Кимберли Джин Дэвис (урожденная Бейли ; родилась 17 сентября 1965 года) — бывший клерк округа Роуэн , штат Кентукки , которая привлекла международное внимание в августе 2015 года, когда она бросила вызов постановлению федерального суда США о выдаче свидетельств о браке однополым парам .
Дэвис была избрана клерком округа Роуэн в 2014 году. В следующем году Верховный суд вынес решение по делу Обергефелл против Ходжеса , и всем клеркам округа в Кентукки было предписано выдавать свидетельства о браке однополым парам. Ссылаясь на личные религиозные возражения против однополых браков, Дэвис начала отказывать в выдаче свидетельств о браке всем парам, чтобы избежать их выдачи однополым парам. [2] [3] Был подан иск, Миллер против Дэвис , и Окружной суд США приказал Дэвис начать выдавать свидетельства о браке. Она подала апелляцию в Верховный суд США, но ее заявление на апелляцию было отклонено. Дэвис продолжала игнорировать постановление суда, отказываясь выдавать свидетельства о браке «под властью Бога»; [2] в конечном итоге она была заключена в тюрьму за неуважение к суду из-за ее отказа «не вмешиваться в деятельность своих заместителей, выдающих свидетельства о браке однополым парам». Выступая от имени Дэвис, ее «адвокат сказал, что Дэвис «не будет делать никаких заявлений», что она позволит выдавать свидетельства о браке, таким образом, не принимая компромисс, который привел бы к ее освобождению». [4] [5] Дэвис была освобождена после пяти дней в тюрьме при условии, что она не будет мешать усилиям своих помощников клерков, которые начали выдавать свидетельства о браке всем парам в ее отсутствие. Затем Дэвис изменила свидетельства о браке в Кентукки, используемые в ее офисе, так, чтобы в них больше не упоминалось ее имя.
Действия Дэвиса вызвали резкую и неоднозначную реакцию со стороны видных политиков, экспертов по правовым вопросам и религиозных лидеров. Адвокат и писатель Роберта А. Каплан описала Дэвис как «самый яркий пример человека, который хочет использовать аргумент религиозной свободы для дискриминации» [6] , в то время как профессор права Юджин Волох утверждал, что работодатель должен попытаться учесть убеждения религиозных сотрудников. Кандидат в президенты от Республиканской партии Майк Хакаби заявил, что тюремное заключение Дэвиса было частью «криминализации христианства» [7] , в то время как обозреватель Washington Post Дженнифер Рубин сравнила отказ Дэвиса подчиниться решению Верховного суда США с « Stand in the Schoolhouse Door » губернатора Алабамы Джорджа Уоллеса в 1963 году. Через несколько недель после освобождения из тюрьмы Дэвис встретилась с Папой Франциском в Вашингтоне, округ Колумбия. Она потерпела поражение от демократического соперника Элвуда Кодилла-младшего на выборах 6 ноября 2018 года и освободила должность 7 января 2019 года.
Ким Дэвис родилась 17 сентября 1965 года [8] в Морхеде, штат Кентукки . [9] К 1991 году она работала главным заместителем клерка округа Роуэн, штат Кентукки , подчиняясь своей матери, клерку округа Роуэн Джин У. Бейли. [10] В 2011 году компенсация Дэвис составила 51 812 долларов США (что эквивалентно 70 176 долларам США в 2023 году) в виде заработной платы с дополнительными 11 301 долларом США (что эквивалентно 15 307 долларам США в 2023 году) в виде сверхурочных и других компенсаций. [10] Она зарабатывала больше, чем другие главные заместители в округе, [a] и некоторые сотрудники и жители округа жаловались в руководящий орган округа, Фискальный суд , на то, что заработная плата персонала клерка была слишком высокой, а общая компенсация для пяти сотрудников составила около 198 000 долларов США. Затем Финансовый суд проголосовал за сокращение бюджета заработной платы на 2012 год с 300 000 до 200 000 долларов США. [10]
После того, как ее мать заявила, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2014 году, Дэвис подала заявку на пост клерка округа от Демократической партии . [11] На форуме кандидатов Дэвис заявила, что, по ее мнению, она лучше всего подходит для этой должности, поскольку имеет 26-летний опыт работы в офисе клерка. [12]
Дэвис с небольшим перевесом выиграл первичные выборы демократов , [11] победив Элвуда Кодилла-младшего, заместителя клерка в офисе администратора оценки имущества округа Роуэн, с перевесом в 23 голоса и продвинувшись на всеобщие выборы против республиканца Джона Кокса. [13] [14] Дэвис выиграл выборы, а Кокс впоследствии утверждал, что в его проигрыше виновато непотизм . [15] После победы в гонке Дэвис сказал The Morehead News : «Мои слова никогда не смогут выразить всю признательность, но я обещаю всем и каждому, что я буду самым лучшим работающим клерком, каким только смогу, и буду хорошим распорядителем их налоговых долларов и буду следовать уставам этого офиса до последней буквы». [16] [14] [17]
Дэвис принял присягу в качестве клерка округа Роуэн 5 января 2015 года, начав четырехлетний срок, который должен был закончиться 7 января 2019 года. [18] В 2015 году, будучи клерком, Дэвис получил годовую зарплату в размере 80 000 долларов США (что эквивалентно 102 833 долларам США в 2023 году). [19] [20]
26 июня 2015 года Верховный суд США вынес решение по знаменательному делу Обергефелл против Ходжеса , постановив, что основное право на вступление в брак гарантировано однополым парам как Положением о надлежащей правовой процедуре , так и Положением о равной защите Четырнадцатой поправки к Конституции США . [21] [22] Четырнадцать округов в трех южных штатах продолжали отказывать в выдаче свидетельств о браке для однополых браков . Верховный суд Алабамы разрешил судьям по наследственным делам десяти округов в Алабаме отказывать в выдаче таких свидетельств о браке, клерк одного округа Техаса предпочел уйти в отставку, чем выдавать такие свидетельства, а клерки двух округов в Кентукки не выдавали свидетельства из-за задержек с оформлением документов. [23] [24] [25] Губернатор Кентукки Стив Бешир приказал всем клеркам округа Кентукки немедленно начать выдавать свидетельства о браке между лицами одного пола. [26] [27]
Дэвис связалась с Беширом, попросив вынести указ о защите клерков, у которых есть моральные возражения против личной выдачи таких свидетельств о браке, [27] поскольку закон Кентукки требует, чтобы клерки округа выдавали свидетельства о браке от их имени. [29] Она начала отказывать однополым парам из своего окружного офиса, которые хотели получить свидетельства о браке. Дэвид Эрмолд и Дэвид Мур, однополая пара из Морхеда, Кентукки и выпускники Государственного университета Морхеда , опубликовали видеозапись 7 июля 2015 года, на которой Дэвис отказывается выдать им свидетельство о браке и просит выключить камеру. [30] [31] Видео стало вирусным в одночасье. [32]
Местная политическая организация Family Foundation of Kentucky провела митинг протеста против решения в здании Капитолия штата во Франкфорте 22 августа 2015 года, в котором приняли участие несколько тысяч человек. [33] Чиновники двух других округов Кентукки отказались выступать перед толпой на митинге, но Дэвис выступил кратко, сказав: «Мне нужны ваши молитвы... чтобы продолжать твердо стоять на том, во что мы верим». [34] На конкурирующем мероприятии, организованном в нескольких кварталах от Луисвилля организацией Fairness Campaign , участники праздновали решение Верховного суда и призвали правительственных чиновников соблюдать закон. [33]
Вместо того, чтобы выдавать свидетельства о браке однополым парам, Дэвис начал отказывать в выдаче свидетельств о браке всем парам. [23] [25] [27]
Шесть пар, которым Дэвис отказала в выдаче свидетельств о браке, подали на нее в суд в ее официальном качестве клерка округа. Четыре пары представлял Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) Кентукки, а две пары имели отдельное юридическое представительство. [23] [35] [36] Четыре пары, представленные ACLU, две однополые пары и две разнополые пары, подали первый иск против Дэвис ( Миллер против Дэвиса ) 2 июля 2015 года. [37] [38] [39] 10 июля 2015 года Дэвид Эрмольд и Дэвид Мур (снявший вирусное видео) подали следующий иск против Дэвис, представленный Джозефом Баклзом и Томасом Щигельски ( Эрмольд против Дэвиса ); [40] [41] [42] Джеймс Йейтс и Уильям Смит-младший, представленные Рене Хайнрихом из Heinrich Firm PLLC и Кэшем Стилцем из Roush & Stilz PSC, подали иск против Дэвиса 25 августа 2015 года ( Йейтс против Дэвиса ). [43] [44] [45]
Федеральный окружной судья Дэвид Л. Баннинг из Окружного суда Соединенных Штатов по Восточному округу Кентукки , судья, назначенный для рассмотрения дел, провел слушания с Дэвис в Эшленде , на которых она была единственным свидетелем. Дэвис со слезами на глазах утверждала, что выдача лицензий под ее именем нарушает ее убеждения, ссылаясь на свои религиозные права в соответствии с Первой поправкой : «Это было не просто спонтанное решение», - сказала она. «Это было обдумано, и я искала Бога по этому поводу». [27] Дэвис уже решила не уходить в отставку со своего поста, поскольку, по ее словам, это только оставит этот вопрос ее заместителям: «Если я уйду в отставку, я ничего не решу. Это никому не поможет». [27] Губернатор Бешир заявил, что не будет созывать специальную сессию Генеральной Ассамблеи для рассмотрения проблем Дэвис, в то время как другие законодатели штата считали, что такая сессия могла бы удовлетворить Дэвис с возможным новым законодательством. [46] Адвокаты Дэвис из юридической фирмы Liberty Counsel , базирующейся в Мейтленде, штат Флорида , [47] [b] заявили, что истцы могли свободно ездить в другие округа, чтобы получить лицензии на однополые браки, а один из них добавил: «Это дело не о желании этих истцов вступить в брак, дело об [их] желании заставить Ким Дэвис одобрить и разрешить их брак в нарушение ее религиозных убеждений, защищенных конституцией». [27] Затем Дэвис и ее адвокаты подали в суд на губернатора Бешир за то, что он приказал ей нарушить свои религиозные убеждения вместо того, чтобы попытаться учесть их, утверждая, что Бешир, а не Дэвис, должен нести ответственность за любой юридический ущерб от иска ACLU. [49] [50]
12 августа Баннинг вынес временное решение , запрещающее Дэвис «применять ее политику «никаких свидетельств о браке» к будущим запросам на получение свидетельств о браке». [23] [51] До истечения срока действия решения Апелляционный суд Соединенных Штатов по Шестому округу отказался продлить это постановление для апелляции. «Нельзя обоснованно утверждать, что обладатель должности клерка округа Роуэн... может отказаться действовать в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов», — единогласно написала коллегия из трех судей в своем отказе, продолжив: «Таким образом, маловероятно, что клерк в своем официальном качестве выиграет апелляцию». [51]
Liberty Counsel и Дэвис подали экстренное заявление на апелляцию в Верховный суд США. 31 августа 2015 года Верховный суд однострочным постановлением отказался рассматривать апелляцию, что не позволило Дэвис законно продолжать отказывать в выдаче свидетельств о браке. [51] [52] В ответ на отказ Верховного суда США удовлетворить ее просьбу о приостановке, Дэвис заявила:
Я никогда не мог себе представить, что наступит такой день, когда меня попросят нарушить центральное учение Писания и Самого Иисуса относительно брака. Выдать свидетельство о браке, которое противоречит Божьему определению брака, с моим именем, прикрепленным к свидетельству, было бы нарушением моей совести. [53] [54] [55]
Дэвис продолжала игнорировать постановление суда Баннинга после отказа Верховного суда. [56] [57] На следующее утро несколько пар пытались получить свидетельства о браке, но Дэвис отказала им, заявив, что она действует «под властью Бога». [2] [3] Некоторые в СМИ задавались вопросом, не действовала ли Дэвис лицемерно, применяя свои убеждения, будучи замужем четыре раза и лишь недавно обратившись в веру. [58] [59] [60] [61]
Судья Баннинг приказал Дэвис и ее шестерым заместителям клерков явиться к нему 3 сентября после того, как шесть пар попытались привлечь ее к ответственности за неуважение к суду . [29] [62] Баннинг вынес решение в пользу истцов и признал Дэвис виновной в неуважении к суду. [63] [64] Американский союз защиты гражданских свобод попросил суд оштрафовать Дэвис, [65] но Баннинг распорядился оставить ее под стражей после слушания. Судья сказал, что Дэвис останется там до тех пор, пока не выполнит постановление суда о выдаче свидетельств о браке. [63] [64] Затем Баннинг поговорила с каждым из заместителей клерков, которые подчинялись Дэвис. Только ее сын, Натан Дэвис, сказал судье, что он отказался выполнить постановление суда о начале выдачи свидетельств о браке; Баннинг отказался признавать его виновным в неуважении к суду. [66] [67] После слушания маршалы США перевезли Дэвис в центр содержания под стражей округа Картер в Грейсоне . [68]
В пятницу, 4 сентября, в первый день работы ее офиса во время ее заключения, помощники клерков Дэвис начали выдавать свидетельства о браке всем парам. [9] Джеймс Йейтс и Уильям Смит-младший (независимо подавшие иск против Дэвис) были первой парой в округе Роуэн, получившей свидетельство о браке после Обергефелла . [69] Вскоре за ними последовали другие пары, которые были истцами против Дэвис. [9] [70]
Через своих адвокатов Liberty Counsel Дэвис подала апелляцию на постановление, обвинившее ее в неуважении к суду, требуя немедленного освобождения из тюрьмы и удаления ее имени из свидетельств о браке, что позволит ее заместителям выдавать их. [9] [71] Отдельно Дэвис попросила губернатора Бешира освободить ее. Офис губернатора заявил, что конфликт является «вопросом между ней и судами»; [72] Бешир добавил, что у него нет законных полномочий ни отстранять Дэвис от должности, ни освобождать Дэвис от ее уставных обязанностей. [73] Судья-исполнитель округа Роуэн от Демократической партии Уолтер Блевинс [74] заявил, что не считает, что ему нужно будет назначать замену Дэвис, и что он считает, что генеральный прокурор Кентукки и «Генеральная ассамблея примут решение, согласно которому в свидетельствах о браке не будет чьего-либо имени». [75]
Пять дней спустя, во вторник, 8 сентября, Баннинг приказал освободить Дэвис из тюрьмы. [76] [77] [78] В приказе говорилось: «Ответчица Дэвис не должна каким-либо образом, прямо или косвенно, вмешиваться в усилия своих помощников клерков по выдаче свидетельств о браке всем законно имеющим на это право парам. Если ответчица Дэвис каким-либо образом вмешается в их выдачу, это будет считаться нарушением настоящего приказа, и будут рассмотрены соответствующие санкции». [79]
В приказе Баннинга также говорилось, что заместители клерков Дэвис должны продолжать выполнять его предыдущий приказ о выдаче свидетельств о браке и представлять ему отчеты о статусе каждые четырнадцать дней, подтверждающие их выполнение. [77] [78] [79] Заместители клерков опубликовали заявления, в которых обещали продолжить выдачу лицензий после освобождения Дэвис и игнорировать любые ее приказы поступать иначе, выполняя приказ федерального судьи. [80] [81] Лицензии, выданные после отказа Дэвис, гласят, что они авторизованы «офисом клерка округа Роуэн», но больше не носят ее имени. [82] [83] Сторонники Дэвис, собравшиеся у здания суда округа Роуэн с ее первого дня содержания под стражей, заявили, что ее заместители незаконно выдают лицензии и должны уйти в отставку или быть уволенными. [84] [85] [c]
Дэвис вернулась на работу неделю спустя, 14 сентября 2015 года. Она сказала, что, хотя она не будет вмешиваться ни в деятельность заместителя клерка, который выдает свидетельства о браке, она лично не будет выдавать или авторизовать какие-либо формы. [88] Она создала несколько измененных версий формы свидетельства о браке в Кентукки и поручила своим заместителям клерка использовать их, из которых были удалены ее имя и ссылка на офис клерка. [89] ACLU подала на Дэвис отдельный иск за эти изменения формы, которые они сочли сомнительными по законности. [89] [d] Баннинг попросил губернатора Стива Бешира проинформировать суд о действительности лицензий. Губернатор Бешир признал, что Кентукки признает выдаваемые лицензии, но он не мог проверить законность выданных лицензий или способы, с помощью которых были изменены свидетельства о браке. [89] [90] Баннинг в конечном итоге отклонил отдельный иск Американского союза защиты гражданских свобод, заявив, что измененные формы, вероятно, были законными и что Дэвис теперь соблюдает постановление суда. [91]
Пока Дэвис оставалась в своем личном офисе, однополые пары успешно вышли из офиса клерка округа Роуэн со своими свидетельствами о браке. [92] [93] Один из заявителей сказал: «Мое свидетельство действительно, и оно действительно из-за действующего постановления суда... Оно не обязательно должно иметь ее подпись». [94]
Государственные служащие имеют право не соглашаться с законом, но не могут его нарушать.
— Керри Б. Харви , прокурор США по восточному округу Кентукки [95] [96] [97]
Дэвис привлекла международное внимание после своего отказа выдавать свидетельства о браке и последовавших за этим споров, вызванных ее действиями. [98] [99] [100] [101] [102] [103] Многие эксперты-юристы утверждали, что Дэвис не имела права по закону отказывать в выдаче свидетельств. Профессор юридической школы Колумбийского университета Кэтрин Франке сказала: «У Ким Дэвис есть все виды прав на свободу вероисповедания, гарантированные Первой поправкой и другими законами, но в данном случае они не поставлены на карту. Все, что ее просят сделать с парами, которые предстают перед ней, — это подтвердить, что они соответствуют требованиям штата для вступления в брак, поэтому ее религиозное неприятие однополых браков абсолютно не имеет значения». [104] Профессор Стивен Владек из Вашингтонского колледжа права Американского университета сказал , что Дэвис «отказалась от любого права возражать против выдачи свидетельств о однополых браках, когда баллотировалась на эту должность». [96] Обозреватель Washington Post Дженнифер Рубин и другие сравнили отказ Дэвис следовать постановлениям Верховного суда США с тщетным протестом губернатора Алабамы Джорджа Уоллеса « Stand in the Schoolhouse Door » против десегрегации в 1963 году. [66] [105] [106] « Кампания за права человека » , национальная группа по защите гражданских прав ЛГБТ , заявила: «Г-жа Дэвис имеет фундаментальное право верить в то, что ей нравится... но как государственный служащий она не имеет права выбирать, каким законам она будет следовать или какие услуги она будет предоставлять». [51] Адвокат и автор Роберта А. Каплан , которая выступала от имени истцов в деле «Соединенные Штаты против Виндзора» , написала, что «Ким Дэвис — ярчайший пример человека, который хочет использовать аргумент о религиозной свободе для дискриминации, однако она поклялась соблюдать Конституцию. Смешно, что она может затем решать, какие законы применять, поэтому каждое решение по ее делу было против нее». [6]
Против федерального решения выступили политические обозреватели Уильям МакГерн из The Wall Street Journal и Рэй Нотстайн из The Christian Post . [107] [108] Профессор права Юджин Волох предположил, что закон о восстановлении религиозной свободы в штате Кентукки может заставить штат принять во внимание религиозные убеждения Дэвиса, и утверждал, что суды штата имеют право предписывать удаление имени Дэвиса из свидетельств о браке. [109] Президент Сената Кентукки Роберт Стайверс также выступил в защиту Дэвиса; он заявил в своем заключении amicus , поданном в федеральный суд, что «решение Верховного суда полностью уничтожило определение брака». [110] Юридическая фирма Liberty Counsel, защищающая Дэвис, заявила: «Ким Дэвис рассматривается как преступница, потому что она не может пойти против своей совести», [111] заявив также, что она отказалась принять предложенный компромисс, согласно которому она больше не будет считаться виновной в неуважении к суду, если согласится не вмешиваться в деятельность своих заместителей по выдаче лицензий однополым парам. [64]
Реакции против Дэвиса также поступили из Белого дома , от губернатора Кентукки Стива Бешира и от кандидатов в гонке за пост президента 2016 года . Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест сказал: «Ни один государственный служащий не стоит выше верховенства закона. Конечно, не президент Соединенных Штатов, но и клерк округа Роуэн тоже». [112] Губернатор Бешир сказал, что решение судьи «говорит само за себя», [113] [114] [115] в то время как его адвокаты назвали юридические аргументы в ее иске против него «абсурдными». [116] Кандидат в президенты от Демократической партии Хиллари Клинтон сказала: «Должностные лица должны выполнять свой долг по соблюдению закона — конец истории». [117] [118] Несколько кандидатов в президенты от Республиканской партии также призвали Дэвиса соблюдать постановления суда. Дональд Трамп сказал: «Решение принято, и это закон страны». [119] [120] Джеб Буш , бывший губернатор Флориды, сказал, что Дэвис «поклялась соблюдать закон», но также предложил сделать для нее какие-то уступки. [118] Кандидаты в президенты от Республиканской партии Карли Фиорина и сенатор Линдси Грэм из Южной Каролины предложили Дэвис подчиниться постановлению суда или уйти в отставку. [121]
Несколько национальных политиков-республиканцев поддержали Дэвис. Кандидат в президенты от Республиканской партии Майк Хакаби , бывший губернатор Арканзаса, заявил, что дело Ким Дэвис было частью «криминализации христианства», и организовал митинг в поддержку Дэвис возле тюрьмы, где она содержалась. [7] Сенатор Тед Круз из Техаса, другой кандидат в президенты от Республиканской партии, заявил, что Дэвис стала жертвой «судебной тирании» и посетил тот же митинг. [7] [122] Губернатор Луизианы Бобби Джиндал и сенатор Рэнд Пол из Кентукки, также кандидаты в президенты, оба выразили свою поддержку Дэвис. [121] [123] Мэтт Бевин , республиканский кандидат на пост губернатора Кентукки на выборах 2015 года , сказал, что простым решением для бедственного положения Дэвис является прекращение правительством предоставления брачных контрактов. [124] [125]
Опрос взрослых американцев, проведенный YouGov в сентябре 2015 года, показал, что 56% поддержали решение судьи Баннинга о заключении Дэвиса в тюрьму за неуважение к суду, в то время как 31% американцев выступили против этого решения. [126] [127] На вопрос о том, что должен сделать Дэвис, 65% ответили, что Дэвис должен уйти в отставку; 23% ответили, что Дэвис должен остаться на своем посту и продолжать отказывать в выдаче свидетельств о браке однополым парам; и 4% ответили, что Дэвис должен остаться на своем посту, но выдавать свидетельства всем лицам, имеющим на это законное право. [126] [127]
Другие судебные клерки в США также отказались выдавать свидетельства о браке однополым парам. Судьи по наследственным делам нескольких округов в Алабаме прекратили выдавать свидетельства о браке кому бы то ни было. Судья по наследственным делам Ник Уильямс из округа Вашингтон, штат Алабама , заявил, что он вообще прекратил выдавать свидетельства, чтобы избежать дискриминации, и сказал: «Я полностью не согласен с полномочиями Верховного суда». [128] Судья по наследственным делам Джон Энслен из округа Элмор, штат Алабама , заявил, что федеральное правительство, а не государственные службы по наследственным делам, должно быть субъектом, выдающим свидетельства о браке между однополыми парами. [129] Кейси Дэвис (не родственник Ким Дэвис), клерк в округе Кейси, штат Кентукки , сказал: «Мы не пытались предотвратить однополые браки, мы только пытались осуществить наши права, гарантированные Первой поправкой», добавив, что такие заявители могут подавать заявления в других округах. [130] Кей Шварц, клерк из округа Уитли, штат Кентукки , чувствовала себя угнетенной: «Есть закон против издевательств... Зачем лишать большинство права [только] для того, чтобы предоставить меньшинству их права?» [131] Она предложила возможность других вариантов удовлетворения потребностей заявителей одного пола, таких как онлайн-сервис. [131] У ACLU нет планов подавать иски против других судебных клерков или судей по наследственным делам. [128] Национальное внимание не было обращено на них, поскольку ACLU не возбудил против них дела, предположил профессор политологии Университета Кентукки Д. Б. Риггл: «Действия в округе Роуэн могут быть отчасти связаны с наличием истцов для дела». [128]
Ты спрашивал, почему я не могу выдать тебе свидетельство о браке, и я объясняю тебе, я показываю тебе, почему я не могу. Но они не хотели этого слышать. Они хотели засунуть мне эту бумагу в глотку и заставить меня съесть ее на ужин.
— Ким Дэвис, май 2016 г. [132]
Согласно законодательству Кентукки, прокурор штата имеет право предъявлять обвинения различным местным должностным лицам, включая «судей-исполнителей, мировых судей, шерифов, коронеров, инспекторов, тюремщиков, окружных прокуроров и констеблей» за «должностные преступления или умышленное пренебрежение при исполнении служебных обязанностей» (правонарушение, наказуемое отстранением от должности и штрафом в размере до 1000 долларов США); однако, закон не включает окружных клерков. Автор USA Today Эндрю Вулфсон обвинил в этом упущении «какую-то причину, затерянную в истории». [133] Поскольку Дэвис является выборным должностным лицом, ее нельзя просто уволить. [133] Для того, чтобы Дэвис была отстранена от должности окружного клерка, процедура импичмента должна была быть инициирована Палатой представителей Кентукки , а обвинения в импичменте должны были быть выдвинуты в Сенат Кентукки . [133]
После того, как им четыре раза отказали в выдаче лицензии, одна пара обратилась в прокуратуру округа Роуэн с просьбой провести расследование в отношении Дэвиса на предмет должностных проступков , что является правонарушением в соответствии с законодательством Кентукки. [80] [133] [134] Должностные проступки первой степени являются правонарушениями класса А и караются тюремным заключением на срок не более 12 месяцев и штрафом в размере 500 долларов. [134] Прокуратуре округа Роуэн запрещено преследовать Дэвиса в судебном порядке; прокурор округа Роуэн Сесил Уоткинс передал жалобу на должностные проступки в прокуратуру Кентукки во главе с генеральным прокурором Джеком Конвеем . [135] [136] [137] Прокуратура Кентукки провела проверку, [138] и Конвей опубликовал заявление, в котором говорилось: «Мы — страна законов, и никто не может игнорировать приказ федерального судьи». [139] Затем Конвей выступил с заявлением, состоящим из одного предложения, в котором говорилось, что он не назначит специального прокурора для расследования дела Дэвиса. [80] [140]
Спустя несколько месяцев после того, как офис Дэвиса начал выдавать лицензии на однополые браки, адвокаты Дэвиса подали ходатайство, в котором просили Апелляционный суд Соединенных Штатов по Шестому округу отменить четыре решения судьи Баннинга, назвав их «поспешностью в принятии решения», которая «оказала прямое давление и существенное бремя на Дэвис, заставив ее выбирать между своими религиозными убеждениями и утратой своей важнейшей личной свободы, с одной стороны, или отказом от этих убеждений, чтобы сохранить свою свободу, с другой стороны». [141] Суд отклонил ходатайство 5 ноября. [142] Адвокаты Дэвиса подали свою последнюю апелляцию на следующий день, запросив отсрочку выдачи лицензий на брак однополым парам, утверждая, что предыдущие решения должны применяться только к четырем парам, которым офис Дэвиса изначально было предписано выдавать лицензии. В апелляции также просили Апелляционный суд шестого округа отменить предыдущее постановление, которое отправило Дэвис в тюрьму за неисполнение. [143] Эта последняя апелляция была отклонена судом два дня спустя. [144]
В марте 2016 года некоммерческая группа Campaign for Accountability (CfA), базирующаяся в Вашингтоне (округ Колумбия), обратилась к Дэвис с просьбой предоставить доступ к публичным записям в соответствии с Законом Кентукки об открытых записях, запросив копии соглашений о гонораре и соглашений о взаимодействии юриста и клиента между Дэвис и ее адвокатами из Liberty Counsel. [145] [146] Liberty Counsel, ответившая на запрос от имени Дэвис, отказалась выполнить его, заявив, что документы являются предварительными, а частные записи не подпадают под действие Закона. [145] CfA обратилась в Офис генерального прокурора Кентукки , который в соответствии с законодательством Кентукки имеет право выносить обязательные постановления по Закону об открытых записях, [145] и повторно направила свой запрос в офис Дэвис в апреле 2016 года. [146] Офис генерального прокурора пытался провести частный обзор спорных записей, чтобы определить, применимо ли исключение, но Liberty Counsel отказалась предоставить большую часть документов для частного обзора. [145] [146] В заключении, вынесенном 30 июня 2016 года, Офис генерального прокурора определил, что Дэвис нарушила Закон об открытых записях, заявив, что ее поведение имело эффект «намеренного срыва рассмотрения генеральным прокурором запроса на открытые записи», что «подорвет намерение Генеральной Ассамблеи по предоставлению обзора генеральным прокурором». [145] [146]
Одним из первых актов новоизбранного губернатора Кентукки Мэтта Бевина стал указ об удалении имен клерков из государственных свидетельств о браке. 6 ноября 2015 года Бевин выразил надежду, что указ защитит религиозные убеждения должностных лиц, выступающих против однополых браков. [147] [148] Ким Дэвис и ее адвокаты из Liberty Counsel немедленно потребовали, чтобы суд отклонил ее апелляции, поскольку новое положение предоставляет ей религиозную льготу и делает дело спорным . [149] Баннинг согласилась, отклонив три иска, поданных против нее, заявив, что новый указ губернатора об использовании формы лицензии, не требующей подписи клерка округа, снял спор в суде. [150] [151] [152] [153] Одна из пар истцов, которым Дэвис отказал в выдаче свидетельств о браке, связалась с Баннингом, попросив разрешить им возместить 230 000 долларов США в качестве судебных издержек. Адвокаты Дэвиса утверждали, что их законодательная победа решает вопрос; пары не одержали верх над Дэвисом, поэтому они не имеют права требовать от Дэвиса возмещения их судебных издержек. Отдельно округ Роуэн подал ответ, утверждая, что правительство округа никогда не должно платить за действия одного клерка округа. [154] Затем, к маю 2017 года, федеральный апелляционный суд Цинциннати постановил, что Баннинг допустил ошибку, придя к выводу, что иски о возмещении ущерба от истцов Дэвида Эрмолда и Дэвида Мура стали спорными, заявив: «Характеристика окружного суда этого дела как простого оспаривания политики «никаких свидетельств о браке» неточна, потому что Эрмолд и Мур не добивались судебного запрета — они добивались только возмещения ущерба»; отметив, что запись не препятствует искам о возмещении ущерба. Коллегия из трех судей предоставила паре разрешение подать иск о возмещении ущерба по одному свидетельству о браке. [155] Их дело было возвращено Баннингу, где он заявил, что штат Кентукки был обязан выплатить 222 000 долларов США в качестве судебных издержек. [156] Сам ACLU подал в суд на Дэвиса, требуя возмещения 233 000 долларов США в качестве судебных издержек, [157] [158] но ходатайство было отклонено; организация не была «преобладающей стороной» в судебном процессе. [159] [160]
В июле 2017 года Дэвису снова предъявили иск за невыдачу свидетельства о браке. Истец,Марку Севьеру , выпускнику юридического факультета Университета Вандербильта , было отказано в лицензии на брак с ноутбуком. [161] [162] Похожий иск во Флориде был отклонен в мае. [163]
К февралю 2019 года губернатор Бевин официально отверг идею о том, что Кентукки несет финансовую ответственность в размере 222 000 долларов, настаивая на том, что эта сумма должна быть выплачена только Ким Дэвис. «Только Дэвис отказалась соблюдать закон», — заявил Бевин через своих адвокатов, настаивая на том, что налогоплательщики «не должны коллективно нести финансовую ответственность за непреклонность Дэвис». [164] Однако Баннинг вынес предварительное постановление, обязывающее штат Кентукки оплатить ее судебные издержки, написав, что «Дэвис представляла Содружество Кентукки, когда отказывалась выдавать свидетельства о браке законно имеющим на это право парам. Ответственность прекращается там». [165] [166] [167] Местные репортажи признали, что Бевин ранее поддерживал ее отказ выдавать свидетельства о браке однополым парам. [168] [169] 23 августа 2019 года Апелляционный суд 6-го округа США в Цинциннати поддержал решение Баннинга, обязывающее Кентукки выплатить судебный счет в размере 225 000 долларов по делу Ким Дэвис. [170]
Баннинг постановил 18 марта 2022 года, что Дэвис нарушила конституционные права в обоих делах Миллера и Эрмольда , в свете решения Верховного суда по делу Обергефелла , заявив, что она «не может использовать свои собственные конституционные права в качестве щита для нарушения конституционных прав других лиц при исполнении своих обязанностей в качестве выборного должностного лица». Решение позволило истцам в делах Миллера и Эрмольда продолжать добиваться возмещения судебных издержек и потенциально других убытков от Дэвис через суд присяжных. [171]
13 сентября 2023 года присяжные обязали Дэвиса выплатить Эрмольду и Муру 100 000 долларов в качестве возмещения ущерба. [172] 28 декабря к сумме, которую должен выплатить Дэвис, Баннинг добавил 246 026,40 долларов в качестве гонораров адвокатам и 14 058,30 долларов в качестве расходов на адвокатов. Адвокат Liberty Counsel, представляющий Дэвиса, заявил, что подаст ходатайство об отмене вердикта присяжных и отмене решения Баннинга. [173]
Через несколько недель после освобождения Дэвис из тюрьмы, Дэвис объявила, что она и ее муж встретились с Папой Франциском 24 сентября 2015 года в Апостольской нунциатуре в Соединенных Штатах в Вашингтоне, округ Колумбия, во время визита Папы в США в сентябре 2015 года . [174] [175] По словам Дэвис и ее адвоката, Папа сказал Дэвис «оставаться сильной» и дал ей два четки . [176] [177] [178] [179] Ватиканист Джон Л. Аллен-младший сказал, что «нет способа рассматривать эту встречу иначе, как широкий жест поддержки Папой отказа от законов о однополых браках по соображениям совести», и что этот жест укрепил позицию тех, кто защищает религиозную свободу. [180]
Два дня спустя пресс-служба Святого Престола опубликовала заявление, в котором говорилось, что «Папа не вдавался в подробности ситуации г-жи Дэвис, и его встреча с ней не должна рассматриваться как форма поддержки ее позиции во всех ее частных и сложных аспектах». [181] [182] [183] [184] По словам представителя Ватикана отца Томаса Росики , Папа встретился с несколькими десятками других людей, и другим присутствовавшим также были розарии; Дэвис не была приглашена Папой в нунциатуру , и «встреча могла быть спланирована ею и ее адвокатом». [185] Единственная аудиенция, которую Папа дал во время пребывания в Вашингтоне, была у его бывшего студента, открытого гея из Аргентины по имени Яйо Грасси, и однополого партнера Грасси на протяжении 19 лет. [183] [186] [187] Наблюдатели размышляли о том, не был ли Папа Римский проинформирован о споре Дэвиса или Ватикан недооценил влияние на СМИ, которое могла бы вызвать такая встреча. [188]
27 сентября 2015 года репортер спросил Папу Франциска, поддерживает ли он отдельных лиц, включая государственных служащих, которые имеют спорные возражения против определенных обязанностей, таких как выдача свидетельств о браке однополым парам. Он ответил: [189]
«Я не могу иметь в виду все возможные случаи отказа от военной службы по убеждениям, но да, я могу сказать, что отказ от военной службы по убеждениям — это право, которое является частью каждого права человека ... Если человек не позволяет другим отказываться от военной службы по убеждениям, он отрицает право. ... Отказ от военной службы по убеждениям должен быть включен в каждую судебную структуру ... В противном случае мы оказались бы в ситуации, когда мы выбираем, что является правом, говоря: «Это право имеет право, а это нет»».
Дэвис объявила, что будет баллотироваться на переизбрание в 2018 году в качестве республиканца. [190] Дэвис не столкнулась ни с одним соперником на республиканских праймериз. Четыре демократа баллотировались на праймериз в мае 2018 года, победителем стал помощник администратора по оценке имущества округа Роуэн Элвуд Кодилл-младший, которого Дэвис с небольшим перевесом победила на демократических праймериз в 2014 году. [191] [192] Одним из демократов, которых победил Кодилл, был Дэвид Эрмолд, которому Дэвис отказала в выдаче свидетельства о браке, и который затем подал на нее в суд. [193] [194] Дэвис проиграла свою кампанию по переизбранию 6 ноября 2018 года, когда она проиграла Кодиллу на всеобщих выборах с перевесом чуть более 8 процентных пунктов. [195] [196]
Дэвис была замужем четыре раза за тремя мужьями. [20] [197] Первые три брака закончились разводом в 1994, 2006 и 2008 годах. У Дэвис есть две дочери от первого брака и близнецы, сын и еще одна дочь, которые родились через пять месяцев после ее развода с первым мужем. [ нужна ссылка ] Ее третий муж является биологическим отцом близнецов, дети были зачаты, когда Дэвис все еще была замужем за своим первым мужем. Близнецов усыновил нынешний муж Дэвис, Джо Дэвис, который также был ее вторым мужем; пара первоначально развелась в 2006 году, но позже снова поженилась. [8] [61] Джо Дэвис также заявил о своей поддержке ее позиции против однополых браков. [60] Сын Дэвис Натан работает в ее офисе заместителем клерка и занял ту же позицию, отказав в выдаче свидетельств о браке однополым парам. [198] Вскоре после скандала вокруг лицензии на однополые браки Дэвис заявила, что она и ее муж перешли из Демократической партии в Республиканскую партию. [1]
Дэвис говорит, что она испытала религиозное пробуждение в 2011 году, после того как ее свекровь перед смертью выразила желание посещать церковь. [15] С тех пор Дэвис идентифицировала себя как христианку , принадлежащую к апостольскому пятидесятническому движению, [199] которое выступает за то, что они называют буквальным толкованием Библии . [200] Она молится три раза в неделю [201] в апостольской церкви Solid Rock недалеко от Морхеда. [15] [202] После своего обращения Дэвис отрастила длинные волосы, перестала пользоваться косметикой и украшениями и начала носить юбки и платья длиной ниже колена, в соответствии с апостольскими пятидесятническими принципами относительно внешней святости и скромной одежды. [99] [202] Она также проводила еженедельное изучение Библии для женщин-заключенных в местной тюрьме. [15] [202] В интервью в январе 2016 года Дэвис сказала, что она верит, что «мы живем в конце времен ». [203] Дэвис также выразила свою точку зрения, что Библия непогрешима . [203]
Дэвис стала объектом многочисленных сатирических работ после всплеска внимания СМИ в 2015 году. Книги, профили в социальных сетях и видеоролики были созданы, чтобы высмеять ее отказ выдавать свидетельства о браке. Аккаунт в Twitter , который когда-то имел более 90 000 подписчиков и которым управляет комик Дэйв Колан, троллил Дэвис насмешливыми твитами, якобы от женщины, которая «сидит рядом с Ким Дэвис». [204] [205] [206] Funny or Die сделал мэшап-видео с персонажами из «Парков и зон отдыха » , которое высмеивает отказ Дэвис выдавать свидетельства о браке [207] [208] и пародирует ее встречу с Папой Франциском. [209] La Strega Entertainment создала сатирический музыкальный клип, спетый на мотив « Песни генерал-майора » из «Пиратов Пензанса » Гилберта и Салливана . [210] Участница шоу Saturday Night Live Эйди Брайант изобразила Дэвис во время премьеры 41-го сезона шоу . [211] [212] Актриса Дженнифер Лоуренс в выпуске Vogue за декабрь 2015 года сказала Джонатану Ван Метеру, что Ким Дэвис — «леди, из-за которой мне стыдно быть из Кентукки». [213] [214] [215]
В 2015 году ее офис утверждает, что получал угрозы убийством по телефону и электронной почте, включая бывшего морского пехотинца, который позвонил и сказал, что нападет на них с пулеметом. [216] В ответ офис шерифа занял позицию у входа в офис, и Дэвис изменила маршруты движения и места парковки. Ей также пришлось сменить свой домашний номер телефона. [216] Позже она вспоминала: «Это было очень нестабильное время. Угрозы были непрерывными. Нападки и яд, выплеснутые в мой адрес, были, я имею в виду, я покраснела, просто прочитав некоторые вещи. Просто подумайте «фу», вы знаете. И я получила по почте вещи, которые были безбожными». [216] Она не заходила в социальные сети и не смотрела новости или какие-либо интервью и не «читала ничего из того, что они писали обо мне, что было довольно отвратительно». [216]
Она размышляла: «И я просто знала, что, каким бы плохим ни было, хорошее определенно перевешивает его в соотношении тысяча к одному». [216]
Самая высокая заработная плата сотрудников в 2011 году — 63 113 долларов — была выплачена главному заместителю клерка Бейли Ким Дэвис, которая также является ее дочерью. Дэвис указана в размере 24,91 доллара в час за 40-часовую рабочую неделю и годовой зарплаты в размере 51 812 долларов... ее ставка оплаты, по-видимому, вызвала большинство жалоб.
... выборах в [1998] и каждые [4] года после этого в каждом округе избирается ... секретарь окружного суда ..., который приступает к исполнению своих должностных обязанностей в первый понедельник января после избрания и занимает свои должности [4] года ...
Основанная в 1989 году и базирующаяся в Орландо, штат Флорида, Liberty Counsel хорошо известна своей резкой анти-ЛГБТ-риторикой.
не имеет законных полномочий отстранять Дэвис и не может использовать указ президента, чтобы освободить ее от установленных законом обязанностей, сказал он.