Альфред Дикин (3 августа 1856 - 7 октября 1919) был австралийским политиком, государственным деятелем и адвокатом, который занимал пост второго премьер-министра Австралии с 1903 по 1904 год, с 1905 по 1908 год и с 1909 по 1910 год. Он занимал должность лидера протекционистской партии . партии , а в свой последний срок - как член Либеральной партии . Он известен как один из отцов-основателей Федерации и его влияние на раннюю австралийскую политику .
Дикин родился в Мельбурне в семье среднего класса. Он был избран в Законодательное собрание Виктории в 1879 году в возрасте 23 лет, дополнительно работая адвокатом и журналистом. Начиная с 1883 года, он время от времени занимал министерские посты, дважды занимая пост генерального прокурора Виктории и присоединяясь к либеральным и радикальным реформаторам. В 1890-е годы Дикин стал одной из ведущих фигур движения за федерацию австралийских колоний. Он был делегатом федеральных съездов и входил в состав комитетов, разрабатывавших федеральную конституцию. Позже он провел кампанию на серии референдумов и лоббировал британское правительство за его принятие.
После создания Федерации в 1901 году Дикин стал первым генеральным прокурором Австралии в министерстве, возглавляемом его близким другом Эдмундом Бартоном . Он сменил Бартона на посту премьер-министра в сентябре 1903 года. Два последующих выбора в 1903 и 1906 годах привели к равному расколу между тремя партиями: Либеральная протекционистская партия Дикина заняла эффективную золотую середину между Свободными торговцами и Австралийской лейбористской партией (АЛП). Он покинул свой пост в апреле 1904 года после непродуктивного первого срока, но вернулся в июле 1905 года и смог сформировать функциональное правительство при поддержке АЛП. Он снова оставил свой пост в августе 1908 года.
В 1909 году, во время так называемого «Слияния» , Дикин привел своих сторонников к союзу со «Свободной торговлей». Их союз, основанный на антисоциализме , положил начало двухпартийной системе в федеральной политике и позволил ему сформировать первое в Австралии правительство большинства . Дикин считал свой последний срок на посту премьер-министра, с июня 1909 года по апрель 1910 года, своим самым продуктивным. Однако, к его удивлению, на выборах 1910 года АЛП получила большинство в обеих палатах . Он ушел из политики в 1913 году на ранней стадии дегенеративного неврологического заболевания, которое привело к его смерти в возрасте 63 лет.
Дикин считается одним из самых влиятельных премьер-министров Австралии. Он был главным архитектором « австралийского урегулирования », особенности которого – политика Белой Австралии , принудительный арбитраж , протекционизм , государственный патернализм и поддержка Британской империи – легли в основу социально-экономической структуры Австралии вплоть до 20-го века. век. [1]
Дикин родился 3 августа 1856 года в коттедже своих родителей по адресу Джордж-стрит, 90, Фицрой, Мельбурн, Виктория . [2] Он был англичанином и валлийцем по происхождению, младший из двух детей, рожденных Сарой ( урожденной Билл) и Уильямом Дикином. [а] Его отец бросил школу в возрасте 14 лет и стал коммивояжером. Он встретил свою будущую жену во время путешествия через Абергавенни , и они поженились в Гросмонте, Монмутшир, в 1849 году. [3] Британия переживала экономическую депрессию, связанную с паникой 1847 года , и они решили мигрировать в Австралию. [4] Дикины прибыли в Аделаиду , Южная Австралия , в марте 1850 года. [5] Их первый ребенок Кэтрин (известная как Кейт) родилась в июле 1850 года, когда ее отец работал кладовщиком и клерком. Семья переехала в Мельбурн в результате викторианской золотой лихорадки , начавшейся в следующем году. [6] Уильям Дикин первоначально изо всех сил пытался найти постоянную работу, но позже стал заниматься перевозкой и коучингом, перевозкой людей и товаров; он числился носителем на момент рождения сына в 1856 году. К началу 1870-х годов он работал в компании Cobb & Co. менеджером, инспектором и бухгалтером, получая зарплату, которая позволяла ему и его семье поддерживать комфортное существование. образ жизни среднего класса. [7]
Дикин провел свои ранние годы в Фицрое, затем некоторое время жил в Изумрудном холме (ныне Южный Мельбурн), прежде чем его семья поселилась в Саут-Ярре примерно в 1863 году. Вместо того, чтобы строить совершенно новый дом, его отец перевез деревянный коттедж из Фицроя в Саут-Ярру и затем его заблокировали . Его родители и сестра прожили там всю оставшуюся жизнь. [8] В возрасте четырех лет Дикин был отправлен к своей десятилетней сестре в Кайнетон , небольшой провинциальный городок, где она училась в школе-интернате для девочек, которой руководили сестры Томпсон. Он был единственным учеником мужского пола в школе. [9] Это было необычно, когда детей отсылали в таком юном возрасте, и его биограф Джудит Бретт предположила, что их мать, возможно, страдала от приступа депрессии или выздоравливала после мертворождения. [10] Сестры Томпсон в конце концов перенесли свою школу в Мельбурн, которую Дикин продолжал посещать до семи лет. В начале 1864 года он был зачислен в Мельбурнскую гимназию в качестве поденщика. [9] В течение восьми лет он учился в Мельбурнской грамматике, где учился хорошо, но не отличился в учебе. Позже он вспоминал, что был «постоянно беспокойным, случайным и временами прилежно озорным учеником», и сожалел, что его не заставляли работать усерднее. [11] Дикин также был увлечен австралийским футболом по правилам - игрой, в которую он играл в юности, хотя неизвестно, в каких клубах или командах он играл. [12]
В 1871 году в возрасте 15 лет Дикин сдал вступительный экзамен в Мельбурнский университет . [13] Он задумал стать адвокатом и в следующем году начал посещать вечерние занятия. Он не мог позволить себе учиться полный рабочий день, работая днем школьным учителем и частным репетитором. В то время для поступления в Коллегию адвокатов Виктории не требовалось полное университетское образование, а только проходные баллы по соответствующим юридическим предметам. В результате Дикин был принят в коллегию адвокатов в сентябре 1877 года в возрасте 21 года, так и не окончив университет. [14] По словам его биографа Джона Ла Ноза , его изучение права было «наименее важной частью его образования» во время его учебы в университете. [15] Он часто выступал в Дебатном обществе Мельбурнского университета, где его наставником был Чарльз Генри Пирсон , [16] и также принимал участие в работе Эклектического общества. Большую часть своего свободного времени он проводил за чтением «от Чосера до великих писателей своего времени». [17] В течение некоторого времени Дикин «больше интересовался мечтами стать драматургом, поэтом или философом», а не юристом. Он написал множество произведений белого стиха и повествовательной поэзии , а в 1875 году опубликовал драму «Квентин Массис» в пяти действиях. [18]
Поначалу Дикин испытывал трудности с получением заключений в качестве адвоката. В мае 1878 года он встретил Дэвида Сайма , владельца мельбурнской ежедневной газеты The Age , который заплатил ему за обзоры, статьи и статьи о политике и литературе. В 1880 году он стал редактором еженедельника The Age « Лидер » . В этот период Сайм обратил его от поддержки свободной торговли к протекционизму. [19] [20] Он стал активным членом Ассоциации австралийских туземцев и начал практиковать вегетарианство. [21] Он стал пожизненным спиритуалистом , занимая должность президента Викторианского Союза спиритуалистов. [19] [20] [22]
В феврале 1879 года Дикин баллотировался в Законодательное собрание штата Виктория от преимущественно сельского округа Вест-Бурк , будучи сторонником реформы Законодательного совета Виктории , защиты для поощрения производства и введения земельного налога для разделения крупных сельскохозяйственных поместий. 79 голосов. Из-за того, что ряд избирателей лишились избирательных прав из-за нехватки избирательных бюллетеней, он использовал свою первую речь, чтобы объявить о своей отставке; он проиграл последующие дополнительные выборы с перевесом в 15 голосов, едва не потерял место на всеобщих выборах в феврале 1880 года, но выиграл его на еще одних досрочных всеобщих выборах в июле 1880 года. Радикальный премьер-министр Грэм Берри предложил ему должность Генеральный прокурор Виктории в августе, но Дикин ему отказал. [19] [20]
В 1882 году Дикин женился на Элизабет Марте Энн («Пэтти») Браун , дочери известного спиритуалиста. Они жили с родителями Дикина до 1887 года, когда переехали в «Лланарт» на Уолш-стрит, Южная Ярра. У них было три дочери: Айви (1883 г.р.), Стелла (1886 г.р.) и Вера (1891 г.р.). [24]
Дикин стал комиссаром по общественным работам и водоснабжению в 1883 году, а в следующем году стал генеральным солиситором и министром общественных работ . [25] В 1885 году Дикин добился принятия в колонии новаторского Закона о фабриках и магазинах, обеспечивающего регулирование условий труда и часов работы. [24] В декабре 1884 года он отправился в Соединенные Штаты для исследования ирригации и в июне 1885 года представил отчет « Ирригация в Западной Америке» . Персиваль Серль охарактеризовал этот отчет как «замечательное точное наблюдение, и он был немедленно перепечатан правительством Соединенных Штатов». [19] В июне 1886 года он представил закон о национализации прав на воду и предоставлении государственной помощи ирригационным работам, которые помогли наладить ирригацию в Австралии . [20]
В 1885 году Дикин стал главным секретарем и комиссаром по водоснабжению , а с 1890 года - министром здравоохранения и, кратко, генеральным солиситором. [26] В 1887 году он возглавил делегацию Виктории на Имперской конференции в Лондоне , где он настойчиво выступал за сокращение колониальных платежей за оборону, обеспечиваемую британским флотом, и за улучшение консультаций по поводу Новых Гебридских островов . В 1889 году он стал депутатом от Мельбурнского округа Эссендон и Флемингтон . [19] [23] [24]
Правительство было свергнуто в 1890 году из-за использования ополчения для защиты рабочих, не входящих в профсоюз, во время морской забастовки . Вдобавок Дикин потерял свое состояние и состояние своего отца в результате имущественного краха 1893 года, и ему пришлось вернуться в коллегию адвокатов, чтобы восстановить свое финансовое положение. В 1892 году он безуспешно защищал массового убийцу Фредерика Бейли Диминга и помогал защите в судебном процессе по делу о клевете над Дэвидом Саймом в 1893–94 годах . [19] [20]
После 1890 года Дикин отказался от всех предложений занять посты в кабинете министров и посвятил свое внимание движению за федерацию. Он был делегатом Виктории на Австралазийской федеральной конференции, созванной сэром Генри Парксом в Мельбурне в 1890 году, которая согласилась провести межколониальный съезд для разработки федеральной конституции. Он был ведущим переговорщиком на Федеральных съездах 1891 года , на которых был подготовлен проект конституции, содержащий большую часть Конституции Австралии , окончательно принятой в 1900 году. Дикин также был делегатом на втором Австралазийском федеральном съезде, который открылся в Аделаиде в марте. 1897 г. и завершился в Мельбурне в январе 1898 г. Он несколько не сочувствовал тенденции съезда и встал на сторону большинства только в 55 процентах дивизий; меньше случаев, чем все, кроме пяти делегатов. [27] Он поддерживал широкие налоговые полномочия федерального правительства, успешно выступал против консервативных планов непрямых выборов сенаторов и пытался ослабить полномочия Сената , в частности стремясь помешать ему победить денежные законопроекты. [20] [24] Он заявил на Национальном австралийском съезде 1891 года: «Ввести американский сенат в британскую конституцию — значит разрушить и то, и другое». [28] Дикину часто приходилось примирять разногласия и находить пути выхода из, казалось бы, невозможных трудностей. Между и после этих встреч он путешествовал по стране, выступая на публичных собраниях, и частично отвечал за подавляющее большинство в Виктории на каждом референдуме. [19]
В 1900 году Дикин отправился в Лондон вместе с Эдмундом Бартоном и Чарльзом Кингстоном, чтобы наблюдать за прохождением закона о федерации через Имперский парламент, и принял участие в переговорах с Джозефом Чемберленом , министром по делам колоний, который настаивал на праве апелляции в Высоком суде. Австралии в Тайный совет . В конце концов был достигнут компромисс, согласно которому конституционные вопросы ( inter se ) могли быть окончательно решены в Высоком суде, а другие вопросы могли быть обжалованы в Тайном совете. [20]
Дикин определил себя как «независимый австралийский британец», выступающий за самоуправляющуюся Австралию, но лояльный Британской империи . Он определенно не считал федерацию ознаменованием независимости Австралии от Великобритании. Напротив, Дикин был сторонником более тесного единства империи, будучи президентом викторианского отделения Лиги Имперской Федерации , и считал это дело ступенькой к более духовному мировому единству.
В 1901 году Дикин был избран в первый федеральный парламент в качестве депутата от округа Баллаарат и стал генеральным прокурором Австралии в министерстве, возглавляемом Эдмундом Бартоном . Он принимал активное участие, особенно в разработке законопроектов о государственной службе, арбитраже и Высоком суде. Его второе чтение речи по законопроекту об ограничении иммиграции в целях реализации политики Белой Австралии отличалось вопиющим расизмом, [29] в том числе утверждением о необходимости исключения японцев из-за их хороших качеств, которые ставили бы их в преимущество перед европейцами. Австралийцы. Его речь в марте 1902 года в поддержку законопроекта о создании Высокого суда Австралии помогла преодолеть значительную оппозицию его созданию. [20]
Дикин попытался уйти из кабинета министров в апреле 1902 года, написав Бартону два заявления об отставке. Основной причиной было его несогласие с предложенным правительством повышением заработной платы депутатам на 50%, но у его жены также было слабое здоровье. Он написал Бартону, что «мой выход на пенсию станет облегчением от напряжения, которое временами было тяжелым», [30] и надеялся по-прежнему помогать правительству в качестве запасного члена. Бартон ответил, что его уход «разобьет мне сердце» и «разрушит служение». Он согласился отказаться от предложенного повышения заработной платы, а Дикин согласился продолжить работу на посту министра. [31]
В мае 1902 года Бартон покинул страну, чтобы присутствовать на коронации Эдуарда VII и Колониальной конференции 1902 года . Дикин был исполняющим обязанности премьер - министра Австралии до возвращения Бартона в октябре 1902 года . решено в пользу федерального правительства. [32] Он также добился принятия Таможенного тарифа 1902 года , который Сенат дважды возвращал в Палату представителей с рядом предложенных поправок. Ввиду острой необходимости в государственных доходах Дикин успешно убедил Палату представителей и своих коллег-министров принять поправки, но таким образом, чтобы избежать создания нового конституционного прецедента в отношении денежных законопроектов . [33]
Дикин продолжил свои усилия по созданию федеральной судебной системы, когда парламент возобновил работу в мае 1903 года. В конечном итоге правительство приняло компромиссный законопроект, Закон о судебной системе 1903 года , который учредил Высокий суд из трех судей. Уступки были сделаны в отношении количества судей (три вместо пяти), а также их зарплаты и пенсионных прав. [34] В июле 1903 года Дикину было поручено обеспечить принятие Закона о примирении и арбитраже, который был разработан Чарльзом Кингстоном . Он произнес вторую речь по законопроекту в кратчайшие сроки после неожиданной отставки Кингстона из кабинета министров. Он утверждал, что законопроект, который вводит обязательную схему арбитража для промышленных споров, «приведет к тому, что работодатель и работник предстанут перед коллегией трибунала, который вынесет беспристрастное правосудие». [35] Однако в начале сентября правительство неожиданно отказалось от законопроекта. АЛП при «вредной поддержке» оппозиции приняла поправку, распространяющую ее положения на работников государственных железных дорог, которую Дикин счел неконституционной. Он получил большую часть критики за решение отозвать законопроект. [36]
После принятия Закона о судебной власти кабинет министров начал рассматривать вопрос о том, кто займет вновь созданные места в Высоком суде. Воодушевленный своими коллегами, Бартон решил уйти из политики и согласиться на назначение на пост судьи . [37] Дикин был его предполагаемым преемником и не столкнулся с серьезной оппозицией со стороны правительства и его сторонников. Единственным препятствием было его собственное желание взять на себя эту роль, а сомнения в своей пригодности для этой должности он выражал в дневниковых записях и письмах друзьям. [38] Он серьезно подумывал о том, чтобы позволить Уильяму Лайну взять на себя управление правительством, но Лайн оказался неспособен или не захотел сделать это. После того, как кабинет министров подтвердил назначение Бартона в Высокий суд, Дикин был приведен к присяге в качестве премьер-министра 24 сентября 1903 года в Доме правительства в Мельбурне . Он отказался от поста генерального прокурора и взял на себя портфель Бартона по внешним связям. Новое министерство не изменилось, за исключением Остина Чепмена и Томаса Плейфорда , которые заменили Бартона и Ричарда О'Коннора (еще одного назначенца Высокого суда). Лайн получил второе место в кабинете министров. [39]
Парламент был распущен через месяц после того, как Дикин вступил в должность, а федеральные выборы в Австралии 1903 года были назначены на середину декабря. [40] [41] Он был первым премьер-министром, объявившим досрочные выборы, чтобы застать своих оппонентов врасплох и воспользоваться преимуществом большого количества городских образованных избирателей-женщин, которые впервые смогли проголосовать. [42]
Дикин изложил платформу правительства в речи в Балларате 29 октября 1903 года. [43] Он призвал избирателей объединиться вокруг «фискального мира и преференциальной торговли для Белой Австралии». «Фискальный мир», о котором он говорил, был прекращением конфликта по поводу недавно принятого тарифа, в то время как «преференциальная торговля» относилась к идее имперских преференций , которая, как надеялся Дикин, приблизит Австралию к Британии и остальной части Империи. [40] Рид продолжал проводить кампанию за неограниченную свободную торговлю, в то время как АЛП сосредоточилась на классовых вопросах, особенно на необходимости обязательного арбитража, и была вознаграждена большими успехами в обеих палатах. [44] Окончательным результатом в Палате представителей стала эффективная трехсторонняя связь между Либеральными протекционистами Дикина, Свободными торговцами Рида и Лейбористской партией Криса Уотсона . [45]
Вдохновленный продолжающейся серией «Пепел» , в своей речи в январе 1904 года Дикин использовал нехарактерную спортивную аналогию, призывая к созданию правительства большинства и двухпартийной системы : [45]
Какая игра в крикет могла бы получиться, если бы на поле вместо двух было три одиннадцати, и один играл бы то на одной стороне, то на другой, а иногда сам за себя?
Далее он назвал «абсолютно необходимым» сокращение трех партий до двух «как можно скорее», хотя и заявил, что не уверен, какие партии следует объединить. [45] Аналогия Дикина вошла в обиход для описания нестабильной партийной системы в первое десятилетие после Федерации. [46] Однако, по мнению Бретта (2017), аналогия несовершенна, поскольку на самом деле Лейбористская партия и сторонники свободной торговли никогда не согласятся на союз; Партия Дикина была обязательным партнером любого коалиционного правительства. [47]
Дикин пытался достичь «взаимопонимания» с АЛП во время перерыва в работе парламента после выборов, но добился незначительного прогресса. Когда парламент возобновил работу в марте 1904 года, он представил измененный законопроект о примирении и арбитраже, но проигнорировал просьбы лейбористов о распространении его положений на государственных государственных служащих. [48] Он считал, что у правительства нет конституционных полномочий на это, тогда как АЛП (и некоторые радикалы внутри его собственной партии) считали, что этот вопрос должен решать Высокий суд. 22 апреля Эндрю Фишер предложил внести в законопроект поправки, охватывающие государственных служащих. Поправка была принята 38 голосами против 29, что Дикин расценил как вотум недоверия своему правительству. В тот же день он подал в отставку с поста премьер-министра, и 27 апреля его официально сменил Уотсон. [49]
Мотивы ухода Дикина с поста обсуждаются. Он не был обязан уходить в отставку, поскольку ALP не намеревалась рассматривать поправку как вотум доверия. Было высказано предположение, что он думал, что принуждение Уотсона к власти неподготовленным продемонстрирует слабость АЛП как правительственной партии. Однако его дневники также предполагают, что он находился под значительным личным напряжением и мог «просто добиваться поражения, чтобы облегчить себе бремя должности». [50]
Дикин пообещал обеспечить «максимально честную игру» новому правительству Уотсона [ 51] и позволил Х.Б. Хиггинсу присоединиться к правительству в качестве генерального прокурора. [52] Либеральные протекционисты разделились на радикалов, стремящихся к союзу с АЛП, и антисоциалистов, стремящихся к союзу со «Свободными торговцами»; Рид продолжал оставаться лидером оппозиции. [53] Несмотря на отсутствие у партии большинства, фракция АЛП не сразу разрешила Уотсону искать альянс, и вместо этого Дикин провел переговоры о проекте соглашения со сторонниками свободной торговли, в котором Рид станет премьер-министром. Сам Дикин останется лидером партии, но уйдет на заднюю скамейку запасных, поскольку не желает быть связанным солидарностью кабинета министров . По словам Джона Форреста , либеральные протекционисты отвергли это соглашение из-за нежелания служить в министерстве, которым Дикин не руководил. [52]
Уотсон попытался заключить союз с либеральными протекционистами в июне 1904 года, но получил отказ. Дикин чувствовал, что власть протекционистов будет уменьшена из-за партийной дисциплины лейбористов . Он подробно рассказал о своем решении в августовском выступлении перед Национальной политической лигой, новой антисоциалистической организацией в Балларате. Его речь не нападала на правительство по политическим мотивам, но осуждала принципы АЛП, касающиеся солидарности и организационного контроля над парламентской партией. Он считал себя прогрессивным либералом, разрывающимся между консервативным обструктивизмом, с одной стороны, и материалистическим коллективизмом лейбористов, с другой. [54] Два дня спустя The Age , под редакцией его друга Дэвида Сайма , опубликовал резкую редакционную статью, назвав его речь «трансцендентальными размышлениями» и заявив, что он «потерял себя в облаках среди политико-философских вопросов» вместо того, чтобы предложить предметное лидерство. Это привело к серьезной ссоре между ними: Дикин написал Сайму, что он «был более глубоко расстроен этим инцидентом, чем каким-либо другим в моей политической жизни». [55]
Правительство Уотсона пало менее чем через две недели после выступления Дикина в Балларате, которое, возможно, было воспринято Ридом как сигнал бросить вызов статус-кво. Во время обсуждения возрожденного законопроекта о примирении и арбитраже большинство либеральных протекционистов присоединились к сторонникам свободной торговли, выступив против процедурного предложения о внесении поправки. Уотсон воспринял это голосование как вотум недоверия и подал в отставку. [56] Многие члены ALP чувствовали себя преданными Дикином, а Билли Хьюз обвинил его в лицемерии в речах, которые, как он позже сказал Этли Хант, были намеренно провокационными. В ответ Дикин выступил с личными нападками на Хьюза, сравнив его с «невоспитанным мальчишкой, которого вытащили из кондитерской, пинающим, визжащим и царапающимся». В конце концов он извинился перед Палатой представителей за свою реакцию. [57] Дикин отказался присоединиться к правительству Рида , но оказал поддержку и призвал протекционистов (включая его бывшего казначея Джорджа Тернера ) принять министерские посты; другие члены партии присоединились к скамье подсудимых . [58] Он и Рид договорились о «фискальном перемирии», согласно которому вопрос о тарифах не будет подниматься до следующих выборов. [59]
Дикин хранил «загадочное публичное молчание» о действиях правительства Рида, особенно во время длительных каникул в парламенте с декабря 1904 по июнь 1905 года. [60] В это время он серьезно подумывал об уходе из политики. [61] Он был нанят для написания ежемесячных анонимных статей для National Review , в дополнение к своим еженедельным статьям для Morning Post . [61] Однако его основной интерес заключался в религии, особенно в роли проповедника . Он несколько раз встречался с основателем Армии Спасения Уильямом Бутом , даже председательствовал на одной из встреч Бута в Королевском выставочном здании . [62] В своих записных книжках он составлял проповеди и «сопоставлял религиозное с политической жизнью, проповедника с законодателем, и то и другое с конечной целью существования». [b] [64] В конце 1904 года Дикин купил 7 акров (2,8 га) в Пойнт-Лонсдейл . Он назвал поместье «Баллара» и перенес на землю деревянный дом, который служил домом для отдыха до конца его жизни. [65]
Сторонники Дикина начали лоббировать его возвращение в правительство в 1905 году. Его воодушевила поездка в Западную Австралию в начале года, где он был поражен разработкой Восточных золотых приисков и получил поддержку от Джона Форреста и Остина Чепмена . [66] Самое главное, Крис Уотсон написал в частном порядке, что он будет иметь «активную поддержку» Лейбористской партии, если он возобновит свой пост. [67]
24 июня 1905 года, за выходные до возобновления работы парламента, Дикин произнес двухчасовую речь перед своими избирателями в Балларате. Он заявлял о прагматичной золотой середине для своей партии, критикуя политику Лейбористской партии и Свободной торговли как расплывчатую и непрактичную, а также обвинял Рида в нарушении их финансового перемирия. [68] Значение его выступления возросло два дня спустя, когда The Age заявила, что «речь г-на Дикина в Балларате, прочитанная в любом свете, является предупреждением г-ну Риду уйти». [69] Хотя Дикин отрицал правильность этой интерпретации, Рид воспринял это как означающее, что он отказался от своей поддержки и заявил об этом в парламенте. [70] Затем Дикин успешно внес поправку в ответный адрес , отрицая при этом, что она была преднамеренной. По традиции это было расценено как вотум недоверия. Рид добивался роспуска и досрочных выборов, но получил отказ от генерал-губернатора лорда Норткота ; Затем Дикину было поручено сформировать новое правительство. [71]
Дикин возобновил свой пост в середине 1905 года и сохранял его в течение трех лет. В течение этого, самого продолжительного и успешного из его сроков на посту премьер-министра, его правительство отвечало за большую политику и законодательство, придающее форму Содружеству в течение первого десятилетия его существования, включая законопроекты о создании австралийской валюты. Закон об авторском праве был принят в 1905 году, Бюро переписи и статистики Содружества было создано в 1906 году, Бюро метеорологии Содружества было создано в 1908 году, а Закон о карантине был принят в 1908 году. [72]
В 1906 году правительство Дикина внесло поправки в Закон о судебной власти, увеличив размер Высокого суда до пяти судей, как это предусмотрено конституцией, и назначило Исаака Айзекса и Х.Б. Хиггинса на два дополнительных места. Был принят первый защитный федеральный тариф — Закон о защите австралийской промышленности. Эта мера «Новой защиты» была направлена на то, чтобы заставить компании платить справедливую заработную плату, устанавливая условия тарифной защиты, хотя Содружество не имело полномочий в отношении заработной платы и цен. [20] [72]
Закон о Папуа 1905 года учредил австралийскую администрацию бывшей Британской Новой Гвинеи , а Дикин назначил Хьюберта Мюррея вице-губернатором Папуа в 1908 году, который правил ею в течение 32 лет как великодушный патерналист. Его правительство приняло закон о передаче контроля над Северной территорией от Южной Австралии к Содружеству, который вступил в силу в 1911 году . столицы Содружества в Далджети, и энергично, хотя и безуспешно, боролся с предложением перенести столицу в район Канберры. [73]
В декабре 1907 года он внес первый законопроект об установлении обязательной военной службы, который также был решительно поддержан лейбористами Уотсоном и Билли Хьюзом . Он долгое время выступал против военно-морских соглашений о финансировании защиты Королевского флота Австралии, хотя в 1902 году Бартон согласился, что Содружество возьмет на себя такое финансирование от колоний. В 1906 году он объявил, что Австралия закупит эсминцы, а в 1907 году безуспешно отправился на Имперскую конференцию в Лондоне, чтобы обсудить этот вопрос. В 1908 году он пригласил Великий Белый флот Теодора Рузвельта посетить Австралию, что стало символическим актом независимости от Великобритании. Закон о дополнительных доходах 1908 года предусматривал 250 000 фунтов стерлингов на военно-морские расходы, хотя эти средства были впервые использованы лейбористским правительством Эндрю Фишера , создавшим первый независимый военно-морской флот в Британской империи. [20] [72]
В 1908 году Лейбористская партия снова отстранила Дикина от должности. Затем он сформировал коалицию « Слияние » со своим старым оппонентом -консерватором Джорджем Ридом и вернулся к власти в мае 1909 года во главе первого австралийского правительства большинства. Слияние рассматривалось многими как предательство либеральных принципов Дикина, а сэр Уильям Лайн назвал его «Иудой» . [20]
Дикин был приведен к присяге в качестве премьер-министра в третий раз 2 июня 1909 года. [20] Третье министерство Дикина состояло из пяти лиц, назначенных впервые, что отражало необходимость сбалансировать конкурирующие интересы внутри новой партии. [74]
В письме к сестре Дикин назвал законодательные достижения 1909 года «лучшим урожаем за всю сессию». Были приняты законы, разрешающие создание отдельной австралийской монеты , устанавливающие обязательную военную подготовку для молодых людей, определяющие размеры будущей австралийской столичной территории и создание офиса Верховного комиссара Австралии в Соединенном Королевстве , первого официального дипломатического поста Австралии. [c] Были также внесены законопроекты о создании Межгосударственной комиссии и официальном закреплении федерального контроля над Северной территорией , но они не получили развития и были приняты следующим правительством АЛП. [75]
Дикин и Форрест заключили Финансовое соглашение 1909 года с правительствами штатов, которое распределяло излишки федеральных доходов между штатами в виде грантов на душу населения и стало моделью межправительственных финансовых отношений. Это заменило временные меры, предусмотренные разделом 87 Конституции Австралии . Впоследствии Дикин стремился закрепить соглашение в конституции по настоянию премьер-министров штатов. Многие, в том числе внутри его собственной партии, сочли этот шаг ненужным, но вторая предложенная поправка, позволяющая федеральному правительству взять на себя долги штатов, вызвала меньше споров. [76] Два референдума были проведены одновременно с федеральными выборами 1910 года, при этом поправка о государственных долгах была принята , а поправка о избыточных доходах была отклонена . [77] Тем не менее Финансовое соглашение оставалось в силе до 1927 года , [20] и рассматривалось Дикином как одно из его самых важных достижений. [78]
Дикин не назначил досрочные выборы, позволив парламенту проработать максимально допустимую продолжительность. [d] Он ожидал «резкой победы», ожидая, что после утверждения на посту он сможет завершить свою законодательную повестку дня, присутствовать на Императорской конференции 1911 года , а затем передать власть преемнику. [80] Федеральные выборы в апреле 1910 года были первыми, на которых был сделан прямой выбор между двумя альтернативными партиями. К удивлению Дикина, АЛП получила явное большинство, получив 16 мест в Палате представителей и одержав победу в Сенате. В результате того, что он назвал « Ватерлоо Либеральной партии», многие бывшие протекционисты потеряли свои места, а сам Дикин победил с перевесом менее 500 голосов. [77] Хотя в победе лейбористов было несколько факторов, предполагаемое лицемерие Дикина в создании Fusion часто поднималось в ходе кампании и, вероятно, стоило либералам голосов многих из его бывших сторонников. [81]
После выборов 1910 года Дикин имел меньше влияния, чем любой предыдущий лидер оппозиции, при этом АЛП имела явное большинство в обеих палатах. Его дневники показывают, что он предпочел бы уйти в отставку и уйти из политики, но его попросили остаться в отсутствие очевидного преемника. [82] Он возглавил кампанию против предложенных правительством Фишера поправок к конституции в 1911 году, которые значительно расширили бы полномочия федерального правительства. Он провел два месяца, агитируя за голосование «против», посетив все штаты, кроме Западной Австралии, которая оказалась единственным штатом, проголосовавшим «за». Результат был расценен как триумф оппозиции. [83]
К 1912 году Дикин «потерял всякий интерес к общественной жизни и продолжал жить, пока не вышел на пенсию». [84] Он произнес свою последнюю речь перед парламентом 18 декабря 1912 года и публично объявил о своем намерении уйти в отставку 8 января 1913 года, проинформировав об этом Джозефа Кука днем ранее. [85] Его последним действием на посту лидера Либеральной партии было наблюдение за выборами своего преемника, состоявшимися 20 января. Он поддержал Кука, который победил Джона Форреста с перевесом в один голос. [86] Дикин ушел из парламента на федеральных выборах 1913 года, состоявшихся в мае, на которых Кук и либералы сформировали правительство с минимальным большинством в одно место в Палате представителей. [87]
.png/1280px-Alfred_Deakin,_1914_(Frederick_McCubbin).png)
После выборов 1913 года Кук предложил Дикину должность председателя Межгосударственной комиссии, но тот отказался. [88] В 1914 году, после начала Первой мировой войны, он принял просьбу возглавить королевскую комиссию по снабжению продовольствием во время войны. [89] Последнее публичное выступление Дикина было в качестве руководителя австралийской делегации на Панамско-Тихоокеанской международной выставке 1915 года в Сан-Франциско. Первоначально эту роль ему предложил Кук, а затем Эндрю Фишер, который вернулся на пост премьер-министра в сентябре 1914 года. Назначение было полностью церемониальным и получило поддержку как Фишера, так и его заместителя Билли Хьюза . Однако участие Дикина было предметом политического вмешательства со стороны министра иностранных дел Хью Мэхона , и он решил досрочно вернуться в Австралию. [90]
Последние годы политической карьеры Дикина совпали с ранними стадиями дегенеративного неврологического заболевания, основным признаком которого была потеря памяти. В своих личных дневниках он тщательно документировал потерю своих функций и нарастающую боль по поводу своего упадка. [91] Другие медицинские записи свидетельствуют о том, что он также страдал хронической гипертонией . [87] Он надеялся, что его симптомы были вызваны стрессом, и уход из политики поможет его выздоровлению, но вместо этого обнаружил, что «когда я каким-то загадочным образом вышел из парламента, все мои воспоминания начали умирать или исчезать». [88] Современные врачи не смогли поставить ему четкий диагноз, кроме заключения 1913 года о « гиперневрастении ». [87] Более поздние авторы предположили сосудистую деменцию , болезнь Альцгеймера с ранним началом , нейросифилис и дефицит витамина B12 из -за вегетарианства в качестве возможных причин его болезни. [92]
_and_Elizabeth_Martha_Anne_Deakin_(1863%E2%80%931934)_at_St_Kilda_Cemetery.jpg/1280px-Graves_of_Alfred_Deakin_(1856%E2%80%931919)_and_Elizabeth_Martha_Anne_Deakin_(1863%E2%80%931934)_at_St_Kilda_Cemetery.jpg)
В октябре 1914 года Дикин писал, что у него «не было непрерывности воспоминаний или аргументов» и он полагался на «впечатления, которые тускнеют или забываются через несколько минут, а часто и через несколько секунд». [89] В ноябре 1915 года он писал, что мог вспомнить прочитанное всего несколько часов и что «никакой крах не мог быть более ужасным». В следующем месяце он написал, что «теперь я стал простым жонглером самим собой [...] мои беспомощные попытки разгадать загадку моего разума и мысли должны быть откровенно оставлены». [93] По ее настоянию Дикин и его жена покинули Австралию в сентябре 1916 года, чтобы обратиться за советом к специалистам в Англии и США, а также навестить свою дочь Веру в Лондоне. [94] Они вернулись в Австралию в начале 1917 года, после чего он обычно оставался в своем доме в Южной Ярре и виделся только с членами семьи. [95]
.jpg/1280px-Alfred_Deakin_funeral_procession_01_(cropped).jpg)
Дикин умер в своем доме 7 октября 1919 года в возрасте 63 лет. Официальной причиной смерти был менингоэнцефалит . [20] Ему были предоставлены государственные похороны в Королевском зале в здании парламента в Мельбурне после периода пребывания в штате . [96] Он был похоронен рядом со своими родителями на внеконфессиональной части кладбища Сент-Килда , к которому присоединилась его вдова Пэтти после ее смерти в 1934 году. [97]
В юности Дикин опубликовал драму в пяти действиях «Квентин Массис» . [98] Дикин попытался сжечь отпечатки. [99] Однако некоторые выжили, и пьеса была переиздана в 1940 году как образец австралийского стиха. [100]
Дикин продолжал много писать на протяжении всей своей карьеры. Он был членом Эклектической ассоциации; Среди других членов были писатели Теодор Финк , Артур Топп , Артур Патчетт Мартин и Дэвид Микл. [101] Дикин писал анонимные политические комментарии для лондонской газеты Morning Post, даже будучи премьер-министром. Его отчет о федеративном движении появился в 1944 году под названием «Федеральная история» и является важным первоисточником для этой истории. Его отчет о его карьере в викторианской политике 1880-х годов был опубликован под названием « Кризис в викторианской политике» в 1957 году. Его сборник журналистских статей был опубликован под названием « Федеративная Австралия» в 1968 году.
Он был активным членом Теософского общества до 1896 года, когда он ушел в отставку, присоединившись к Австралийской церкви , возглавляемой Чарльзом Стронгом . [102]
Хотя Дикин всегда старался скрыть духовные аспекты своего характера от общественного внимания, он чувствовал сильное чувство провидения и судьбы , действовавших в его карьере. [103] Как и Даг Хаммаршельд намного позже, искреннее стремление Дикина к духовному самореализации привело его к выражению чувства собственной никчемности в личных дневниках, которое смешивалось с его литературными устремлениями как поэта. [104]
Его частные молитвенные дневники, как и дневники Сэмюэля Джонсона , выражают глубокий созерцательный (хотя и более экуменический ) христианский взгляд на важность смирения в поисках божественной помощи в своей карьере. [105] «Жизнь, жизнь Христа», писал Дикин, «это единственное, что необходимо – единственное требуемое откровение есть… Нам остается только прожить его». [106] В 1888 году, в качестве примера, имеющего отношение к его работе в Федерации, Дикин молился: «О Боже, даруй мне то суждение и предвидение, которые позволят мне служить своей стране – направляй меня и укрепляй меня, чтобы я мог следовать и убедить других следовать по пути, который приведет к возвышению национальной жизни, мысли и постоянству заслуженного процветания – дайте мне свет, истину и влияние только для самых высоких и только для самых высоких». [107] Как отметил Уолтер Мердок, «[Дикин] считал себя вдохновленным и имел божественное послание и миссию». [108]
Историк Мэннинг Кларк , чья «История Австралии» широко цитирует свои исследования личных дневников Дикина в Национальной библиотеке Австралии , писал: «Читая мировые писания и мистиков , глубоко внутри [Дикина] воцарился глубокий мир: теперь он чувствовал спокойствие в глубине моего сердца». Он хотел знать, не нарушит ли участие в мировых делах это спокойствие... его терзала мысль о том, что пустота человека внутри соответствует пустоте общества в целом, где Маммона нашла новые владения, чтобы наводнить их». [109]
Дикин обрел глубокое духовное убеждение и много читал на эту тему. Его дочь Вера Дикин (леди Уайт) сказала в радиоинтервью ABC в 1960 году: «У него были чрезвычайно глубокие религиозные взгляды, я в этом уверена. По воскресеньям он читал нам Библию от великих проповедников, и он всегда был глубоко, всегда глубоко осознавая, что является, как он выразился, инструментом провидения, через который он должен действовать. Любыми силами, которые у него были, он чувствовал, что был обязан божественному, и это было не его дело». [110]
Дикина почти все любили, восхищались и уважали его современники, которые называли его «Приветливым Альфредом». Своих единственных настоящих врагов он нажил во времена Слияния, когда не только лейбористы, но и некоторые либералы, такие как сэр Уильям Лайн, называли его предателем. [20] Он считается отцом-основателем современной Либеральной партии Австралии .
Его жизнь была драматизирована в пьесе Кайли Теннант « Привязь дракона» 1951 года .
В его честь была учреждена Премия Альфреда Дикина за эссе, продвигающее общественные дебаты, литературная премия (ныне несуществующая).
При жизни Дикин вообще отказывался от почестей. Впервые ему предложили рыцарское звание на Колониальной конференции 1887 года , когда ему было 30 лет, но он отказался принять. В трех отдельных случаях – в 1900, 1907 и 1913 годах – он отказывался от назначения в Тайный совет , что давало бы ему право называться « Достопочтенным ». Его отказ был «исключительным, даже уникальным среди австралийских политиков сопоставимой известности». За исключением Криса Уотсона , которому так и не предложили эту должность, Дикин был единственным премьер-министром Австралии, который не был тайным советником до Гофа Уитлама в 1970-х годах. [111] Он также отказался принимать какие-либо почетные степени на посту премьер-министра, полагая, что они должны присуждаться только на основании академических успехов. Он отверг степень почетного доктора гражданского права Оксфордского университета в 1900 и 1907 годах и степень почетного доктора права Кембриджского университета в 1912 году. Дикин обычно принимал почести только тогда, когда считал, что это будет способствовать интересам Австралии, или если отказ можно было бы воспринять как оскорбление. Во время посещения Англии в качестве премьер-министра в 1907 году он стал почетным гражданином городов Лондона и Эдинбурга и почетным членом коллегии Грейс-Инн . [112] Единственную почетную степень, которую он получил, он получил в Калифорнийском университете в 1915 году, когда он представлял Австралию на Панамско-Тихоокеанской международной выставке . [113]
После смерти Дикина в его честь было названо несколько мест. Образовательные учреждения, носящие его имя, включают Университет Дикина в Мельбурне, среднюю школу Альфреда Дикина в Канберре , Дом Дикина в Мельбурнской гимназии и Дикин Холл в Университете Монаша . Он один из двух премьер-министров, в честь которого назван университет, наряду с Джоном Кертином ( Университет Кертина ).
Другие места, названные в честь Дикина, включают пригород Дикина в Канберре , столичную территорию Австралии и отделение Дикина в Палате представителей, расположенное в восточных пригородах Мельбурна. В 1969 году Почта Австралии почтила его память на почтовой марке с его портретом. [114]
У Дикина был долгий и счастливый брак, у него остались жена и три дочери:
