Лагерь сторонников демократии , также известный как лагерь пандемократии , представляет собой политическое объединение в Гонконге , которое поддерживает усиление демократии, а именно всеобщее избирательное право главы исполнительной власти и Законодательного совета , как это предусмотрено Основным законом в рамках « Единой страны ». « Две системы ».
Продемократы обычно поддерживают либеральные ценности, такие как верховенство закона, права человека, гражданские свободы и социальная справедливость, хотя их экономические позиции различаются. Их часто называют «лагерем оппозиции», поскольку они постоянно были лагерем меньшинства в Законодательном совете, а также из-за их несотруднической, а иногда и конфронтационной позиции по отношению к центральным правительствам Гонконга и Китая . Противоположностью демократическому лагерю является пропекинский лагерь , члены которого воспринимаются как сторонники властей Пекина и САР. После передачи власти в 1997 году демократический лагерь обычно получал от 55 до 60 процентов голосов на каждых выборах, но всегда получал менее половины мест в Законодательном совете из-за непрямо избираемых элементов законодательного органа.
Активисты, выступающие за демократию, возникли из молодежных движений в 1970-х годах и начали принимать участие в избирательной политике, когда колониальное правительство в середине 1980-х годов ввело представительную демократию. Продемократы объединили усилия, добиваясь большей демократии как в переходный период, так и после передачи Гонконга в 1997 году. Многие также поддерживали большую демократию в Китае и протесты на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . Отношения между продемократами и правительством Пекина стали враждебными после кровавого подавления Пекином протеста, после чего продемократов назвали «предательскими». После выборов в Законодательный совет 2004 года термин «лагерь пандемократии» (сокращенно «пандемы») стал более широко использоваться, поскольку появилось больше союзных партий и политиков различных политических идеологий.
На выборах в Законодательный совет 2016 года лагерь столкнулся с проблемой со стороны новых местных жителей , которые появились после «революции зонтиков» и выступили под знаменем самоопределения или независимости Гонконга . После выборов некоторые местные жители присоединились к фракции продемократов, которая переименовала себя в «лагерь сторонников демократии». [4] Разобщенность внутри лагеря и провал «зонтичной революции» стоили продемократам дополнительных выборов 2018 года . Однако в 2019 году движение против экстрадиции ознаменовало восстановление популярности лагеря, что способствовало его самой крупной победе в истории Гонконга: он получил контроль над 17 из 18 районных советов и увеличил их число более чем в три раза со 124 до 388. на выборах в окружной совет 2019 года . В ответ на политические потрясения правительство Пекина еще больше обуздало оппозицию, а дисквалификация четырех действующих законодателей, выступающих за демократию, привела к отставке 15 оставшихся сторонников демократов из законодательного органа, в результате чего продемократы остались без представительства впервые с 1998 года. . [5]
Одной из основных целей демократического лагеря является достижение всеобщего избирательного права Главы исполнительной власти (СЕ) и Законодательного совета (Законодательного совета), как это гарантировано статьями 45 и 68 Основного закона соответственно. После принятия Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) 31 августа 2014 года решения , согласно которому кандидат на пост главы исполнительной власти будет выбираться весьма ограничительным комитетом по выдвижению кандидатов, что было расценено как предательство демократических ценностей, некоторые демократы подняли вопрос о том, право на самоопределение . Тем не менее, основные продемократы сохранили свою поддержку высокоавтономного Гонконга в рамках концепции « Одна страна, две системы », как было обещано в Основном законе. [6]
Продемократы обычно придерживаются либеральных ценностей, таких как верховенство закона, права человека, гражданские свободы и социальная справедливость, хотя их экономические позиции различаются. Некоторые продемократы позиционируют себя как более сторонники профсоюзов, в то время как большинство продемократов верят в более меритократическое или эгалитарное общество. Продемократический лагерь в целом поддерживает китайское демократическое движение , что можно проследить до их поддержки протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . Многие продемократы призывают к прекращению однопартийного правления Коммунистической партии Китая и поэтому рассматриваются властями Пекина как угроза. Поддержка лагерем более либеральной демократии рассматривается правительством Пекина как неприемлемая. В некоторых случаях активистов пандемократии называли предателями Китая. [7]
Продемократы также разделены по своему подходу к достижению демократии: умеренные демократы, представленные Демократической партией и Ассоциацией за демократию и средства к существованию народа (ADPL), верят в диалог с правительствами Пекина и Гонконга по поводу борьбы, в то время как радикальные демократы такие как Лига социал-демократов и Народная власть верят в уличные акции и массовые движения. Между двумя фракциями произошли серьезные конфликты и недоверие, а также большой раскол после голосования по конституционной реформе в 2010 году, когда Демократическая партия вела переговоры с представителями Пекина и поддержала измененное предложение реформы, что, таким образом, было расценено радикальными демократами как предательство. [8]
В состав лагеря входят социальные работники и общественные активисты, вышедшие из молодежных движений 1970-х годов. Многие из них сгруппировались как «фракция социальных действий», конкурирующая с прокоммунистическими маоистами , которые не соглашались с их ультранационалистическими и радикальными маоистскими позициями. Хотя «фракция социальных действий» заявляла о своей патриотичности и начала движение в защиту островов Дяоюйдао , она посвятила себя решению местных социальных проблем в Гонконге. Они боролись за социальное неравенство и проблемы средств к существованию, включая антикоррупционное движение, движение за китайский язык и так далее. В начале 1980-х годов, когда возник вопрос о суверенитете Гонконга, многие из них поддержали демократический автономный Гонконг под суверенитетом Китая, в частности, « Пойнт встречи» , основанный в январе 1983 года и ставший первой политической группой, публично поддержавшей суверенитет Китая над Гонконгом. Конг. [9]
После Совместной китайско-британской декларации продемократы начали объединяться и требовать дальнейшей демократии до и после 1997 года. В 1986 году ряд политических групп, активистов, профессионалов и политиков объединились под знаменем Объединенного комитета по Продвижение демократического правительства (JCPDG) с требованием проведения прямых выборов в Законодательный совет в 1988 году и более раннего всеобщего избирательного права для главы исполнительной власти и Законодательного совета после 1997 года, как это представлено в предложении Группы 190 . [10] Их главным соперником в то время была Группа 89 , группа консервативных деловых и профессиональных элит в Комитете по разработке основного закона Гонконга (HKBLDC) и Консультативном комитете по основному закону Гонконга (HKBLCC). В целом они выступали против британской колониальной администрации и ее предполагаемого « подчинения » пекинскому правительству в таких вопросах, как конституционная реформа, прямые выборы, гражданские права и атомная электростанция Дайя Бэй . [10]
Продемократы поддерживали относительно теплые отношения с правительством Пекина в 1980-е годы, поскольку многие из продемократов поддерживали суверенитет Китая в Гонконге и «высокую степень автономии», гарантированную в Совместной китайско-британской декларации. Они также увидели в идеале помощь Гонконга в четырех модернизациях Китая . [10] Власти Пекина также рассматривали продемократов как цель единого фронта . Адвокат Мартин Ли и педагог Сето Ва , президент Союза профессиональных учителей Гонконга , которые также были двумя наиболее заметными демократическими лидерами, были назначены членами Комитета по разработке основного закона Гонконга в 1985 году Пекином. [11]
Продемократы также участвовали в избирательной политике, поскольку в 1980-х годах были введены прямые выборы на местных уровнях, а именно в окружные советы , городской совет и региональный совет . Среди них «Место встречи», созданное в 1983 году, Общество по делам Гонконга в 1985 году и Ассоциация за демократию и средства к существованию народа в 1986 году, стали тремя основными продемократическими группами и сформировали стратегический альянс на выборах в окружные советы 1988 года , которые заложили основу поддержки демократических масс. [12]
Консолидация его общественной поддержки коренится в противостоянии репрессиям на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, которые вызвали всеобщий ужас, сочувствие и поддержку протестующих со стороны граждан Гонконга. [13] Продемократы, которые активно участвовали в протестах и сформировали Гонконгский альянс в поддержку патриотических демократических движений Китая (ADSPPDMC или Альянс), рассматривались как «измена» и угроза правительству Пекина. Два продемократических члена комитета по разработке основного закона, Мартин Ли и Сзето Ва, были отстранены от должности после того, как они подали в отставку в знак протеста против кровавых репрессий, с тех пор многим другим продемократам было отказано во въезде в материковый Китай. С 1989 года Альянс организует ежегодное бдение со свечами в честь репрессий 4 июня в парке Виктория в Гонконге , которое ежегодно собирает тысячи людей. Накануне первых прямых выборов в Законодательный совет в 1991 году около 600 активистов демократии стали соучредителями первой крупной продемократической партии — « Объединённых демократов Гонконга» . [14] [15]
Избирательный альянс Объединённых демократов Гонконга и Митинг-Пойнт вместе с другими более мелкими политическими партиями, группами и независимыми партиями одержал историческую убедительную победу на выборах 1991 года, получив 17 из 18 мест в географических округах. [16] Продемократов часто считали стратегическими союзниками Криса Паттена , последнего колониального губернатора , который предложил весьма прогрессивную демократическую реформу в последние годы перед передачей Гонконга , несмотря на сильную оппозицию Пекина. Демократы поддержали предложение Паттена на выборах в Законодательный совет 1995 года . Однако полномасштабная поправка Эмили Лау о прямых выборах не была принята из-за того, что Meeting Point воздержалась от голосования за Эмили Лау, что вызвало резкую критику со стороны радикальных демократов и United Ants . [15] [17] В 1994 году «Объединенные демократы» и «Пойнт встречи» объединились в Демократическую партию , которая одержала еще одну убедительную победу на выборах 1995 года, заняв в общей сложности 19 мест, намного опередив другие партии. Вместе с другими демократическими партиями и отдельными лицами, в том числе Эмили Лау, Ли Чук-яном и Люн Ю-чунгом , которые позже сформировали The Frontier в 1996 году, и Кристин Ло , которая сформировала Гражданскую партию в 1997 году, продемократы получили незначительное большинство в законодательном органе для последние два года перед 1997 годом. [18] [19]
Правительство Пекина утверждало, что избирательная реформа, предложенная Паттеном, нарушила Совместную декларацию, и поэтому они больше не чувствовали себя обязанными соблюдать обещание «сквозного поезда», плана по сохранению избранного в 1995 году законодательного органа в эпоху после передачи SAR. Параллельный Законодательный совет, Временный законодательный совет , был сформирован в 1996 году под контролем пропекинского лагеря. Он стал Законодательным советом после основания нового правительства САР в 1997 году, в котором продемократы, за исключением Ассоциации партия «Демократия и средства к существованию народа» бойкотировала его, посчитав его неконституционным. [20]
Все ее члены, за исключением Ассоциации за демократию и народное благосостояние , отказались присоединиться к внелегальному Временному законодательному совету, созданному правительством Китайской Народной Республики , и были изгнаны из законодательного собрания территории на год до выборов 1998 года. [21] Начиная с выборов 1998 года, поскольку мажоритарная избирательная система была заменена на пропорциональную , что усугублялось восстановлением корпоративных голосов в функциональных округах и заменой широких функциональных округов традиционными, количество мест в парламенте лагерь упал, хотя и имел аналогичную долю голосов. [22] Внутри лагеря доля более мелких партий и независимых партий относительно увеличилась, при этом доля Демократической партии упала примерно с двух третей в 1995 году до менее половины к 2004 году.
Лагерь сторонников демократии представлял собой сильную оппозицию законодательству о национальной безопасности и борьбе с подрывной деятельностью, предусмотренному статьей 23 Основного закона , и они успешно призвали более 500 000 человек протестовать 1 июля 2003 года против этого закона, что стало крупнейшей демонстрацией с момента передачи власти. [23] Продемократы одержали победы на последующих выборах в окружные советы в 2003 году и в Законодательный совет в 2004 году . Сформированная адвокатами группа по статье 23, созданная юристами, выступающими за демократию, которая превратилась в группу по статье 45 , увидела, что ее члены Одри Ю , Алан Леонг и Ронни Тонг были избраны на выборах 2004 года. В 2006 году группа сформировала Гражданскую партию среднего класса и профессионально ориентированную . [ нужна цитата ] С другой стороны, леворадикальная группа «Лига социал-демократов» была сформирована в том же году троцкистским законодателем Люнгом Квок-Хуном и радикальным радиоведущим Вонг Юк-маном . [24] В результате диверсификации продемократических элементов использование термина «пандемократы» приобрело популярность, поскольку обычно оно считается внеконфессиональным и всеобъемлющим.
На выборах главы исполнительной власти 2007 года Алан Леонг от Гражданской партии успешно получил достаточно номинаций, чтобы бросить вызов действующему главе исполнительной власти Дональду Цангу , но он не был избран, как ожидалось, из-за контроля над Избирательной комиссией со стороны пропекинского лагеря. После выборов в Законодательный совет 2008 года The Frontier объединилась с Демократической партией, и организатор Эмили Лау была избрана вице-председателем партии. [25]
Дональд Цанг , глава исполнительной власти, пообещал решить вопрос о всеобщем избирательном праве в своем офисе во время выборов. В 2009 году он реализовал конституционный пакет 2012 года , который подвергся критике со стороны сторонников демократии как отсутствие подлинного прогресса. Лига социал-демократов призвала провести де-факто референдум посредством дополнительных выборов 2010 года в пяти географических округах. [26] К участию присоединилась Гражданская партия , вторая по величине продемократическая партия, однако Демократическая партия, крупнейшая партия, отказалась участвовать. Демократическая партия и другие умеренные демократы и ученые, выступающие за демократию, создали Альянс за всеобщее избирательное право и начали взаимодействовать с властями материкового Китая. Демократическая партия представила Пекину пересмотренное предложение пакета, и пересмотренное предложение было принято Законодательным советом при поддержке правительства и пропекинского лагеря. [27]
Однако это вызвало серьезный раскол внутри лагеря, а также в Демократической партии. Младотурки, включая члена LegCo Эндрю Ченга, вышли из партии и сформировали Нео-демократов . ЛСД и радикалы обвинили Демократическую партию в предательстве демократии и ее сторонников. По вопросу о том, следует ли координировать свои действия с умеренными демократами на выборах в окружные советы 2011 года , Лига социал-демократов пострадала в фракционной борьбе, и двое из трех законодателей от ЛСД покинули партию в беспорядке и сформировали Народную власть . [28] Кампания «Народной власти» была нацелена на пандемократические партии на выборах в окружные советы 2011 года, которые поддержали пакет реформ, и кандидаты, баллотировавшиеся против них, получили только одно место из 62.
Тем не менее, «Народная сила» сумела получить три места на выборах в Законодательный совет 2012 года , а радикальные демократы («Народная власть» и Лига социал-демократов) набрали 264 000 голосов по сравнению с 255 000 голосов у Гражданской партии и 247 000 у Демократической партии соответственно. [29] Несмотря на то, что пандемократы получили три из пяти вновь созданных округов, в Окружном совете (втором) соотношение голосов между пандемократами и пропекинским лагерем значительно сузилось с традиционных 60% до 40%. от 55% до 45%.
Председатель Демократической партии Альберт Хо представлял пандемократический лагерь, который участвовал в выборах главы исполнительной власти 2012 года . В день выборов пандемократы отказались голосовать ни за Генри Тана, ни за Люн Чун-ина и призвали избирателей провести пустое голосование . [30]
В марте 2013 года все 27 демократических законодателей сформировали Альянс за истинную демократию (АТД), заменив Альянс за всеобщее избирательное право, чтобы продемонстрировать солидарность лагеря в борьбе за подлинную демократию. ATD выдвинуло трехканальное предложение для выборов главы исполнительной власти 2017 года во время консультаций по конституционной реформе в 2014 году. Однако решение Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) от 31 августа исключило возможность того, что любой кандидат, не поддержанный Пекин будет выдвинут на выборы, которые пандемократы обвинили в предательстве принципа «один человек — один голос». Пандемократы поддержали план гражданского неповиновения ученого-юриста Бенни Тая « Оккупай Централ» против решения Пекина. , который позже превратился в 79-дневную акцию протеста против оккупации , которую часто называют «революцией зонтиков». [6] 18 июня 2015 года все 27 пан-демократических законодателей и депутат от медицины Люнг Ка-лау проголосовали против правительственного законопроекта о конституционной реформе, в то время как пропекинские законодатели объявили неудавшуюся забастовку. Законопроект был отклонен 28 голосами против 8, едва набрав кворум в 35 человек. [31]
Многие новые политические группы, возникшие в результате «зонтичной революции», часто дистанцировались от пандемократов. Многие из них, которых называли « местниками », критиковали пандемократов за неудачи в достижении демократии за последние 30 лет. Многие из них призывали к более «воинственной» тактике в отношении «ненасильственных» принципов пандемократов и «разделения Китая и Гонконга» вместо умеренных «китайских националистических настроений» некоторых основных пандемократов. [32] Некоторые из них также подвергли критике требование пандемократов о оправдании протестов на площади Тяньаньмэнь 1989 года, которого добивался Гонконгский альянс в поддержку патриотических демократических движений Китая (HKASPDMC). Также росли голоса в пользу независимости Гонконга от китайского правления, поскольку многие из них считали, что принцип «Одна страна, две системы» потерпел неудачу. [33]
На выборах в Законодательный совет 2016 года лагерь локалистов с разными знаменами вместе отобрал у пандемократов 19 процентов голосов, на которых традиционные пандемократы получили лишь 36 процентов, что на 21 процент меньше, чем на предыдущих выборах. Силы, не являющиеся истеблишментом, получили 30 из 70 мест, из которых пандемократы получили 23 места. После выборов фракция продемократов, состоящая из 27 членов, переименовалась в «продемократический лагерь» или «G27», поскольку трое сторонников «самоопределения» Гонконга, а именно Натан Лоу , Лау Сиу-лай и Эдди Чу присоединился к фракции. [4] «G27» вскоре стала «G26» после того, как Чу вскоре после этого покинул фракцию.
На выборах подсектора Избирательной комиссии 2016 года продемократическая коалиция «Демократы 300+» одержала рекордную победу в Избирательной комиссии , которая отвечала за избрание главы исполнительной власти в 2017 году . Демократы решили не выставлять своего кандидата, чтобы повысить шансы альтернативного кандидата от истеблишмента против действующего президента Люн Чун-ина . После того, как Люн объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание, продемократы выступили против главного секретаря администрации Кэрри Лам , которую считали «CY 2.0». Продемократы выдвинули кандидатуру бывшего финансового министра Джона Цанга и судью в отставке Ву Квок-хина, а Офис по связям активно лоббировал Лама. Накануне выборов около 98 процентов коалиции «Демократы 300+» решили проголосовать за Цанга, поскольку он был самым популярным кандидатом в опросах. [34]
14 июля 2017 года Люн Квок-хун из Лиги социал-демократов , Натан Лоу из Демократической партии , Ю Чунг-Йим и Лау Сиу-лай были отстранены от состава Законодательного совета из-за их манер на церемонии принесения присяги на первом заседании. в результате судебного иска со стороны правительства Люн Чун-ина и интерпретации Основного закона Гонконга Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) после дисквалификации двух законодателей, выступающих за независимость, Баджо Люна из Youngspiration и Яу Вай-цзин . [35]
Продемократы потерпели поражение на дополнительных выборах на четыре из шести вакансий 11 марта 2018 года, уступив пропекинским кандидатам географический округ Западный Коулун и функциональный округ по архитектуре, геодезии, планированию и ландшафту . Ю Чин-Йим, участвовавший в Западном Коулуне, потерпел поражение от Винсента Чэна из DAB с небольшим перевесом, что сделало это первым случаем, когда продемократический демократ проиграл на одномандатных округных выборах с момента передачи власти. Доля голосов продемократов также упала с традиционных 55 процентов до всего лишь 47 процентов. [36]
Продемократы яростно выступали против поправки к закону об экстрадиции в 2019 году, опасаясь эрозии правовой системы Гонконга и ее встроенных гарантий. [37] [38] Оппозиция привела к историческим массовым протестам во второй половине года. Опираясь на антиправительственные настроения, продемократический лагерь одержал самую крупную убедительную победу в истории Гонконга на выборах в окружные советы в 2019 году , получив контроль над 17 из 18 окружных советов и утроив количество их мест со 124 до примерно 388. Продемократы также смогли получить 117 мест в окружном совете в избирательном комитете, состоящем из 1200 членов, который отвечает за выборы главы исполнительной власти Гонконга. Пропекинские партии и независимые партии получили от примерно 300 до всего лишь 62 мест, потеряв почти 80 процентов мест. [39] [40]
Закон о национальной безопасности Гонконга, обнародованный NPCSC в июне 2020 года, предоставил правительству Гонконга широкие полномочия по подавлению оппозиции, которая воспринималась как «угроза национальной безопасности». На впоследствии отложенных выборах в Законодательный совет в сентябре 2020 года 12 продемократических и местных кандидатов были дисквалифицированы вернувшимися офицерами за нарушение закона о национальной безопасности, в том числе трое действующих законодателей от Гражданской партии Элвин Юнг , Квок Ка-ки и Деннис Квок , а также как Кеннет Люнг . [41] Лагерь сторонников демократии разделился: оставаться ли в продленном законодательном сроке или выйти, поскольку они считали дисквалификацию незаконной. В итоге 19 из 22 демократов остались в Законодательном совете. [42]
В ноябре 2020 года NPCSC применил закон о национальной безопасности, чтобы дисквалифицировать четырех действующих депутатов, чьи кандидатуры ранее были признаны недействительными. В ответ продемократический организатор и председатель Демократической партии У Чи-вай объявил, что оставшиеся 15 продемократических законодателей должны массово уйти в отставку в знак протеста против этого решения , объявив о смерти принципа «Одна страна, две системы» и отделении двух систем. власть в Гонконге. Массовые отставки практически не оставили оппозиции в Законодательном совете. [5] [43] [44]
Механизм, похожий на закрытое собрание, без кнутов, был создан 8 октября 2004 года и тогда назывался «Конференция по ланчбоксу», поскольку законодатели обсуждали местные и политические вопросы во время обеда каждую пятницу. Организатор был номинальным лидером лагеря, но не имел никаких реальных полномочий. [38] После выборов 2016 года оно было переименовано в «Встречи в лагере в поддержку демократии» . [45] Конференция прекратила свою деятельность после массовых отставок в 2020 году .
В этот список входят основные политические партии и группы Гонконга:
Бывшие партии
