В Англии и Уэльсе пожизненное заключение — это наказание, которое длится до смерти заключенного, хотя в большинстве случаев заключенный будет иметь право на условно-досрочное освобождение после минимального срока, установленного судьей. В исключительных случаях судья может вынести «пожизненный приказ», что означает, что преступник никогда не будет рассматриваться для условно-досрочного освобождения, хотя он все еще может быть освобожден по соображениям гуманности по усмотрению министра внутренних дел . Пожизненные приказы обычно выносятся за тяжкое убийство и могут быть вынесены только в том случае, если на момент совершения преступления преступнику было не менее 21 года.
До 1957 года обязательным приговором для всех взрослых, осужденных за убийство, была смертная казнь через повешение . Закон об убийствах 1957 года ограничил обстоятельства, при которых убийцы могли быть казнены, установив пожизненное заключение во всех других случаях. Смертная казнь за убийство была приостановлена на 5 лет Законом об убийстве (отмена смертной казни) 1965 года [1] и была отменена в 1969 году (в Северной Ирландии — в 1973 году — Законом о чрезвычайных положениях Северной Ирландии 1973 года ), с тех пор убийство влекло за собой обязательное наказание в виде пожизненного заключения.
Закон об уголовном правосудии 2003 года ввел новые обязательные пожизненные приговоры и создал новый вид пожизненного заключения, называемый « лишение свободы в целях общественной защиты », который мог быть назначен даже за преступления, которые в противном случае влекли бы за собой максимальное наказание в виде десяти лет. [2] [3] Последующий беспрецедентный уровень переполненности тюрем [4] побудил реформу системы наказаний, включая более строгие критерии для вынесения таких приговоров и некоторое восстановление судебного усмотрения в Законе об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года . Лишение свободы в целях общественной защиты было отменено Законом о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года , хотя некоторые заключенные остаются в заключении в соответствии с прежним законодательством.
Пожизненное заключение применяется только к обвиняемым в возрасте 18 лет и старше. Лица моложе 18 лет приговариваются к неопределенному сроку (содержание под стражей по усмотрению Его Величества ). Любой осужденный, приговоренный к пожизненному заключению, в принципе может содержаться под стражей всю свою жизнь, при условии, что условно-досрочное освобождение никогда не применяется к несовершеннолетним.
Когда парламент рассматривал отмену смертной казни, многие депутаты были против реформы, и предложенная сделка заключалась в том, что бывшие тяжкие преступления получат обязательное пожизненное заключение. Соответственно, пожизненное заключение заменило смертную казнь для убийц, сначала для тех, чьи приговоры были смягчены, а затем для тех, чьи преступления не были « усугублены » в значении Закона об убийствах 1957 года . Начнем с того, что довольно часто приговоренные к пожизненному заключению освобождались примерно через 10–15 лет. [5] Со временем стало ясно, что следует назначать более длительные сроки заключения, особенно в таких случаях, как убийства Мурс , Питера Сатклиффа и Денниса Нильсена . Министр внутренних дел был уполномочен издавать пожизненные приказы, чтобы гарантировать, что особо опасные или отвратительные преступники отбывают пожизненное заключение без возможности условно-досрочного освобождения. По состоянию на 2006 год заключенные, приговоренные к обязательному пожизненному заключению, отбывали в среднем 14 лет, а для необязательного средний срок составлял 9 лет. [5]
Ранее министр внутренних дел оставлял за собой право устанавливать «тариф» или минимальный срок для заключенных, приговоренных к пожизненному заключению. Однако в ноябре 2000 года политики были лишены этого полномочия в отношении обвиняемых в возрасте до 18 лет после апелляции в Европейский суд по правам человека убийц Джеймса Балджера . [6]
В ноябре 2002 года аналогичное решение в отношении взрослых преступников последовало за успешным вызовом осужденного двойного убийцы Энтони Андерсона . Андерсон был приговорен к пожизненному заключению в 1988 году с рекомендуемым минимальным сроком 15 лет, но министр внутренних дел позже сообщил ему, что ему придется отсидеть не менее 20 лет. Палата лордов постановила, что это несовместимо с его правами человека . [7] [8]
Это решение было поддержано Европейским судом по правам человека . С тех пор судьи установили минимальные сроки, и только Апелляционный суд или Верховный суд Соединенного Королевства могут вносить какие-либо поправки в приговор. Хотя политики больше не могут решать, когда и может ли заключенный, отбывающий пожизненное заключение, рассматриваться для условно-досрочного освобождения, генеральный прокурор по-прежнему имеет право подавать петицию в Апелляционный суд в попытке увеличить любые сроки тюремного заключения, которые считаются неоправданно мягкими . [ необходима цитата ] Это право может быть реализовано только в течение 28 дней с момента вынесения приговора, и этот срок не может быть продлен ни при каких обстоятельствах.
Закон об уголовном правосудии 2003 года устанавливает руководящие принципы относительно того, как долго убийцы должны провести в тюрьме, прежде чем их будут рассматривать на предмет условно-досрочного освобождения. Судьи не обязаны следовать руководящим принципам, но должны указать причины в суде, если они отступают от них – будь то рекомендация меньшего или большего минимального срока, чем в соответствии с руководящими принципами. [9]
В руководящих принципах рекомендуется, чтобы многократные убийцы (которые убивают двух или более человек), чьи преступления включали сексуальное насилие, предварительное планирование, похищение или терроризм, никогда не освобождались из тюрьмы. Такой приговор известен как «пожизненный приказ». Убийство одного ребенка после похищения, сексуального или садистского поведения также подпадает под этот запрет, как и убийство полицейского или сотрудника тюрьмы при исполнении ими своих обязанностей (с 2015 года) и убийство, совершенное в целях продвижения политических, религиозных или идеологических целей, а также любое убийство, которое было совершено кем-то, кто ранее был осужден за убийство. Другие многократные убийства (два или более) должны влечь за собой рекомендуемый минимум 30 лет в качестве отправной точки приговора до рассмотрения дополнительных отягчающих обстоятельств и любых смягчающих обстоятельств.
Минимальный срок в 30 лет должен также применяться к самым ужасным одиночным убийствам, включая убийства на сексуальной или расовой почве и с применением огнестрельного оружия — до 2015 года убийство полицейского при исполнении служебных обязанностей также входило в эту категорию. Большинство других убийств должны подпадать под минимальный срок в 15 лет в качестве отправной точки. С тех пор, как эти руководящие принципы были впервые введены в действие, было много отступлений от этих руководящих принципов. Например, судья, который приговорил американского беглеца Дэвида Бибера за убийство полицейского, сказал, что его никогда не следует освобождать из тюрьмы, [10] тогда как нормативные положения рекомендовали минимальный срок в 30 лет для этого типа убийства — это было за десятилетие до того, как в закон были внесены поправки, включающие убийство полицейского при исполнении служебных обязанностей в число преступников, чьи пожизненные приговоры должны означать пожизненное заключение.
23 июля 2008 года Дэвид Бибер выиграл апелляцию Высокого суда против пожизненного тарифа, рекомендованного судьей первой инстанции, и вместо этого получил минимальный срок в 37 лет, что фактически означало, что он не выйдет на свободу по крайней мере до 2041 года, к тому времени ему будет 75 лет, если он еще жив. В случае Марка Голдстроу, который убил четырех человек в результате поджога дома в Стаффордшире в 2006 году, судья первой инстанции установил рекомендуемый минимум в 35 лет; это преступление соответствовало рекомендациям для пожизненного срока, поскольку оно включало планирование и привело к смерти более одного человека.
Многие заключенные, приговоренные к пожизненному заключению, получили минимальные сроки, которые, ввиду их длительности или того факта, что убийца был среднего или пожилого возраста на момент осуждения, весьма вероятно, что они никогда не выйдут на свободу.
Заключенный, отбывший минимальный срок, получает право на условно-досрочное освобождение. Если Совет по условно-досрочному освобождению соглашается освободить заключенного, приговоренного к пожизненному заключению, он освобождается по пожизненной лицензии, что означает, что он останется на условно-досрочном освобождении до конца своей естественной жизни. Заключенные, нарушившие условия своего освобождения или признанные представляющими опасность для общества, могут быть немедленно возвращены в тюрьму на неопределенный срок в соответствии с условиями этой лицензии.
В Англии и Уэльсе средний срок пожизненного заключения составляет около 15–20 лет, прежде чем его освободят условно-досрочно, хотя осужденные за исключительно тяжкие преступления остаются за решеткой значительно дольше; Иэну Хантли дали минимальный срок в 40 лет. Некоторые получают пожизненные сроки, что почти наверняка означает, что они умрут в тюрьме; их освобождение может быть рассмотрено только после апелляции в Высокий суд или в исключительных обстоятельствах, таких как преклонный возраст или плохое состояние здоровья.
К 2015 году в Англии и Уэльсе было не менее 60 заключенных [ требуется ссылка ] , отбывающих такие наказания, вынесенные либо Высоким судом , либо Министерством внутренних дел . Несколько заключенных умерли в тюрьме, отбывая такие наказания, включая «Йоркширского потрошителя» Питера Сатклиффа , убийц Мурса (Иэна Брэди и Майру Хиндли) и серийного убийцу ГП Гарольда Шипмана , который покончил с собой через четыре года после своего заключения.
В Англии и Уэльсе закон об освобождении заключенных по лицензии изложен в главе 2 Закона о преступлениях (наказаниях) 1997 года (см., в частности, разделы 28–30). Этот Закон был изменен и обновлен Законом об уголовном правосудии 2003 года, главы 6 и 7. [ необходима цитата ]
Для Шотландии закон изложен в Законе о заключенных и уголовном судопроизводстве (Шотландия) 1993 года с поправками в отношении пожизненно заключенных Законом о правах (соблюдение) Конвенции (Шотландия) 2001 года, который включил изменения, чтобы гарантировать, что процедура соответствует Европейской конвенции о правах человека . Шотландская правовая система не допускает вынесения пожизненного приговора, но сохраняет другие формы бессрочного тюремного заключения, такие как приказ о пожизненном ограничении .
Согласно уголовному праву Англии и Уэльса , минимальный срок (ранее «тариф») — это минимальный период, который лицо, отбывающее неопределенное наказание, должно отсидеть, прежде чем оно получит право на условно-досрочное освобождение. Судья, выносящий приговор, несет ответственность за установление минимального срока.
Цель этого механизма описывается следующим образом:
Тариф — это минимальный срок, который должен отбыть пожизненно заключенный, чтобы соответствовать требованиям возмездия и сдерживания, прежде чем его можно будет освободить. После отбытия этого минимального срока освобождение произойдет только в том случае, если заключенный больше не будет представлять опасность для общества.
— Хилари Бенн , письменные ответы Палаты общин Хансард от 8 июля 2002 г.
Факторы, задействованные в определении тарифа, оспаривались в деле 1993 года Роберта Томпсона и Джона Венейблса, двух 11-летних мальчиков, которые были осуждены за убийство двухлетнего Джеймса Балджера . Хотя судья первой инстанции первоначально рекомендовал, чтобы пара провела не менее восьми лет в заключении, Высокий суд позже установил минимальный срок в 10 лет. Однако в июле 1994 года министр внутренних дел Майкл Ховард установил тариф в 15 лет, отчасти основываясь на общественном возмущении по поводу убийств. Решение также было вынесено вскоре после того, как газета The Sun обратилась к министру внутренних дел с петицией с подписями тысяч читателей, чтобы двое убийц получили более суровые приговоры.
В июне 1997 года Палата лордов постановила, что Говард действовал незаконно, установив 15-летний минимальный срок. Это решение также означало конец полномочий министра внутренних дел устанавливать минимальные сроки для преступников, совершивших преступления до достижения 18-летнего возраста. [ необходима цитата ]
В ноябре 2002 года, после постановления Европейского суда по правам человека о том, что министр внутренних дел больше не может устанавливать минимальные сроки для пожизненно заключенных, Высокий суд лишил министра внутренних дел его полномочий устанавливать минимальные сроки полностью. Ранее в том же году, после юридического протеста другого осужденного убийцы, Денниса Стаффорда , министр внутренних дел также был лишен полномочий отменять рекомендации Совета по условно-досрочному освобождению о том, что заключенный, приговоренный к пожизненному заключению, должен быть освобожден условно-досрочно. [ необходима цитата ]
Другим известным заключенным, чей минимальный срок наказания был увеличен, была Майра Хиндли , приговоренная к пожизненному заключению в 1966 году за ее роль в убийствах на болотах ; она была признана виновной в убийстве двух детей и соучастии в убийстве третьего. Ее партнер Ян Брэди был признан виновным во всех трех убийствах. Их судья позже рекомендовал соответствующим органам, что, по его мнению, Брэди вряд ли когда-либо сможет быть реабилитирована и ее можно будет безопасно освободить, но посчитал, что то же самое нельзя сказать о Хиндли, как только она будет выведена из-под влияния Брэди, и рекомендовал рассмотреть ее условно-досрочное освобождение после периода около 25 лет. Это решение было одобрено по крайней мере одним министром внутренних дел и судьей Высокого суда, но после того, как пара призналась в двух убийствах в 1986 году, минимальный срок Хиндли был увеличен до 30 лет, а затем заменен пожизненным тарифом в 1990 году, хотя ее не информировали о решении до 1994 года - после постановления Высокого суда о том, что министр внутренних дел был обязан информировать всех заключенных, приговоренных к пожизненному заключению, когда или если они могут быть рассмотрены для условно-досрочного освобождения. Это произошло несмотря на отчеты Совета по условно-досрочному освобождению и должностных лиц тюрьмы, которые заявили, что Хиндли следует рассмотреть для условно-досрочного освобождения или, по крайней мере, для перевода в открытую тюрьму в качестве возможной прелюдии к условно-досрочному освобождению в ближайшем будущем.
Лорд Лонгфорд и Дэвид Астор , два известных сторонника Хиндли, поддержали ее кампанию за условно-досрочное освобождение и заявили, что череда министров внутренних дел держала ее в тюрьме, пытаясь выиграть голоса для своих правительств, а также уклоняясь от неизбежной негативной реакции таблоидных СМИ, которая сопровождала бы потерю голосов для любого правительства, министр внутренних дел которого не смог бы заблокировать освобождение Хиндли из тюрьмы. Некоторые источники также утверждали, что Хиндли держали в тюрьме ради ее собственной безопасности, а не для защиты общественности от любого риска, который она могла бы представлять, поскольку она получала многочисленные угрозы смертью от родственников жертв убийств на Мурс и от представителей общественности, которые обещали убить ее, если она когда-либо будет освобождена. Хиндли подала три апелляции против своего пожизненного тарифа, но все три апелляции были безуспешными, и она оставалась в тюрьме до своей смерти в ноябре 2002 года, всего за неделю до того, как министра внутренних дел лишили полномочий устанавливать минимальные сроки для заключенных, приговоренных к пожизненному заключению.
Со смертью Хиндли министр внутренних дел потерял, возможно, самого известного заключенного в тюремной системе, чей минимальный срок был увеличен чередой министров внутренних дел, оставив ему ограниченное время для выбора новых известных заключенных, которым можно было бы назначить суровые наказания. Некоторые из этих факторов были использованы в качестве оснований для апелляции в июне 2010 года, когда один из убийц, Рой Уайтинг , успешно подал апелляцию на смягчение своего приговора в Высоком суде. [ необходима цитата ]
Похожая система действует в Шотландии, где судья первой инстанции назначает «часть наказания», чтобы «удовлетворить требования возмездия и сдерживания». Заключенный не может быть рассмотрен для условно-досрочного освобождения, пока эта часть наказания не будет отбыта.
Например, за убийство кто-то может быть приговорен к пожизненному заключению с минимальным сроком в 15 лет. Это означает, что они не могут быть освобождены условно-досрочно, пока не отбудут минимальный срок. Некоторые заключенные отбывают срок значительно дольше минимального срока, рекомендованного судьей первой инстанции, — даже если он был впоследствии подтвержден или сокращен министром внутренних дел или Высоким судом. Ярким примером является Гарри Робертс , приговоренный к пожизненному заключению в 1966 году за свою роль в убийстве трех полицейских в Лондоне. Его судья первой инстанции рекомендовал ему отсидеть не менее 30 лет, прежде чем рассматривать возможность условно-досрочного освобождения, но условно-досрочное освобождение ему предоставили только в 2014 году, к тому времени он отсидел в тюрьме 48 лет.
Приведенные ниже условия являются только рекомендациями для взрослых, а отправные точки различаются в разных судебных делах. Отправные точки могут быть увеличены или уменьшены в зависимости от отягчающих и/или смягчающих факторов соответственно. В настоящее время рекомендации содержатся в Приложении 21 Закона о вынесении приговоров (предконсолидационные поправки) 2020 года .
Однако закон по-прежнему гласит, что заключенные, приговоренные к пожизненному заключению (и заключенные, приговоренные к определенному сроку тюремного заключения), осужденные за преступления, совершенные до вступления в силу Закона об уголовном правосудии 2003 года (18 декабря 2003 года), приговариваются к наказанию в соответствии с положениями, которые действовали на момент совершения преступления.
Пожизненное заключение (ранее известное как пожизненный тариф ) — это постановление суда, в соответствии с которым заключенный, приговоренный к пожизненному заключению , должен отбывать наказание без возможности условно-досрочного освобождения или условно-досрочного освобождения. Это постановление может быть вынесено в случаях тяжких убийств, совершенных любым лицом, которому на момент совершения преступления исполнился 21 год или больше; или когда преступнику было от 18 до 20 лет, если суд сочтет, что серьезность преступления или сочетания преступлений исключительно высока даже по стандартам преступлений, которые обычно приводят к пожизненному заключению, если преступнику исполнился 21 год или больше. Целью пожизненного заключения является то, чтобы заключенный провел остаток своей жизни в тюрьме, хотя он все еще может быть освобожден по соображениям сострадания (см. сострадательное освобождение ) или помилован монархом в рамках королевской прерогативы милосердия . Это самое серьезное уголовное наказание, которое может быть назначено за любое преступление в Соединенном Королевстве.
Пожизненное заключение также может быть отменено по апелляции Апелляционным судом ; ряду заключенных удалось сократить сроки заключения таким образом. С 1983 года министр внутренних дел имел право решать, как долго заключенный, отбывающий пожизненное заключение, должен отбывать наказание до рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении, а судья первой инстанции не был обязан рекомендовать, когда и следует ли рассматривать вопрос об условно-досрочном освобождении правонарушителя. В некоторых случаях судья первой инстанции рекомендовал, чтобы заключенный, отбывающий пожизненное заключение, в какой-то момент рассматривался вопрос об условно-досрочном освобождении, но позже министр внутренних дел выносил решение о пожизненном заключении.
Вопрос о том, должен ли министр внутренних дел или любой другой соответствующий орган иметь полномочия налагать пожизненные приказы, был спорным, поскольку решение о наложении такой санкции (или нет) могло иметь политические последствия для министра внутренних дел и, как следствие, для правительства, которому они служили, а также негативную реакцию национальных СМИ. Возможно, самым ярким примером является Майра Хиндли , приговоренная к пожизненному заключению в 1966 году за свою роль в убийствах на болотах . Ее судья рекомендовал, чтобы она отсидела минимум 25 лет, прежде чем ее можно будет рассмотреть на предмет условно-досрочного освобождения. Однако позже этот срок был увеличен до 30 лет, а в 1990 году Дэвидом Уоддингтоном — до «пожизненного» . Сторонники ее кампании за условно-досрочное освобождение, в первую очередь лорд Лонгфорд и Дэвид Астор , утверждали, что ее держали в тюрьме сменявшие друг друга министры внутренних дел, боясь пойти против общественного мнения. [20] [21] Она умерла в ноябре 2002 года, так и не сумев добиться условно-досрочного освобождения; Она трижды обжаловала постановление Министерства внутренних дел о том, что ее нельзя освобождать, но каждая из ее апелляций была отклонена.
Введение в действие государственных процедур установления тарифов в 1983 году также произошло вскоре после того, как ряд убийц были осуждены за широко известные преступления. Также в 1983 году Деннис Нильсен был приговорен к пожизненному заключению за убийство 11 молодых людей, расчлененные тела которых были найдены в двух квартирах, которые он снимал в Северном Лондоне . Двумя годами ранее «Йоркширский потрошитель» Питер Сатклифф был признан виновным в убийстве 13 женщин и нападении на еще семерых в течение шестилетнего загула. Нильсен и Сатклифф оставались в тюрьме до своей смерти в 2018 и 2020 годах соответственно.
В 1976 году Дональд «Черная пантера» Нильсон был осужден по четырем обвинениям в убийстве в результате широко разрекламированного судебного процесса. Все эти убийцы также были подвергнуты пожизненному заключению последующими министрами внутренних дел. Как Нильсен и Сатклифф, Нильсон оставался в тюрьме до своей смерти, скончавшись в 2011 году, отсидев 35 лет своего пожизненного заключения.
В ноябре 2002 года успешное судебное разбирательство, проведенное осужденным за двойное убийство Энтони Андерсоном, лишило министра внутренних дел последнего слова о том, как долго должен отбывать пожизненный срок, прежде чем можно будет рассмотреть возможность условно-досрочного освобождения, включая право решать, что некоторые заключенные никогда не должны быть освобождены. Это решение ожидалось в течение нескольких месяцев, и было вынесено всего через несколько дней после смерти Хиндли, которая, как ожидалось, получит немедленное условно-досрочное освобождение в случае лишения министра внутренних дел этих полномочий по вынесению приговоров.
Год спустя был принят Закон об уголовном правосудии 2003 года , который требовал, чтобы судья первой инстанции рекомендовал минимальное количество лет, которые необходимо отбыть (или постановил, что пожизненное заключение должно означать пожизненное заключение) в случае, если кто-либо был приговорен к пожизненному заключению. [22] Как и в случае, когда министр внутренних дел мог определить, когда и может ли заключенный, приговоренный к пожизненному заключению, быть рассмотрен на предмет условно-досрочного освобождения, заключенные имели право на пересмотр своего приговора Высоким судом . Эти заключенные также могут подать апелляцию в Европейский суд по правам человека , если их апелляции в Высокий суд не будут успешными. [23]
В июне 1997 года Высокий суд уже лишил министра внутренних дел полномочий принимать решения о минимальных сроках для пожизненно заключенных, осужденных до достижения 18 лет, после юридического оспаривания адвокатами, действующими от имени Роберта Томпсона и Джона Венейблса. Пара была признана виновной в убийстве малыша из Мерсисайда Джеймса Балджера в 1993 году, когда им было 11 лет. Первоначальная рекомендация судьи первой инстанции состояла в том, что они не должны рассматриваться для условно-досрочного освобождения в течение как минимум восьми лет. Лорд-главный судья позже постановил, что пара должна отбыть минимальный срок наказания в 10 лет, но после ходатайства газеты The Sun министр внутренних дел Майкл Ховард постановил в 1994 году, что пара не должна быть освобождена, пока они не проведут в заключении как минимум 15 лет.
Многие заключенные также получили минимальные сроки, которые, как ожидается, продлят их заключение на большую часть, если не на всю оставшуюся жизнь, например, детоубийцы Рой Уайтинг и Ян Хантли , которые оба были осуждены за убийство ребенка и получили 40-летние минимальные сроки, что означает, что они не могут подать заявление на условно-досрочное освобождение, пока им не исполнится по крайней мере 82 и 68 лет соответственно. Судья первой инстанции Уайтинга изначально рекомендовал, что пожизненное заключение должно означать пожизненное заключение, и как раз перед тем, как Высокий суд лишил политиков полномочий по вынесению приговоров в ноябре 2002 года, министр внутренних дел Дэвид Бланкетт установил минимальный срок Уайтинга в 50 лет, что фактически было пожизненным приказом, поскольку это означало, что он мог подать заявление на условно-досрочное освобождение, только если он доживет до по крайней мере 92 лет. Это решение было позже обжаловано в Высоком суде, и приказ был сокращен до 40-летнего минимального срока. В августе 2002 года Хантли убил двух 10-летних девочек, но к тому времени, как 16 месяцев спустя его осудили, министр внутренних дел был лишен полномочий устанавливать минимальные сроки для заключенных, приговоренных к пожизненному заключению, и это решение было оставлено на усмотрение Высокого суда.
В период с 1997 по 2000 год Хиндли подала три апелляции против постановления о том, что жизнь должна означать жизнь в ее случае, но каждая из них была безуспешной. Соответствующие органы изначально согласились с минимальным сроком в 25 лет, предложенным судьей первой инстанции, но позже министр внутренних дел в середине 1980-х годов увеличил его до 30 лет, а затем до «пожизненного» последующими министрами внутренних дел с 1990 года. Она оставалась в тюрьме до своей смерти в ноябре 2002 года, через 36 лет после вынесения приговора. Ее кампанию за условно-досрочное освобождение поддержали лорд Лонгфорд и Дэвид Астор , которые утверждали, что она была изменившимся персонажем, который просто действовал как сообщник Брэди под принуждением и полностью изменился, как только был удален из-под его влияния. Ее сторонники также утверждали, что последующие министры внутренних дел отказывались санкционировать ее освобождение из тюрьмы, чтобы выиграть голоса.
Однако общественность и СМИ широко возражали против условно-досрочного освобождения Хиндли. Она получила многочисленные угрозы смерти от представителей общественности, включая родственников некоторых жертв убийств на Мурс, которые поклялись убить ее, если она когда-либо выйдет из тюрьмы. Широко распространенные сомнения общественности и СМИ относительно того, было ли раскаяние Хиндли искренним, еще больше подогревались тем фактом, что Хиндли ждала 20 лет, прежде чем сделать полное признание. Для многих это еще больше укрепило предположение, что сообщенный поворот в ее жизни во время пребывания в тюрьме был не более чем уловкой, чтобы повысить ее шансы на условно-досрочное освобождение.
Йену Брэди , совершившему убийства Мурс вместе с Хиндли, также говорили министры внутренних дел, что его пожизненное заключение должно означать жизнь, но в отличие от Хиндли он никогда не пытался добиться условно-досрочного освобождения и настаивал, что никогда не хотел освобождаться из-под стражи. В 1999 году он безуспешно пытался добиться разрешения уморить себя голодом. Он умер в мае 2017 года после более чем 50 лет в тюрьме и стал самым долгосидящим заключенным в Великобритании.
До 2022 года закон предусматривал, что пожизненные постановления не могут быть вынесены лицам, которым на момент совершения преступления не исполнился 21 год, хотя ранее не было ни одного случая, когда пожизненное постановление выносилось или рекомендовалось лицам, совершившим преступление до достижения ими 21 года. [24] Закон о полиции, преступности, вынесении приговоров и судах 2022 года внес поправки в Кодекс о наказаниях, чтобы разрешить суду выносить пожизненные постановления обвиняемым в возрасте старше 18 лет, но младше 21 года на момент совершения преступления, но только в том случае, если суд сочтет, что серьезность преступления или комбинации преступлений исключительно высока даже по меркам преступлений, которые обычно приводят к пожизненному постановлению. [25]
Ряд заключенных, которые вряд ли когда-либо выйдут на свободу или получили очень длительные сроки заключения, заявили о своем желании умереть; [ требуется ссылка ] например, Ян Брэди . По крайней мере двое таких заключенных умерли от самоубийства в тюрьме, Гарольд Шипман и Дэниел Гонсалес , и были попытки самоубийства со стороны таких заключенных, включая Яна Хантли . Несколько человек умерли в тюрьме из-за плохого состояния здоровья, включая сообщницу Брэди Майру Хиндли и серийного убийцу и вооруженного грабителя «Черная пантера» Дональда Нилсона .
Пожизненные приговоры также критиковались в некоторых кругах [ кем? ] за то, что они не давали преступникам стимула вести себя хорошо и сотрудничать с тюремным персоналом или предпринимать какие-либо серьезные попытки реабилитации. Примером этого был случай Роберта Модсли , приговоренного к пожизненному заключению за одно убийство в 1975 году, который затем убил трех заключенных через несколько лет после своего заключения.
Раздел 30(1) Закона о преступлениях (наказаниях) 1997 года предусматривает, что министр внутренних дел может в любое время освободить пожизненно заключенного по лицензии, если он убежден, что существуют исключительные обстоятельства, оправдывающие освобождение заключенного по соображениям сострадания. Затем заключенный может быть освобожден досрочно, если соблюдены такие критерии, как преклонный возраст, травма, инвалидность или плохое состояние здоровья; это привело к тому, что несколько заключенных, отбывающих пожизненное заключение, получили досрочное освобождение за значительное время до даты, когда они могли впервые подать заявление на условно-досрочное освобождение.
Только министр внутренних дел может освободить заключенного, приговоренного к пожизненному заключению, по гуманным причинам, включая преклонный возраст или плохое состояние здоровья. Только четыре заключенных, о которых известно или считается, что им был выдан пожизненный приказ, были освобождены от наказания. Трое из них были членами ИРА , которые были освобождены в соответствии с Соглашением Страстной пятницы в 1999 году, проведя более 20 лет в тюрьме за террористические преступления, включая убийство. Другим был член банды Реджи Крэй , который был освобожден от пожизненного заключения в августе 2000 года, отсидев 32 года (через два года после истечения его первоначального 30-летнего минимального срока) из-за неизлечимой формы рака; хотя Министерство внутренних дел никогда не подтверждало, что ему был выдан пожизненный приказ, его длительное заключение и тот факт, что он не был условно-досрочно освобожден, когда истек его срок (несмотря на то, что ему было далеко за шестьдесят), подогревали слухи о том, что он был среди заключенных, которым был выдан пожизненный приказ. Он умер через несколько недель после освобождения.
Три осужденных убийцы, Джереми Бамбер , Питер Мур и Дуглас Винтер , все убийцы, приговоренные к пожизненному заключению, обратились в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, чтобы суд признал, что приговор к пожизненному заключению является нарушением Европейской конвенции о правах человека . Когда в январе 2012 года было вынесено первоначальное решение, суд постановил, что, поскольку пожизненные постановления выносились судьей только после рассмотрения фактов каждого дела, и поскольку пожизненные заключенные могли обратиться к министру внутренних дел с просьбой об освобождении по соображениям сострадания, их пожизненные постановления не нарушали их права человека. [26] [27]
Последующая апелляция тех же мужчин привела к постановлению в июле 2013 года о том, что должна быть перспектива пересмотра пожизненных приговоров в течение 25 лет с момента вынесения приговора заключенному, и что любая невозможность условно-досрочного освобождения нарушит их права, предусмотренные статьей 3. [28] К этому моменту в Англии и Уэльсе насчитывалось не менее 49 заключенных, отбывающих такие наказания. [29]
В феврале 2014 года пять судей Апелляционного суда постановили, что Страсбургский суд был неправ, заключив, что английское и валлийское право никогда не допускало сокращения пожизненных приказов, поскольку Государственный секретарь мог сократить такие приказы в «исключительных обстоятельствах», и что все «пожизненные» заключенные будут иметь право на пересмотр своего приговора в течение 25 лет с момента вынесения приговора. Таким образом, пожизненное заключение в Соединенном Королевстве на самом деле не является пожизненным заключением без права на условно-досрочное освобождение, но оно близко к этому. Лорд-главный судья Лорд Томас сказал, что пожизненные приказы совместимы с Европейской конвенцией о правах человека (ЕКПЧ) в самых ужасных случаях убийства. Томас сказал далее: «Поэтому судьи должны продолжать, как они это делали, выносить пожизненные приказы в тех редких и исключительных случаях. ... По нашему мнению, поэтому право Англии и Уэльса предоставляет правонарушителю «надежду» или «возможность» освобождения в исключительных обстоятельствах, которые делают справедливое наказание, первоначально назначенное, более не оправданным». [30] По словам адвоката Эдварда Фицджеральда , с 2014 года пожизненно заключенные «находятся в своего рода подвешенном состоянии. В юридической теории они имеют право на пересмотр, скажем, через 25 или 30 лет в свете их прогресса. Но на практике этот факт не признается ни в одном политическом заявлении министра юстиции, и нет никаких реальных способов узнать, что именно они должны сделать, чтобы добиться освобождения, даже после десятилетий заключения». [31]
В феврале 2015 года ЕСПЧ подтвердил законность пожизненных распоряжений на том основании, что они могут быть пересмотрены в исключительных обстоятельствах, после нового протеста убийцы Артура Хатчинсона , приговоренного к пожизненному заключению за тройное убийство в Шеффилде более 30 лет назад. Еще один юридический протест в суд от Хатчинсона был отклонен в январе 2017 года. К этому моменту в Англии и Уэльсе, как предполагалось, отбывали пожизненное заключение более 70 заключенных. [32]
В данной статье используется текст, опубликованный в соответствии с британской лицензией Open Government : Закон о вынесении приговоров 2020 года .