Алименты на ребенка (или алименты на ребенка ) — это постоянные периодические выплаты, производимые родителем в качестве финансового пособия ребенку (или родителю, опекуну, опекуну) после прекращения брака или других подобных отношений. Алименты на ребенка выплачиваются прямо или косвенно должником кредитору за уход и содержание детей, отношения которых были прекращены, а в некоторых случаях никогда не существовали. Зачастую должником является родитель, не являющийся опекуном . Кредитором обычно является родитель-опекун , опекун или опекун .
В зависимости от юрисдикции родитель-опекун может выплачивать алименты родителю, не являющемуся опекуном. Обычно обязанность платить алименты на ребенка одинакова, независимо от пола, поэтому мать обязана платить алименты отцу так же, как отец должен платить матери. В некоторых юрисдикциях, где существует совместная опека, считается, что у ребенка есть два родителя-опекуна и нет родителей-опекунов, а родитель-опекун с более высоким доходом (должник) может быть обязан платить другому родителю-опекуну (кредитору). В других юрисдикциях, даже при легальном совместном проживании, если они не могут доказать точно равные взносы, один родитель будет считаться родителем-нерезидентом по алиментам на ребенка и должен будет выплачивать другому родителю часть своего дохода; Доходы или потребности родителя-«резидента» не оцениваются. [1]
Алименты на ребенка часто назначаются в рамках развода , раздельного проживания супругов , аннулирования , определения отцовства или расторжения гражданского союза и могут дополнять договоренности об алиментах (супружеских алиментах). [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
Право на алименты и обязанности родителей по предоставлению такой поддержки признаны на международном уровне. Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1992 года является обязательной конвенцией, подписанной всеми странами-членами Организации Объединенных Наций и официально ратифицированной всеми странами, кроме Соединенных Штатов . [9] [10] Он заявляет, что воспитание и развитие детей, а также уровень жизни, необходимый для развития детей, являются общей ответственностью обоих родителей и фундаментальным правом человека для детей, и утверждает, что основная ответственность за обеспечение таких условий дети отдыхают с родителями. [11] Другие документы и решения Организации Объединенных Наций, связанные с обеспечением взыскания алиментов, включают Нью-Йоркскую конвенцию 1956 года о взыскании алиментов за границей , созданную под эгидой Организации Объединенных Наций , которая была ратифицирована 64 государствами-членами ООН. [12]
Кроме того, право на алименты, а также конкретные меры по его реализации и обеспечению соблюдения были признаны различными другими международными организациями, включая Совет Европы , [13] Европейский Союз [14] и Гаагскую конференцию . [15]
В отдельных странах примеры законодательства, касающегося и устанавливающего руководящие принципы осуществления и сбора алиментов на детей, включают Закон о семейном праве 1975 года ( Австралия ), Закон об алиментах (Соединенное Королевство) [16] и Закон об алиментах и аффилированных лицах ( Фиджи). [17] Пособие на ребенка в Соединенных Штатах , 45 CFR 302.56 требует, чтобы каждый штат разработал и опубликовал Руководство, которое считается правильным (но опровержимым), и пересматривало Руководство, как минимум, каждые четыре года. [18] Известно, что законы и обязательства по алиментам признаются в подавляющем большинстве стран мира, включая большинство стран Европы, Северной Америки и Австралии, а также во многих странах Африки, Азии и Южной Америки. [19] [20] [21]
Алименты на детей основаны на политике, согласно которой оба родителя обязаны финансово поддерживать своих детей, даже если дети не живут с обоими родителями. Алименты на детей включают финансовую поддержку детей, а не другие формы поддержки, такие как эмоциональная поддержка, интеллектуальная поддержка, физический уход или духовная поддержка.
Когда дети живут с обоими родителями, суды редко, если вообще когда-либо, указывают родителям, как обеспечить финансовую поддержку своим детям. Однако, когда родители не вместе, суды часто предписывают одному родителю выплатить другому сумму, установленную в качестве финансовой поддержки ребенка. В таких ситуациях один родитель ( должник ) получает алименты, а другой родитель ( должник ) обязан платить алименты. Размер алиментов может устанавливаться в каждом конкретном случае или по формуле, определяющей сумму, которую, по мнению родителей, должны платить для финансовой поддержки своих детей.
Алименты на ребенка могут быть выплачены одним родителем другому, если один из них не является родителем, не являющимся опекуном, а другой является родителем-опекуном. Аналогичным образом, алименты могут также выплачиваться одним родителем другому, если оба родителя являются родителями-опекунами (совместная или совместная опека) и разделяют обязанности по воспитанию детей. В некоторых случаях родителю, единолично осуществляющему опеку над своими детьми, может даже быть приказано выплачивать алименты родителю, не являющемуся опекуном, для содержания детей, пока они находятся на попечении этого родителя.
Алименты, выплачиваемые родителем, не являющимся опекуном, или должником, не освобождают должника от ответственности за расходы, связанные с пребыванием ребенка с должником в его доме во время посещения. Например, если должник выплачивает алименты кредитору, это не означает, что кредитор несет ответственность за питание, жилье, мебель, туалетные принадлежности, одежду, игрушки или игры или любые другие расходы на ребенка, непосредственно связанные с пребыванием ребенка с родителем или должником, не являющимся опекуном.
В большинстве юрисдикций нет необходимости в том, чтобы родители состояли в браке, и необходимо доказать только отцовство и/или материнство (родство), чтобы компетентный суд установил обязанность по алиментам. Алименты на ребенка также могут действовать по принципу эстоппеля , когда фактический родитель, заменяющий родителя, находится в течение достаточного времени для установления постоянных родительских отношений с ребенком или детьми. [22]
Канадские суды отличаются тем, что в «Законе о разводе» подробно излагаются финансовые обязанности родителя, не являющегося опекуном, в то время как обязанности родителя, не являющегося опекуном, не упоминаются. Следовательно, канадские суды ограничиваются разделением дохода родителей, не являющихся опекуном, и предоставлением его родителю, не являющемуся опекуном. Хотя суды признают, что ребенок «ожидает поддержки со стороны обоих родителей», в соответствии с «Законом о разводе» не существует юридического прецедента, указывающего на то, что «родитель-опекун» имеет какое-либо обязательство содержать ребенка. Кроме того, суды категорически против любых попыток родителей, не являющихся опекунами, обеспечить, чтобы «алименты» действительно использовались в отношении ребенка.
Хотя вопросы алиментов, посещений или контактов могут решаться в рамках одного и того же соглашения о разводе или установлении отцовства, в большинстве юрисдикций эти два права и обязанности полностью разделены и подлежат исполнению индивидуально. Родители-опекуны не могут отказывать в контакте, чтобы «наказать» родителя, не являющегося опекуном, за неуплату некоторых или всех требуемых алиментов. И наоборот, родитель, не являющийся опекуном, обязан платить алименты, даже если ему частично или полностью отказано в контакте с ребенком. [23] Кроме того, алименты между родителями устанавливаются и в том случае, если присуждается совместная опека, но большую часть времени ребенок проводит с одним из родителей.
Кроме того, родитель, не являющийся опекуном, несет ответственность за выплату алиментов, даже если он не желает иметь отношения с ребенком. Суды утверждают, что право ребенка на финансовую поддержку со стороны родителей превосходит желание взрослого не брать на себя родительскую роль. [24]
Хотя алименты и контакты с детьми являются отдельными вопросами, в некоторых юрисдикциях последнее может влиять на первое. В Соединенном Королевстве, например, размер назначенной алиментов может быть уменьшен в зависимости от количества ночей в неделю, которые ребенок регулярно проводит в доме родителя, оказывающего алименты. [25]
Большинство международных и национальных правил об алиментах признают, что каждый родитель обязан содержать своего ребенка. В соответствии с этим обязательством оба родителя должны разделить ответственность за расходы своего ребенка (детей) . [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] Различия между юрисдикциями заключаются в том, какие «расходы» покрываются «алиментами», а какие являются «чрезвычайными» и выходят за рамки определения «алиментов». Поддержка детей".
Часто предполагается, что собранные деньги на поддержку будут использованы на расходы ребенка , такие как еда, одежда и обычные образовательные нужды, но это не является обязательным. В соответствии с законодательством Калифорнии, например, деньги на алименты могут быть использованы для «повышения уровня жизни семьи, находящейся под опекой», и получатель не обязан отчитываться о том, как тратятся деньги. [26]
Приказы об алиментах могут предусматривать выделение средств на конкретные расходы ребенка, такие как плата за обучение, детский сад и медицинские расходы. В некоторых случаях родители-должники могут оплатить эти предметы напрямую. Например, они могут платить за обучение непосредственно в школе своего ребенка, а не переводить деньги за обучение кредитору. [27] Приказы также могут требовать от каждого родителя взять на себя определенный процент расходов на различные нужды. Например, в американском штате Массачусетс родители-опекуны обязаны оплачивать первые 100 долларов ежегодных незастрахованных медицинских расходов, понесенных каждым ребенком. Только тогда суды рассмотрят вопрос о разрешении использовать деньги на алименты от родителя, не являющегося опекуном, для покрытия указанных расходов. [28] Канадские суды предоставляют алименты на детей в соответствии с «Федеральными руководящими принципами алиментов» в зависимости от дохода; однако можно заказать «Чрезвычайные расходы».
Многие американские университеты также считают, что родители, не являющиеся опекунами, частично несут ответственность за оплату расходов на обучение в колледже, и будут учитывать доход родителей при принятии решения о финансовой помощи. В некоторых штатах суд может обязать родителей, не являющихся опекунами, оказать помощь в покрытии этих расходов. [29] Все канадские университеты имеют разные стандарты, но по сути имитируют провинциальные стандарты, необходимые для получения права на получение студенческого кредита. Хотя ожидается, что поддержку будут оказывать оба родителя, «родителям-опекунам» редко приказано предоставлять ее, в то время как «родители, не являющиеся опекуном», обязаны предоставлять ее в соответствии с законом.
В Соединенных Штатах должники могут получить медицинское предписание, требующее от них добавить своих детей в свои планы медицинского страхования. В некоторых штатах оба родителя несут ответственность за предоставление медицинской страховки ребенку/детям. [30] [31] Если оба родителя имеют медицинскую страховку, ребенка можно добавить к более выгодному плану или использовать один в дополнение к другому. [32] Дети действующих или отставных военнослужащих вооруженных сил США также имеют право на медицинскую страховку как иждивенцы военнослужащих и могут быть зачислены в программу DEERS бесплатно для должника. [33]
Правила подотчетности в отношении денег на алименты различаются в зависимости от страны и штата. В некоторых юрисдикциях, например в Австралии, получателям алиментов разрешено использовать алиментные выплаты в наилучших интересах ребенка, и поэтому они не обязаны предоставлять подробную информацию о конкретных покупках. [34] В Калифорнии не существует никаких ограничений, ответственности или других ограничений относительно того, как кредитор тратит полученные алименты, просто предполагается, что деньги потрачены на ребенка. [35] Однако в других юрисдикциях получатель алиментов может по закону быть обязан предоставить конкретную информацию о том, как расходуются деньги на алименты, по запросу суда или родителя, не являющегося опекуном. В США 10 штатов ( Колорадо , Делавэр , Флорида , Индиана , Луизиана , Миссури , Небраска , Оклахома , Орегон и Вашингтон ) разрешают судам требовать от родителей-опекунов отчет о расходах и тратах. Кроме того, суды Алабамы разрешили такой учет при определенных обстоятельствах.
Законы и положения об алиментах различаются по всему миру. Юридическое вмешательство не является обязательным: у некоторых родителей есть неофициальные или добровольные соглашения или договоренности, которые не связаны с судами, согласно которым финансовые алименты на ребенка и/или другие расходы предоставляются другому родителю для оказания помощи в поддержке их ребенка (детей). [36] [37] [38] В некоторых юрисдикциях соглашение о добровольном содержании может быть одобрено судебными органами.
Основным стимулом к взысканию алиментов во многих местах является возмещение расходов на социальное обеспечение. Родитель-резидент или родитель-опекун, получающий государственную помощь, как в Соединенных Штатах, [39] должен передать свое право на алименты Министерству социального обеспечения до получения денежной помощи. Еще одним распространенным требованием социальных пособий в некоторых юрисдикциях является то, что родитель-опекун должен требовать алиментов от родителя, не являющегося опекуном.
В случаях развода выплаты алиментов могут быть определены в рамках соглашения о разводе , наряду с другими вопросами, такими как алименты, опекунство и посещение. В других случаях необходимо предпринять несколько шагов для получения алиментов по решению суда. Некоторые родители, ожидающие, что они получат алименты, могут нанять адвокатов для надзора за их делами по алиментам; другие могут подать свои собственные заявления в местные суды.
Хотя процедуры различаются в зависимости от юрисдикции, процесс подачи ходатайства о назначении судом алиментов обычно состоит из нескольких основных этапов.
Существуют различные подходы к расчету суммы алиментных выплат. Многие юрисдикции учитывают несколько источников информации при определении поддержки, принимая во внимание доход родителей, количество и возраст детей, живущих в доме, основные расходы на проживание и плату за обучение. [49] Если у ребенка есть особые потребности, например, лечение серьезного заболевания или инвалидности, эти расходы также могут быть приняты во внимание. [43] [50] [51] [52]
Руководящие принципы для приказов об алиментах могут быть основаны на законах, которые требуют от должников выплачивать фиксированный процент от своего годового дохода на расходы своих детей. Часто два подхода комбинируются. В Соединенном Королевстве, например, существуют четыре базовые ставки алиментов, основанные на доходе должников, которые затем изменяются и корректируются с учетом нескольких факторов. [25] [32] [53] В Соединенных Штатах федеральное правительство требует, чтобы все штаты имели ориентировочные расчеты. Рекомендации представляют собой либо процент от дохода, либо, чаще, в виде таблиц, в которых указаны доходы и сумма, необходимая для содержания от одного до шести детей. Эти вычисления часто выполняются компьютерными программами после ввода определенной финансовой информации, включая доходы, посещения (ночи с родителем, не являющимся опекуном (NCP)), расходы на медицинское страхование и некоторые другие факторы.
Если в руководствах используются таблицы, то эти таблицы рассчитываются такими экономистами, как Policy Studies, Inc. [54] Они изучают структуру расходов пар без детей и пар с детьми в обследовании потребительских расходов. [55] Сумма дополнительных денег, потраченных на детей (такие расходы, как автомобильная страховка; экзамены AP; мобильные телефоны и планы; рождественские подарки; расходы на образование (поездки, фотографии, учебные пособия, репетиторство, экзамены AP и SAT, книги, расходные материалы и униформа); ноутбуки; уроки музыки; плата за парковку; обучение в частных школах; спортивные мероприятия; летние лагеря. Рассчитано и сведено в таблицу. Разделяющиеся родители затем находят в таблице свои доходы и то, сколько в среднем полные семьи платят на детей В широко используемой модели распределения доходов эта сумма делится пропорционально доходу родителей. [56]
После принятия постановления об алиментах обычно остаются неизменными, если не будет пересмотрено иное. Должники и кредиторы оставляют за собой право потребовать пересмотра решения суда о внесении изменений (обычно от шести месяцев до одного года или более после выдачи приказа или если обстоятельства изменились так, что размер алиментов существенно изменится). Например, если у должника изменился доход или он столкнулся с финансовыми трудностями, он может обратиться в суд с ходатайством о сокращении алиментов. Примеры финансовых трудностей включают поддержку других детей, безработицу, чрезвычайные расходы на здравоохранение и т. д. Аналогичным образом, если должник проводит больше времени с ребенком, он может обратиться в суд с ходатайством о сокращении или даже отмене алиментных выплат. И наоборот, если расходы ребенка увеличиваются, кредитор может просить суд увеличить выплаты для покрытия новых расходов [57].
Хотя оба родителя имеют право подать в суд ходатайство об изменении размера алиментов, изменения не являются автоматическими, и судья может принять решение не изменять размер алиментов после ознакомления с фактами дела. То есть просто потому, что доход должника уменьшился, суд может прийти к выводу, что уменьшение дохода произошло не по вине ребенка, не приведет к уменьшению расходов ребенка и, следовательно, не должно отразиться на нем или ее в финансовом отношении. Аналогичным образом, суд может прийти к выводу, что увеличение расходов ребенка могло быть рассчитано принимающим родителем и не является необходимым, и, следовательно, обязательство по алиментам родителя-плательщика не должно увеличиваться. [31] [50] [58] [59]
В законодательстве США поправка Брэдли (1986 г., 42 USC § 666(a)(9)(c)) требует, чтобы суды штатов запрещали ретроактивное сокращение обязательств по алиментам. В частности, это:
Алименты распределяются по-разному. В тех случаях, когда должник несет ответственность за определенные расходы, например, за обучение в школе, он может оплатить их непосредственно, а не через кредитора. [27]
В некоторых юрисдикциях [60] должники (родители-плательщики) обязаны переводить свои платежи в управляющий федеральный орган или орган штата по обеспечению соблюдения алиментов ( Отдел выплаты алиментов штата ). Платежи регистрируются, любая часть, необходимая для возмещения правительству, вычитается, а затем остаток передается кредитору (принимающему родителю) либо посредством прямого депозита, либо чеками. [61] [62] [63] [64]
Первый получатель алиментов зависит от текущего статуса благосостояния получателя выплаты. Например, если кредитор в настоящее время получает ежемесячный чек от правительства, вся текущая поддержка, собранная в течение указанного месяца, выплачивается правительству для возмещения денежных средств, выплаченных кредитору. Что касается семей, ранее получавших помощь, текущая поддержка сначала выплачивается семье, и только после того, как указанная поддержка будет получена, правительство может затем взимать дополнительные платежи, чтобы возместить ранее выплаченную помощь кредитору (принимающему родителю). См. раздел 42 USC 657: «(A) Текущие выплаты по алиментам: В той степени, в которой собранная таким образом сумма не превышает сумму, подлежащую выплате семье за месяц, в котором она была получена, штат распределяет собранную таким образом сумму между семья.". [65]
В Соединенных Штатах исследование, проведенное в 2007 году Балтиморским университетом, показало, что 50% всей задолженности по алиментам приходится на правительство для возмещения расходов на социальное обеспечение. Половина штатов США не передает никакие алименты, которые они собирают, малообеспеченным семьям, получающим социальную и другую помощь, вместо этого возмещая расходы себе и федеральному правительству. Большинство остальных тратят всего 50 долларов в месяц. Двухпартийный Закон о сокращении дефицита 2006 года и другие меры были направлены на сокращение суммы денег, требуемой правительством, и на обеспечение доступа детей и семей к большему количеству средств, при этом отмечается, что все больше должников (платящих родителей) готовы платить алименты, когда их дети получают прямую выгоду от выплат. [66]
Большинство штатов США выплачивают алименты посредством прямого депозита , но многие штаты производят выплаты получателям, у которых нет банковского счета, через предоплаченную дебетовую карту . Использование предоплаченных карт штатом помогло повысить популярность дебетовых карт федерального значения, таких как предоплаченная дебетовая карта Direct Express Debit MasterCard , предлагаемая MasterCard , Visa , Chase, [67] и Comerica Bank . [ нужна цитата ]
Срок действия приказов о поддержке варьируется как в зависимости от юрисдикции, так и в зависимости от дела. Требования к поддержке обычно прекращаются, когда ребенок достигает совершеннолетия , которое может варьироваться от 16 [68] до 23 лет (Массачусетс и Гавайи) [69] [70] [71] или окончания средней школы. В некоторых странах и штатах действуют положения, позволяющие продолжать поддержку после достижения совершеннолетия, если ребенок зачислен на дневное обучение в аспирантуру и хочет получить степень. [69] [70] [72] Если должник должен вернуть алименты, он должен продолжать выплачивать выплаты до тех пор, пока долг не будет погашен, независимо от возраста ребенка.
Ряд обстоятельств допускает прекращение выплаты алиментов ребенку, не достигшему совершеннолетия. К ним относятся брак ребенка, юридическая эмансипация или смерть. [73] [74]
Что касается обязательств по алиментам, неплатежеспособным родителем считается тот, кто отказался выплачивать алименты или расходы на них.
Правительственные агентства по поддержке детей обычно называют клиентов соблюдающими , не соблюдающими или преступно не соблюдающими требований . Соблюдение оценивается по выполнению плательщиком финансовых условий законного постановления суда об алиментах. В некоторых случаях должникам, признанным «не соблюдающими требования» или «не соблюдающими уголовные обязательства», даже приостанавливались или отзывались их профессиональные (например, врачи, адвокаты, дантисты и т. д.) и другие (например, водительские) права с целью взыскания денежных средств. на поддержку и общие расходы.
В то время как в США существует чрезвычайно договорная система, канадские законы являются достаточно автоматическими и не допускают вины. Размер алиментов определяется количеством детей и доходом должника.
Положения и законы, касающиеся исполнения постановлений об алиментах, различаются в зависимости от страны и штата. В некоторых юрисдикциях, например, в Австралии, контроль за соблюдением требований осуществляет национальный офис. В других странах, например в Канаде , ответственность за исполнение приказов об алиментах лежит на отдельных провинциях при финансовой и материально-технической помощи со стороны федерального правительства. [75] В Соединенных Штатах взыскание алиментов также осуществляется в основном на уровне штата, но родители, не соблюдающие требования, которые соответствуют определенным критериям, например, пересекают границы штата с целью обойти приказы или имеют задолженность по выплате алиментов более двух лет, может быть подвергнут федеральному судебному преследованию в соответствии с Федеральным законом о наказании за несостоятельность. [76]
Одним из направлений статьи 27 Декларации прав ребенка является создание и укрепление международных договоров для дальнейшей помощи в обеспечении исполнения приказов об алиментах через национальные и международные границы. [77] В соответствии с этими соглашениями постановления, вынесенные в одной стране, считаются действительными и подлежащими исполнению в другой стране и могут быть реализованы через местные судебные процессы. Цель таких соглашений – гарантировать, что не соблюдающие требования родители не смогут уклониться от выплаты алиментов, пересекая международную границу.
С этой целью были созданы различные международные конвенции, касающиеся межюрисдикционного исполнения ордеров на содержание, в том числе Конвенция Организации Объединенных Наций 1956 года о взыскании алиментов за границей , [12] Конвенция Гаагской конференции 1973 года о признании и приведении в исполнение решений, касающихся алиментных обязательств . 15] и Конвенция ООН 1956 года о взыскании алиментов за рубежом [12] и Гаагская конвенция 2007 года об алиментах .
В настоящее время более 100 стран имеют взаимные соглашения о выплате алиментов. Примеры взаимных соглашений включают в себя взаимное исполнение постановлений об алиментах Великобритании (REMO) [20] и соглашений Канады, [78] Австралии и Новой Зеландии , [79] США [19] и Европейского Союза . [14]
Последствия невыплаты зависят от юрисдикции, продолжительности времени, в течение которого родитель не соблюдал требования, и суммы задолженности. Типичные наказания включают в себя взыскание заработной платы, а также отказ в выдаче водительских, охотничьих и профессиональных лицензий или их приостановление. [78] [80] [81] В Соединенных Штатах родителям, не соблюдающим требования и имеющим задолженность более 2500 долларов США, может быть отказано в выдаче паспортов в рамках Программы отказа в выдаче паспорта. [82] В Австралии, Австрии и Финляндии не заключают в тюрьму за невыплату алиментов. [83] В США, напротив, невыплата алиментов может рассматриваться как уголовное преступление или гражданское правонарушение и может привести к тюремному заключению или тюремному заключению . В Нью-Йорке продолжительное невыполнение алиментов является уголовным преступлением категории E, наказуемым тюремным заключением на срок до 4 лет. Кроме того, должникам по алиментам грозят штрафы и конфискация имущества. [84] [85] [86]
Поскольку обязанность предоставлять алименты отделена от гражданского требования подчиняться постановлению суда о посещении, родители редко попадают в тюрьму за нарушение этой части постановления суда. [87]
В юрисдикциях, где алименты на ребенка уменьшаются или частично уменьшаются, когда уход обеспечивают оба родителя, у родителя-резидента может быть финансовый стимул ограничить количество времени, в течение которого другой родитель может видеться с детьми. Если родитель добивается установления опеки с целью максимизации алиментов, результатом может стать уменьшение количества контактов детей с другим родителем, независимо от их потребностей или желаний.
Выплаты производятся не детям, а между родителями, и получатель не обязан отчитываться о том, как расходуются деньги на алименты. Критики алиментов утверждают, что в результате алименты не обязательно должны использоваться для содержания ребенка и могут рассматриваться как наказание для родителя, выплачивающего алименты. Ответом на эту критику является то, что если родитель заботится о детях, этот родитель будет нести расходы по предоставлению такой поддержки, даже если он не обязан отчитываться о своих расходах на содержание ребенка.
Критики алиментов, такие как группы по защите прав отцов, жалуются, что закон не обязательно требует, чтобы деньги на алименты использовались на ребенка. [88] [89] За исключением необычных обстоятельств, в большинстве юрисдикций не требуется отчетность по запросу плательщика алиментов. [90] Родитель-опекун также обязан содержать детей, [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] однако в таких странах, как Канада, было показано, что «в течение длительного времени При широком диапазоне разумных предположений [родитель-опекун] не вносит финансового вклада в поддержку детей, но фактически получает чистый перевод богатства от системы». [91] Суммы алиментов значительно превышают расходы на воспитание детей. [92]
Критики алиментов предполагают, что приказы об алиментах несут в себе угрозу насилия со стороны государства, чтобы дать родителю-резиденту определенную степень финансового контроля над родителем-нерезидентом, и даже что принуждение к выплате алиментов можно рассматривать как домашнее насилие или жестокое обращение. Ни одна юрисдикция не приняла этот аргумент, и родитель, которого обязали выплачивать алименты, не столкнется с какими-либо юридическими последствиями, если выплаты будут производиться в соответствии с решением суда.
Некоторые родители утверждают, что им должно быть разрешено напрямую обеспечивать своих детей, причем эти выплаты засчитываются в счет алиментов или заменяют любые выплаты другому родителю. Некоторые утверждают, что требование платить алименты снижает их способность напрямую обеспечивать своих детей. Тем не менее, суды единодушно признают, что родитель, являющийся опекуном, будет нести расходы по уходу за детьми, которые родитель, не являющийся опекуном, мог бы предпочесть не платить, и что предоставление родителю, не являющемуся опекуном, прямого контроля над тем, как используются алименты, во многих случаях приведет к в оскорбительном или контролирующем поведении со стороны плательщика алиментов.
Некоторые законы и формулы об алиментах неадекватно отражают степень, в которой плательщик алиментов поддерживает детей, а также расходы, которые плательщик несет по уходу за детьми. Многие юрисдикции пытались разработать формулы и модели алиментов, которые учитывали бы степень, в которой родители разделяют опеку, и корректировали суммы алиментов в соглашениях о совместном родительстве в зависимости от разделения родительского времени. В Великобритании родитель-нерезидент, ухаживающий за детьми 174 ночи в году, должен будет платить другому родителю (4/7) 57% алиментов, которые они заплатили бы, если бы не обеспечили уход. [93] Таким образом, родитель-нерезидент может быть обязан выплачивать до 17% (31%*4/7) своего дохода в качестве алиментов.
В Соединенных Штатах каждый штат получает деньги от федерального правительства для компенсации некоторых расходов, которые он несет при рассмотрении дел об установлении отцовства, алиментах на супругу и алиментах. [94] Утверждалось, что это создает стимул для каждого штата выполнять более крупные, чем необходимо, заказы на поддержку, поскольку это создает больший финансовый стимул для каждого штата. Однако по закону, когда федеральное правительство санкционирует действия штата, оно, как правило, обязано возместить штату стоимость необходимых действий. Также утверждалось, что ответчик по делу об алиментах не может добиться справедливого судебного разбирательства из-за того, что суды имеют финансовый интерес в том, чтобы постановления об алиментах были выше, чем необходимо. Однако никогда не было подтверждено, что штаты создали или модифицировали свои формулы алиментов таким образом, и что это фактически не увеличило бы федеральные возмещения. [ нужна цитата ]
Еще одна критика алиментов заключается в том, что мужчине, которого ошибочно признали отцом ребенка или который позже обнаруживает, что он не является биологическим родителем ребенка, может быть трудно освободиться от постановления об уплате алиментов и получить возмещение. деньги уже у него забрали. [95] [96] [97] [98]
Политика алиментов подверглась критике со стороны групп по защите прав отцов , а также некоторых феминисток , которые заявляют, что политика алиментов нарушает гендерное равенство и лишает мужчин репродуктивного выбора. [99] [100] [101] [102] Алименты основаны в основном на доходах и условиях опеки, а не на поле, и родители мужского и женского пола сообщают об одинаковом уровне удовлетворенности выплатой алиментов. [103] [ нужна цитата ] Поскольку алименты выплачиваются в пользу детей, а не родителя, [104] суды не одобряют идею о том, что родитель должен иметь возможность отказаться от содержания ребенка, утверждая, что он будет предпочли, чтобы ребенок не рождался. [105]
Руководящие принципы и политика в отношении алиментов также подвергались критике за то, что они требовали от мальчиков и мужчин, ставших жертвами сексуального насилия, выплачивать алименты женщинам, которые их подвергли сексуальному насилию; [106] [107] прецедентом в законодательстве США является дело «Гермесманн против Сейера» , в соответствии с которым мужчина, ставший жертвой установленного законом изнасилования, был обязан выплачивать алименты матери. В деле «СФ против ТМ» (1996 г.) мужчине, представившему доказательства того, что мать ребенка изнасиловала его, пока он был без сознания, тем не менее было приказано выплачивать алименты. [108] [109] Мужчины, которые утверждают, что ребенок был зачат в результате обмана, мошенничества с противозачаточными средствами или кражи спермы , также оспаривают свою обязанность платить алименты. [110] [111]
Мелани Маккалли, адвокат из Южной Каролины, ввела термин « мужской аборт» в 1998 году, предполагая, что отцу следует разрешить отказываться от своих обязательств перед нерожденным ребенком на ранних стадиях беременности. [112] Сторонники этой концепции исходят из предпосылки, что когда незамужняя женщина беременеет , у нее есть выбор: сделать аборт , усыновить или стать единственным родителем; и утверждает, в контексте юридически признанного гендерного равенства , что на самых ранних стадиях беременности предполагаемый (предполагаемый) отец должен иметь те же права человека , чтобы отказаться от всех будущих родительских прав и финансовой ответственности, оставляя информированную мать с теми же тремя параметры. Концепция мужского аборта Маккалли направлена на уравнивание правового статуса неженатых мужчин и незамужних женщин, давая неженатому мужчине по закону возможность «прервать» свои права и обязанности перед ребенком. Если женщина решает оставить ребенка, отец может отказаться от этого, законно разорвав все связи (точно так же, как донор спермы обычно лишает всех родительских прав).
Эту же концепцию поддержала бывший президент феминистской организации « Национальная организация женщин» , адвокат Карен ДеКроу , которая написала, что «если женщина принимает одностороннее решение о донашивании беременности, а биологический отец этого не делает и не может, принять участие в этом решении, он не должен нести ответственность за 21 год поддержки... автономные женщины, принимающие независимые решения о своей жизни, не должны ожидать, что мужчины будут финансировать их выбор». [99]
Правовая концепция была опробована в деле Дубай против Уэллса и была отклонена судом, поскольку законодательство различных юрисдикций в настоящее время устанавливает руководящие принципы того, когда должны выплачиваться алименты, а также их размер. Соответственно, для реализации концепции Маккалли потребуется внести изменения в закон.
Специально для США:
Великобритания и Австралия:
Канада:
Исторический:
{{cite web}}
: |last=
имеет общее имя ( справка ){{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь )