Макао [э] или Макао [ф] — специальный административный район Китайской Народной Республики . С населением около 710 000 человек [11] и площадью 32,9 км 2 (12,7 кв. миль) это самый густонаселенный регион в мире.
Ранее бывшая португальская колония, территория португальского Макао была впервые сдана в аренду Португалии династией Мин в качестве торгового поста в 1557 году. Португалия платила ежегодную арендную плату и управляла территорией под китайским суверенитетом до 1887 года. Позже Португалия получила бессрочные колониальные права в Пекинском договоре между Китаем и Португалией . Колония оставалась под португальским правлением до передачи Китаю в 1999 году. Макао является особым административным районом Китая, который сохраняет отдельные системы управления и экономики от материкового Китая по принципу « одна страна, две системы ». [12] Уникальное сочетание португальской и китайской архитектуры в историческом центре города привело к его включению в Список всемирного наследия ЮНЕСКО в 2005 году. [13]
Первоначально малонаселенный набор прибрежных островов, [14] Макао, часто называемый «Лас-Вегасом Востока», с конца 20-го века стал крупным курортным городом и главным местом для игорного туризма. Его игорная индустрия в семь раз больше, чем в Лас-Вегасе . [15] Город имеет один из самых высоких показателей ВВП на душу населения и ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в мире. [16] [17]
По расчетам правительства Макао , здесь очень высокий индекс развития человеческого потенциала — 0,925 [10] , а также четвертая по величине продолжительность жизни в мире. [18] Территория сильно урбанизирована и имеет статус самой густонаселенной территории на Земле; две трети общей площади застроены на землях, отвоеванных у моря . [19]
Первое известное письменное упоминание названия «Макао», представленное как «A Ma Gang» (亞/阿-媽/馬-港), встречается в письме от 20 ноября 1555 года. Местные жители верили, что морская богиня Мацу (также называемая А-Ма) благословила и защитила гавань и называла воды вокруг храма А-Ма своим именем. [20] Когда португальские исследователи впервые прибыли в этот район и спросили название места, местные жители подумали, что они спрашивают о храме, и сказали им, что это «Ma Kok» (媽閣). [21] Самое раннее португальское написание этого слова было Amaquão . Использовалось несколько вариаций, пока Amacão / Amacao и Macão / Macao не стали общепринятыми в 17 веке. [20]
Реформа португальской орфографии 1911 года стандартизировала написание как Macau ; однако использование Macao сохранилось в английском и других европейских языках. [22]
Полуостров Макао имел много названий на китайском языке, включая Цзинъао (井澳/鏡澳), Хаоцзин (濠鏡) и Хаоцзинъао (濠鏡澳). [20] [23] Острова Тайпа , Колоан и Хэнцинь вместе назывались Шицзымэнь (十字門). Эти названия позже стали называться Оу мун (澳門), Аомэнь на мандаринском и переводились как «ворота залива» или «ворота порта», для обозначения всей территории. [23]
Во время династии Цинь (221–206 гг. до н. э.) регион находился под юрисдикцией уезда Панью , префектуры Наньхай провинции Гуандун . [24] [25] Известно, что регион был впервые заселен во время династии Хань . [26] Административно он был частью префектуры Дунгуань во время династии Цзинь (266–420 гг. н. э.) и попеременно находился под контролем Наньхая и Дунгуаня в более поздних династиях. В 1152 году, во время династии Сун (960–1279 гг. н. э.), он находился под юрисдикцией нового уезда Сяншань . [24] В 1277 году около 50 000 беженцев, спасавшихся от монгольского завоевания Китая, поселились в прибрежной зоне. [25] [27]
Первым европейским посетителем, достигшим Китая по морю, был исследователь Жорже Альварес , прибывший в 1513 году. [28] Первыми торговцы основали торговый пост в водах Гонконга в Тамао , современном Туен Мун , начав регулярную торговлю с близлежащими поселениями на юге Китая. [28] Военные столкновения между флотами Мин и Португалии последовали за изгнанием торговцев Тамао в 1521 году. [29] Несмотря на запрет на торговлю, португальские торговцы продолжали пытаться селиться в других частях эстуария Жемчужной реки, в конечном итоге обосновавшись в Макао. [29]
В своих первых попытках захватить торговые посты силой португальцы были разбиты китайцами Мин в битве при Тунмене в Тамао (или Туен Мун ) в 1521 году, где португальцы потеряли два корабля. Они также были разбиты в битве при Синкоуване около острова Лантау , где португальцы потеряли еще два корабля. Другие поражения включают Шуанъюй в 1548 году, где было захвачено несколько португальцев, и около уезда Дуншань в 1549 году, где были захвачены две португальские джонки и Галеот Перейра . Во время этих сражений китайцы Мин захватили оружие у побежденных португальцев, которое они перепроектировали и массово производили в Китае. К ним относились аркебузы с фитильным замком , которые они назвали птичьими ружьями , и поворотные ружья с казенной частью , которые они назвали пушками Фоланжи ( Франкскими ), потому что португальцы в то время были известны китайцам под именем франков.
Португальцы позже мирно вернулись в Китай и представились под именем португальцев вместо франков в португальско-китайском соглашении (1554) . Они арендовали Макао в качестве торгового поста у Китая, выплачивая ежегодную аренду в сотни серебряных таэлей Китаю Мин. [30] Торговые отношения между Португалией и Кантоном были официально восстановлены в 1554 году, и вскоре после этого Португалия приобрела постоянную аренду Макао в 1557 году, [31] согласившись платить 500 таэлей серебра в качестве ежегодной арендной платы за землю. [32]
Макао стал остановкой на морском пути , который соединял Японию с остальным миром. Португальцы могли обойти Жемчужную реку и медленно продвигаться к Цюаньчжоу и Нинбо . Но поскольку им не удалось установить торговые отношения с китайцами, португальцы сосредоточились на торговле с Японией. [33] Римско-католическая епархия Макао была создана в 1576 году, а к 1583 году был создан Муниципальный совет Макао для решения муниципальных вопросов растущего поселения. [34] Макао был на пике своего процветания как крупный склад в конце 16 века, обеспечивая важнейшее сообщение при экспорте китайского шелка в Японию в период торговли Нанбан . [35]
Хотя португальцам изначально было запрещено укреплять Макао или накапливать оружие, Форталеза-ду-Монте был построен в ответ на частые голландские морские вторжения . Голландцы попытались захватить город в битве при Макао 1622 года , но были успешно отражены португальцами. [36] Макао вступил в период упадка в 1640-х годах после серии катастрофических событий для растущей колонии: доступ португальцев к торговым путям был непоправимо перекрыт, когда Япония прекратила торговлю в 1639 году, [37] а после войны за восстановление Португалии в 1640 году, [38] португальская Малакка пала перед голландцами в 1641 году. [39] [40]
Морская торговля с Китаем была запрещена в 1644 году после завоевания Цин в рамках политики Хайцзинь . Она была ограничена только Макао в меньших масштабах, в то время как новая династия сосредоточилась на устранении выживших сторонников Мин . [41] Хотя император Канси снял запрет в 1684 году, Китай снова ограничил торговлю десятилетия спустя в рамках Кантонской системы в 1757 году. [42] Иностранные суда должны были сначала останавливаться в Макао, прежде чем продолжить путь в Кантон . [43] Власти Цин играли гораздо большую роль в управлении территорией в этот период; китайские жители подчинялись судам Цин, и новое строительство должно было быть одобрено местным мандарином, начиная с 1740-х годов. [44] Поскольку торговля опиумом стала более прибыльной в 18 веке, Макао снова стал важным пунктом остановки на пути в Китай. [45]
После Первой опиумной войны и основания Гонконга британцами Макао утратил свою роль крупного порта. [46] Производство фейерверков и благовоний, а также переработка чая и табака были жизненно важными отраслями промышленности в колонии в это время. [47] [48] Португалия смогла извлечь выгоду из послевоенной слабости Китая и утвердить свой суверенитет; губернатор Макао начал отказываться платить Китаю ежегодную арендную плату за землю для колонии в 1840-х годах, [49] и аннексировал Тайпу и Колоан в 1851 и 1864 годах соответственно. [50] Португалия также заняла близлежащие Лапу и Монтанью . [49] Но они были возвращены Китаю к 1887 году, когда бессрочные права оккупации над Макао были официально закреплены в Пекинском договоре между Китаем и Португалией . Это соглашение также запрещало Португалии уступать Макао без одобрения Китая. [51] Несмотря на периодические конфликты между кантонскими властями и колониальным правительством, статус Макао оставался неизменным во время республиканских революций в Португалии в 1910 году и в Китае в 1911 году . [52] Гоминьдан далее подтвердил португальскую юрисдикцию в Макао, когда в 1928 году был пересмотрен Пекинский договор. [52]
Во время Второй мировой войны Японская империя не оккупировала колонию и в целом уважала нейтралитет Португалии в Макао. Однако после того, как японские войска захватили британское грузовое судно в водах Макао в 1943 году, Япония разместила группу правительственных «советников» в качестве альтернативы военной оккупации. Территория в значительной степени избегала военных действий во время войны, за исключением 1945 года, когда Соединенные Штаты приказали провести воздушные налеты на Макао, узнав, что колониальное правительство готовится продать авиационное топливо Японии. В 1950 году США выплатили Португалии более 20 миллионов долларов США в качестве компенсации за ущерб во время войны. [53]
Беженцы из материкового Китая увеличили население, поскольку они бежали от гражданской войны в Китае . Доступ к большой рабочей силе позволил экономике Макао расти, поскольку колония расширила свою швейную и текстильную промышленность, развивала свою туристическую индустрию и легализовала азартные игры в казино. [54] Однако в разгар Культурной революции жители, недовольные колониальной администрацией, подняли беспорядки в 1966 году во время инцидента 12-3 , в котором погибло 8 человек и более 200 получили ранения. После этого Португалия потеряла полный контроль над колонией и согласилась сотрудничать с Коммунистической партией Китая в обмен на продолжение управления Макао. [55]
После Революции гвоздик 1974 года Португалия официально отказалась от Макао как заморской провинции и признала его «китайской территорией под португальским управлением». [56] После того, как Китай впервые заключил соглашения о будущем Гонконга с Соединенным Королевством , он вступил в переговоры с Португалией по Макао в 1986 году.
Они завершились подписанием Совместной декларации 1987 года по вопросу Макао , в которой Португалия согласилась на передачу колонии в 1999 году, а Китай гарантировал политическую и экономическую систему Макао в течение 50 лет после передачи. [57] В последние годы колониального правления Макао быстро урбанизировался и строил масштабные инфраструктурные проекты, включая международный аэропорт Макао и новый контейнерный порт . [58] Передача Макао состоялась в полночь 20 декабря 1999 года, после 442 лет португальского правления. [12]
После передачи Макао либерализовал свою индустрию казино (которая ранее работала под государственной монополией), чтобы разрешить иностранным инвесторам, начав новый период экономического развития. Региональная экономика росла двузначными ежегодными темпами роста с 2002 по 2014 год, что сделало Макао одной из самых богатых экономик в мире на душу населения. [59] Политические дебаты были сосредоточены на юрисдикционной независимости региона и приверженности центрального правительства принципу « одна страна, две системы ». Хотя такие вопросы, как законодательство о национальной безопасности, были спорными, жители Макао, как правило, имеют высокий уровень доверия к правительству. [60] Квонг и Вонг [61] объясняют это, сравнивая Макао с Гонконгом: «Случай Макао показывает, что очень небольшой размер «микрогосударства» помогает центральным властям осуществлять политический контроль, подавлять политический плюрализм и монополизировать мнения, все это усиливает устойчивость режима».
Макао — это особый административный район Китая , в котором исполнительная, законодательная и судебная власть передана от национального правительства . [62] Совместная китайско-португальская декларация предусматривала экономическую и административную преемственность посредством передачи , что привело к созданию системы управления под руководством исполнительной власти, в значительной степени унаследованной от истории территории как португальской колонии. [63] В соответствии с этими условиями и принципом « одна страна, две системы » Основной закон Макао является региональной конституцией . [64] Поскольку переговоры по Совместной декларации и Основному закону начались после того, как были достигнуты переходные договоренности для Гонконга, структура правительства Макао очень похожа на структуру правительства Гонконга. [65]
Региональное правительство состоит из трех ветвей власти:
Глава исполнительной власти является главой правительства и занимает свой пост максимум два пятилетних срока. [73] Государственный совет (возглавляемый премьер-министром Китая ) назначает главу исполнительной власти после выдвижения кандидатуры Избирательным комитетом, в состав которого входят 400 руководителей бизнеса, сообщества и правительства. [74] [75]
Законодательное собрание состоит из 33 членов, каждый из которых избирается на четырехлетний срок: 14 избираются прямым голосованием , 12 избираются косвенно и 7 назначаются главой исполнительной власти. [76] Косвенно избранные члены собрания выбираются из ограниченного числа избирателей, представляющих секторы экономики или группы особых интересов. [77] Все напрямую избранные члены избираются на основе пропорционального представительства . [78]
Двенадцать политических партий избрали своих представителей в Законодательное собрание на выборах 2017 года . [79] Эти партии разделились на две идеологические группы: сторонников истеблишмента (нынешнего правительства) и сторонников демократии . [80] Макао представлено в Национальном народном конгрессе 12 депутатами, избираемыми коллегией выборщиков, и 29 делегатами в Китайской народной политической консультативной конференции, назначаемыми центральным правительством . [7]
У Макао в целом благоприятные отношения с центральным правительством Китая. [81] : 182
Китайское национальное законодательство, как правило, не применяется в регионе, и Макао рассматривается как отдельная юрисдикция. [62] Его судебная система основана на португальском гражданском праве , продолжая правовую традицию, установленную во время колониального правления. Однако полномочия по толкованию и внесению поправок в Основной закон и юрисдикция в отношении актов государства принадлежат центральной власти, что делает региональные суды в конечном итоге подчиненными социалистической системе гражданского права материка . Решения, принимаемые Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей, также могут отменять территориальные судебные процессы. [82] В 2021 году после того, как аналогичные действия были предприняты в Гонконге после протестов, связанных с движением за внесение поправок в Закон об экстрадиции, 21 кандидат, баллотировавшийся на выборах на территории, был дисквалифицирован в результате предполагаемой неспособности поддержать Основной закон, хотя избирательная комиссия территории не отметила никаких конкретных нарушений. [83]
Юрисдикционная независимость территории наиболее очевидна в ее иммиграционной и налоговой политике. Департамент идентификации выдает паспорта для постоянных резидентов, которые отличаются от паспортов, выдаваемых материком или Гонконгом, и регион поддерживает регулируемую границу с остальной частью страны. [84] Все путешественники между Макао и Китаем и Гонконгом должны проходить пограничный контроль, независимо от национальности. [85] Граждане Китая, проживающие в материковом Китае, не имеют права на проживание в Макао и подлежат иммиграционному контролю. [86] Государственные финансы обрабатываются отдельно от национального правительства, и налоги, взимаемые в Макао, не финансируют центральный орган власти. [87]
Гарнизон Макао отвечает за оборону региона. Хотя председатель Центральной военной комиссии является верховным главнокомандующим вооруженными силами, [88] региональное правительство может запросить помощь у гарнизона. [89] Жители Макао не обязаны проходить военную службу, и закон также не предусматривает местного призыва, поэтому его силы обороны полностью состоят из нерезидентов. [90]
Государственный совет и Министерство иностранных дел занимаются дипломатическими вопросами, но Макао сохраняет возможность поддерживать отдельные экономические и культурные отношения с иностранными государствами . [91] Территория ведет переговоры по собственным торговым соглашениям и активно участвует в наднациональных организациях, включая агентства Всемирной торговой организации и Организации Объединенных Наций . [92] [93] [94] Региональное правительство имеет торговые представительства в Большом Китае и других странах. [95]
Публичные политические демонстрации в Макао, как правило, редки. [81] : 182
Макао не является членом Сообщества португалоязычных стран , несмотря на то, что португальский является одним из его официальных языков. Это связано с тем, что это не суверенное государство, а субнациональное подразделение Китая. В 2006 году во время II Министерской встречи между Китаем и португалоязычными странами исполнительный секретарь СПЯС и заместитель посла Тадеу Соареш пригласил главу правительства Специального административного района Макао Эдмунда Хо запросить статус ассоциированного наблюдателя для Макао. Правительство Макао еще не сделало такого запроса. В 2016 году Мурад Мураргий, тогдашний исполнительный секретарь СПЯС, сказал в интервью, что членство Макао является сложным вопросом, поскольку, как и регион Галисия в Испании , это не независимая страна, а лишь часть Китая. [96] Однако Международный институт Макао (澳門國際研究所) и Университет Сан-Хосе являются консультативными наблюдателями СПЯС. [97] [98]
Территория разделена на семь приходов. Котай , крупная область, развивающаяся на отвоеванных землях между Тайпой и Колоаном , и районы Новой городской зоны Макао не имеют определенных приходов. [99] Исторически приходы принадлежали одному из двух муниципалитетов ( муниципалитет Макао или муниципалитет Ильяс ), которые отвечали за управление муниципальными услугами. Муниципалитеты были упразднены в 2001 году и заменены Бюро по гражданским и муниципальным делам в предоставлении местных услуг. [100]
Макао расположен на южном побережье Китая, в 60 км (37 миль) к западу от Гонконга , на западной стороне устья Жемчужной реки . Он окружен Южно-Китайским морем на востоке и юге и соседствует с городом Чжухай провинции Гуандун на западе и севере. [101] Территория состоит из полуострова Макао , Тайпы и Колоана . [102] Участок земли площадью 1 км2 ( 0,39 кв. миль) на соседнем острове Хэнцинь , на котором находится Университет Макао, также попадает под юрисдикцию регионального правительства. [103] Самая высокая точка территории — Колоан-Альто , 170,6 м (560 футов) над уровнем моря. [99]
Городское развитие сосредоточено на полуострове Макао, где проживает большая часть населения. [104] Первоначально полуостров был отдельным островом с холмистым рельефом, который постепенно превратился в томболо , поскольку со временем образовалась соединительная песчаная отмель. И естественное осаждение, и мелиорация земель расширили территорию достаточно, чтобы поддержать рост городов. [105] Макао утроил свою площадь за последнее столетие, увеличившись с 10,28 км 2 (3,97 кв. миль) в конце 19 века [19] до 32,9 км 2 (12,7 кв. миль) в 2018 году. [99]
Котай , район отвоеванных земель, соединяющий Тайпу и Колоан, содержит множество новых казино и курортов, созданных после 1999 года. [17] Юрисдикция региона над окружающим морем была значительно расширена в 2015 году, когда Государственный совет предоставил ему дополнительные 85 км 2 (33 кв. мили) морской территории . [106] Дальнейшее освоение ведется для развития частей Новой городской зоны Макао . [107] Территория также контролирует часть искусственного острова для поддержания пограничного контрольно-пропускного пункта на мосту Гонконг-Чжухай-Макао . [99] [108]
Несмотря на то, что Макао расположен к югу от тропика Рака , в нем преобладает влажный субтропический климат ( Кеппен Ква ), характерный для южного Китая. На территории преобладают два сезона: лето (с мая по сентябрь) и зима (с декабря по февраль) являются самыми длинными сезонами, в то время как весна (март и апрель) и осень (октябрь и ноябрь) являются относительно короткими периодами. [101] Летний муссон приносит теплый и влажный воздух с моря, причем в течение сезона выпадает больше всего осадков. Тогда же чаще всего случаются тайфуны , приносящие значительные всплески осадков. Зимой северные ветры с континента приносят сухой воздух и гораздо меньше осадков. [109] Самая высокая и самая низкая температура, зарегистрированная в Метеорологическом и геофизическом бюро Макао, составила 38,9 °C (102,0 °F) 2 июля 1930 года и 6 июля 1930 года и −1,8 °C (28,8 °F) 26 января 1948 года. [110]
По оценкам Службы статистики и переписи населения , численность населения Макао на конец 2018 года составляла 667 400 человек. [112] При плотности населения 21 340 человек на квадратный километр [113] Макао является самым густонаселенным регионом в мире. Подавляющее большинство (88,7 процента) составляют китайцы , многие из которых родом из Гуандуна (31,9 процента) или Фуцзянь (5,9 процента). [114] Остальные 11,6 процента — неэтнические китайские меньшинства, в основном филиппинцы (4,6 процента), вьетнамцы (2,4 процента) и португальцы (1,8 процента). [3] Несколько тысяч жителей имеют маканское происхождение, являются коренными многорасовыми людьми со смешанным португальским происхождением. [115] Из общей численности населения (исключая мигрантов) 49,4 процента родились в Макао, за ними следуют 43,1 процента из материкового Китая. [116] Значительная часть населения — граждане Португалии , что является наследием колониального правления; на момент передачи в 1999 году 107 000 жителей имели португальские паспорта. [117]
Преобладающим языком является кантонский , разновидность китайского языка, возникшая в провинции Гуандун. На нем говорят 87,5% населения, 80,1% как на первом языке и 7,5% как на втором языке. Только 2,3% могут говорить на португальском , другом официальном языке; [2] 0,7% являются носителями языка, а 1,6% используют его как второй язык. Увеличение иммиграции из материкового Китая в последние годы увеличило число носителей мандаринского языка , составив около половины населения (50,4%); 5,5% являются носителями языка, а 44,9% — носителями второго языка. [118] В письме используются традиционные китайские иероглифы , а не упрощенные иероглифы, используемые на материке. Английский считается дополнительным рабочим языком [119] и на нем говорят более четверти населения (27,5%); 2,8% являются носителями языка, а 24,7% говорят на английском как на втором языке. [118] На патуа Макао , местном креольском языке, обычно известном как патуа , сейчас говорят лишь немногие представители старой общины Макао. [120]
По данным Правительственного информационного бюро, 80 процентов населения исповедуют буддизм , 6,7 процентов исповедуют христианство и 13,7 процентов исповедуют другие религии. [122] Народные обычаи также распространены среди граждан. По данным Pew Research Center , китайские народные религии имеют наибольшее количество приверженцев (58,9 процента), за ними следуют буддизм (17,3 процента) и христианство (7,2 процента), в то время как 15,4 процента населения вообще не исповедуют никакой религиозной принадлежности. Небольшие меньшинства, исповедующие другие религии (менее 1 процента), включая индуизм , иудаизм и ислам , также проживают в Макао. [123]
Ожидаемая продолжительность жизни в Макао в 2018 году составила 81,6 года для мужчин и 87,7 лет для женщин, [18] четвертый по величине показатель в мире. [124] Рак , болезни сердца и респираторные заболевания являются тремя основными причинами смерти на территории. Большинство государственных медицинских услуг бесплатны, хотя альтернативное лечение также в значительной степени субсидируется. [125]
Трудящиеся-мигранты, проживающие в Макао, составляют более 25 процентов всей рабочей силы. [126] Они в основном работают в секторах экономики с более низкой заработной платой, включая строительство, гостиницы и рестораны. Поскольку все больше местных жителей нанимаются на работу в игровой индустрии, неравенство в доходах между местными и трудящимися-мигрантами увеличивается. [103] Рост стоимости жизни также подтолкнул большую часть нерезидентных рабочих к проживанию в Чжухае. [126]
Макао имеет капиталистическую экономику услуг , в значительной степени основанную на азартных играх и туризме. Это 83-я по величине экономика мира с номинальным ВВП приблизительно в 433 млрд патак (53,9 млрд долларов США). [8] ВВП на душу населения составил 69 430 долларов США в 2023 году. [127] Хотя в Макао один из самых высоких показателей ВВП на душу населения, на территории также наблюдается высокий уровень неравенства благосостояния . [17] Игорная индустрия Макао является крупнейшей в мире, принося более 195 млрд патак (24 млрд долларов США) дохода и примерно в семь раз больше, чем в Лас-Вегасе . [15] Доход от азартных игр Макао составил 37 млрд долларов США в 2018 году . [128] Налоги с доходов от азартных игр финансируют надежную систему социального обеспечения и ежегодные денежные выплаты гражданам Макао. [81] : 204
Региональная экономика в значительной степени зависит от азартных игр. [15] Подавляющее большинство государственного финансирования (79,6 процента от общего объема налоговых поступлений) поступает от азартных игр. [129] Местные налоги на личные доходы, жилую недвижимость и розничные продажи варьируются от нулевых до незначительных. [81] : 16 Азартные игры как доля ВВП достигли пика в 2013 году, составив более 60 процентов, [15] и продолжают составлять 49,1 процента от общего объема экономики. Подавляющее большинство посетителей казино — туристы из материкового Китая, составляющие 68 процентов всех посетителей. [130] Азартные игры в казино незаконны как на материке, так и в Гонконге, что дает Макао легальную монополию на эту отрасль в Китае. [15] Доходы от китайских крупных игроков падают и, по прогнозам, упадут еще на 10% в 2019 году. Экономическая неопределенность может объяснить часть падения, но альтернативные азиатские игорные заведения тоже делают это. Например, количество китайских туристов, посетивших Филиппины, увеличилось более чем вдвое в период с 2015 по 2018 год после открытия казино City of Dreams в Маниле. [128]
Азартные игры в казино были легализованы в 1962 году, и изначально игровая индустрия работала в рамках государственной монополии, предоставленной Sociedade de Turismo e Diversões de Macau . Эта лицензия пересматривалась и возобновлялась несколько раз, прежде чем была прекращена в 2002 году после 40 лет. [131] Затем правительство разрешило открытые торги на лицензии казино, чтобы привлечь иностранных инвесторов. [132] Наряду с ослаблением ограничений на поездки для посетителей из материкового Китая, это вызвало период быстрого экономического роста; с 1999 по 2016 год валовой внутренний продукт Макао увеличился в 7 раз [15] , а уровень безработицы снизился с 6,3 до 1,9 процента. [103] Sands Macao , Wynn Macau , MGM Macau и Venetian Macau были открыты в течение первого десятилетия после либерализации концессий казино. [132] В казино занято около 24 процентов от общей численности рабочей силы в регионе. [103] «Усиление конкуренции со стороны казино, появляющихся по всей Азии, чтобы переманить китайских крупных игроков и туристов» в Сингапуре, Южной Корее, Японии, Непале, Филиппинах, Австралии, Вьетнаме и на Дальнем Востоке России привело в 2019 году к самым низким доходам за три года. [128]
Ранее экспортно-ориентированное производство вносило гораздо большую долю в экономический выпуск, достигнув пика в 36,9 процента ВВП в 1985 году [133] и упав до менее 1 процента в 2017 году. [134] Основную часть этого экспорта составляли хлопчатобумажные ткани и одежда, но также включали игрушки и электронику. [135] При передаче в 1999 году производство, финансовые услуги, строительство и недвижимость, а также игры были четырьмя крупнейшими секторами экономики. [15] Переход Макао к экономической модели, полностью зависящей от игр, вызвал обеспокоенность по поводу его чрезмерной зависимости от одного сектора, что побудило региональное правительство попытаться повторно диверсифицировать свою экономику. [136]
Правительство традиционно не вмешивалось в экономику и облагало корпорации налогами по очень низким ставкам. [137] Администрации после передачи власти, как правило, больше занимались повышением социального обеспечения, чтобы противостоять цикличности игровой индустрии. [138] Экономический рост в значительной степени объяснялся большим количеством визитов жителей материка в Макао, а центральное правительство играет роль в руководстве ростом бизнеса казино посредством контроля над потоками туристов. [139] [140] Соглашение о более тесном экономическом партнерстве формализовало политику свободной торговли между Макао и материковым Китаем, при этом каждая юрисдикция обязалась устранить оставшиеся препятствия для торговли и трансграничных инвестиций. [141]
Из-за нехватки земли для ведения сельского хозяйства сельское хозяйство не играет значительной роли в экономике. Продукты питания исключительно импортируются в Макао, и почти все иностранные товары переваливаются через Гонконг. [142]
Макао имеет высокоразвитую дорожную систему с более чем 400 км (250 миль) дорог. Автомобили ездят по левой стороне (в отличие от материкового Китая и Португалии) из-за исторического влияния Британской империи. [143] [ проверка не удалась ] Движение транспортных средств чрезвычайно перегружено, особенно в самой старой части города, где улицы самые узкие. [144] Общественные автобусы работают по более чем 80 маршрутам, дополняемым бесплатными автобусами-шаттлами отелей, которые также курсируют по маршрутам к популярным туристическим достопримечательностям и местам в центре города. [145] На территории лицензировано около 1500 черных такси. [146] Мост Гонконг-Чжухай-Макао , открытый в 2018 году, обеспечивает прямую связь с восточной стороной устья Жемчужной реки. [147] Трансграничное движение в материковый Китай может также проходить через пограничные контрольно-пропускные пункты в Портас-ду-Серку , мост Лотус и порт Цинмао. [148]
Международный аэропорт Макао обслуживает более 8 миллионов пассажиров каждый год и является основным хабом для местного авиаперевозчика Air Macau . [149] Паромные сообщения с Гонконгом и материковым Китаем осуществляются с паромных терминалов, таких как паромный терминал Тайпа . Ежедневное вертолетное сообщение также доступно с Гонконгом и Шэньчжэнем. [150] Фаза 1 первой железнодорожной сети территории, Macau Light Rapid Transit , начала работу в декабре 2019 года. Линия Тайпа соединяет 11 станций метро по всей Тайпе и Котаю. [151]
Макао обслуживается одной крупной государственной больницей, Hospital Conde S. Januário , и одной крупной частной больницей, Kiang Wu Hospital , обе расположены на полуострове Макао, а также университетской больницей, которая называется Macau University of Science and Technology Hospital в Котае . Помимо больниц, в Макао также есть многочисленные медицинские центры, предоставляющие бесплатную базовую медицинскую помощь жителям. Также доступны консультации по традиционной китайской медицине . [152]
Ни одна из больниц Макао не проходит независимую оценку через международную аккредитацию здравоохранения . В 2019 году в Макао был открыт медицинский факультет западного образца Университетом науки и технологий Макао, который ежегодно принимает 50 студентов. [153] Местные медсестры обучаются в Политехническом университете Макао и Колледже медсестер Кианг Ву в Макао. [154] [155] В Макао нет учебных курсов по акушерству . [156] Исследование, проведенное Университетом Макао по заказу правительства САР Макао, пришло к выводу, что Макао слишком мал, чтобы иметь собственный центр подготовки медицинских специалистов. [157]
Бюро пожарной службы отвечает за службу скорой помощи (Ambulância de Macau). Красный Крест Макао также управляет машинами скорой помощи ( фургонами Toyota HiAce ) для экстренных и неэкстренных случаев в местных больницах с добровольным персоналом. Организация насчитывает в общей сложности 739 пожарных и фельдшеров в форме, работающих на 7 станциях в Макао. [158]
Бюро здравоохранения в Макао в основном отвечает за координацию деятельности государственных и частных организаций в области общественного здравоохранения и обеспечение здоровья граждан посредством специализированных и первичных медицинских услуг, а также профилактики заболеваний и укрепления здоровья . [159] Центр контроля и профилактики заболеваний Макао был создан в 2001 году, он контролирует работу больниц, медицинских центров и центра переливания крови в Макао. Он также занимается организацией ухода и профилактики заболеваний, поражающих население, устанавливает руководящие принципы для больниц и частных поставщиков медицинских услуг и выдает лицензии . [160]
По состоянию на 2016 год [обновлять]органы здравоохранения Макао направляют пациентов в больницу Queen Mary в Гонконге в тех случаях, когда местные больницы Макао не оснащены для лечения таких случаев, и многие жители Макао намеренно ищут медицинскую помощь в Гонконге, поскольку они больше доверяют врачам Гонконга, чем врачам, прошедшим обучение на материке и работающим в Макао. [157]
Образование в Макао не имеет единого централизованного набора стандартов или учебной программы. Отдельные школы следуют различным образовательным моделям, включая китайскую, португальскую, гонконгскую и британскую системы. [161] Дети обязаны посещать школу с пяти лет до окончания младшей средней школы или до 15 лет. Из жителей в возрасте от 3 лет и старше 69 процентов закончили младшую среднюю школу, 49 процентов окончили старшую среднюю школу, 21 процент получили степень бакалавра или выше. [162] Обязательное образование способствовало повышению уровня грамотности взрослых до 96,5 процентов. Хотя этот показатель ниже, чем в других развитых экономиках, этот показатель обусловлен притоком беженцев из материкового Китая в послевоенную колониальную эпоху. Большая часть пожилого населения не получила формального образования из-за войны и бедности. [163]
Большинство школ на территории являются частными учреждениями. Из 77 нетретичных школ 10 являются государственными, а остальные 67 находятся в частном ведении. [164] Римско -католическая епархия Макао сохраняет важную позицию в территориальном образовании, управляя 27 начальными и средними школами. [165] Правительство предоставляет 15 лет бесплатного образования всем жителям, зачисленным в государственные школы, [164] и субсидирует обучение для учащихся частных школ. Учащиеся на уровне средней школы, обучающиеся в соседних районах Гуандуна, также имеют право на субсидии на обучение. [166]
Подавляющее большинство школ используют кантонский язык в качестве средства обучения , с письменным образованием на китайском и обязательными занятиями на мандаринском. Меньшинство частных школ используют английский или португальский язык в качестве основного языка обучения. Португало-китайские школы в основном используют китайский язык, но дополнительно требуют обязательных занятий на португальском языке как части своей учебной программы. [161]
В Макао есть десять университетов и институтов высшего образования . Университет Макао , основанный в 1981 году, является единственным государственным всеобъемлющим университетом на территории. Колледж сестринского дела Кианг Ву в Макао является старейшим высшим учебным заведением, специализирующимся на обучении будущих медсестер для головной больницы колледжа. Университет Святого Иосифа , Университет науки и технологий Макао и Городской университет Макао были созданы в последующие годы. Пять других институтов специализируются на определенных профессиях или обеспечивают непрерывное образование . [167]
Смешение китайской и португальской культуры и религиозных традиций на протяжении более четырех столетий оставило Макао неповторимую коллекцию праздников, фестивалей и мероприятий. Самым крупным событием года является Гран-при Макао, проходящий каждый ноябрь, [168] , когда главные улицы полуострова Макао превращаются в гоночную трассу, имеющую сходство с Гран-при Монако . Другие ежегодные мероприятия включают фестиваль искусств Макао в марте, Международный конкурс фейерверков в сентябре, Международный музыкальный фестиваль в октябре и/или ноябре и Международный марафон Макао в декабре.
Лунный китайский Новый год является самым важным традиционным праздником, и празднование обычно проходит в конце января или начале февраля. [169] Храм Поу Тай Ун в Тайпе является местом проведения праздника Тоу Тей, бога Земли, в феврале. Процессия Страстей Господних — это известный римско-католический обряд и путешествие, которое проходит от церкви Святого Остина до собора, также проходящее в феврале. [170]
Храм А-Ма, который чтит богиню Мацу, в апреле находится в полном разгаре, и многие верующие празднуют фестиваль А-Ма. В мае обычно можно увидеть танцующих драконов на празднике Пьяного Дракона и мерцающих чистых Будд на празднике Купания Будды. В деревне Колоан в тот же день также чествуют даосского бога Там Конга. [ 170 ] Праздник драконьих лодок проводится на озере Нам Ван в июне, а фестиваль голодных духов — в конце августа и/или начале сентября каждого года. Все события и праздники года заканчиваются зимним солнцестоянием в декабре.
Макао сохраняет множество исторических объектов в городской местности. Его исторический центр , который включает около двадцати пяти исторических мест, был официально включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО 15 июля 2005 года во время 29-й сессии Комитета всемирного наследия , состоявшейся в Дурбане , Южная Африка. [171] Однако правительство Макао подвергается критике за игнорирование сохранения наследия в городском планировании. [ 172] В 2007 году местные жители Макао написали письмо в ЮНЕСКО, жалуясь на строительные проекты вокруг маяка Гия, являющегося объектом всемирного наследия (высота фокуса 108 м (354 фута)), включая штаб-квартиру Офиса связи (91 м (299 футов)). Затем ЮНЕСКО направила предупреждение правительству Макао, что заставило бывшего главного исполнительного директора Эдмунда Хо подписать уведомление, регулирующее ограничения по высоте зданий вокруг этого объекта. [173] В 2015 году Ассоциация Нового Макао представила в ЮНЕСКО отчет, в котором утверждалось, что правительство не смогло защитить культурное наследие Макао от угроз, исходящих от проектов городского развития. Одним из главных примеров отчета является то, что штаб-квартира Управления по связям Центрального народного правительства, которая расположена у подножия горы Гия, закрывает вид на крепость Гия (один из символов всемирного наследия Макао). Год спустя Рони Амелан, представитель пресс-службы ЮНЕСКО, заявил, что ЮНЕСКО запросила у Китая информацию и все еще ждет ответа. [174] [173] В 2016 году правительство Макао одобрило ограничение на высоту строительства в 81 метр (266 футов) для жилого проекта, что, как сообщается, противоречит городским правилам относительно высоты зданий вокруг маяка Гия, объекта всемирного наследия. [173]
Еда в Макао в основном основана как на кантонской, так и на португальской кухне , черпая влияние из индийских и малайских блюд, что отражает уникальное культурное и кулинарное сочетание после столетий колониального правления. [175] Португальские рецепты были адаптированы для использования местных ингредиентов, таких как свежие морепродукты, куркума , кокосовое молоко и бобы адзуки . Эти адаптации привели к появлению маканских вариаций традиционных португальских блюд, включая кальдо верде , минчи и козидо а португеза . Хотя многие рестораны заявляют, что подают традиционные португальские или маканские блюда, большинство из них подают смесь кантонско-португальской кухни фьюжн. Галинья а португеза является примером китайского блюда, которое черпает вдохновение из маканских влияний, но не является частью маканской кухни. [176] Ча чаан тэн , тип быстрого неформального питания, возникший в Гонконге, в котором подают интерпретацию западной кухни этого региона, также распространен в Макао. [177] Паштел де ната , булочки со свиной отбивной и миндальное печенье являются популярными блюдами уличной еды. [176]
Несмотря на небольшую площадь, Макао является домом для множества спортивных и развлекательных сооружений, которые принимали ряд крупных международных спортивных мероприятий, включая Восточноазиатские игры 2005 года , Португальские игры 2006 года и Азиатские игры в закрытых помещениях 2007 года .
На этой территории регулярно проводится Гран-при Макао — одно из самых значимых ежегодных соревнований по автоспорту, в котором в качестве гоночной трассы используются городские улицы. Это единственная уличная трасса , где одновременно проводятся гонки Формулы-3 , туринговых автомобилей и мотоциклов. Трасса Гия с узким клиренсом поворотов и извилистой трассой считается чрезвычайно сложной трассой и серьезной вехой для будущих гонщиков Формулы-1 . [178]
Макао представляет себя отдельно от материкового Китая своими собственными спортивными командами на международных соревнованиях. Территория поддерживает свой собственный Национальный олимпийский комитет , но не участвует в Олимпийских играх . Правила Международного олимпийского комитета указывают, что новые НОК могут быть приняты только в том случае, если они представляют суверенные государства (Гонконг участвовал в Олимпийских играх еще до изменения правил в 1996 году). [179]
У Макао есть шесть городов-побратимов , перечисленных в хронологическом порядке по году присоединения: [180]
Кроме того, Макао имеет другие культурные соглашения со следующими городами: [180]
Макао является частью Союза португало-афро-американо-азиатских столиц [182] [180] с 28 июня 1985 года, установив братские отношения со следующими городами:
Но в перспективе Мураде Мураргия было трудно, в конечном итоге, в конечном итоге обратиться к КПЯС на территориях, как в Особом административном регионе Макао или Галиции, или, за пределами страны, общины выходцев из Латинской Америки, выходцев из Азии: «Это нао, порке ос «Территории находятся в пределах страны», утверждает Мурарги, что он не понимает, что Китай использует Специальную Административную Республику Макао в качестве платформы для сотрудничества с местными жителями, привлечет Форум Макао
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite journal}}
: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на август 2024 г. ( ссылка )Правительство
Торговля
Карты