Корпус национальной полиции ( голландский : Korps Nationale Politie ), в разговорной речи на английском языке как голландская национальная полиция или национальные полицейские силы , разделен на десять региональных подразделений, два национальных подразделения, полицейскую академию, центр полицейских служб и национальный диспетчерский центр сотрудничества. Правоохранительными целями этих органов являются расследование предполагаемой преступной деятельности, передача результатов расследования в суд и временное задержание подозреваемых преступников до судебного разбирательства. На правоохранительные органы, в той или иной степени, на разных уровнях правительства и в разные ведомства, также обычно возлагается ответственность по сдерживанию преступной деятельности и предотвращению успешного совершения текущих преступлений. Комиссаром полиции ( eerste hoofdcommissaris) в Нидерландах является Янни Кнол с 1 марта 2024 года. [2]
Помимо полицейских, в Нидерландах имеется около 23 500 блюстителей порядка. Эти офицеры имеют статус офицера специального исполнения (SEO) ( Buitengewoon Opsporingsambtenaar ) или BOA / Handhaving на голландском языке и, следовательно, обладают полицейскими полномочиями (задерживать подозреваемых, запрашивать удостоверения личности, производить арест, налагать штрафы в пределах своих полномочий за правонарушения и применять силу). Их можно найти в транспортной полиции, охотничьих инспекторах и местных правоохранительных органах. Большинство офицеров BOA имеют право носить и использовать наручники, которые могут быть выданы только офицерам, имеющим право применять силу. Некоторые советы также выдают своим офицерам с разрешения Министерства безопасности и юстиции полицейские дубинки, перцовые баллончики и иногда огнестрельное оружие.
Их задача зависит от региона их деятельности. Охотничий инспектор следит за соблюдением законов о природе, а местный сотрудник правоохранительных органов следит за соблюдением местных постановлений и нарушений муниципального кодекса. В 2018 году профсоюзы были обеспокоены ростом насилия в отношении этих офицеров и решили рассмотреть вопрос о том, снабдят ли они всех этих офицеров менее смертоносным оружием, дубинками и перцовыми баллончиками или сделают их частью национальной полиции.
Национальная полиция Нидерландов имеет долгую и разнообразную историю: за свою историю она провела множество крупных реформ, последняя из которых была проведена в 2012 году, когда было создано одно полицейское подразделение. Ниже вы найдете хронологию истории Национальной полиции Нидерландов.
История голландской полиции начинается в 1581 году, с образованием Голландской республики . Была создана простая полицейская организация без четких задач и полномочий. Так продолжалось до 1810 года, когда Наполеон присоединил Нидерланды к Французской империи и начал создавать надлежащие полицейские силы. Города могли высвободить деньги для скаута ( шерифа ); для городов это был Veldwachter ( констебль ).
Нидерланды восстановили свою независимость в 1813 году, а год спустя король Вильгельм I учредил Корпус Маршоссе . Корпус насчитывал двенадцать сотен сотрудников и являлся родом войск . Он выполняет военные задачи для вооруженных сил и невоенные задачи для Рейксполитие (национальной полиции). В 1858 году, помимо Marechhaussee, был создан Korps Rijksveldwacht (национальный корпус констеблей) со штатом в тысячу четыреста сотрудников. Эта сила сосредоточила свои усилия на обеспечении общественного порядка в сельской местности. В дополнение к двум корпусам существовали также Gemeentepolitie (муниципальная полиция) с одиннадцатью тысячами сотрудников, Politietroepen (полицейские войска) с шестнадцатью сотнями сотрудников и Gemeenteveldwacht (муниципальный констебль).
Во время Второй мировой войны здесь находился рейхскомиссар Нидерланде Артур Зейсс-Инкварт . Вся полиция насчитывала около двадцати тысяч сотрудников. После войны эта служба была расформирована. Чтобы восстановить и контролировать общественный порядок, правительство решило создать новую полицейскую организацию в ноябре 1945 года. Было проведено различие между Gemeentepolitie (муниципальной полицией) для определенных муниципалитетов и Rijkspolitie (национальной полицией) для остальной части страны.
Раскол исчез в 1994 году, когда вступил в силу Закон о полиции 1993 года. После серьезной реорганизации Rijkspolitie (национальная полиция) и Gemeentepolite (муниципальная полиция) были объединены в 25 Regiokorpsen (региональные полицейские силы) и Korps Landelijke Politiediensten (агентство национальных полицейских служб). Каждый корпус работал автономно. Эта структура просуществовала до 1 января 2013 года. С этого дня полиция представляла собой одну организацию: Korps Nationale Politie (национальный полицейский корпус), разделенную на десять Regionale Eenheden (региональные подразделения), Landelijke Eenheid (национальное подразделение), Politieacademie (полицейская академия) и Politiedienstencentrum (центр полицейских служб), который занимается персоналом. С тех пор один комиссар полиции руководит полицией Нидерландов. С тех пор полиция открыла новое временное отделение для перехода объединенного диспетчерского центра в одну национальную систему, известное как Landelijke Meldkamer Samenwerking (сотрудничество национальных диспетчерских центров) [3] , а также разделила Landelijke Eenheid (национальное подразделение) на два национальные подразделения с 1 января 2024 г.: одно для экспертизы и операций, а другое для расследования и вмешательства. Разделение произошло из-за того, что подразделение было слишком большим и разнообразным в своих задачах, чтобы сотрудники могли его продвигать, кроме того, из-за большого разброса задач некоторые службы не ладили друг с другом, создавая негативную рабочую среду. разделение и пространство, чтобы сосредоточиться на специализированных задачах. [4]
В 2013 году полиция Нидерландов была реорганизована в ее нынешнюю структуру с небольшими изменениями. В структуру входят десять региональных подразделений, два национальных подразделения (одно для экспертизы и операций, другое для расследований и вмешательства), полицейская академия, центр полицейских служб и национальный диспетчерский центр сотрудничества, все в рамках одной национальной полиции. Кроме того, у руководства полиции есть небольшой совет и персонал. Ниже вы найдете подробный список всех юнитов.
Каждое региональное подразделение (региональное подразделение) возглавляет unitchef (начальник подразделения), Hoofdcommissaris (главный комиссар), который осуществляет повседневное управление полицией. Решения об основной политике правоохранительной деятельности принимаются региональным советом, так называемым Driehoek (треугольником), председателем которого является eenheidsbeheerder (менеджер подразделения). eenheidsbeheerder обычно является мэром крупнейшего муниципалитета региона. Другими членами совета Дрихука являются руководитель подразделения и местный главный прокурор .
Регион состоит из нескольких районов, в каждом из которых есть глава района. Каждый район состоит из ряда местных единиц, называемых «базисинхеден» (базовые единицы) или командами.
«Численность полиции», количество констеблей и других сотрудников полиции в регионе определяется количеством жителей и уровнем преступности в регионе. Таким образом, самая маленькая региональная сила насчитывает около 3000 полицейских, а самая крупная - более 8000 полицейских. В Нидерландах служат около 66 000 полицейских.
Отдельные сотрудники полиции также могут быть задействованы в мобильных подразделениях ОМОНа. Для борьбы с серьезными нарушениями общественного порядка вызываются мобильные подразделения. В каждом полицейском регионе имеется одно или несколько дежурных подразделений, всего 45 мобильных подразделений по всей стране, каждое из которых насчитывает около 50 человек (включая офицеров среднего и старшего звена). Девять подразделений также прошли обучение реагированию на инциденты на морских судах. В состав мобильного подразделения также входят подразделения в штатском, известные как «aanhoudingseenheden». Эти группы нацелены на конкретных подозреваемых в нарушениях общественного порядка.
Национальная группа экспертизы и операций создает более надежную национальную разведывательную картину, действуя на (меж)национальном уровне. Его главная цель – увеличить и укрепить оперативную численность полиции. Подразделение предоставляет высококачественные знания, навыки, разведданные/информацию, технологии и оборудование другим подразделениям и, где это возможно, другим партнерам по безопасности. Кроме того, он выполняет широкие полицейские задачи (правоприменение и расследование) на основной инфраструктуре, со специальными животными, а также в сфере защиты VIP-персон. Это делается по согласованию с региональными подразделениями. Начальник полиции - Инге Годтелп. Ее поддерживает руководство подразделения и личный состав. LX имеет пять служб, перечисленных ниже.
Служба Национального операционного центра является сердцем управления всеми текущими операциями и обеспечивает обзор и согласованность. Для этого Оперативный центр постоянно имеет полную и актуальную оперативную картину: что происходит в обществе и какими людьми и ресурсами располагает полиция? Таким образом, Оперативный центр может при необходимости внести коррективы и адаптировать силы полиции к ситуации с безопасностью в данный момент.
Разведывательное управление выполняет конкретные национальные задачи, такие как международный обмен информацией и координация национальной информации. Департаменты также предоставляют обзор и понимание ситуации (международной) национальной безопасности для оперативной работы полиции. Служба в полиции также выполняет функцию контактного пункта для офицеров связи Европола , Интерпола и Нидерландов , которые работают за границей от имени полиции. Кроме того, Intelligence LX выполняет интеллектуальную функцию для доменов внутри LX.
Служба специальных операций обеспечивает оперативную поддержку и высококачественные (технологические) инновации голландской полиции. Благодаря многочисленным специализированным задачам служба укрепляет региональные и национальные подразделения. Некоторые из служб, в частности, - это конная полиция , поисковые и специализированные животные, специалисты Национального центра судебно-медицинской экспертизы и Сети экспертных групп.
Служба инфраструктуры борется с отсутствием безопасности и преступностью на основной инфраструктуре Нидерландов: на автомагистралях , на воде, на железных дорогах и в авиации. Служба также обеспечивает вертолетную воздушную поддержку для повышения эффективности полиции.
Полиция контролирует и защищает людей, объекты и услуги (например, голландскую королевскую семью , других высокопоставленных лиц, назначенных уполномоченным министром ) на национальном, региональном и местном уровне. Эти меры безопасности хорошо скоординированы. По мере увеличения угрозы или усложнения задачи обеспечения безопасности меры, которые необходимо принять, также возрастают. В таких ситуациях Служба королевской и дипломатической защиты берет на себя более заметную роль и предоставляет поддержку с помощью специального опыта и специальных ресурсов. Служба делает это в тесном сотрудничестве с Национальным координатором по борьбе с терроризмом и безопасности и Государственной прокуратурой .
.svg/1280px-Insigne_du_Dienst_Speciale_Interventies_(DSI).svg.png)
Национальное подразделение по расследованиям и вмешательствам работает на национальном и международном уровне в борьбе с серьезной и организованной преступностью , терроризмом и киберпреступностью . Кроме того, подразделение поддерживает полицию по всей территории Нидерландов, проводя специальные вмешательства ( DSI ) и секретные операции (AO). Подразделение делает это в тесном сотрудничестве с региональными подразделениями и партнерами. Начальник полиции - Роб ван Бри. Его поддерживает руководство подразделения и личный состав. У LO есть четыре службы, перечисленные ниже.
Национальная служба уголовных расследований борется с серьезной и организованной преступностью. Но также и конкретные явления, такие как экологическая преступность , терроризм и преступность в сфере высоких технологий. Кроме того, служба является официальным национальным следственным органом, если голландцы или голландская собственность за пределами национальных границ оказываются вовлеченными или становятся объектом нападений или серьезной организованной преступной деятельности.
Разведывательная служба способствует управлению и обогащению уголовных расследований, определению приоритетов и выбора внутри подразделения. Они также обогащают понимание явлений и форм преступности. Кроме того, разведывательный орган выполняет разведывательную функцию в таких областях, как разведывательная служба , секретные операции и другие партнерские отношения (например, национальное сотрудничество в борьбе с подрывом преступности).
Скрытые операции проводят секретные операции в поддержку уголовных расследований и предоставляют консультации (по безопасности) в ходе уголовных расследований. различные группы выполняют работу для региональных подразделений, системы VIP-безопасности, Rijksrecherche (отдела внутренних расследований), Королевского маршашского озера , RST (сотрудничества в расследованиях королевства) и BOD (специальных правоохранительных органов). Кроме того, Hidden Operations сотрудничает со спецслужбами и международными партнерами.
Служба специального вмешательства борется со всеми формами серьезного насилия и терроризма. В состав этой службы входят полицейские группы ареста и поддержки. Они действуют, если можно разумно предположить, что существуют обстоятельства, опасные для жизни полиции или других лиц. Это антитеррористическое подразделение страны.
Вскоре
Оперативное управление полицией: финансы, техническое обслуживание объектов, управление информацией, информационные технологии, связь и человеческие ресурсы организованы на национальном уровне в Центре полицейских служб (PDC). Он поддерживает оперативную работу полиции 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Сотрудники бизнес-операций делают это из PDC или, при необходимости, на местах. Бизнес-операции предоставляют продукты и услуги, которые необходимы оперативным сотрудникам для работы. Беря на себя деловые операции, офицеры подразделений имеют больше времени для реальной полицейской работы. Центр полицейских служб имеет три офиса в Роттердаме , Зволле и Эйндховене . [5]
Landelijke Meldkamer Samenwerking или LMS — относительно независимое подразделение полиции. LMS управляет и управляет 10 общими региональными диспетчерскими центрами. В каждом диспетчерском центре работают сотрудники полиции , скорой помощи , пожарной охраны и военной полиции . Если один центр не может работать, его может взять на себя другой центр. В эти центры поступают звонки на номер 112 , которые автоматически перенаправляются в национальный диспетчерский центр, а затем перенаправляются в нужный регион. Отсюда оператор запрашивает и соединяет вас с нужным служебным разделом в здании, оператор этой службы направляет подразделения к месту и сообщает им подробную информацию по мере их поступления, оператор также видит расположение объектов, чтобы иметь возможность выбрать ближайшие подразделения. Оператор также определяет, является ли ситуация аварийной и какой у нее приоритет. Существует три приоритета [6] [7] (Первый: использование огней и сирен, транспортное средство считается приоритетным. Два: не использовать свет и сирены, но транспортное средство имеет определенные исключения, такие как вождение в неправильном направлении, парковка на тротуаре и т. д. Третье: использование огней и сирен не допускается, а также нет исключений, автомобиль является постоянным участником дорожного движения). [8]
вскоре
Повседневная полицейская форма имеет сменные звания, отчасти для быстрой замены, тогда как парадная и парадная форма имеет фиксированные, более профессиональные звания. В голландской полиции используются следующие звания: [9]
Снаряжение, которое есть у каждого голландского полицейского, состоит из следующего:
Стажеры полиции вооружаются пистолетом во время прохождения обучения обращению с огнестрельным оружием; Перед проходом стажеры выполняют свои обязанности, используя только перцовый баллончик, наручники и дубинку.
С 1940-х по 1970-е годы дежурными были пистолеты FN 10/22 . [12]
Walther P5 немецкого производства использовался с 1978 года, в то время как подразделения ареста и поддержки были вооружены пистолетом Glock 17 австрийского производства и / или пистолетом-пулеметом, обычно Heckler & Koch MP5 немецкого производства .
Первоначально планировалось заменить его на SIG Sauer PPNL, версию SIG Sauer P250 Parabellum калибра 9×19 мм , но контракт был расторгнут из-за провала нескольких испытаний на безопасность.
Голландская национальная полиция использует для своих задач широкий выбор автомобилей. Текущий автопарк DNP состоит в основном из Mercedes-Benz и Audi , но некоторые автомобили Volkswagen все еще остаются по контракту, срок действия которого истек в 2018 году. Транспортные средства, которые использует DNP, делятся на маркированные и немаркированные. [13] Маркированные агрегаты имеют белый цвет с синими и красными полосами по бокам и световую полосу на крыше. Автомобили оснащены улучшенной подвеской, мегафоном и множеством устройств связи на борту. Сзади имеется контейнер для различных ручных инструментов. Различают подразделения по борьбе с массовыми беспорядками (ME) и подразделения SWAT (AT) .
Основная универсальная патрульная машина:
Универсальный автомобиль:
Отделение быстрого вмешательства (LX)
Транспорт ОМОН (МЭ)
Для различных других задач DNP использует:
.jpg/1280px-Dutch_police_boat_RH_(1).jpg)
В 2012 году был принят новый Закон Нидерландов о полиции (Politiewet 2012). Статья, описывающая полицию, была изменена со статьи 2 на статью 3.
В статье 3 закона о полиции Нидерландов описываются задачи полиции: «Задача полиции состоит в том, чтобы, подчиняясь властям и соблюдая действующее законодательство, заботиться о фактическом поддержании правопорядка и оказывать помощь тем, кто в этом нуждается». На практике это сводится к четырем основным миссиям.
В полиции несколько отделов частично выполняют эти основные задачи.
Все звонки на номер национальной полиции 0900-8844 поступают круглосуточно.
В течение ряда лет центры связи использовали Gemeenschappelijk Meldkamer System (Common Communication Center System, GMS). Эта система имеет множество функций. Прежде всего, он функционирует как экран графика, на котором отображается каждое вошедшее в систему подразделение. Он также имеет функцию базы данных для процедур и номеров телефонов, необходимых для правильного выполнения работы полиции, и связан с системой C2000 и системой CityGIS (GPS).
C2000 — это цифровая защищенная система связи, а с помощью CityGIS полицейские машины можно отслеживать на карте с помощью GPS , о чем можно передавать в центр связи с помощью навигационной системы VDO.
В Нидерландах основная работа полиции состоит из следующих задач:
Правительство Нидерландов стремится выводить все больше и больше полиции «на улицы». Это означает, что использование ИКТ необходимо будет улучшить, чтобы констебли не теряли много времени, записывая все свои наблюдения на бумагу для последующего использования. Полицейские в форме на улице — сотрудники патрульной службы.
Иногда полицейские патрули выезжают прямо от узла связи к месту, где кто-то обратился за помощью. Это может быть простой случай, когда кто-то запирает ключи в машине, жалоба на мусор или неудобно припаркованную машину. Есть и более серьезные звонки, требующие пристального внимания, например, ДТП с телесными повреждениями, ножевое ранение, кража со взломом, вандализм; все события, когда полиция должна действовать и успокаивать.
Наблюдение ведется не только из патрульной машины, но и с мотоцикла или лошади. Особенно в многолюдных торговых центрах наблюдение часто осуществляется пешком или (на мотоцикле). Мужчинам и женщинам на улице приходится постоянно «держать глаза открытыми», чтобы заметить подозрительное поведение, например, когда кто-то ходит и заглядывает в припаркованные машины, машины без работающих фар или пьяных велосипедистов.
Владельцам автомобилей рассказывают, что у них сломались фары и чем это опасно. Пеший констебль может попросить владельцев магазинов поставить замки на полках снаружи, чтобы предотвратить кражи в магазинах. Если вы сообщите об украденном велосипеде, вам скажут, какие велосипедные замки наиболее эффективны.
Полиция муниципалитета доступна 24 часа в сутки для обеспечения соблюдения основных требований правопорядка. Все чаще полиция посещает школы, чтобы рассказать ученикам о профилактике наркомании, вандализма или секса в Интернете. Полиция в муниципалитете следит за тем, чтобы не делалось того, что запрещено, а то, что является обязательным, действительно делалось. Они также следят за тем, чтобы каждый, кто просит о помощи, получил ее при поддержке сотрудников района и области. С начала 90-х годов несколько полицейских участков работали с районными бригадами, называемыми районными надзирателями.
У полиции есть полномочия, которых нет у «обычных» людей; например, полицейский может остановить или арестовать людей, или поискать в сумке для покупок украденные предметы, или (по разрешению помощника прокурора) обыскать дом на предмет оружия. Полиция также имеет право применять силу. Эту власть часто называют «монополией на силу». Полиция — одна из немногих организаций в Нидерландах, которым разрешено применять силу, применение которой ограничено множеством правил и предварительных условий.
Право остановить кого-либо часто путают с правом арестовать кого-либо. Право остановить кого-либо («staande houden») — это право полиции заставить кого-либо стоять на месте, чтобы полиция могла узнать его имя и адрес.
Право арестовать кого-либо («аанхауден») — это право задержать человека и доставить его/ее к (помощнику) прокурора для принятия решения о дальнейших мерах преследования. Однако эта власть предоставлена не только полиции. Уголовно-процессуальный кодекс, статья 53, часть 1 гласит:
В случае обнаружения с поличным каждый имеет право арестовать подозреваемого.
Термин «в действии» означает «когда это происходит». Только полиция может арестовать постфактум и только с официального разрешения прокурора. Аресты, не связанные с полицией, осуществляются путем удержания подозреваемого в ожидании прибытия полиции.
Следственные полномочия полиции описаны, например, в Законе о полиции, Законе об оружии и боеприпасах, Законе об опиуме, Законе о дорожном движении 1994 года, Законе о въезде и Уголовно-процессуальном кодексе.
Эти полномочия связаны очень строгими правилами. Некоторые из этих полномочий могут применяться самим офицером, как в примерах выше. Другие полномочия полиции, такие как прослушивание телефонных разговоров, наблюдение или обыск помещений, могут быть использованы только после получения разрешения следственного судьи.
При оказании помощи полиция сотрудничает с другими службами. Например, при возникновении несчастного случая полиция сотрудничает со службами скорой помощи, врачами, пожарной службой и Royal Marechaussee . В случае серьезных чрезвычайных ситуаций полиция сотрудничает с пожарной командой , [14] службой скорой помощи , [15] другими государственными учреждениями и вооруженными силами в регионе безопасности, соответствующем полицейскому региону. [16] Полиция также работает с международными партнерами и является частью таких партнерств, как VGT и Интерпол .
Для оказания поддержки жертвам полиция сотрудничает с Бюро Slachtofferhulp (аналогично Службе поддержки жертв ). Сотрудники Slachtofferhulp специально обучены оказывать поддержку жертвам несчастных случаев и преступлений. Они следят за тем, чтобы жертвы обучались, но также помогают с заполнением форм для страховки или адвоката.
Полиция тесно сотрудничает с организациями поддержки, которые могут продолжать оказывать поддержку, когда возможности полиции заканчиваются. Несколько примеров:
