Ставки — это налог на имущество в Соединенном Королевстве , используемый для финансирования местного самоуправления. Ставки для бизнеса взимаются по всей территории Соединенного Королевства. Внутренние ставки взимаются в Северной Ирландии и взимались в Англии и Уэльсе до 1990 года и в Шотландии до 1989 года.
Налоги обычно платит арендатор недвижимости , и только в случае неиспользуемой недвижимости владелец становится обязанным их платить.
Ставки формально стали универсальными благодаря Закону о помощи бедным 1601 года ; это развеяло все сомнения в том, что приходы ( приходские приходы ) должны и могли взимать налог для бедных , чтобы финансировать Закон о помощи бедным . Они часто взимали их раньше, чтобы финансировать помощь по Закону о помощи бедным. Действительно, Апелляционный суд в 2001 году заявил: «Закон о рейтинге является статутным и древним, восходящим еще до Закона о помощи бедным 1601 года». [1]
По мере развития местного самоуправления отдельные ставки взимались приходскими властями, городскими корпорациями и окружными властями. Закон о окружных ставках 1739 года положил конец практике взимания отдельных ставок для индивидуальных целей, таких как дорожная ставка, и установил единую окружную ставку .
Ставки на жилую недвижимость основывались на номинальной стоимости аренды, периодически переоцениваемой при переоценках. Согласно Закону о рейтинге и оценке 1925 года ( 15 & 16 Geo. 5 . c. 90), переоценки должны были проводиться каждые пять лет, но на практике они часто откладывались или приостанавливались. Переоценки проводились в 1928/1929, 1934, 1956 (но на основе значений 1939 года), 1963 и 1973 годах. [2] Переоценка, которая должна была быть проведена в начале 1980-х годов, была отменена министром окружающей среды Майклом Хезелтайном в июне 1979 года, когда Хезелтайн призвал домовладельцев разорвать формы, уже разосланные Управлением оценки. [3]
Ставки в Англии и Уэльсе в 1990 году были на короткое время заменены на Community Charge (так называемый «подушный налог»), фиксированный налог на душу населения , который был одинаковым для всех в пределах муниципальной территории, цифра, которая могла значительно отличаться в зависимости от местного органа власти. Вскоре это было заменено на Council Tax , систему, основанную на оценочной рыночной стоимости имущества, оцененной по диапазонам стоимости, со скидкой для людей, живущих в одиночку.
Внутренние ставки являются текущим налогообложением местного самоуправления в Северной Ирландии . Внутренние ставки состоят из двух компонентов: региональной ставки, устанавливаемой Ассамблеей Северной Ирландии , и окружной ставки, устанавливаемой 11 окружными советами . Уровни ставок устанавливаются ежегодно. Внутренние ставки основаны на капитальной стоимости жилой недвижимости по состоянию на 1 января 2005 года. Оценка и рейтинг недвижимости осуществляется Службой по землепользованию и имуществу . Внутренние ставки теперь являются уникальными для Северной Ирландии в пределах Соединенного Королевства.
Как и в Англии, индивидуальный счет внутренних ставок рассчитывался путем умножения оценочной стоимости имущества на внутреннюю ставку фунта, установленную местным советом. До реформы местного самоуправления 1996 года внутренние ставки устанавливались региональными советами, а до реорганизации 1975 года ставки устанавливались советами графств.
Оценочная стоимость домашней собственности регистрировалась в оценочных ведомостях, которые являются важным историческим источником, поскольку в них регистрируется имя главы семьи для каждого дома в Шотландии в установленные годы; обычно с пятилетним интервалом. [4] Все передачи права собственности на недвижимость в Шотландии регистрируются в Реестре Сазинов или Шотландском земельном реестре . [5]
Внутренние ставки были более стабильным источником дохода для местных органов власти, поскольку они полностью основаны на стоимости имущества, что обеспечивает большую финансовую определенность для советов, снижая их стоимость заимствования. Уклонение от внутренних ставок также было более сложным в Шотландии, чем в Англии, поскольку право собственности на недвижимость в Шотландии может быть легче доказано, поскольку шотландское законодательство требует публичной регистрации для вступления в силу передачи собственности с 1694 года, [6] тогда как Земельный реестр Ее Величества является неполным [7] , а обязательное публичное заявление является более поздним требованием. Уклониться от муниципального налога немного легче, чем от внутренних ставок, поскольку ответственность за уплату муниципального налога ложится на жильцов, а не на владельца недвижимости — в Великобритании нет полного реестра личности , поэтому советы должны полагаться на другие формы идентификации, такие как избирательный список, чтобы идентифицировать, найти и преследовать уклонистов от уплаты муниципального налога.
Ставки были отменены в Шотландии в 1989 году и заменены на Community Charge , который в свою очередь был заменен Council Tax , как в Англии и Уэльсе. После деволюции были попытки заменить Council Tax в Шотландии местным подоходным налогом и налогом на стоимость земли .
Ставки налога на нежилую недвижимость (ставки налога на бизнес) по-прежнему взимаются по единой ставке, установленной центральным правительством. Ставки взимаются местными советами и до недавнего времени [ когда? ] распределялись по всей стране. Теперь каждый местный орган власти оставляет себе собранные деньги, что означает, что некоторые местные органы власти собирают несоразмерную сумму по сравнению с числом жителей.
Оценки рейтинга (оцениваемые значения) производятся для всех небытовых объектов недвижимости. Помимо бизнеса, сюда входят сельские залы и другие некоммерческие занятия. Исключением из этого является случай, когда наследство освобождается от уплаты в силу Приложения 6 Закона о финансах местного самоуправления 1988 года , в котором указаны освобожденные классы.
Оцениваемая стоимость должна представлять собой обоснованную стоимость аренды помещения в соответствии с обстоятельствами на «Основной день» и в соответствии со стоимостью аренды на «Предыдущую дату оценки». (Для составленного рейтингового списка 2005 года «Основным днем» является 1 апреля 2005 года, а «Предыдущей датой оценки» является 1 апреля 2003 года).
Более поздние физические изменения будут иметь более поздний День материала, но Предшествующей датой оценки по-прежнему будет 1 апреля 2003 г. для валюты Рейтингового списка 2005 г. Рейтинговый список является публичным документом.
С апреля 2023 года розничные торговцы получат временную поддержку от правительства в виде 75% скидки на ставки для предприятий до лимита в 110 000 фунтов стерлингов на предприятие после того, как число закрытий магазинов достигнет пятилетнего максимума. [8]
Налоги, взимаемые для других целей, в Соединенном Королевстве также называются ставками.
В деле Halsall v Brizell ответчик мог, по крайней мере теоретически, выбирать между использованием права и выплатой своей доли расходов или же отказом от права и экономией своих денег. В настоящем деле владельцы Walford House не могли ни теоретически, ни на практике быть лишены выгоды от взаимных прав поддержки, если они не отремонтировали крышу.