Переход Индонезии к Новому порядку в середине 1960-х годов привел к отстранению от власти первого президента страны Сукарно после 22 лет пребывания на этом посту. Это был один из самых бурных периодов в современной истории страны , а также начало 31-летнего президентства Сухарто .
Описанный как великий дхаланг («кукловод» или «мастер марионеток»), Сукарно черпал власть из балансирования противоборствующих и все более антагонистических сил армии и Индонезийской коммунистической партии (КПИ). К 1965 году КПИ широко проникла на все уровни правительства и приобрела влияние за счет армии. [1]
30 сентября 1965 года шесть высших офицеров армии были подвергнуты пыткам и убиты (что обычно называют «попыткой переворота») так называемым Движением 30 сентября , батальоном солдат из полка Тьякрабирава (президентская гвардия). В течение нескольких часов генерал-майор Сухарто мобилизовал силы под своим командованием и взял под контроль Джакарту. Антикоммунисты, изначально следуя примеру армии, начали жестокую чистку коммунистов по всей стране , в результате которой погибло около полумиллиона человек и которая привела к запрету и роспуску КПИ, которая была официально обвинена в попытке переворота и кризисе. [2] [3]
Политически ослабленный Сукарно был вынужден передать ключевые политические и военные полномочия генералу Сухарто, который стал главой вооруженных сил. В марте 1967 года индонезийский парламент (MPRS) назначил генерала Сухарто исполняющим обязанности президента . Он был официально назначен президентом год спустя. Сукарно жил фактически под домашним арестом до своей смерти в 1970 году.
Националистический лидер Сукарно объявил независимость Индонезии в 1945 году и был назначен президентом. После внутренней национальной революции и борьбы с бывшим голландским колониальным правительством Сукарно удалось удержать единство разнообразной страны; однако его администрация не смогла обеспечить жизнеспособную экономическую систему, чтобы вывести ее граждан из крайней нищеты. Он подчеркивал социалистическую политику внутри страны и ярую антиимпериалистическую международную политику, подкрепленную авторитарным стилем правления, зависящим от его харизматической личности. Проводя независимую индонезийскую внешнюю политику, Сукарно развил дружеские связи с Восточным блоком и Китайской Народной Республикой , но в то же время добивался дружеских отношений с Соединенными Штатами в своих усилиях по максимизации переговорной силы Индонезии во внешней политике. Сукарно также был пионером в развитии Движения неприсоединения , сыграв ведущую роль в проведении Бандунгской конференции в 1955 году. Во внутренней политике Индонезии Сукарно также тщательно балансировал между различными политическими партиями Индонезии, включая КПИ.
С конца 1950-х годов политический конфликт и экономическое ухудшение ухудшились. К середине 1960-х годов правительство, испытывающее нехватку денег, было вынуждено отказаться от критически важных государственных субсидий, по оценкам, годовая инфляция составляла 500–1000%, экспортные доходы сокращались, инфраструктура рушилась, а фабрики работали на минимальной мощности с незначительными инвестициями . Широко распространены были крайняя нищета и голод, и Сукарно повел свою страну в военное противостояние с Малайзией, одновременно усиливая революционную и антизападную риторику. [4]
Описанный как великий дхаланг («кукловод»), позиция президента Сукарно стала зависеть от балансирования противоборствующих и все более враждебных сил армии и КПИ. Его антиимперская идеология сделала Индонезию все более зависимой от Советского Союза и Китая. К 1965 году, в разгар холодной войны , КПИ широко проникла на все уровни правительства. При поддержке Сукарно и военно-воздушных сил партия приобрела все большее влияние за счет армии, тем самым обеспечив враждебность армии. [5] К концу 1965 года армия была разделена на левую фракцию, союзную с КПИ, и правую фракцию, которую обхаживали Соединенные Штаты. [6]
Однако та же политика принесла Сукарно мало друзей и много врагов в западном мире , особенно в США и Великобритании , чьи инвесторы все больше злились из-за национализации Сукарно минеральных, сельскохозяйственных и энергетических активов. [ требуется цитата ] Нуждаясь в индонезийских союзниках в холодной войне против Советского Союза, Соединенные Штаты наладили ряд связей с офицерами армии посредством обменов и сделок по поставке оружия. Это способствовало расколу в рядах армии, когда Соединенные Штаты и другие поддержали правую фракцию против левой фракции, пересекающейся с КПИ.
Когда Сукарно отклонил продовольственную помощь от Агентства США по международному развитию , тем самым усугубив условия голода, правое крыло военных приняло региональную командную структуру, через которую оно могло контрабандой ввозить основные товары, чтобы завоевать лояльность сельского населения. В попытке ограничить растущую власть правых, КПИ и левое крыло военных сформировали несколько крестьянских и других массовых организаций.
В 1963 году режим Сукарно объявил политику Konfrontasi (конфронтации) против недавно образованной Федерации Малайзии . Это еще больше обострило раскол между левыми и правыми военными фракциями, причем левая фракция и Коммунистическая партия принимали участие в партизанских рейдах на границе с Малайзией, в то время как правая фракция в основном отсутствовала в конфликте (по собственному желанию или по приказу Сукарно — неясно).
Конфронтация еще больше подтолкнула Запад к поиску путей свержения Сукарно, который рассматривался как растущая угроза региональной стабильности Юго-Восточной Азии (как и Северный Вьетнам в теории домино ). Углубление вооруженного конфликта приблизилось к тотальной войне к 1965 году, усилило широко распространенное недовольство режимом Сукарно и укрепило позиции правых генералов, чьи силы все еще находились близко к центру власти в Джакарте. [ необходима цитата ]
В ночь с 30 сентября на 1 октября 1965 года шесть старших генералов армии были похищены и казнены в Джакарте батальоном солдат полка Тьякрабирава (президентская гвардия) в ходе «попытки переворота». Правая фракция среди высших генералов была уничтожена, включая могущественного начальника штаба армии Ахмада Яни , но министр обороны Абдул Харис Насутион сбежал. Около 2000 солдат из групп переворота заняли три стороны площади Мердека и командовали Президентским дворцом, радиостанцией и телекоммуникационным центром, но не заняли восточную сторону, где находилась штаб-квартира Кострада. [7] Назвав себя « Движением 30 сентября », группа объявила по радио около 7 утра, что они пытаются остановить военный переворот, поддерживаемый Центральным разведывательным управлением США (ЦРУ), который планировался с целью отстранения Сукарно от власти. [7]
Они утверждали, что арестовали нескольких генералов, участвовавших в заговоре, «Совете генералов», который замышлял военный переворот против правительства президента Сукарно. Они также утверждали, что этот переворот должен был произойти в День вооруженных сил (5 октября) при поддержке ЦРУ, и что Совет затем установит себя в качестве военной хунты . [8] [9] Кроме того, солдаты провозгласили создание «Революционного совета», состоящего из различных известных военных офицеров и гражданских лидеров, который будет высшей властью в Индонезии. Кроме того, они объявили кабинет президента Сукарно Двикора недействительным («demisioner»). [10]
По словам одного из главных заговорщиков, подполковника Латифа, дворцовая стража не пыталась убить или захватить генерал-майора Сухарто , командующего Кострада (Komando Strategi dan Cadangan TNI Angkatan Darat – Командование стратегического резерва армии), потому что он считался сторонником Сукарно. [11] Сухарто вместе с выжившим генералом Насутионом выдвинули встречное обвинение в том, что G30S было мятежным движением, которое стремилось заменить правительство президента Сукарно коммунистическим правительством под руководством КПИ, лидеры которого были министрами кабинета без портфеля. Услышав объявление по радио , Сухарто и Насутион начали консолидировать свои силы, успешно завоевав лояльность командующего гарнизоном Джакарты генерал-майора Умара Вирахадикусумаха и полковника Сарво Эдхи Вибово , командующего армейским спецназом РПКАД ( Resimen Para Komando Angkatan Darat - армейский пара-коммандос полк).
Вечером 1 октября солдаты RPKAD без сопротивления отбили здание RRI и телекоммуникаций, поскольку повстанцы отступили на авиабазу Халим. Силы RPKAD продолжили атаковать авиабазу Халим Перданакусума утром 2 октября, но были остановлены повстанцами в ожесточенной перестрелке, в которой обе стороны понесли потери. Прямой приказ президента Сукарно позволил добиться сдачи повстанцев к полудню, после чего силы сухартоистов заняли базу. 4 октября тела генералов были обнаружены в Халиме, а 5 октября (День вооруженных сил) состоялись большие публичные похороны. [12]
Убийство генералов привело к тому, что влияние в армии перешло к тем, кто был более готов противостоять Сукарно и врагам армии слева. [13] После убийства этих генералов высшим офицером индонезийской армии и третьим по рангу в общей цепочке командования стал министр обороны и начальник штаба вооруженных сил генерал Абдул Харис Насутион , член правого лагеря. 2 октября Сухарто принял приказ Сукарно взять на себя управление армией, но при условии, что у Сухарто лично будут полномочия по восстановлению порядка и безопасности. Формирование 1 ноября Копкамтиба ( Komando Operasi Pemulihan Keamanan dan Ketertiban , или Оперативного командования по восстановлению безопасности и порядка) формализовало эти полномочия, и Сухарто был назначен его первым командующим генералом. [12] Однако 5 октября Сукарно назначил генерал-майора Праното Рексосамудро , считавшегося преданным сторонником Сукарно, на должность начальника штаба армии, чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся после смерти Яни.
После повышения по службе The New York Times сообщила, что неназванный западный «дипломатический отчет» утверждал, что Праното был бывшим членом КПИ. Предполагаемый коммунизм Праното, а также его своевременное повышение по службе, привели к тому, что они стали продвигать точку зрения, что КПИ и Сукарно сговорились убить генералов, чтобы укрепить свою власть. [14]
Однако после убийств Сухарто и его подразделения KOSTRAD (Army Strategic Reserve Command) оказались ближе всего к Джакарте. По умолчанию Сухарто стал полевым генералом, ответственным за преследование G30S. Позже, по настоянию генерала Насутиона, Праното был освобожден от своей должности, а Сухарто был назначен новым начальником штаба армии с 14 октября 1965 года. [15]
В начале октября по стране начала распространяться военная пропагандистская кампания, успешно убедившая как индонезийскую, так и международную аудиторию в том, что это был коммунистический переворот, а убийства были трусливыми зверствами против индонезийских героев. [16] Движение 30 сентября называлось Гестапу (от Gerakan September Tigapuluh , «Движение 30 сентября»). Армия, действуя по приказу Сухарто и под руководством министра обороны Насутиона, начала кампанию агитации и подстрекательства к насилию среди индонезийских мирных жителей, направленную против коммунистического сообщества и самого президента Сукарно. Отрицания КПИ своей причастности не имели большого эффекта. [17] Режим был быстро дестабилизирован, и армия осталась единственной силой, способной поддерживать порядок. [18]
На похоронах дочери Насутиона Ирмы начальник штаба ВМС адмирал Эдди Мартадината дал мусульманским лидерам сигнал атаковать коммунистов и их союзников, которые затем ответили призывами к священной войне против КПИ и ее членов и дочерних организаций в Индонезии, что является общей обязанностью мусульманской общины. 8 октября главный офис КПИ был разграблен и сожжен дотла, в то время как пожарные бездействовали. [19] Затем они вышли на марш, требуя роспуска Коммунистической партии. Дома высокопоставленных деятелей партии, включая председателя КПИ Д. Н. Айдита , М. Х. Лукмана и Ниото, также были сожжены. Армия возглавила кампанию вооруженных сил по зачистке индонезийского общества, правительства, вооруженных сил и правоохранительных органов от влияния и власти коммунистической партии и других левых организаций, связанных с ней (но не партии Мурба , которая выступала против КПИ и была запрещена правительством из-за своей оппозиции ей). Ведущие члены КПИ были немедленно арестованы, некоторые казнены без суда и следствия. [16]
18 октября на контролируемых вооружёнными силами радиостанциях была зачитана декларация, запрещающая КПИ и организации, связанные с партией. Запрет распространялся на саму партию, её молодёжное и женское крыло, крестьянские объединения, интеллектуальные и студенческие группы и профсоюз SOBSI . В то время было неясно, распространялся ли этот запрет только на Джакарту (к тому времени контролируемую армией) или на всю Республику Индонезия. Однако вскоре запрет был использован в качестве предлога для того, чтобы индонезийская армия прошла по всей стране, осуществляя внесудебные наказания , включая массовые аресты и казни без суда и следствия , против сторонников Сукарно и подозреваемых левых, связанных с КПИ и её союзными организациями. По мере распространения насилия Сукарно отдавал приказы попытаться остановить его, но его проигнорировали. Он также отказался обвинять КПИ в перевороте, не говоря уже о том, чтобы запретить его, как того требовала армия. Однако, хотя Сухарто и Насутион с все большим подозрением относились к роли Сукарно в этом деле, армия не хотела напрямую противостоять президенту из-за его все еще широкой популярности. [19]
Начиная с конца октября 1965 года, питаясь сдерживаемой общинной ненавистью, индонезийская армия и ее гражданские союзники (особенно мусульманские группы мстителей) начали убивать действительных и предполагаемых [12] членов и соратников КПИ и членов партийных организаций. Правительство США тайно поддерживало резню, предоставляя обширные списки предполагаемых коммунистов, подлежащих уничтожению. [20] [21] Убийства начались в столице Джакарте , распространились на Центральную и Восточную Яву , а затем на Бали . Хотя убийства происходили по всей Индонезии, самые страшные были в провинциях Центральная Ява, Восточная Ява, Бали и Северная Суматра — все провинции лояльны КПИ. [22] Резня достигла своего пика в течение оставшейся части года, прежде чем стихнуть в первые месяцы 1966 года. [23] Оценки числа погибших в результате насилия варьируются от более чем 100 000 до трех миллионов, но большинство ученых принимают цифру около 500 000. [24] Многие другие также были заключены в тюрьму, и в течение следующих десяти лет люди все еще находились в тюрьме как подозреваемые. Считается, что около 1,5 млн были заключены в тюрьму на том или ином этапе. [25] В результате чистки один из трех столпов поддержки Сукарно, КПИ, был фактически ликвидирован двумя другими, вооруженными силами и политическим исламом, которым на Бали помогли сторонники балийской кастовой системы , которые видели в КПИ и ее союзниках угрозу своему образу жизни.
В октябре 1965 года студенты в Джакарте сформировали KAMI ( Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia , Фронт действий индонезийских студентов), который призвал к запрету PKI. [26] Вскоре к нему присоединилось множество подобных организаций, состоящих из учащихся старших классов, рабочих, художников и рабочих и т. п. Другими целями демонстрантов были рост цен и неэффективность правительства. [19] Они также выступили против Субандрио , министра иностранных дел и главы разведывательного агентства BPI и второго человека в правительстве. [9]
10 января 1966 года демонстранты, включая KAMI, собрались перед зданием Временного законодательного органа и провозгласили то, что стало известно как Три требования народа ( Тритура ):
В феврале 1966 года, когда антикоммунистические демонстрации продолжались, Сукарно попытался умиротворить Сухарто, повысив его в должности. 21 февраля он попытался вернуть себе инициативу, объявив о создании нового кабинета — пересмотренного кабинета Двикоры , в который вошел бывший глава ВВС Омар Дани , который 1 октября 1965 года выступил с заявлением, изначально поддержавшим переворот. Еще более провокационно Сукарно уволил генерала Насутиона с поста министра обороны и был заменен МГ Сарбини, в то время как Сухарто остался начальником штаба армии и членом кабинета. Новый кабинет немедленно стал известен как кабинет Гестапу, по аббревиатуре, придуманной военными для Движения 30 сентября. [19]
Через два дня после объявления огромная толпа попыталась штурмовать президентский дворец. На следующий день, во время инаугурации нового кабинета министров, солдаты президентской гвардии открыли огонь по толпе перед дворцом, убив протестующего студента Арифа Рахмана Хакима, которого превратили в мученика и похоронили как героя на следующий день. [19] [26]
8 марта 1966 года студентам удалось разграбить здание министерства иностранных дел и удерживать его в течение пяти часов. Они намалевали лозунги, один из которых обвинял Субандрио в убийстве генералов, и нарисовали граффити, изображавшие его в виде пекинеса (намек на его предполагаемую близость к коммунистическому Китаю) или висящим на виселице. [19]
Затем Сукарно запланировал трехдневную серию встреч для восстановления своей власти. Первая, 10 марта, включала в себя лидеров политических партий. Ему удалось убедить их подписать декларацию, предупреждающую о подрыве президентской власти студенческими демонстрациями. Вторым этапом было заседание кабинета министров, запланированное на 11 марта. Однако, пока это заседание было в самом разгаре, до Сукарно дошли слухи, что неизвестные войска окружают дворец. Сукарно в спешке покинул дворец и направился в Богор , где позже той же ночью он подписал документ Supersemar, передающий полномочия по восстановлению порядка генерал-майору Сухарто. Сухарто действовал быстро. 12 марта он приказал ввести общенациональный запрет на деятельность КПИ и ее членских и аффилированных организаций, а также на всю партийную деятельность. В тот же день на улицах Джакарты состоялась «демонстрация силы» со стороны армии, за которой наблюдали ликующие толпы. [19] 18 марта были арестованы Субандрио и 14 других министров, включая третьего заместителя премьер-министра Чаирула Салеха . В ту ночь радио объявило, что министры находятся под «охраной». [19]
Позднее в своей автобиографии Сухарто признался, что в этот период он часто поддерживал связь с протестующими студентами и что Сукарно часто умолял его прекратить демонстрации.
27 марта был объявлен новый состав кабинета министров, согласованный между Сухарто и Сукарно. Второй пересмотренный кабинет Двикоры включал ключевых фигур самого Сухарто в качестве временного заместителя премьер-министра по обороне и безопасности и, таким образом, министра обороны и командующего вооруженными силами одновременно, которому было поручено предотвратить возрождение коммунизма, султана Джокьякарты Шри Султана Хаменгкубувоно IX в качестве заместителя премьер-министра по экономическим, финансовым и вопросам развития, которому было поручено решить экономические проблемы страны, и Адама Малика в качестве заместителя премьер-министра по социальным и политическим вопросам, чьей работой будет управление внешней политикой. [19] [27]
24 апреля 1966 года Сухарто выступил с речью перед членами Индонезийской национальной партии , в которой он говорил о «трех отклонениях», которые должны быть исправлены молодежью страны в сотрудничестве с вооруженными силами. Это были:
Новый кабинет, вопреки желаниям Сукарно, начал предпринимать шаги по прекращению конфронтации между Индонезией и Малайзией и начал отдалять Индонезию от Китая в ответ на его поддержку коммунистов и конфронтаси . [19]
Тем временем Сухарто и его союзники продолжали очищать государственные учреждения от сторонников Сукарно. Теперь расформированный полк Тьякрабирава был заменен полком армейской военной полиции, а после дальнейших студенческих демонстраций перед зданием законодательного органа 2 мая было заменено руководство Совета народных представителей взаимного сотрудничества (DPR-GR) во главе со спикером I Gusti Gde Subamia , а сукарноисты и прокоммунистические члены были лишены своих званий депутатов от DPR-GR и Временной народной консультативной ассамблеи (MPRS), высшего законодательного органа, и исключены. Были назначены депутаты, поддерживающие Сухарто, в оба органа во главе с исполняющим обязанности спикера MPRS Вилуйо Пуспоюдо. [8] [19]
Сессия MPRS должна была открыться 12 мая, но в итоге началась 20 июня и продолжалась до 5 июля. Одним из первых ее действий было назначение генерала Абдула Хариса Насутиона спикером, а Ахмада Сджайчу — спикером DPR-GR. Затем она приступила к демонтажу аппарата, который Сукарно выстроил вокруг себя. Она приняла несколько указов, одним из которых была ратификация Суперсемара , что сделало его отмену практически невозможной. Она также ратифицировала запрет КПИ и преподавания марксистской идеологии , поручила Сухарто сформировать новый кабинет, призвала Сукарно объяснить экономическую и политическую ситуацию в стране и лишила его титула «пожизненного президента». Она также приняла указ, в котором говорилось, что если президент не сможет выполнять свои обязанности, обладатель Суперсемара возьмет на себя президентство. [19] [26] Сухарто не добивался полного смещения Сукарно на этой сессии MPRS из-за сохраняющейся поддержки президента среди элементов вооруженных сил (особенно морской пехоты , флота и некоторых региональных армейских подразделений). [ необходима цитата ]
Новый кабинет, объявленный Сукарно 20 июня, Кабинет Ампера , возглавлялся президиумом из пяти человек во главе с Сухарто как фактическим премьер-министром, и включал Малика и Шри Султана Хаменгкубувоно IX в качестве заместителей. Сухарто оставался министром обороны и главнокомандующим армией.
11 августа, вопреки желанию Сукарно, был подписан мирный договор, формально положивший конец Konfrontasi . Индонезия объявила о своем возвращении во Всемирный банк , Международный валютный фонд и Организацию Объединенных Наций . Она освободила политических заключенных и выплатила компенсацию правительствам Великобритании и США за ущерб, нанесенный их дипломатическим зданиям во время демонстраций эпохи Сукарно.
17 августа в своей ежегодной речи в День независимости Сукарно заявил, что Индонезия не собирается признавать Малайзию или возвращаться в ООН. Он также заявил, что не передавал власть Сухарто. Это вызвало гневную реакцию в виде демонстраций, и Индонезия действительно вернулась в ООН в сентябре, приняв участие в Генеральной Ассамблее 28 сентября. [26] Тем временем критика со стороны демонстрантов становилась все более громогласной и личной, и раздавались призывы предать его суду Специального военного суда (Махмилуб).
22 июня 1966 года Сукарно выступил с речью, известной как Наваксара (Девять пунктов), перед MPRS, где он, по-видимому, дал отчет о своем назначении на пост президента пожизненно, своем плане работы на посту президента и о том, как Конституция работает на практике. Ничего о G30S не было упомянуто. MPRS отказалась ратифицировать эту речь и приказала Сукарно дать дополнительный отчет о G30S. 10 января 1967 года Сукарно написал MPRS, приложив документ с дополнением к Наваксара ( Pelengkap Nawaksara ), изложив свою версию событий, связанных с Движением 30 сентября. В нем он сказал, что похищения и убийства генералов были для него «полной неожиданностью», и что он один не несет ответственности за моральные и экономические проблемы страны, а также описал роль КПИ и предполагаемые роли неоколониалистов, неоимпериалистов и других нежелательных элементов, окружающих кризис G30S. Это привело к тому, что демонстранты стали требовать повесить Сукарно. [19]
Руководство MPRS собралось 21 января и пришло к выводу, что Сукарно не выполнил свои конституционные обязательства. В резолюции, принятой 9 февраля, DPR-GR отклонила Nawaksara и попросила MPRS созвать специальную сессию. [26]
12 марта 1967 года началась специальная сессия. После жарких дебатов она согласилась лишить Сукарно власти. 12 марта Сухарто был назначен исполняющим обязанности президента. Сукарно фактически попал под домашний арест в Богоре. Год спустя, 27 марта 1968 года, еще одна сессия MPRS назначила Сухарто вторым президентом Индонезии. [26]
Генерал Насутион, как полагают, начал свою собственную попытку захватить власть 16 декабря 1965 года, когда он получил назначение в Верховное оперативное командование и взял под контроль традиционно гражданскую часть военной иерархии. Сообщалось, что Насутион предпочел бы сформировать военную хунту , чтобы заменить Сукарно. [29] ( The New York Times , 16 декабря 1965 года.)
Хотя негодование по отношению к китайским индонезийцам со стороны коренных народов архипелага, происходящих от индонезийцев, восходит к эпохе Голландской Ост-Индии, Новый порядок спровоцировал антикитайское законодательство после подавления коммунистов. Стереотипы о китайцах как о непропорционально богатых и жадных были распространены на протяжении всего времени (как в Индонезии, так и в Малайзии), но с антикоммунистической истерией, ассоциация китайских индонезийцев с Китайской Народной Республикой заставила их также рассматриваться как коммунистическая пятая колонна . [30] [31]
До сих пор дружественные дипломатические отношения Индонезии с материковым Китаем были разорваны, а посольство Китая в Джакарте было сожжено толпой. Новое законодательство включало запрет на вывески на китайском языке на магазинах и других зданиях, закрытие школ с преподаванием на китайском языке , принятие названий, звучащих «индонезийски», и ограничения на строительство буддийских храмов. [32]
Ликвидация и запрет Коммунистической партии (и связанных с ней организаций) уничтожили одну из крупнейших политических партий в Индонезии. Она также была одной из крупнейших коммунистических партий в Коминтерне , насчитывая около трех миллионов членов. Наряду с последующими усилиями Сухарто вырвать власть у Сукарно путем вычищения лоялистов из парламента, гражданское правительство в Индонезии было фактически покончено с контрмерами переворота.
Ярый антикоммунизм оставался отличительной чертой 31-летнего режима. [33]
Новый режим, возникший в результате потрясений 1960-х годов, был нацелен на поддержание политического порядка, содействие экономическому развитию и исключение массового участия из политического процесса. Военным была предоставлена существенная роль в политике, политические и общественные организации по всей стране были бюрократизированы и корпоратизированы, а против противников режима применялись избирательные, но эффективные и порой жестокие репрессии. [33]
Некоторые места в парламенте были зарезервированы для военных в рамках доктрины dwifungsi (двойной функции). В рамках этой системы военные взяли на себя роль администраторов на всех уровнях правительства. Политические партии, которые не были запрещены полностью, были объединены в одну партию, Партию функциональных групп (индонез. Partai Golongan Karya ), более известную как Golkar . Хотя Сухарто и разрешил сформировать две партии, не относящиеся к Golkar, они оставались слабыми во время его режима.
Чистка двух светских партий, националистов и коммунистов, имела заметный побочный эффект, предоставив больше пространства для развития исламизма в Индонезии. Это включало либеральные, консервативные и экстремистские группы, практикующие ислам в Индонезии .
Смена режима повлекла за собой изменение политики, что позволило USAID и другим агентствам по оказанию помощи работать в стране. [ необходима цитата ] Сухарто открыл экономику Индонезии, продав государственные компании, и западные страны, в частности, были призваны инвестировать и взять под контроль многие горнодобывающие и строительные интересы в Индонезии. Результатом стала стабилизация экономики и облегчение условий абсолютной нищеты и голода , которые стали результатом дефицита поставок риса и отказа Сукарно принять западную помощь.
В результате устранения коммунистов Сухарто стал рассматриваться как прозападный и антикоммунистический человек . Продолжающиеся военные и дипломатические отношения между Индонезией и западными державами были укреплены, что привело к продаже оружия и обучению военного персонала США, Великобритании и Австралии. [ необходима цитата ]
Некоторые эксперты утверждают, что Соединенные Штаты напрямую способствовали и поощряли массовые убийства сотен тысяч предполагаемых коммунистов в Индонезии в середине 1960-х годов. [34] [35] Брэдли Симпсон, директор проекта документации Индонезии/Восточного Тимора в Архиве национальной безопасности , говорит: «Вашингтон сделал все возможное, чтобы поощрять и способствовать организованной армией резне предполагаемых членов КПИ, и официальные лица США беспокоились только о том, что убийство безоружных сторонников партии может оказаться недостаточным, позволяя Сукарно вернуться к власти и сорвать новые планы администрации [Джонсона] по созданию Индонезии после Сукарно». [36] По словам Симпсона, террор в Индонезии был «важнейшим строительным блоком квазинеолиберальной политики , которую Запад попытается навязать Индонезии в последующие годы». [37] Историк Джон Руза, комментируя документы, опубликованные посольством США в Джакарте в 2017 году, говорит, что они подтверждают, что «США были неотъемлемой частью операции, разрабатывая стратегию совместно с индонезийской армией и поощряя ее преследовать КПИ». [38] Джеффри Б. Робинсон, историк из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, утверждает, что без поддержки США и других могущественных западных государств программа массовых убийств индонезийской армии не состоялась бы. [39] : 22–23, 177
Еще в 1958 году США и их союзники поддерживали антикоммунистические элементы в индонезийской армии секретными заверениями, финансовой и военной поддержкой, и эта поддержка укрепилась, как только начались кампании массовых убийств, продемонстрировав «решимость» армии. [39] : 83, 179 В разгар насилия сотрудник посольства США Роберт Дж. Мартенс предоставил индонезийской армии списки, содержащие около 5000 имен высокопоставленных членов КПИ, что, по словам Робинсона, «почти наверняка способствовало смерти или задержанию многих невинных людей». Он отмечает, что предоставление этих списков убийств «послало мощный сигнал о том, что правительство США согласно и поддерживает кампанию армии против КПИ, даже несмотря на то, что эта кампания привела к ужасным человеческим жертвам». [39] : 202–203
Этот период описан в фильме 1982 года «Год опасной жизни» .
