stringtranslate.com

Совет Европейского Союза

50°50′33.00″N 4°22′50.99″E / 50.8425000°N 4.3808306°E / 50.8425000; 4.3808306

Совет Европейского Союза , часто упоминаемый в договорах и других официальных документах просто как Совет , [a] и неофициально известный как Совет Министров , является третьим из семи институтов Европейского Союза (ЕС), перечисленных в списке. в Договоре о Европейском Союзе . [3] Это один из двух законодательных органов , который вместе с Европейским парламентом вносит поправки и одобряет или накладывает вето на предложения Европейской комиссии , обладающей правом инициативы . [4] [5] [6]

Совет Европейского Союза и Европейский Совет являются единственными институтами ЕС , которые являются явно межправительственными , то есть форумами, участники которых выражают и представляют позицию исполнительной власти своего государства-члена , будь то послы, министры или главы государств/правительств.

Совет собирается в 10 различных конфигурациях с участием 27 национальных министров (по одному от каждого штата ). Точный состав этих конфигураций варьируется в зависимости от рассматриваемой темы; например, при обсуждении сельскохозяйственной политики Совет формируется из 27 национальных министров, чей портфель включает эту область политики (при этом соответствующие члены Европейской комиссии вносят свой вклад, но не голосуют).

Состав

Председательство в Совете меняется каждые шесть месяцев среди правительств стран-членов ЕС, при этом соответствующие министры соответствующей страны исполняют обязанности председателя в любой момент времени, обеспечивая бесперебойное проведение заседаний и определяя повседневную повестку дня. [7] Преемственность между президентами обеспечивается соглашением, согласно которому три последовательных президента, известные как президентские тройки , разделяют общие политические программы. Однако Совет по иностранным делам (национальные министры иностранных дел) возглавляет Верховный представитель Союза . [8]

Его решения принимаются квалифицированным большинством голосов в большинстве областей, единогласием в других или просто простым большинством по процедурным вопросам. Обычно, если он действует единогласно, ему достаточно проконсультироваться с парламентом. Однако в большинстве областей применяется обычная законодательная процедура, означающая, что и Совет, и Парламент в равной степени разделяют законодательные и бюджетные полномочия, а это означает, что оба должны согласиться на принятие предложения. В некоторых ограниченных областях Совет может сам инициировать новый закон ЕС . [7]

Генеральный секретариат Совета Европейского Союза , также известный как Секретариат Совета , помогает Совету Европейского Союза, Президентству Совета Европейского Союза , Европейскому Совету и Президенту Европейского Совета . Секретариат возглавляет Генеральный секретарь Совета Европейского Союза . Секретариат разделен на семь генеральных директоратов , каждый из которых находится под управлением генерального директора .

История

Совет впервые появился в Европейском сообществе угля и стали (ЕОУС) как «Специальный совет министров», созданный в противовес Высшему органу власти (наднациональному исполнительному органу, ныне Комиссии). Первоначальный Совет имел ограниченные полномочия: вопросы, касающиеся только угля и стали, находились в компетенции Управления, а согласие Совета требовалось только для решений, не связанных с углем и сталью. В целом Совет внимательно следил только за Высшим органом власти (исполнительной властью). В 1957 году Римские договоры учредили два новых сообщества, а вместе с ними и два новых совета: Совет Европейского сообщества по атомной энергии (ЕАЭС) и Совет Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Однако из-за возражений по поводу наднациональной власти Власти их советы имели больше полномочий; новые исполнительные органы были известны как «комиссии». [9]

В 1965 году Совет столкнулся с «кризисом пустых стульев». Из-за разногласий между президентом Франции Шарлем де Голлем и предложениями Комиссии по сельскому хозяйству, среди прочего, Франция бойкотировала все заседания Совета. Это остановило работу Совета до тех пор, пока в следующем году тупиковая ситуация не была разрешена Люксембургским компромиссом . Хотя кризис был инициирован председателем Комиссии Вальтером Хальштейном , который впоследствии потерял пост президента, он выявил недостатки в работе Совета. [10]

В соответствии с Договором о слиянии 1967 года Специальный совет министров ЕОУС и Совет ЕАЭС (вместе с другими независимыми институтами) были объединены в Совет Европейских сообществ , который будет действовать как единый Совет для всех трех институтов. [11] В 1993 году Совет принял название «Совет Европейского Союза» после создания Европейского Союза Маастрихтским договором . Этот договор укрепил Совет, добавив больше межправительственных элементов в систему трех столпов . Однако в то же время Парламент и Комиссия были усилены внутри опоры Сообщества , что ограничило способность Совета действовать независимо. [9]

Лиссабонский договор отменил систему столпов и предоставил парламенту дополнительные полномочия. Он также объединил Верховного представителя Совета с главой Комиссии по внешней политике , причем этот новый человек стал председателем Совета по иностранным делам, а не поочередным президентом. Европейский совет был объявлен отдельным от Совета институтом, также возглавляемым постоянным президентом, а различные конфигурации Совета были впервые упомянуты в договорах. [8]

Развитие Совета характеризовалось усилением власти Парламента, с которым Совету пришлось разделить свои законодательные полномочия. Парламент часто выступал против желаний Совета. В некоторых случаях это приводило к столкновениям между обоими органами с межправительственной системой Совета, противоречащей развивающейся парламентской системе и наднациональным принципам. [12]

Полномочия и функции

Основная цель Совета – действовать в качестве одного из двух органов законодательной власти ЕС , обладающих правом вето (вторым является Европейский парламент) . Вместе они служат для внесения поправок, одобрения или отклонения предложений Европейской комиссии , которая имеет исключительное право предлагать законы. [4] [6] Совместно с Парламентом Совет обладает бюджетными полномочиями Союза и имеет больший контроль, чем Парламент, над более межправительственными областями ЕС, такими как внешняя политика и макроэкономическая координация. Наконец, до вступления в силу Лиссабонского договора он формально обладал исполнительной властью ЕС, которую он передал Европейской комиссии . [13] [14] Некоторые считают, что он эквивалентен верхней палате законодательного органа ЕС, хотя в договорах он не описан как таковой. [15] [16] [17] Совет представляет исполнительные правительства стран -членов ЕС [3] [13] и базируется в здании Европы в Брюсселе. [18]

Законодательная процедура

Упрощенная иллюстрация правил голосования, которые применяются в рамках обычной законодательной процедуры. Реальная процедура предполагает различные этапы консультаций, направленных на достижение компромисса между позициями двух законодательных палат.

Законодательная власть ЕС разделена между Советом, Парламентом и Комиссией. По мере развития отношений и полномочий этих институтов были созданы различные законодательные процедуры для принятия законов. [13] В ранние времена принцип avis facultatif гласил: «Комиссия предлагает, а Совет распоряжается»; [19] но сейчас подавляющее большинство законов подчиняются обычной законодательной процедуре , которая работает по принципу, согласно которому для принятия закона требуется согласие как Совета, так и Парламента. [20]

В соответствии с этой процедурой Комиссия представляет предложение Парламенту и Совету. После первого чтения Парламент может предложить поправки. Если Совет примет эти поправки, то закон будет одобрен. Если нет, то он принимает «общую позицию» и представляет эту новую версию в парламент. Во втором чтении, если Парламент одобряет текст или не принимает решения, текст принимается, в противном случае Парламент может предложить дополнительные поправки к предложению Совета. Он может быть категорически отвергнут абсолютным большинством депутатов Европарламента. Если Совет по-прежнему не одобряет позицию Парламента, то текст передается в « Согласительный комитет », состоящий из членов Совета и равного количества депутатов Европарламента. Если комитету удается принять совместный текст, он должен быть одобрен в третьем чтении как Советом, так и Парламентом, иначе предложение будет отклонено. [21]

Немногими другими областями, в которых действуют специальные законодательные процедуры, являются юстиция и внутренние дела, бюджет и налогообложение, а также некоторые аспекты других областей политики, таких как финансовые аспекты экологической политики. В этих областях Совет или Парламент единолично принимают законы. [22] [23] Используемая процедура также зависит от того, какой тип институционального акта используется. Самым сильным актом является постановление , акт или закон , который в целом имеет прямое применение. Кроме того, существуют директивы , которые обязывают членов достигать определенных целей, которых они должны достичь, но они делают это посредством своих собственных законов и, следовательно, имеют пространство для маневра при принятии решений по ним. Решение – это инструмент, ориентированный на конкретного человека или группу и применимый напрямую. Учреждения могут также давать рекомендации и заключения , которые являются просто необязательными декларациями. [24]

Совет голосует одним из трех способов; единогласие , простое большинство или квалифицированное большинство . В большинстве случаев Совет голосует по вопросам квалифицированным большинством голосов , а это означает, что должно быть минимум 55% согласных государств-членов (не менее 15), которые вместе представляют не менее 65% населения ЕС. [25] «Блокирующее меньшинство» может быть сформировано не менее чем четырьмя государствами-членами, представляющими не менее 35% населения ЕС.

Резолюции

Решения Совета не имеют юридической силы. Обычно намерение Совета состоит в том, чтобы определить будущую работу, предусмотренную в конкретной области политики, или предложить Комиссии принять меры. Если резолюция охватывает область политики, которая не полностью входит в компетенцию ЕС, резолюция будет опубликована как «резолюция Совета и представителей правительств стран-членов». [26] Примерами являются Постановление Совета от 26 сентября 1989 г. о развитии субподряда в Сообществе [27] и Постановление Совета от 26 ноября 2001 г. о потребительском кредите и задолженности. [28]

Иностранные дела

Правовые инструменты, используемые Советом по общей внешней политике и политике безопасности, отличаются от законодательных актов. В рамках ОВПБ они состоят из «общих позиций», «совместных действий» и «общих стратегий». Общие позиции касаются определения европейской внешней политики в отношении конкретной третьей страны, такой как продвижение прав человека и демократии в Мьянме , региона, такого как усилия по стабилизации в районе Великих африканских озер , или определенного вопроса, такого как поддержка Международного Криминальный суд . Общая позиция, однажды согласованная, является обязательной для всех государств ЕС, которые должны следовать и защищать политику, которая регулярно пересматривается. Совместные действия относятся к скоординированным действиям государств по использованию ресурсов для достижения цели, например, для разминирования или борьбы с распространением стрелкового оружия . Общие стратегии определяют цель и направляют ресурсы ЕС на решение этой задачи на четыре года. [29]

Бюджетный орган

Законодательная власть официально обладает бюджетными полномочиями Союза. Бюджет ЕС (который составляет около 155 миллиардов евро ) [30] подчиняется форме обычной законодательной процедуры с одним чтением, дающей парламенту власть над всем бюджетом (до 2009 года его влияние ограничивалось определенными сферами) на на равных правах с Советом. Если между ними возникает разногласие, оно передается в согласительную комиссию, как и в случае законодательных предложений. Но если совместный согласительный текст не будет одобрен, парламент может принять бюджет окончательно. [22] Помимо бюджета, Совет координирует экономическую политику членов. [7]

Организация

Правила процедуры Совета содержат положения, необходимые для его организации и функционирования. [31]

Президентство

Должность президента Совета не является отдельной должностью, ее занимает правительство государства-члена. Каждые шесть месяцев пост президента меняется между штатами в порядке, заранее определенном членами Совета, что позволяет каждому штату председательствовать в этом органе. С 2007 года каждые три государства-члена сотрудничают в течение восемнадцати месяцев по общей повестке дня, хотя только одно формально занимает пост президента в течение обычного шестимесячного периода. Например, во второй половине 2007 года президентом стала Португалия, которая была второй в тройке государств наряду с Германией и Словенией , с которыми Португалия сотрудничала. Совет собирается в различных конфигурациях (как указано ниже), поэтому его состав меняется в зависимости от вопроса. Лицом, возглавляющим Совет, всегда будет член государства, занимающего пост президента. Делегат от следующего президентства также помогает председательствующему члену и может взять на себя его работу, если его об этом попросят. [32] [33] Исключением, однако, является Совет по иностранным делам, который возглавляется Высоким представителем с момента вступления в силу Лиссабонского договора . [8]

Роль президента административная и политическая. В административном отношении он отвечает за процедуры и организацию работы Совета в течение его срока полномочий. Это включает в себя созыв Совета на заседания, а также руководство работой COREPER и других комитетов и рабочих групп. Политический элемент – это роль успешного решения проблем и посредничества в Совете. В частности, это включает в себя определение повестки дня совета, что дает Президенту существенное влияние на работу Совета в течение его срока полномочий. Президентство также играет важную роль в представлении Совета внутри ЕС и представлении ЕС на международном уровне, например, в Организации Объединенных Наций. [33] [34] [35]

Конфигурации

С юридической точки зрения Совет представляет собой единое целое (это означает, что технически любая конфигурация Совета может принимать решения, входящие в компетенцию любой другой конфигурации Совета) [36] , но на практике он разделен на несколько различных конфигураций Совета (или «(con )формации'). Статья 16(6) Договора о Европейском Союзе предусматривает:

Совет собирается в различных составах, список которых утверждается в соответствии со статьей 236 Договора о функционировании Европейского Союза.

Совет по общим вопросам обеспечивает последовательность в работе Совета различных конфигураций. Он готовит и обеспечивает последующую деятельность по итогам заседаний Европейского Совета во взаимодействии с Президентом Европейского Совета и Комиссией.

Совет по иностранным делам разрабатывает внешние действия Союза на основе стратегических указаний, установленных Европейским Советом, и обеспечивает последовательность действий Союза.

Каждая конфигурация совета занимается отдельной функциональной областью, например, сельским хозяйством и рыболовством. При таком формировании совет состоит из министров правительств каждого штата, отвечающих за эту область: министров сельского хозяйства и рыболовства. Председателем этого совета является член от государства, занимающего пост президента (см. раздел выше). Аналогичным образом, Совет по экономическим и финансовым вопросам состоит из национальных министров финансов, и они по-прежнему по одному от каждого штата, а председательствует член из председательствующей страны. Советы собираются нерегулярно в течение года, за исключением трех основных конфигураций (три первых ниже), которые собираются раз в месяц. По состоянию на 2020 год существует десять формаций: [37] [38]

Общие вопросы (GAC)
Общие вопросы координируют работу Совета, готовят к заседаниям Европейского Совета и решают вопросы, пересекающие различные структуры Совета.
Иностранные дела (FAC)
Под председательством Высокого представителя , а не президента, он управляет ОВПБ , ОПБО , торговлей и сотрудничеством в целях развития. Иногда встречается в оборонительной конфигурации . [39]
С 2017 года здание Европы , которое можно увидеть здесь, является резиденцией Совета.
Экономические и финансовые вопросы (Экофин)
В состав входят министры экономики и финансов стран-членов. Он рассматривает вопросы бюджета и еврозоны через неформальную группу, состоящую только из министров-членов еврозоны. [40]
Сельское хозяйство и рыболовство (Agrifish)
В состав входят министры сельского хозяйства и рыболовства стран-членов. Он рассматривает вопросы, касающиеся общей сельскохозяйственной политики , общей политики в области рыболовства , лесного хозяйства, органического земледелия, безопасности продуктов питания и кормов, семян, пестицидов и рыболовства. [41]
Правосудие и внутренние дела (JHA)
Эта конфигурация объединяет министров юстиции и министров внутренних дел государств-членов. Включает гражданскую защиту.
Занятость, социальная политика, здравоохранение и защита прав потребителей (EPSCO)
В состав входят министры занятости, социальной защиты, защиты прав потребителей , здравоохранения и равных возможностей.
Конкурентоспособность (КОМПЕТ)
Создана в июне 2002 года путем слияния трех предыдущих конфигураций (Внутренний рынок, Промышленность и Исследования). В зависимости от вопросов повестки дня в это формирование входят министры, отвечающие за такие области, как европейские дела, промышленность, туризм и научные исследования. С вступлением в силу Лиссабонского договора ЕС приобрел компетенцию в космических вопросах, [42] а космическая политика была передана в ведение Совета по конкурентоспособности. [43]
Транспорт, телекоммуникации и энергетика (ТТЕ)
Создан в июне 2002 года путем объединения трех политических мер в одну конфигурацию, а его состав варьируется в зависимости от конкретных пунктов его повестки дня. Это формирование собирается примерно раз в два месяца.
Окружающая среда (ENV)
Состоит из министров окружающей среды, которые встречаются примерно четыре раза в год.
Образование, молодежь, культура и спорт (EYC)
В его состав входят министры образования, культуры, молодежи, коммуникаций и спорта, которые встречаются примерно три-четыре раза в год. [44] Включает аудиовизуальные выпуски.

В дополнение к этому Комитет по политике и безопасности (PSC) объединяет послов для мониторинга международной ситуации и определения политики в рамках CSDP, особенно в кризисных ситуациях. [38] Европейский совет аналогичен конфигурации Совета и действует аналогичным образом, но состоит из национальных лидеров ( глав правительств или государств ) и имеет своего президента, [45] с 2019 года Шарля Мишеля . Цель органа - определить общий «стимул» Союза. [46] Европейский совет занимается такими важными вопросами, как назначение президента Европейской комиссии , который принимает участие в заседаниях органа. [47]

Компонент Еврозоны Ecofin , Еврогруппа , также является официальной группой со своим Президентом. [40] Его аналогом Европейского совета является саммит Евро , официально оформленный в 2011 году [48] и TSCG .

После вступления в силу рамочного соглашения между ЕС и ЕКА существует конфигурация Космического совета — совместное и одновременное заседание Совета ЕС и Совета ЕКА на министерском уровне, занимающееся реализацией ESP, принятого обеими организациями. [49] [50]

Администрация

Генеральный секретариат Совета обеспечивает постоянную инфраструктуру Совета, осуществляя подготовку к заседаниям, проекты отчетов, перевод, записи, документы, повестки дня и оказывая помощь президентству. [51] Генеральный секретарь Совета является главой Секретариата. Секретариат разделен на семь генеральных директоратов, каждый из которых находится в ведении генерального директора.

Комитет постоянных представителей (COREPER) — это орган, состоящий из представителей государств (послов, государственных служащих и т. д.), которые собираются каждую неделю для подготовки работы и задач Совета. Он контролирует и координирует работу и взаимодействует с Парламентом по вопросам законодательства о совместном принятии решений. [52] Он разделен на две группы представителей (Coreper II) и их заместителей (Coreper I). Сельским хозяйством занимается отдельно Специальный комитет по сельскому хозяйству (SCA). Многочисленные рабочие группы представляют свои отчеты Совету через Coreper или SCA. [38]

Правительства, представленные в Совете

Лиссабонский договор предписывал изменение системы голосования с 1 ноября 2014 года в большинстве случаев на голосование квалифицированным большинством с двойным большинством , заменяющее систему весов голосов. Решения, принимаемые советом, должны приниматься 55% государств-членов, представляющих не менее 65% населения ЕС. [8]

Почти все члены Совета являются членами политической партии на национальном уровне, и большинство из них являются членами политической партии европейского уровня . Однако Совет состоит из представителей государств-членов, а не политических партий [7], а характер коалиционных правительств в ряде государств означает, что партийный состав в различных конфигурациях Совета варьируется в зависимости от того, какая внутренняя партия получила портфель. Однако широкая идеологическая ориентация правительства в каждом государстве действительно влияет на характер закона, который разрабатывает Совет, и на степень, в которой связь между национальными партиями оказывает давление на членов Европейского парламента, чтобы они проголосовали определенным образом.


Расположение

По решению Европейского совета в Эдинбурге в декабре 1992 года местопребывание Совета находится в Брюсселе, но в апреле, июне и октябре он проводит свои заседания в городе Люксембург . [53] В период с 1952 по 1967 год Совет ЕОУС проводил заседания города Люксембурга в Муниципальном Серкле на площади Оружия. Его секретариат неоднократно переезжал, но в период с 1955 по 1967 год он располагался в районе Верлоренкост города. В 1957 году, с созданием двух новых сообществ со своими советами, право выбора места было предоставлено нынешнему президенту. На практике он должен был находиться в замке Валь-Дюшес до осени 1958 года, после чего он переехал на улицу Равенштейнстраат, 2 в Брюсселе. [54]

Согласно соглашению 1965 года (завершенному Эдинбургским соглашением и приложенному к договорам) о местонахождении вновь объединенных учреждений, Совет должен был находиться в Брюсселе, но собирался в Люксембурге в апреле, июне и октябре. Секретариат ЕОУС переехал из города Люксембург в объединенный секретариат Совета в здании Равенштейн в Брюсселе. В 1971 году Совет и его секретариат переехали в здание Карла Великого , рядом с зданием Комиссии Берлаймон , но Совет быстро исчерпал пространство, и административная часть Секретариата переехала в здание на улице Жозефа II/Jozef II-straat, 76, а во время В 1980-х годах языковые подразделения переехали в здания Нервьен, Фрера Орбана и Гимара. [54]

В 1995 году Совет переехал в здание Юстуса Липсиуса , через дорогу от Карла Великого. [ нужны разъяснения ] Однако его штат все еще увеличивался, поэтому он продолжал арендовать здание Фрера Орбана для размещения отделов финского и шведского языков. Штат продолжал увеличиваться, и Совет арендовал, помимо владения Юстусом Липсиусом, здания Кортенберг, Фруассар, Эспас Ролен и Волюве Хайтс. С момента приобретения здания «Лекс» в 2008 году три вышеупомянутых здания больше не используются службами Совета.

Когда Совет собирается в Люксембурге, он собирается в конференц-центре Кирхберга, [54] а его офисы расположены в Европейском центре на плато дю Кирхберг. [38] Совет также время от времени собирался в Страсбурге , в других городах, а также за пределами Союза: например, в 1974 году, когда он собирался в Токио и Вашингтоне, округ Колумбия, во время переговоров по торговле и энергетике. В соответствии с нынешними правилами процедуры Совета Совет может в чрезвычайных обстоятельствах провести одно из своих заседаний за пределами Брюсселя и Люксембурга. [54]

С 2017 года и Совет Европейского Союза, и Европейский Совет приняли специально построенное здание «Европа» в качестве своей официальной штаб-квартиры, хотя они продолжают использовать помещения, предоставляемые соседним зданием Юстуса Липсиуса . Центральная часть нового здания, характерная многоэтажная конструкция в форме фонаря, в которой расположен главный конференц-зал, используется в новых официальных логотипах обоих институтов ЕС. [18] [55]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ В договорах и законодательных документах это учреждение именуется просто «Совет». Латинское слово consilium также встречается как «нейтральное к языку» имя в вывесках, названиях веб-сайтов и т. Д.

Рекомендации

  1. ^ аб Ригерт, Бернд (1 января 2024 г.). «Смелая повестка дня Совета ЕС Бельгии». Немецкая волна . Проверено 2 января 2024 г.
  2. ^ [1]
  3. ^ ab "EUR-Lex - C:2016:202:TOC - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu .
  4. ^ ab «Законодательная власть». Европейский парламент . Проверено 13 февраля 2019 г.
  5. ^ «Законодательная инициатива парламента» (PDF) . Библиотека Европейского парламента . 24 октября 2013 г. Архивировано (PDF) из оригинала 19 марта 2014 г. . Проверено 13 февраля 2019 г.
  6. ^ ab «Планирование и предложение закона». Европейская комиссия . 20 апреля 2019 г.
  7. ^ abcd «Совет Европейского Союза». Совет Европейского Союза . 16 июня 2016 года . Проверено 19 февраля 2017 г.
  8. ^ abcd «Институты Союза: Совет министров». Европа (веб-портал) . Проверено 1 июля 2007 г.
  9. ^ ab «Совет Европейского Союза». Европейский НАвигатор . Архивировано из оригинала 12 августа 2011 года . Проверено 24 июня 2007 г.
  10. ^ Ладлоу, Н. (2006). «Вывод из эксплуатации кризиса пустого стула: институты Сообщества и кризис 1965–1966 годов» (PDF) . Лондонская школа экономики . Архивировано из оригинала (PDF) 25 октября 2007 года . Проверено 24 сентября 2007 г.
  11. ^ EUR-Lex, Брюссельский договор (Договор о слиянии), обновлено 21 марта 2018 г., по состоянию на 29 января 2021 г.
  12. ^ Хоскинс, Кэтрин; Майкл Ньюман (2000). Демократизация Европейского Союза: проблемы XXI века (Перспективы демократизации . Издательство Манчестерского университета . ISBN 978-0-7190-5666-6.
  13. ^ abc «Законодательная власть». Европейский парламент . Проверено 11 июля 2007 г.
  14. ^ «Договор о Европейском Союзе (хорошая консолидированная версия)» (PDF) . Европа (веб-портал) . Архивировано из оригинала (PDF) 1 декабря 2007 года . Проверено 24 июня 2007 г.
  15. ^ А. Бёрзель, Таня; А. Циховски, Рэйчел (4 сентября 2003 г.). Состояние Европейского Союза, 6: Право, политика и общество . Издательство Оксфордского университета. п. 147. ИСБН 978-0199257409.
  16. ^ Бикамерализм . Издательство Кембриджского университета. 13 июня 1997 г. с. 58. ИСБН 9780521589727.
  17. ↑ Тауб, Аманда (29 июня 2016 г.). «ЕС демократичен. Просто так не кажется». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 1 января 2022 года . Проверено 30 января 2020 г.
  18. ^ ab «ЕВРОПА: Дом Европейского Совета и Совета ЕС - Консилиум». www.consilium.europa.eu . Проверено 7 мая 2017 г.
  19. ^ «Новости - Архивы - Основные моменты - Codecision и другие процедуры» . www.europarl.europa.eu .
  20. ^ «Процедура кодирования». Европа (веб-портал) . Проверено 11 июля 2007 г.
  21. ^ «Процедура кодового решения». Европейский парламент . Проверено 12 июня 2007 г.
  22. ^ ab «Объяснение Лиссабонского договора». Сайт Европы . Проверено 4 декабря 2009 г.
  23. ^ «Принятие решений в Европейском Союзе». Европа (веб-портал) . Архивировано из оригинала 11 октября 2007 года . Проверено 18 сентября 2007 г.
  24. ^ «Правовые инструменты сообщества» . Европа (веб-портал) . Архивировано из оригинала 8 июля 2007 года . Проверено 18 сентября 2007 г.
  25. ^ «Система голосования». Европа (веб-портал) . Проверено 27 июля 2017 г.
  26. ^ Генеральный секретариат Совета, выводы и резолюции Совета, обновлено 3 декабря 2020 г., по состоянию на 29 января 2021 г.
  27. ^ EUR-Lex, Резолюция Совета от 26 сентября 1989 г. о развитии субподряда в Сообществе, 89/C 254/01, по состоянию на 29 января 2021 г.
  28. ^ EUR-Lex, Резолюция Совета от 26 ноября 2001 г. о потребительском кредите и задолженности, 2001/C 364/01, по состоянию на 29 января 2021 г.
  29. ^ «Совместные действия, общие позиции и общие стратегии». МИД Франции . Архивировано из оригинала 18 октября 2007 года . Проверено 14 октября 2007 г.
  30. ^ «Многолетняя финансовая структура - Европейская комиссия». ec.europa.eu .
  31. ^ "EUR-Lex - o10003 - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu .
  32. ^ «Что такое президентство?». Веб-сайт президентства Германии в 2007 году. Архивировано из оригинала 1 июля 2007 года . Проверено 24 июня 2007 г.
  33. ^ ab "Президентство". Веб-сайт президентства Португалии в 2007 году. Архивировано из оригинала 20 октября 2007 года . Проверено 14 октября 2007 г.
  34. ^ «Президентство в целом». Веб-сайт президентства Финляндии в 2007 году. Архивировано из оригинала 3 октября 2006 года . Проверено 14 октября 2007 г.
  35. ^ «Решение Совета от 15 сентября 2006 г. об утверждении Правил процедуры Совета» (PDF) . Европа (веб-портал) . Проверено 26 ноября 2007 г.
  36. ^ «Процесс принятия решений в Совете - Консилиуме». www.consilium.europa.eu . Проверено 29 июля 2017 г.
  37. ^ «Конфигурации совета». Совет Европейского Союза . Проверено 24 июня 2007 г.
  38. ^ abcd Информационный справочник Совета Европейского Союза . Брюссель: Управление официальных публикаций Европейских сообществ. 2007. ISBN 978-92-824-2203-8.
  39. ^ «Отчет с конференции по кризисному регулированию, президентство Франции, 2008 г.» . Eu2008.fr. 31 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 20 марта 2012 г. Проверено 22 марта 2012 г.
  40. ^ ab «Руководство CER по конституционному договору ЕС» (PDF) . Центр европейских реформ. Июль 2004 г. Архивировано из оригинала (PDF) 3 июля 2007 г. . Проверено 24 июня 2007 г.
  41. ^ «Консилиум - Сельское хозяйство и рыболовство». Совет Европейского Союза . Проверено 18 января 2014 г.
  42. ^ «Статья 4 Договора о функционировании ЕС». eur-lex.europa.eu .
  43. ^ «Конфигурация Совета по конкурентоспособности (COMPET)» . Совет Европейского Союза . Проверено 22 марта 2012 г.
  44. ^ «Конфигурация Совета по образованию, молодежи, культуре и спорту (EYCS)» . Совет Европейского Союза . Проверено 22 марта 2012 г.
  45. ^ «Европейский Совет - Институт» . Совет Европейского Союза . Проверено 22 марта 2012 г.
  46. ^ "Европейский Совет". Совет Европейского Союза . Проверено 24 июня 2007 г.
  47. ^ «Европейская комиссия». Европа (веб-портал) . Архивировано из оригинала 23 июня 2007 года . Проверено 2 октября 2007 г.
  48. ^ «Выводы саммита Еврозоны 26 октября 2011 г.» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 10 октября 2022 года.
  49. ^ «PR ЕКА: № 21-2007: Космическая политика Европы становится реальностью сегодня». Esa.int. 22 мая 2007 года . Проверено 22 марта 2012 г.
  50. ^ «Рамочное соглашение между Европейским сообществом и Европейским космическим агентством». Совет Европейского Союза . Проверено 22 марта 2012 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  51. ^ «Генеральный секретариат Совета». Совет Европейского Союза . Проверено 24 июня 2007 г.
  52. ^ «Глоссарий». Европа (веб-портал) . Проверено 24 июня 2007 г.
  53. ^ Европейский Совет (12 декабря 1992 г.). «Европейский совет в Эдинбурге: 11–12 декабря 1992 г., Приложение 6 к Части A» (PDF) . Европейский парламент . Архивировано (PDF) из оригинала 10 октября 2022 года . Проверено 24 июня 2007 г.
  54. ^ abcd «Резиденция Совета Европейского Союза». Европейский НАвигатор . Архивировано из оригинала 20 июня 2019 года . Проверено 11 февраля 2008 г.
  55. ^ «Новая штаб-квартира, новый логотип» . ПОЛИТИКА . 15 января 2014 года . Проверено 7 мая 2017 г.

Внешние ссылки