Бюро общественной безопасности (PSB; китайский :公安局; пиньинь : gōng'ānjú ) города или уезда, или департамент общественной безопасности (PSD; китайский :公安厅; пиньинь : Gōng'āntīng ) провинции или автономного района в Китайской Народной Республике относится к правительственному учреждению, по сути действующему как полицейский участок или местная или провинциальная полиция ; самые маленькие полицейские участки называются полицейскими постами ( китайский :派出所; пиньинь : pàichūsuǒ ). Система PSB/PSD по своей концепции похожа на японскую систему кобан и присутствует в каждой провинции и муниципалитете. Обычно PSB/PSD занимается охраной порядка, общественной безопасностью и общественным порядком . Другие обязанности включают регистрацию по месту жительства (« хукоу »), а также вопросы внутренней и внешней миграции , такие как регистрация временных резидентов (включая как иностранных, так и внутренних посетителей).
Система бюро общественной безопасности находится в ведении Министерства общественной безопасности (MPS), которое координирует работу провинциальных отделов общественной безопасности, которые также подчиняются местным органам власти и провинциальным партийным секретарям. PSB, расположенные в каждой провинции, совместно контролируются центральным правительством, а также провинциальными правительствами, что призвано предотвратить коррупцию и бесконтрольное влияние провинциальных генеральных секретарей. Провинциальные бюро общественной безопасности, в свою очередь, управляют подбюро общественной безопасности уровня уезда или района и филиалами бюро, которые выполняют роль, аналогичную более крупным полицейским участкам. [1] Аванпосты низшего уровня — это полицейские посты, которые выполняют обязанности, аналогичные обязанностям небольших местных полицейских участков.
Сеть бюро общественной безопасности и Министерство общественной безопасности не следует путать с отдельной, но параллельной сетью бюро государственной безопасности/отделов государственной безопасности, управляемой на национальном уровне Министерством государственной безопасности (МГБ), которое отвечает за внешнюю и внутреннюю разведку и выполняет роль « секретной полиции » или полиции безопасности, отвечающей за упреждающее реагирование на « массовые инциденты » (китайская терминология для обозначения протестов или социальных беспорядков) и внутреннюю безопасность. Эти две системы административно разделены, хотя на местном уровне они в значительной степени сотрудничают и часто делят ресурсы, а бюро внутренней безопасности структурированы как подразделения или отделы в бюро общественной безопасности (БОБ), чтобы обеспечить более тесные и эффективные интегрированные операции и сотрудничество по мере необходимости.
В большинстве крупных китайских городов есть PSB, назначенный для решения местных проблем безопасности. Каждая провинция, муниципалитет и автономный район (за исключением специальных административных районов Макао и Гонконга , которые имеют свои собственные полицейские силы, полицейские силы Гонконга и полицейские силы общественной безопасности Макао ) имеет провинциальный уровень департамента общественной безопасности или муниципальный PSB для решения вопросов безопасности провинции.
В 2016 году Департамент общественной безопасности Синьцзян -Уйгурского автономного района подписал соглашение о партнерстве с Huawei . [2] В 2019 году тот же Департамент общественной безопасности и подчиненные ему муниципальные общественные службы были подвергнуты санкциям со стороны Государственного департамента США за их роль в нарушениях прав человека в отношении уйгуров . [3] В 2020 году Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США ввело санкции в отношении Департамента общественной безопасности Синьцзяна в соответствии с Глобальным законом Магнитского . [4]
В октябре 2022 года различные новостные агентства сообщили, что Министерство общественной безопасности открыло подпольные полицейские участки за рубежом . [5] [6] [7] [8]
