конституции Японии 1947 года . Однако через две недели после оккупации SCAP начал цензурировать все средства массовой информации; 10 сентября 1945 года SCAP «издал кодексы прессы и предварительной цензуры, запрещающие публикацию всех отчетов и статистических данных, «враждебных целям оккупации». [76] Сюда входили любые упоминания об изнасиловании или других чувствительных социальных проблемах. [77] [78]
По словам Дэвида М. Розенфельда:
Оккупационная цензура не только запрещала критику Соединенных Штатов или других стран-союзников, но и само упоминание цензуры было запрещено. Это означает, как отмечает Дональд Кин , что для некоторых производителей текстов «оккупационная цензура была даже более раздражающей, чем японская военная цензура, поскольку она настаивала на сокрытии всех следов цензуры. Это означало, что статьи приходилось переписывать полностью, вместо того, чтобы просто отправлять XX за оскорбительные фразы».
- Дональд Кин, цитата из книги «Рассвет на Запад» [79]
Утверждалось, что предоставление прав женщинам сыграло важную роль в радикальном переходе Японии от страны войны к демократизированной и демилитаризованной стране. [80] На первых послевоенных всеобщих выборах 1946 года , на которых японские женщины впервые получили избирательное право, более трети голосов было подано женщинами. Эта неожиданно высокая явка избирателей-женщин привела к избранию 39 женщин-кандидатов, а растущее присутствие женщин в политике было воспринято американцами как свидетельство улучшения положения японских женщин. [81]
Американские феминистки считали японских женщин жертвами феодальных и шовинистических традиций, которые пришлось сломать в результате оккупации. Американские женщины взяли на себя центральную роль в реформах, которые повлияли на жизнь японских женщин: они рассказали японцам о западных идеалах демократии, и именно американка Беате Сирота написала статьи, гарантирующие равенство между мужчинами и женщинами для новой конституции. . [82] Генерал Дуглас Макартур не имел в виду, что японские женщины должны отказаться от своей центральной роли в доме в качестве жен и матерей, а, скорее, чтобы они теперь могли одновременно выполнять и другие роли, например, роль работницы. [81] [83]
В 1953 году журналист Ичиро Нарумиги отметил, что Япония получила «освобождение секса» вместе с «четырьмя подарками», которые ей подарила оккупация (уважение прав человека , гендерное равенство , свобода слова и предоставление женщинам избирательных прав). [83] Действительно, оккупация также оказала большое влияние на отношения между мужчинами и женщинами в Японии. Феномен « современной девушки » 1920-х и начала 1930-х годов характеризовался большей сексуальной свободой, но, несмотря на это, секс обычно не воспринимался в Японии как источник удовольствия (для женщин). В результате жители Запада считались распутными и сексуально девиантными. [84] Сексуальное освобождение европейских и североамериканских женщин во время Второй мировой войны было немыслимо в Японии, особенно во время войны, где поощрялся отказ от западного образа жизни. [85]
Японская общественность была поражена видом примерно 45 000 так называемых «девушек-пан-пан» ( проституток ), братавшихся с американскими солдатами во время оккупации. [83] В 1946 году 200 жен американских офицеров, приземлившихся в Японии, чтобы навестить своих мужей, также оказали такое же влияние, когда многие из этих воссоединившихся пар были замечены идущими рука об руку и целующимися на публике. [86] До тех пор и проституция, и знаки привязанности были скрыты от общественности, и эта «демократизация эротики» была источником удивления, любопытства и даже зависти. Оккупация установила новые модели отношений между японскими мужчинами и женщинами: распространилась западная практика « свиданий », а такие занятия, как танцы, кино и кофе, больше не ограничивались «пан-пан-девушками» и американскими солдатами и стали популярными среди молодежи. Японские пары. [87]
В отличие от оккупированной союзниками Германии , правительство Японии продолжало существовать во время оккупации. Хотя в официальной истории оккупации Макартура упоминалась « система военного управления 8-й армии », в ней объяснялось, что, хотя «в Германии с крахом нацистского режима все правительственные учреждения распались или должны были быть очищены», японцы сохранили «интегрированное, ответственное правительство, и оно продолжало функционировать почти без изменений»: [88]
По сути, в Японии не было «военного правительства» в прямом смысле этого слова. Это была просто надстройка SCAP над уже существующим правительственным механизмом, предназначенная для наблюдения и помощи японцам в новых демократических каналах управления.
Генерал Гораций Робертсон из Австралии, глава BCOF, писал: [89]
Макартур ни разу не установил в Японии то, что можно было бы правильно назвать военным правительством. Он продолжал использовать японское правительство для контроля над страной, но группы военного персонала, впоследствии замененные в значительной степени гражданскими лицами, были размещены по японским префектурам для проверки того, в какой степени префектуры выполняют изданные директивы. штабом Макартура или приказом центрального правительства.
Однако действительно важной обязанностью так называемых команд военного правительства было наблюдение за проблемой по всей Японии большого количества продуктов питания и медикаментов, поступающих в страну из американских источников. В состав команд также входили так называемые эксперты в области здравоохранения, образования, санитарии, сельского хозяйства и т.п., которые должны были помочь японцам внедрить более современные методы, спонсируемые штаб-квартирой SCAP. Обычные обязанности военной правительственной организации, наиболее важными из которых являются поддержание правопорядка и правовая система, никогда не были нужны в Японии, поскольку нормальная правовая система японского правительства все еще действовала в отношении всех японских граждан... Так называемая Таким образом, военное правительство в Японии не было ни военным, ни правительством.
Однако де-факто власть японского правительства поначалу была строго ограничена, и высокопоставленные деятели правительства, такие как премьер-министр, фактически служили в интересах оккупационных властей до того, как были проведены первые послевоенные выборы. Политические партии начали возрождаться почти сразу после начала оккупации. Левые организации, такие как Социалистическая партия Японии и Коммунистическая партия Японии , быстро восстановили свои позиции, как и различные консервативные партии. Прежние Сэйюкай и Риккен Минсейто вернулись соответственно как Либеральная партия (Нихон Дзиюто) и Прогрессивная партия Японии (Нихон Симпото). Первые послевоенные выборы состоялись в 1946 году (впервые женщины получили право голоса), а премьер-министром стал вице-президент Либеральной партии Сигэру Ёсида (1878–1967) . На выборах 1947 года силы, выступающие против Ёсида, покинули Либеральную партию и объединили свои силы с Прогрессивной партией, чтобы создать новую Демократическую партию Японии (Минсюто). Этот раскол в консервативных рядах дал большинство Социалистической партии Японии, которой было разрешено сформировать кабинет , который просуществовал менее года. После этого успехи социалистической партии на выборах постепенно снижались. После непродолжительного правления Демократической партии Ёсида вернулся в конце 1948 года и продолжал занимать пост премьер-министра до 1954 года.
Япония приняла условия Потсдамской декларации 15 августа и официально капитулировала 2 сентября 1945 года . Более 5000 американцев японского происхождения служили в оккупации Японии. [90] Десятки американцев японского происхождения служили письменными и устными переводчиками и следователями в Международном военном трибунале на Дальнем Востоке . Томас Сакамото сопровождал прессу во время оккупации Японии. Он сопровождал американских корреспондентов в Хиросиму и военный корабль США « Миссури » в Токийском заливе . Сакамото был одним из трех американцев японского происхождения, находившихся на борту военного корабля США « Миссури» , когда японцы официально капитулировали. Артур С. Комори был личным переводчиком Брига. Генерал Эллиот Р. Торп. Кей Китагава служил личным переводчиком адмирала флота Уильяма Хэлси-младшего . Кан Тагами служил личным помощником-переводчиком генерала Дугласа Макартура. [92] Журналиста Дона Касвелла сопровождал американский переводчик японского происхождения в тюрьму Фучу , где японское правительство заключило в тюрьму коммунистов Токуда Кюичи , Ёсио Сига и Сиро Митамура. [93]
В день окончания оккупации Японии газета «Асахи симбун» опубликовала очень критическое эссе об оккупации, назвав ее «почти сродни колониализму » и заявив, что она сделала японское население «безответственным, подобострастным и вялым… неспособным воспринимать проблемы». в откровенной манере, что привело к искажению точек зрения». [94]
