Соединенные Штаты в разное время в недавней истории оказывали поддержку террористическим и военизированным организациям по всему миру. Они также оказывали помощь многочисленным авторитарным режимам, которые использовали государственный терроризм в качестве инструмента репрессий. [1] [2]
Американская поддержка террористов была заметной в Латинской Америке и на Ближнем Востоке . [1] С 1981 по 1991 год Соединенные Штаты предоставляли оружие, обучение и обширную финансовую и материально-техническую поддержку повстанцам «Контрас» в Никарагуа, которые использовали тактику террора в своей борьбе против никарагуанского правительства. [3] В различные периоды Соединенные Штаты также предоставляли обучение, оружие и финансирование террористам из числа кубинских эмигрантов , таким как Орландо Бош и Луис Посада Каррилес . [4]
Приводились различные причины, чтобы попытаться оправдать эту поддержку. Они включают дестабилизацию политических движений, которые могли бы присоединиться к Советскому Союзу во время Холодной войны , включая народные демократические и социалистические движения. [5] Такая поддержка также была частью войны с наркотиками . [2] Поддержка часто была направлена на обеспечение благоприятной среды для американских корпоративных интересов за рубежом, особенно когда эти интересы подвергались угрозе со стороны демократических правительств. [5] [6]
Начиная с 1959 года, при администрации Эйзенхауэра , правительство США поручило Центральному разведывательному управлению вербовать агентов на Кубе для осуществления террористических актов и диверсий, убийства мирных жителей и причинения экономического ущерба. [7] [8]
В 1961 году правительство США, через военных и ЦРУ, занялось гораздо более масштабной кампанией государственного терроризма против гражданских и военных целей на Кубе. Террористические атаки убили значительное количество мирных жителей. США вооружали, обучали, финансировали и направляли террористов, большинство из которых были кубинскими эмигрантами. [15] Эндрю Басевич , профессор международных отношений и истории в Бостонском университете, писал о кампании: [16]
В своей решимости уничтожить Кубинскую революцию администрация Кеннеди безрассудно приступила к тому, что по сути было программой государственного терроризма... действия Соединенных Штатов в отношении Кубы в начале 1960-х годов можно сравнить с поддержкой Ираном и Сирией доверенных лиц, занимающихся террористической деятельностью против Израиля.
Среди наиболее известных из этих террористов были Орландо Бош и Луис Посада Каррилес , которые были замешаны в бомбардировке кубинского самолета в 1976 году . Бош также был признан ответственным за 30 других террористических актов, в то время как Каррилес был бывшим агентом ЦРУ, осужденным за многочисленные террористические акты, совершенные во время его связи с агентством. [17] [18] [19] [20] Они и другие кубинские изгнанники, участвовавшие в террористических актах, включая Хосе Дионисио Суареса и Вирхилио Паса Ромеро, двух изгнанников, которые убили чилийского дипломата Орландо Летельера в Вашингтоне в 1976 году, были освобождены администрацией Джорджа Буша-младшего . [21]
Bosch был современником Фиделя Кастро в Гаванском университете , где он был связан со студенческими ячейками, которые в конечном итоге стали частью кубинской революции. Однако Bosch разочаровался в режиме Кастро и принял участие в неудавшемся восстании в 1960 году. [22] [23] [24] Он стал лидером Повстанческого движения за революционное восстановление (MIRR), а также присоединился к усилиям по убийству Кастро вместе с Луисом Посадой Каррилесом . [19] Позже ЦРУ подтвердило, что они получили поддержку от Bosch в 1962 году, но прекратили с ним контакты после того, как он запросил финансовую поддержку для проведения авиаударов по Кубе в 1963 году. [25] Он был главой Координации объединенных революционных организаций , которую ФБР охарактеризовало как «антикастровскую террористическую зонтичную организацию». [25] Бывший генеральный прокурор США Дик Торнбург назвал Bosch «нераскаявшимся террористом». [26]
В 1968 году он был осужден за стрельбу из базуки по польскому грузовому судну, направлявшемуся в Гавану, которое было пришвартовано в Майами. Он был приговорен к 10 годам тюремного заключения и освобожден условно-досрочно в 1974 году. Он немедленно нарушил условно-досрочное освобождение и путешествовал по Латинской Америке. [19] В конце концов он был арестован в Венесуэле за планирование бомбардировки кубинского посольства там. Правительство Венесуэлы предложило выдать его Соединенным Штатам, но предложение было отклонено. Он был быстро освобожден и переехал в Чили, и, по данным правительства США, провел два года, пытаясь организовать почтовые бомбардировки кубинских посольств в четырех странах. [19]
В конце концов Бош оказался в Доминиканской Республике , где присоединился к усилиям по объединению кубинских эмигрантских боевиков в Координацию объединенных революционных организаций (CORU). Операции CORU включали неудавшееся убийство посла Кубы в Аргентине и взрыв мексиканского посольства в Гватемале. Вместе с Посадой он работал с агентом DINA Майклом Таунли , чтобы спланировать убийство Летельера, которое было осуществлено в сентябре 1976 года. Двое других кубинских эмигрантов, участвовавших в убийстве, Хосе Дионисио Суарес и Вирхилио Пас Ромеро, были позже освобождены администрацией Джорджа Буша-старшего. [19] [21] [25] Бош также был замешан в бомбардировке кубинского самолета в 1976 году, летевшего в Гавану из Венесуэлы, в результате которой погибли все 73 гражданских лица на борту, хотя Посада и он были оправданы после длительного судебного разбирательства. Документы, опубликованные впоследствии, показали, что у ЦРУ был источник, заранее осведомленный о взрыве. [19] [21] [27] Министерство юстиции США зафиксировало, что Бош также несет ответственность за 30 других атак. Он вернулся в Майами, где был арестован за нарушение условий условно-досрочного освобождения. Министерство юстиции рекомендовало депортировать его. Однако Буш отменил эту рекомендацию и освободил его из-под стражи с условием, что он «откажется» от насилия. [19]
Луис Посада Каррилес, бывший агент ЦРУ, которого ученые и журналисты называют террористом, [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] также вступил в контакт с Кастро во время его студенчества, но бежал с Кубы после революции 1959 года и помог организовать неудавшееся вторжение в залив Свиней . [35] После вторжения Каррилес некоторое время проходил подготовку на базе Форт-Беннинг армии США . [35] [36] Затем он переехал в Венесуэлу и стал первым главой Национального управления разведки и профилактических служб (DISIP) , разведывательного агентства Венесуэлы, и вступил в контакт с Орландо Бошем. [37] [38] Вместе с Бошем и другими он основал Координацию объединенных революционных организаций, которая была описана как прикрытие антикастровских террористических групп. [25]
В 1976 году рейс 455 авиакомпании Cubana был взорван в воздухе, в результате чего погибли все 73 человека на борту. Каррилес был арестован за организацию операции, а затем оправдан. Он и несколько связанных с ЦРУ кубинских эмигрантов -антикастровцев и членов венесуэльской разведывательной службы DISIP были замешаны в этом деле согласно доказательствам. Политические осложнения быстро возникли, когда Куба обвинила правительство США в соучастии в нападении. Документы ЦРУ, опубликованные в 2005 году, указывают на то, что агентство «имело конкретные предварительные разведданные еще в июне 1976 года о планах террористических групп кубинских эмигрантов взорвать авиалайнер Cubana». Каррилес отрицает свою причастность, но приводит множество подробностей инцидента в своей книге Los caminos del guerrero (Пути воина). [17] [39] [40] [41] [42] [43]
После серии арестов и побегов Каррилес вернулся в лоно ЦРУ в 1985 году, присоединившись к их операциям по поддержке террористов «Контрас» в Никарагуа, которыми руководил Оливер Норт. Его работа включала в себя сбрасывание с воздуха военных грузов, за что он получал значительную зарплату. Позже он признался, что принимал участие в деле «Иран-Контрас». [33] [44] [45] [46] В 1997 году на Кубе произошла серия террористических актов, в которых был замешан Каррилес. [47] Сообщалось, что эти акты были направлены против растущего туризма. Каррилес признал, что единственным обвинительным приговором по этому делу был наемник под его командованием, а также сделал признание (позже отозванное) в том, что он спланировал инцидент. [48] [49] [50] Human Rights Watch заявила, что, хотя Каррилес, возможно, больше не получает активной помощи, он извлек выгоду из толерантного отношения правительства США. [51] В 2000 году Каррилес был арестован и осужден в Панаме за попытку убийства Фиделя Кастро. [44]
В 2005 году Каррилес был задержан властями США в Техасе по обвинению в незаконном пребывании на национальной территории, но обвинения были сняты 8 мая 2007 года. 28 сентября 2005 года иммиграционный судья США постановил, что Каррилес не может быть депортирован, посчитав, что в Венесуэле ему грозят пытки. [52] Аналогичным образом правительство США отказалось отправить Каррилеса на Кубу, заявив, что он может столкнуться с пытками. Его освобождение под залог 19 апреля 2007 года вызвало гневную реакцию со стороны правительств Кубы и Венесуэлы. [53] Министерство юстиции США настоятельно просило суд оставить его в тюрьме, поскольку он был «признанным вдохновителем террористических заговоров и атак», что могло привести к побегу и опасности для общества. 9 сентября 2008 года Апелляционный суд США по пятому округу отменил постановление окружного суда об отклонении обвинительного заключения и вернул дело в окружной суд. [54] 8 апреля 2009 года прокурор США подал заменяющее обвинительное заключение по делу. Судебный процесс над Каррилесом завершился 8 апреля 2011 года, когда присяжные оправдали его по всем пунктам обвинения. [55] Питер Корнблух описал его как «одного из самых опасных террористов в недавней истории» и «крестного отца кубинского насилия в изгнании». [42]
Первые колумбийские военизированные группы были организованы колумбийским правительством в соответствии с рекомендациями американских военных советников по борьбе с повстанцами, которые были отправлены в Колумбию в начале 1960-х годов во время Холодной войны для борьбы с левыми политиками, активистами и партизанами. [57] [58] [59]
Военизированные группировки были ответственны за большинство нарушений прав человека во второй половине продолжающегося колумбийского конфликта . [60] По данным нескольких международных правозащитных и правительственных организаций, правые военизированные группировки были ответственны по меньшей мере за 70-80% политических убийств в Колумбии в определенный год в 80-х и 90-х годах. [60] [61] Военизированное насилие и терроризм были в основном направлены против крестьян, профсоюзных деятелей, коренных народов, правозащитников, учителей и левых политических активистов или их сторонников. [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68]
В октябре 1959 года Соединенные Штаты направили «Специальную исследовательскую группу», состоящую из экспертов по борьбе с повстанцами , для расследования ситуации с внутренней безопасностью в Колумбии в связи с возросшим распространением вооруженных коммунистических групп в сельской Колумбии, которые сформировались во время и после La Violencia . [58] Три года спустя, в феврале 1962 года, группа специального назначения США высшего уровня из Форт-Брэгга во главе с командующим Центром специального назначения генералом Уильямом П. Ярборо посетила Колумбию для второго исследования. [69]
В секретном приложении к своему докладу Объединенному комитету начальников штабов Ярборо призвал к созданию и развертыванию военизированных формирований для совершения диверсионных и террористических актов против коммунистов, заявив:
Необходимо предпринять согласованные усилия страновой группы по отбору гражданского и военного персонала для тайной подготовки в операциях сопротивления на случай, если они понадобятся позже. Это должно быть сделано с целью разработки гражданской и военной структуры для эксплуатации в случае дальнейшего ухудшения внутренней системы безопасности Колумбии. Эта структура должна использоваться для давления в сторону реформ, которые, как известно, необходимы, выполнения контрагентских и контрпропагандистских функций и, при необходимости, выполнения военизированных , диверсионных и/или террористических действий против известных сторонников коммунизма. Она должна быть поддержана Соединенными Штатами. [70] [71] [72]
Новая политика борьбы с повстанцами была введена в действие в 1962 году как План Лазо и предусматривала как военные операции, так и программы гражданских действий в районах насилия. Следуя рекомендациям Ярборо, колумбийские военные набирали гражданских лиц в военизированные группы «гражданской обороны», которые работали вместе с военными в их кампании по борьбе с повстанцами, а также в гражданских разведывательных сетях для сбора информации о партизанской деятельности. Среди других политических рекомендаций группа США рекомендовала, что «для защиты интересов как колумбийских, так и американских властей от обвинений в «интервенции», любая специальная помощь, предоставляемая для внутренней безопасности, должна быть стерильной и скрытой по своей природе». [58] [72] [73] Только в начале 1980-х годов колумбийское правительство попыталось отойти от стратегии борьбы с повстанцами, представленной Планом Лазо и рекомендациями Ярборо 1962 года. [74]
В 1990 году Соединенные Штаты сформировали группу, в которую вошли представители Военной группы посольства США, Южного командования США , Разведывательного управления вооруженных сил и ЦРУ , чтобы дать советы по перестройке нескольких местных сетей разведки колумбийских военных, якобы для оказания помощи колумбийским военным в «борьбе с наркотиками». [61] Советы также запрашивались у британской и израильской военной разведки, но предложения США в конечном итоге были выбраны колумбийскими военными. [75] Результатом этих встреч стала Директива вооруженных сил 200-05/91 , выпущенная Министерством обороны Колумбии в мае 1991 года. Однако в самом приказе вообще не упоминалось о наркотиках или операциях по борьбе с наркотиками, а вместо этого он был сосредоточен исключительно на создании тайных сетей разведки для борьбы с повстанцами. [75]
Human Rights Watch пришла к выводу, что эти разведывательные сети впоследствии заложили основу для незаконного, тайного партнерства между военными и военизированными формированиями. Human Rights Watch утверждала, что процесс реструктуризации укрепил связи между членами колумбийских военных и гражданскими членами военизированных групп, включив их в несколько местных разведывательных сетей и сотрудничая с их деятельностью. По сути, HRW считала, что это еще больше укрепило «секретную сеть, которая полагалась на военизированные формирования не только для разведки, но и для совершения убийств». [61] Human Rights Watch утверждала, что эта ситуация позволяла колумбийскому правительству и военным правдоподобно отрицать связи или ответственность за нарушения прав человека военизированными формированиями. Human Rights Watch заявила, что военные разведывательные сети, созданные реорганизацией США, по-видимому, резко увеличили насилие, заявив, что «рекомендации были даны, несмотря на то, что некоторые из должностных лиц США, сотрудничавших с командой, знали о нарушениях прав человека колумбийскими военными и их продолжающихся отношениях с военизированными формированиями». [61]
Human Rights Watch заявила, что, хотя «не все военизированные формирования являются близкими партнерами военных», существующее партнерство между военизированными формированиями и колумбийскими военными было «сложным механизмом, отчасти поддерживаемым годами консультаций, обучения, вооружения и официального молчания со стороны Соединенных Штатов, что позволяет колумбийским военным вести грязную войну , а колумбийским чиновникам отрицать это». [76] В качестве примера возросшего насилия и тактики «грязной войны» Human Rights Watch привела партнерство между колумбийскими ВМС и MAS [ кем? ] в Барранкабермехе , где: «В партнерстве с MAS военно-морская разведывательная сеть, созданная в Барранкабермехе, поставила своей целью не только устранение любого, кто, как считается, поддерживает партизан, но и членов политической оппозиции, журналистов, профсоюзных деятелей и правозащитников, особенно если они расследовали или критиковали их тактику террора». [61]
В 1992 году Пабло Эскобар сбежал из своей роскошной тюрьмы Ла Катедраль . Вскоре после этого наркокартель Кали, диссиденты внутри картеля Медельин и MAS объединились, чтобы создать новую военизированную организацию, известную как Perseguidos por Pablo Escobar («Люди, преследуемые Пабло Эскобаром», Los Pepes) с целью выследить и убить Пабло Эскобара и его сообщников. Лидером организации был Фидель Кастаньо. [77] [78] [79] [80] Картель Кали предоставил 50 миллионов долларов на оружие, информаторов и убийц, надеясь уничтожить своих главных конкурентов в кокаиновом бизнесе. [81] Как колумбийские, так и американские правительственные агентства (включая DEA, ЦРУ и Государственный департамент) предоставляли разведданные Los Pepes. [78]
Институт политических исследований ищет [ когда? ] подробности связей ЦРУ и DEA с Los Pepes. Они начали судебный процесс в соответствии с Законом о свободе информации против ЦРУ. Этот иск привел к рассекречиванию тысяч документов ЦРУ, а также других агентств США, включая Государственный департамент, Управление по борьбе с наркотиками, Разведывательное управление обороны и Береговую охрану США. Эти документы были опубликованы на веб-сайте "Pepes Project" [82] [83]
Годы свинца были периодом социально-политических потрясений в Италии , который продолжался с конца 1960-х до начала 1980-х годов. Этот период был отмечен волной терроризма, осуществляемого как правыми, так и левыми военизированными группами. Был сделан вывод, что первые поддерживались Соединенными Штатами в качестве стратегии напряженности . [84] [85] [86]
Генерал Джанаделио Малетти Венеции обнаружили правую террористическую ячейку, которая снабжалась военной взрывчаткой из Германии, и утверждал, что разведывательные службы США подстрекали и поощряли правый терроризм в Италии в 1970-х годах. [87]
, командующий контрразведывательным отделом итальянской военной разведки с 1971 по 1975 год, заявил, что его люди в районеСогласно расследованию итальянского судьи Гвидо Сальвини , неофашистские организации, участвовавшие в стратегии напряженности, « La Fenice , Avanguardia nazionale , Ordine nuovo » были «войсками» «подпольных вооруженных сил», руководимыми компонентами «государственного аппарата, связанного с ЦРУ». [87]
Любая связь ЦРУ с террористическими атаками, совершенными в Италии в годы свинца, является предметом дебатов. Швейцария и Бельгия провели парламентские расследования по этому вопросу. [88]
Взрыв на площади Фонтана был террористическим актом, который произошел 12 декабря 1969 года в 16:37, когда взорвалась бомба в штаб-квартире Banca Nazionale dell'Agricoltura (Национального аграрного банка) на площади Фонтана в Милане , в результате чего погибли 17 человек и 88 получили ранения. В тот же день в Риме и Милане были взорваны еще три бомбы, а еще одна была найдена неразорвавшейся. [89]
В 1998 году судья Милана Гвидо Сальвини предъявил обвинение офицеру ВМС США Дэвиду Карретту в политическом и военном шпионаже за его предполагаемое участие в бомбардировке площади Фонтана и др. Сальвини также возбудил дело против Серджио Минетто, итальянского чиновника разведывательной сети США-НАТО, и "collaboratore di giustizia" Карло Диджилио (дяди Отто), который служил координатором ЦРУ в северо-восточной Италии в шестидесятых и семидесятых годах. Газета la Repubblica сообщила, что Карло Рокки, человек ЦРУ в Милане, был обнаружен в 1995 году при поиске информации об операции "Гладио" . [85]
В парламентском отчете 2000 года, опубликованном левоцентристской коалицией Olive Tree, утверждалось, что «агенты разведки США были заранее проинформированы о нескольких праворадикальных террористических актах, включая взрыв на площади Пьяцца Фонтана в Милане в декабре 1969 года и взрыв на площади Пьяцца делла Лоджия в Брешии пять лет спустя, но ничего не сделали, чтобы предупредить итальянские власти или предотвратить совершение атак». В нем также утверждалось, что Пино Раути (нынешний лидер партии MSI Fiamma-Tricolore ), журналист и основатель крайне правой подрывной организации Ordine Nuovo (Новый порядок), получал регулярное финансирование от пресс-секретаря посольства США в Риме. «Таким образом, еще до того, как «стабилизационные» планы, которые атлантические круги подготовили для Италии, были реализованы посредством взрывов, один из ведущих членов подрывных правых буквально находился на содержании американского посольства в Риме», — говорится в отчете. [90]
Паоло Эмилио Тавиани , христианский демократ и соучредитель «Гладио» ( антикоммунистической организации НАТО в Италии), рассказал следователям, что военная разведывательная служба SID собиралась отправить старшего офицера из Рима в Милан, чтобы предотвратить взрыв, но решила отправить другого офицера из Падуи , чтобы свалить вину на левых анархистов. Тавиани также утверждал в интервью газете Il Secolo XIX в августе 2000 года : «Однако мне кажется несомненным, что агенты ЦРУ были среди тех, кто поставлял материалы и запутывал расследование». [91]
Гвидо Сальвини сказал: «Роль американцев была неоднозначной, находившейся где-то между знанием и непредотвращением и фактическим подталкиванием людей к совершению злодеяний». [92]
По словам Винченцо Винчигуэрры , террористический акт должен был подтолкнуть тогдашнего министра внутренних дел Мариано Румора к объявлению чрезвычайного положения . [85]
С 1979 по 1990 год Соединенные Штаты оказывали финансовую, логистическую и военную поддержку повстанцам «Контрас» в Никарагуа, которые использовали террористическую тактику в своей войне против правительства Никарагуа [3] [93] [94] [95] [96] [97] и осуществили более 1300 террористических атак. [98] Эта поддержка продолжалась, несмотря на широко распространенную информацию о нарушениях прав человека, совершаемых «Контрас» . [94]
В 1979 году Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО) сверг диктаторский режим Анастасио Сомосы Дебайле и установил революционное правительство в Никарагуа. [99] Династия Сомосы получала военную и финансовую помощь от Соединенных Штатов с 1936 года. [100] После захвата власти сандинисты правили страной сначала как часть Хунты национальной реконструкции , а затем как демократическое правительство после свободных и справедливых выборов в 1984 году. [101]
Сандинисты не пытались создать коммунистическое общество или коммунистическую экономическую систему; вместо этого их политика выступала за социальную демократию и смешанную экономику . [102] [103] [104] [105] [106] Правительство обратилось за помощью к Западной Европе, которая выступала против эмбарго США против Никарагуа, чтобы избежать зависимости от Советского Союза. Однако администрация США считала левое сандинистское правительство недемократическим и тоталитарным в рамках советско-кубинской модели и пыталась изобразить контрас как борцов за свободу . [107] [108]
Правительство сандинистов во главе с Даниэлем Ортегой одержало решительную победу на выборах в Никарагуа в 1984 году. [109] Правительство США явно планировало поддержать «Контрас», различные повстанческие группы, которые были сформированы в ответ на подъем сандинистов, как средство нанести ущерб экономике Никарагуа и заставить правительство сандинистов направить свои скудные ресурсы на армию, а не на социальные и экономические программы. [110]
Соединенные Штаты начали поддерживать действия контрас против сандинистского правительства в декабре 1981 года, при этом ЦРУ находилось на передовой операций. [111] ЦРУ предоставляло контрас планирование и оперативное руководство, а также помощь, оружие, продовольствие и обучение в том, что было описано как «самая амбициозная» тайная операция за более чем десятилетие. [112] [113]
Одной из целей, которую ЦРУ надеялось достичь этими операциями, было агрессивное и жестокое реагирование со стороны сандинистского правительства, которое, в свою очередь, могло быть использовано в качестве предлога для дальнейших военных действий. [114]
Кампания контрас против правительства включала частые и широкомасштабные акты террора. [3] [115] [116] [117] Экономические и социальные реформы, проводимые правительством, пользовались некоторой популярностью; в результате контрас попытались сорвать эти программы. [115] Эта кампания включала разрушение медицинских центров и больниц, которые создало сандинистское правительство, чтобы уменьшить их влияние на население. [115] [116] Школы также были разрушены, поскольку кампания по ликвидации неграмотности, проводимая правительством, была важной частью его политики. [115] Контрас также совершали широкомасштабные похищения, убийства и изнасилования. [116] Похищения и убийства были продуктом «войны низкой интенсивности», которую доктрина Рейгана предписывала как способ разрушения социальных структур и получения контроля над населением. Также известно как «нетрадиционная война», пропагандируемая и определяемая генерал-майором армии США в отставке Джоном Синглаубом из Всемирной антикоммунистической лиги (ВАКЛ) как «действия низкой интенсивности, такие как саботаж, терроризм, убийства и партизанская война». [116] [118] В некоторых случаях также имели место более беспорядочные убийства и разрушения. [116] [117] Контрас также проводили кампанию экономического саботажа и нарушали судоходство, устанавливая подводные мины в порту Коринто в Никарагуа . [119] [120] [121] [122] Администрация Рейгана поддержала это, введя полное торговое эмбарго. [123]
В 1984 финансовом году Конгресс США одобрил выделение 24 миллионов долларов на помощь контрас. [111] Однако администрация Рейгана потеряла большую часть поддержки своей политики в отношении контрас после того, как стало известно об участии ЦРУ в минировании никарагуанских портов, а отчет Бюро разведки и исследований, подготовленный по заказу Госдепартамента, показал , что Рейган преувеличил заявления о советском вмешательстве в дела Никарагуа. [111] [124] [125] Конгресс прекратил все финансирование контрас в 1985 году, приняв третью поправку Боланда . [111] [126]
В результате администрация Рейгана стремилась предоставить средства из других источников. [127] В период с 1984 по 1986 год 34 миллиона долларов было направлено через третьи страны и 2,7 миллиона долларов — через частные источники. [128] Эти средства направлялись через Совет национальной безопасности подполковником Оливером Нортом , который создал организацию под названием «The Enterprise», которая служила секретным подразделением персонала СНБ и имела свои собственные самолеты, пилотов, аэродром, корабль и оперативников. [128] Она также получала помощь от других правительственных агентств, особенно от сотрудников ЦРУ в Центральной Америке. [128] Эти усилия достигли кульминации в деле Иран-контрас 1986–1987 годов, которое способствовало финансированию контрас с использованием доходов от продажи оружия Ирану. Деньги для контрас также собирались за счет наркоторговли, о которой знали Соединенные Штаты. [129] В докладе Комитета по международным отношениям сенатора США Джона Керри за 1988 год о связях контрас с наркотиками был сделан вывод о том, что «высшие должностные лица США не были застрахованы от идеи, что деньги от наркотиков являются идеальным решением проблем финансирования контрас». [130]
На протяжении всей гражданской войны в Никарагуа правительство Рейгана проводило кампанию по изменению общественного мнения в пользу поддержки контрас и изменению голосования в Конгрессе в пользу этой поддержки. [131] С этой целью Совет национальной безопасности санкционировал выпуск и распространение публикаций, благоприятно относящихся к контрас, также известных как « белая пропаганда », написанных оплачиваемыми консультантами, которые не раскрывали своей связи с администрацией. [131] Он также организовывал выступления и пресс-конференции, передающие то же самое сообщение. [131] Правительство США постоянно обсуждало контрас в весьма благоприятных терминах; Рейган называл их «моральным эквивалентом отцов-основателей». [132] Другой распространенной темой, которую разыгрывала администрация, была идея возвращения Никарагуа к демократии, которую аналитики характеризовали как «любопытную», потому что Никарагуа была поддерживаемой США диктатурой до Сандинистской революции и никогда не имела демократического правительства до сандинистов. [133] Также продолжались попытки окрестить сандинистов недемократичными, хотя выборы в Никарагуа 1984 года историки в целом признали справедливыми. [134]
Комментаторы утверждали, что все это было частью попытки вернуть Никарагуа в состояние ее соседей из Центральной Америки; то есть, где сохранялись традиционные социальные структуры и американские империалистические идеи не подвергались угрозе. [135] [136] [137] Расследование дела Иран-контрас привело к тому, что операцию назвали масштабным упражнением в психологической войне. [138] [139] [140]
ЦРУ написало руководство для контрас под названием «Психологические операции в партизанской войне» ( Operaciones sicológicas en guerra de guerrillas ), в котором основное внимание уделялось тому, как «вооруженные пропагандистские группы» могли бы создать политическую поддержку делу контрас в Никарагуа с помощью обмана , запугивания и насилия . [141] В руководстве обсуждались убийства . [142] ЦРУ утверждало, что целью руководства было «смягчить» крайнее насилие, уже применяемое контрас. [143]
Лесли Кокберн пишет, что ЦРУ, а следовательно, косвенно правительство США и президент Рейган, поощряли терроризм контрас, выдавая руководство контрас, нарушая собственную президентскую директиву Рейгана. Кокберн писал, что «руководство, Психологические операции в партизанской войне , явно пропагандировало стратегию террора как средство победы над сердцами и умами никарагуанцев. Заголовки глав, такие как «Избирательное использование насилия в пропагандистских целях» и «Скрытый и явный террор», достаточно ясно давали понять этот факт. ... Таким образом, эта маленькая брошюра нарушала собственную президентскую директиву 12333 президента Рейгана, подписанную в декабре 1981 года, которая запрещала любому сотруднику правительства США, включая ЦРУ, иметь какое-либо отношение к убийствам». [144]
В 1984 году правительство Никарагуа подало иск в Международный суд ООН (МС ООН) против Соединенных Штатов. Никарагуа заявило, что Контрас были полностью созданы и управлялись США [145] Хотя это заявление было отклонено, суд нашел неопровержимые и неоспоримые доказательства очень тесной связи между Контрас и Соединенными Штатами. [145] Было установлено, что США играли очень большую роль в предоставлении финансовой поддержки, обучения, оружия и другой материально-технической поддержки Контрас в течение длительного периода времени, и что эта поддержка была необходима Контрас. [145]
В том же году Международный суд ООН приказал Соединенным Штатам прекратить минирование никарагуанских портов и уважать суверенитет Никарагуа. [146] Несколько месяцев спустя суд постановил, что у него есть юрисдикция в этом деле, вопреки тому, что утверждали США. [146] Международный суд ООН установил, что США поощряли нарушения международного гуманитарного права , помогая военизированным действиям в Никарагуа. Суд также раскритиковал создание США руководства по психологической войне и его распространение среди контрас. [146] В руководстве, среди прочего, давались советы по обоснованию убийства мирных жителей и по целенаправленному убийству. В руководстве также содержалось явное описание использования «скрытого террора». [146]
Первоначально утверждая, что Международный суд не обладает юрисдикцией в этом деле, Соединенные Штаты вышли из разбирательства в 1985 году. [146] В конечном итоге суд вынес решение в пользу Никарагуа и постановил, что Соединенные Штаты должны выплатить репарации за нарушение международного права. [146] США использовали свое право вето в Совете Безопасности ООН , чтобы заблокировать исполнение решения Международного суда, и тем самым не позволили Никарагуа получить какую-либо компенсацию. [147]
Власти СР Югославии считали этническую албанскую Армию освобождения Косово (АОК) террористической группой, [148] хотя многие европейские правительства так не считали. В феврале 1998 года специальный посланник президента США Билла Клинтона на Балканах Роберт Гелбард осудил как действия югославского правительства, так и АОК, и охарактеризовал АОК как «без всяких вопросов, террористическую группу». [149] [150] [151] Резолюция ООН 1160 заняла аналогичную позицию. [152] [153] Сначала НАТО подчеркивало, что АОК была «главным инициатором насилия» и что она «начала то, что, по-видимому, является преднамеренной кампанией провокаций». [154]
Соединенные Штаты (и НАТО) напрямую поддерживали АОК. [155] ЦРУ финансировало, обучало и снабжало АОК (так же, как ранее обучало и снабжало Боснийскую армию ). [156] Как сообщили The Sunday Times источники в ЦРУ, «агенты американской разведки признались, что помогали обучать Армию освобождения Косово перед бомбардировками Югославии НАТО». [157] [158] [159] В 1999 году отставной полковник заявил, что силы АОК обучались в Албании бывшими американскими военными, работавшими на MPRI . [157]
Бывший посол Канады Джеймс Байрон Биссетт в 2001 году писал, что сообщения СМИ указывали на то, что «еще в 1998 году Центральное разведывательное управление при содействии британских специальных вооруженных служб вооружало и обучало членов Армии освобождения Косово в Албании, чтобы разжечь вооруженное восстание в Косово. ... Была надежда, что пока Косово было в огне, НАТО сможет вмешаться». [160] По словам Тима Джуды , представители АОК уже встречались с американскими, британскими и швейцарскими разведывательными службами в 1996 году, а возможно, и «несколькими годами ранее». [161]
После войны АОК была преобразована в Корпус защиты Косово , который действовал вместе с силами НАТО, патрулирующими провинцию. [162] Однако в последующие годы в южной Сербии (1999–2001) и в Македонии (2001) возникло этническое албанское повстанческое движение. ЕС осудил то, что он назвал «экстремизмом» и использованием «незаконных террористических действий» группой, действующей в южной Сербии. [163] После войны многие лидеры АОК принимали активное участие в политическом руководстве Республики Косово . [164]
Соединенные Штаты предоставили обширную летальную и нелетальную помощь многим сирийским военизированным группировкам, воюющим против сирийского правительства, союзника России , во время гражданской войны в Сирии . [165] Сирийское правительство напрямую обвинило Соединенные Штаты в спонсировании терроризма в Сирии. [166] Правительство Соединенных Штатов также подверглось критике со стороны Ирана за его молчание после обезглавливания ребенка исламистской группировкой Нур ад-Дин аль-Зенки , группировкой, которая является получателем военной помощи США и обвиняется во многих военных преступлениях Amnesty International . [167] [168] [169]
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган также обвинил Соединенные Штаты в поддержке ИГИЛ в Сирии, заявив, что у Турции есть доказательства поддержки ИГИЛ США в виде фотографий и видео, не вдаваясь в подробности или не предоставляя никаких доказательств. [170]
Расследование журналистов Фила Сэндса и Сухи Маайех показало, что повстанцы, которым поставлялось оружие из Командования военных операций в Аммане, продавали часть из него местным торговцам оружием, часто для того, чтобы собрать наличные для оплаты дополнительных бойцов. Часть оружия, поставляемого MOC, продавалась бедуинским торговцам, которых местные жители называли «Птицами» в Ладжате , вулканическом плато к северо-востоку от Дараа , Сирия. По словам повстанческих сил, бедуины затем продавали оружие ИГИЛ, которое размещало заказы с помощью зашифрованного сервиса обмена сообщениями WhatsApp . Два командира повстанцев и организация по мониторингу вооружений Соединенного Королевства утверждают, что оружие, поставляемое MOC, попало в руки сил ИГИЛ. [171]
Другое исследование, проведенное частной компанией [172] Conflict Armament Research по заказу Европейского союза и Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, показало, что внешняя поддержка антиасадовских сирийских повстанцев «значительно увеличила количество и качество оружия, доступного силам [ИГИЛ]» [173] , включая, в самом быстром случае утечки, который они задокументировали, [173] «противотанковое оружие, закупленное Соединенными Штатами, которое оказалось во владении Исламского государства в течение двух месяцев после отправки с завода» [174] .
11 августа 2016 года Дональд Трамп обвинил Барака Обаму и Хиллари Клинтон в том, что они являются «основателями ИГИЛ». [175] Белый дом не прокомментировал обвинение Трампа. [176] 13 июня 2024 года Роберт Ф. Кеннеди-младший , независимый кандидат в президенты США на выборах 2024 года, заявил в своей программной речи по внешней политике: «Мы создали ИГИЛ». [177]
Дуайт Д. Эйзенхауэр одобрил план по обучению кубинских эмигрантов совершению насильственных актов терроризма на Кубе против мирных жителей, а ЦРУ обучало и командовало пилотов бомбить гражданские аэродромы... Чиновники правительства США оправдывали некоторые террористические атаки на кубинской земле насильственной сменой режима
Что пережил революционный народ Кубы? В течение шести десятилетий Карибский остров выдерживал многократную и беспощадную агрессию со стороны доминирующей экономической и политической силы мира: открытые и скрытые военные действия; саботаж и терроризм со стороны властей США и союзных изгнанников... Первый план Центрального разведывательного управления (ЦРУ) по военизированным действиям на Кубе был разработан в декабре 1959 года, менее чем через год после того, как Батиста бежал с острова, и задолго до того, как была введена блокада США. ЦРУ вербовало оперативников на Кубе для осуществления терроризма и саботажа, убийства мирных жителей и нанесения экономического ущерба.
Днем 16 октября... Генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди созвал в своем офисе совещание по операции «Мангуст» — кодовое название политики США по саботажу и связанным с ней тайным операциям, направленным против Кубы... Администрация Кеннеди вернулась к своей политике спонсирования терроризма против Кубы, поскольку конфронтация с Советским Союзом ослабла... Только один раз на этой почти тысяче страниц документации американский чиновник высказал что-то, что напоминало слабое моральное возражение против спонсируемого правительством США терроризма.
Что еще можно сделать? Как насчет программы саботажа, направленной на подрыв «таких целей, как нефтеперерабатывающие заводы, электростанции, микроволновые станции, радио- и телевизионные установки, стратегические автодорожные мосты и железнодорожные объекты, военные и военно-морские установки и оборудование, определенные промышленные предприятия и сахарные заводы». ЦРУ предложило именно такой подход через месяц после залива Свиней, и Государственный департамент одобрил это предложение... В начале ноября, через шесть месяцев после залива Свиней, Кеннеди санкционировал «Программу тайных действий» ЦРУ, теперь называемую операцией «Мангуст», и назначил Лэнсдейла ее начальником операций. Несколько дней спустя президент Кеннеди сказал аудитории в Сиэтле: «Мы не можем, как свободная страна, конкурировать с нашими противниками в тактике террора, убийств, ложных обещаний, поддельных толп и кризисов». Возможно, но решение по делу «Мангуста» показало, что он готов попробовать.
В меморандуме не было отмечено никакой обеспокоенности международным правом или негласным характером этих операций как террористических атак.
Официально Соединенные Штаты отдавали предпочтение только мирным средствам давления на Кубу. В действительности лидеры США также использовали жестокую террористическую тактику... Операция «Мангуст» началась в ноябре 1961 года... Американские оперативники атаковали гражданские объекты, включая сахарные заводы, лесопильные заводы и резервуары для хранения патоки. Около 400 сотрудников ЦРУ работали над проектом в Вашингтоне и Майами... Операция «Мангуст» и различные другие террористические операции нанесли ущерб имуществу, а также ранили и убивали кубинцев. Но они не смогли достичь своей цели — смены режима.
октябре 1962 года Соединенные Штаты вели войну против Кубы, которая включала несколько покушений на кубинского лидера, террористические акты против кубинских мирных жителей и саботаж кубинских заводов.
В своей решимости уничтожить Кубинскую революцию администрация Кеннеди безрассудно приступила к тому, что по сути было программой государственного терроризма... действия Соединенных Штатов в отношении Кубы в начале 1960-х годов можно сравнить с поддержкой Ираном и Сирией доверенных лиц, занимающихся террористической деятельностью против Израиля.
{{cite book}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)используя копию web.archive.org от 2 апреля 2007 г.Но всего несколько месяцев назад посол Гелбард описал KLA как террористическую организацию. «Я узнаю террориста, когда вижу его, и эти люди – террористы», – сказал он ранее в этом году.
[Заявления от февраля] «Мы решительно осуждаем террористические действия в Косово. UÇK (KLA) является, без всяких вопросов, террористической группой». [Заявления от марта] хотя она и совершила «террористические акты», если бы «не была юридически классифицирована правительством США как террористическая организация»
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)