В политике заполнитель — это должностное лицо, временно назначенное на должность, при том понимании, что оно не будет добиваться этой должности самостоятельно. [1]
Такая ситуация часто возникает в тех случаях, когда сенатор США умирает на своем посту или уходит до истечения своего срока. В большинстве штатов губернаторы имеют право временно назначать замену до проведения внеочередных выборов . Губернаторы, заинтересованные в получении этой должности, могут назначить себя на эту должность; однако избиратели могут воспринять это в негативном свете как корысть и создание неправомерного преимущества, и это может иметь неприятные последствия , ведущие к поражению нового сенатора. Чтобы избежать этого, губернатор может вместо этого выбрать помощника на должность на несколько месяцев, при том понимании, что назначенец не претендует на полный срок. После отставки сенатора от Флориды Мела Мартинеса губернатор Флориды Чарли Крист назначил своего руководителя администрации Джорджа Лемье на вакантное место в Сенате, на которое в конечном итоге баллотировался Крист. Губернатор может назначить заместителя, даже если он сам не собирается баллотироваться в Сенат. Губернатор Массачусетса Деваль Патрик сделал это дважды, назначив бывшего председателя Национального комитета Демократической партии Пола Дж. Кирка в 2009 году после смерти сенатора Теда Кеннеди и руководителя аппарата Мо Коуэна в 2013 году после отставки сенатора Джона Керри секретарем США. Состояние . Иногда бывшего политика могут вызвать из отставки, чтобы он стал временным назначенцем, как это произошло с Джоном Кайлом из Аризоны в сентябре 2018 года. Кил проработал в Сенате США три срока, с 1995 года до выхода на пенсию в 2013 году, но был назначен в качестве заполнителя губернатором Аризоны Дугом Дьюси после смерти действующего президента Джона Маккейна .
_(cropped_4).jpg/1280px-Dmitry_Medvedev_(05-12-2019)_(cropped_4).jpg)
Заполнители также могут использоваться в тех случаях, когда более одного члена партии заинтересованы в кандидатстве на эту должность, а губернатор не желает выбирать между конкурирующими членами своей партии. Заместители также могут быть назначены, когда сенатор покидает свой пост, когда кампания за это место уже идет, чтобы не повлиять на исход выборов. Например, после смерти сенатора Пола Уэллстоуна в 2002 году, всего за несколько недель до дня выборов, губернатор Миннесоты Джесси Вентура назначил на эту должность Дина Баркли , поскольку Баркли не баллотировался на этот пост, и его назначение не повлияет на выборы.
Исторически сложилось так, что в случаях, когда политик умирал при исполнении служебных обязанностей, иногда применялся вариант, известный как преемственность вдовы , когда вдова умершего политика назначалась на это место в качестве заполнителя.
Подмножество заполнителей является кандидатом на заполнитель. Кандидат -заполнитель используется в политике в качестве временной замены для подачи петиций о доступе к избирательным бюллетеням до тех пор, пока не будут определены фактические кандидаты. Потребность в таких заполнителях возникает из-за того, что многим третьим сторонам приходится начинать подачу петиций для соблюдения сроков доступа к избирательным бюллетеням задолго до съезда по выдвижению кандидатов. В любом случае петиции технически предназначены для включения в избирательные бюллетени президентских выборщиков, которые могут изменить свою лояльность в любое время. В 2008 году Майкл Баднарик использовался в качестве кандидата-заполнителя в петициях либертарианцев , а Майкл Блумберг и Гейл Паркер использовались в качестве заполнителей в петициях независимых зеленых . Использование заполнителей иногда критикуют как вводящее в заблуждение. [2]
Пожалуй, самым известным кандидатом-заместителем был адмирал в отставке Джеймс Стокдейл , которого в 1992 году использовали в качестве заместителя кандидата в вице-президенты активисты, стремившиеся привлечь Росса Перо к участию в президентских выборах в качестве независимого кандидата. К тому времени, когда Перо решил баллотироваться, было уже слишком поздно исключать имя Стокдейла из избирательного бюллетеня, и Стокдейл остался в списке, даже присоединившись к Дэну Куэйлу и Элу Гору в транслируемых по национальному телевидению дебатах вице-президента, где Стокдейл пошутил: «Кто я? ? Почему я здесь?" в своей вступительной речи. [3]