В Соединенных Штатах торговля людьми , как правило, происходит вокруг международных транспортных узлов с большим количеством иммигрантов , особенно в Калифорнии , Техасе и Джорджии . Среди жертв торговли людьми есть маленькие дети, подростки, мужчины и женщины; жертвами могут быть как граждане страны, так и иностранные граждане.
Согласно федеральному закону ( 18 USC § 1589), заставлять людей работать с помощью силы, принуждения или страха является преступлением. Управление Госдепартамента США по контролю и борьбе с торговлей людьми в 2017 году отнесло страну к «Уровню 1». [1]
11 апреля 2018 года президент США Дональд Трамп подписал Закон о прекращении пособничества сексуальной торговле людьми , чтобы закрыть веб-сайты, которые способствуют преступности, и привлечь к ответственности их владельцев и пользователей. [2] Помимо веб-сайтов, технологические компании столкнулись с растущими проблемами из-за использования своих приложений социальных сетей в качестве «полей охоты на людей» для поиска жертв торговли людьми. [3]
В 2023 году Индекс организованной преступности дал стране оценку 6 из 10 по торговле людьми [4] , при этом большинство жертв прибывают из Мексики, Гондураса или США.
Торговля людьми — это форма рабства , включающая незаконный провоз и продажу людей для принудительного труда или сексуальной эксплуатации.
Торговля людьми официально определяется как вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей путем принуждения, похищения, мошенничества, обмана или злоупотребления властью с позиции уязвимости с целью эксплуатации. По оценкам, в любой момент времени во всем мире насчитывается 27,6 миллионов жертв, торговцы людьми охотятся на людей всех возрастов, происхождения и национальностей, эксплуатируя их для собственной выгоды. [5] [6] [7] Торговля людьми не является синонимом принудительной миграции или контрабанды. [8]
Торговля людьми определяется Управлением ООН по наркотикам и преступности как «вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо, в целях эксплуатации». [9] Торговлю людьми в Соединенных Штатах можно разделить на две основные категории: трудовая и сексуальная торговля , причем на сексуальную торговлю приходится большинство случаев. [10]
Рабство — это система, которая требует от рабочих работать против их воли за мизерную или никакую компенсацию. Практика рабства и торговли людьми по-прежнему распространена в современной Америке, и, по оценкам, 17 500 иностранных граждан и 400 000 американцев ежегодно становятся жертвами торговли людьми в Соединенных Штатах и внутри них [11], причем 80% из них — женщины и дети. [12]
Согласно отчету Госдепартамента о торговле людьми за 2011 год , Соединенные Штаты являются страной Уровня 1 по торговле людьми. Уровень 1 означает, что правительство соблюдает минимальные стандарты правительства США, установленные Законом о защите жертв торговли людьми и насилия 2000 года, для искоренения торговли людьми. [13] Минимальные стандарты, перечисленные в разделе 108 законодательства, следующие:
- Правительство страны должно запретить серьезные формы торговли людьми и наказывать за такие действия.
- За осознанное совершение любого акта сексуальной торговли, связанного с применением силы, мошенничества, принуждения, или когда жертвой сексуальной торговли является ребенок, неспособный дать осознанное согласие, или за торговлю, которая включает изнасилование или похищение или которая приводит к смерти, правительство страны должно установить наказание, соразмерное наказанию за тяжкие преступления, такие как насильственное сексуальное насилие.
- За умышленное совершение любого акта тяжкой формы торговли людьми правительство страны должно установить наказание, которое будет достаточно строгим для сдерживания и адекватно отражающим отвратительный характер преступления.
- Правительству страны следует предпринять серьезные и последовательные усилия по искоренению серьезных форм торговли людьми. [14] [15]
США работают над искоренением торговли людьми в США и во всем мире. Ежегодно Государственный департамент публикует данные, собранные о состоянии торговли людьми во многих странах, включая США, в соответствии со стандартами Закона о защите жертв торговли людьми 2000 года. [14] Он также публикует данные о случаях торговли людьми, находящихся под федеральным преследованием, и оценки числа жертв торговли людьми; однако в отчете предупреждается, что эти данные могут не отражать количество людей, фактически ставших жертвами торговли людьми, из-за отсутствия сплоченности между многими штатами и агентствами, борющимися с торговлей людьми, а также из-за неспособности учесть необнаруженных жертв. [16] Ниже приведена подборка данных из различных агентств США и Организации Объединенных Наций.
Согласно отчету Генерального прокурора за 2005 год, ежегодно в Соединенные Штаты ввозят от 14 500 до 17 500 жертв торговли людьми, хотя эта цифра может быть завышена. [17]
Выводы отчета Министерства юстиции США за 2011 год «Характеристики предполагаемых случаев торговли людьми в 2008–2010 годах» включают:
Хотя результаты представляют собой наилучшую оценку правительства, авторы предупреждают, что «данные, описанные в этом отчете, отражают информацию, которая была доступна и введена этими государственными и местными правоохранительными органами», и такие системы данных все еще создаются и, вероятно, не регистрируют все инциденты. [18]
По данным Госдепартамента , США были определены как страна Уровня 1 с неуказанными федеральными агентствами, обвиняющими 181 человека в торговле другими людьми и получающими 141 обвинительный приговор в 103 судебных процессах по торговле людьми. Из судебных процессов, о которых сообщил Госдепартамент, 32 были делами о трудовой торговле людьми, а 71 — делами о сексуальной торговле людьми. [19]
В 2009 году ICE возбудила 566 дел. Эти расследования привели к 388 уголовным арестам, что более чем вдвое превышает количество арестов за предыдущий финансовый год, в результате чего было вынесено 148 обвинительных заключений и 165 обвинительных приговоров. [20]
Подразделение ФБР в Сан-Диего объявило в августе 2022 года, что агенты спасли по меньшей мере 17 потенциальных жертв в рамках общенациональной операции. [21]
Центр по борьбе с контрабандой и торговлей людьми — это межведомственный разведывательный центр, который собирает информацию о незаконных поездках, включая торговлю людьми. Центр координирует работу с иностранными агентствами и дипломатами для мониторинга и борьбы с торговлей людьми на международной основе. С принятием TVPRA 2008 на HSTC также была возложена ответственность за составление всеобъемлющей межведомственной базы данных о лицах, идентифицированных как жертвы торговли людьми. [20]
Согласно отчету Госдепартамента за 2011 год, жертвами в основном являются выходцы из Таиланда, Индии, Мексики, Филиппин, Гаити, Гондураса, Сальвадора и Доминиканской Республики. [19] Что касается людей, ставших жертвами торговли людьми из других стран, « все чаще встречаются уязвимые места в визовых программах для легально зарегистрированных студентов и временных работников, которые обычно заполняют рабочие места в сфере гостеприимства, ландшафтного дизайна, строительства, общественного питания и сельского хозяйства». [22]
Торговля людьми постоянно происходила в густонаселенных районах, которые служат центрами международных поездок и имеют большое количество иммигрантов. В исследовании большее количество зарегистрированных случаев было обнаружено в Калифорнии, Нью-Йорке, Техасе и Флориде. Это согласуется с отчетом Министерства юстиции США о том, что наибольшая концентрация жертв торговли людьми была обнаружена в Калифорнии, Оклахоме, Нью-Йорке и Техасе. [23]
Согласно разоблачительной статье Washington Post 2007 года под названием «Торговля людьми вызывает возмущение, мало доказательств», торговля людьми в Соединенных Штатах описывается как по сути несуществующая. [24]
Однако жертв больше, чем тех, кто подал заявку и получил сертификацию. Во-первых, сертификация требует, чтобы жертва была готова сотрудничать с полицейским расследованием. После полицейского рейда некоторые жертвы просто хотят вернуться домой, некоторые жертвы не сотрудничают с полицией и депортируются, а некоторые жертвы боятся давать показания против жестоких торговцев людьми. Заявка на сертификацию требует поддержки со стороны правоохранительных органов. Если жертва не считается полезной для дела или если полиция не хочет вести дело, у нее нет поддержки, чтобы остаться в США, и она не будет считаться жертвой торговли людьми. [25]
Тем не менее, число выявленных жертв (или осужденных торговцев людьми) намного меньше официальной оценки (Госдепартамента США), согласно которой ежегодно в Соединенные Штаты ввозится от 14 550 до 17 550 человек. [26] Недавний анализ Бюро статистики юстиции Министерства юстиции показал разрыв между заявленным числом жертв и числом подтвержденных случаев виктимизации. [27]
Разрыв между предполагаемым числом жертв и числом подтвержденных случаев также характеризует ситуацию во всем мире. Государственный департамент США недавно сообщил, что 0,4 процента предполагаемых жертв международной торговли людьми были официально идентифицированы. [28] В отчете Госдепартамента не указан источник ни предполагаемого, ни идентифицированного числа жертв. Некоторые критики, такие как Маркон в Washington Post, отмечают, что все такие оценки глубоко ошибочны. [29]
Исследование, проведенное Калифорнийским университетом в Беркли по поручению антиторговой организации Free the Slaves , показало, что около 46% людей, находящихся в рабстве в Соединенных Штатах, принуждаются к проституции. Министерство юстиции США привлекло к ответственности 360 обвиняемых за торговлю людьми с 2001 по 2007 год и добилось 238 обвинительных приговоров. [30]
С января 2007 года по сентябрь 2008 года в стране было зарегистрировано 1229 предполагаемых случаев торговли людьми; 1018 из них, почти 83 процента, были случаями сексуальной торговли людьми. Секс-торговля тесно связана с операциями по контрабанде мигрантов, возглавляемыми мексиканскими, восточноевропейскими и азиатскими преступными организациями. [31] Домашнее рабство составляет 27% людей, находящихся в рабстве в США, сельское хозяйство — 10%, а другие виды деятельности — 17%. [23] [32]
.jpg/1280px-Stopping_Sex_Trafficking_in_the_United_States_(10445204615).jpg)
В начале 1900-х годов «торговля белыми рабынями» стала широко распространенной. Она включала перемещение молодых белых девушек, которых похищали или обманом вовлекали в какую-либо форму проституции. Закон Манна , принятый в 1910 году, сделал уголовным преступлением участие в перевозке любого человека через государственные или международные границы для проституции или других безнравственных целей.
Дети, которые считаются сбежавшими из дома, подвергаются особому риску проституции или торговли людьми в секс-индустрии. Из 1 682 900 детей, которые считались сбежавшими из дома в течение определенного периода времени в 1999 году, 71% считались подверженными риску проституции. [30] 1 700 из них сообщили, что фактически занимались сексуальной активностью в обмен на деньги. Дэвид Финкельхор , профессор Университета Нью-Гэмпшира , который является директором Исследовательского центра по преступлениям против детей, сказал: «Я бы не стал доверять этим цифрам как показателям того, что происходит сегодня». [33] По данным Государственного департамента США, ежегодно около 20 000 женщин и детей становятся жертвами торговли людьми в Соединенных Штатах, пересекая границу Мексики и США . [34]
Это резолюция Генеральной Ассамблеи ООН . В преамбуле говорится: «Поскольку проституция и сопутствующее ей зло торговли людьми в целях проституции несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности и ставят под угрозу благополучие отдельного человека, семьи и общества» [35]
В 2003 году 1400 несовершеннолетних были арестованы за проституцию, 14% из которых были моложе 14 лет. Исследование, проведенное Международным союзом труда, показало, что мальчики подвергаются более высокому риску быть проданными на сельскохозяйственные работы, в наркоторговлю и мелкие преступления. Девочки подвергаются более высокому риску быть принужденными к секс-индустрии и домашней работе. В 2004 году Министерство труда обнаружило 1087 несовершеннолетних, занятых в ситуациях, которые нарушали стандарты опасной работы. В том же году 5480 детей были заняты, нарушая законы о детском труде . Из-за скрытного характера торговли людьми трудно составить точную картину того, насколько широко распространена эта проблема. [30]
В 2001 году Школа социальной работы Пенсильванского университета опубликовала исследование по CSEC, проведенное в 17 городах по всем Соединенным Штатам. Хотя они не опрашивали ни одного из подростков, охваченных расследованием, они оценили с помощью вторичного ответа, что около 300 000 американских молодых людей могут подвергаться риску коммерческой сексуальной эксплуатации в любое время. [36] Центр судебных инноваций в Нью-Йорке использовал выборку, управляемую респондентами (RDS), анализ социальных сетей, захват/повторный захват и оценки вероятности на основе Маркова в 2008 году для получения оценки распространенности только для Нью-Йорка и обнаружил, что было около 3800 детей, которые были идентифицированы как жертвы коммерческой сексуальной эксплуатации. Исследователи заявили, что это было занижение фактического числа, поскольку существуют изолированные подгруппы за пределами их методологии выборки, которые не могли быть оценены. [37] Статья Village Voice , в которой рассматривались записи об арестах в 37 крупных городах США за 10 лет, показала, что в полицейские управления было сообщено только о 827 случаях в год. [38]
Особенно уязвимы бездомные и сбежавшие из дома. В 2009 году National Runaway Switchboard заявил, что треть сбежавших из дома подростков в Америке будут вовлечены в проституцию в течение 48 часов на улице. [39] Этот взгляд на подростковую проституцию в Соединенных Штатах, как на основную движущую силу сутенеров-эксплуататоров и других «секс-торговцев», был оспорен SNRG-NYC в их исследовании 2008 года в Нью-Йорке, в котором было опрошено более 300 несовершеннолетних проституток и обнаружено, что только 10% сообщили о наличии сутенеров. Исследование 2012 года, проведенное в Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси, той же группой, включало расширенный качественный этнографический компонент, который специально рассматривал отношения между сутенерами и подростками, занятыми на уличных сексуальных рынках. [40] [41] Это исследование показало, что процент подростков, у которых были сутенеры, составлял всего 14%, и что эти отношения, как правило, ошибочно идентифицировались молодежью как взаимные и неэксплуататорские. [42] Различные реакции на травму, включая травматические связи , нормализацию и отсутствие информации по этой проблеме, привели к тому, что только 1/3 жертв идентифицировали свой опыт как коммерческую сексуальную эксплуатацию.
Управление по делам детей и семьи штата Нью-Йорк подсчитало в 2007 году, что в Нью-Йорке проживает более 2000 сексуально эксплуатируемых детей в возрасте до 18 лет. По крайней мере 85 процентов этих молодых людей по всему штату имели какой-то контакт с системой защиты детей, в основном через разбирательства по фактам насилия или пренебрежения. В Нью-Йорке 75 процентов находились в приемных семьях . [43] Миши Фаруки, отвечающий за вопросы ювенальной юстиции в Исправительной ассоциации Нью-Йорка, усомнился в надежности этой оценки. «Мы считаем, что эта цифра действительно занижена». [44] Это подтверждается оценкой населения Нью-Йорка SNRG-NYC за 2008 год, которая составляла 3946 человек. Некоторые исследователи подсчитали, что в Соединенных Штатах может быть до трех миллионов жертв внутренней сексуальной торговли несовершеннолетними. [45]
Правоохранительные органы провели спецоперации в связи с играми Суперкубка. Во время Суперкубка XLVIII власти арестовали 45 сутенеров и спасли 25 детей, ставших жертвами торговли людьми. Во время Суперкубка XLIX власти провели спецоперацию под названием « Национальный день Джонса» и арестовали почти 600 человек и спасли 68 жертв. [46] Реклама вокруг Суперкубка предоставляет возможности для повышения осведомленности общественности о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. [47]
Торговля людьми в целях трудовой эксплуатации определяется Законом о защите жертв торговли людьми как вербовка, укрывательство, перевозка, предоставление или получение человека для работы или услуг путем применения силы, мошенничества или принуждения с целью подчинения принудительному труду , кабале , долговой зависимости или рабству [48] и чаще всего встречается в сфере домашней прислуги, ресторанов, уличных торговцев и торговых бригад. [49] С притоком иностранных граждан в США за последнее десятилетие торговля людьми в целях трудовой эксплуатации стала центральной проблемой для правозащитных групп.
По данным Национального центра по правам человека в Беркли, Калифорния, в настоящее время в США насчитывается около 10 000 принудительных рабочих, около трети из которых — домашняя прислуга, а часть — дети. В действительности это число может быть намного выше из-за сложности получения точного числа жертв из-за скрытного характера торговли людьми. Правительство США ведет подсчет только выживших, определяемых как жертвы серьезных случаев торговли людьми, которым правительство помогло получить иммиграционные льготы. [23] Исследования в Университете штата Сан-Диего оценивают, что среди нелегальных мексиканских иммигрантов насчитывается 2,4 миллиона жертв торговли людьми. [50] Исследования Института города говорят о том, что правоохранительные органы не отдают приоритет делам о торговле людьми, неохотно помогают жертвам получить разрешение на законное пребывание в Соединенных Штатах и считают, что нет достаточных доказательств для подтверждения заявлений жертв. [51]
В 2014 году Национальный центр ресурсов по борьбе с торговлей людьми сообщил о 990 случаях принудительного труда в США, включая 172 случая, которые также были связаны с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации. Наиболее распространенными видами торговли людьми были работа по дому, разъездные торговые бригады, сельское хозяйство/фермы, ресторанное/пищевое обслуживание, услуги в сфере здравоохранения и красоты, попрошайничество, розничная торговля, ландшафтный дизайн, гостиничный бизнес, строительство, карнавалы, уход за пожилыми людьми, лесное хозяйство, производство и ведение домашнего хозяйства. [52]
В Соединенных Штатах различные отрасли промышленности, как известно, используют труд принудительных мигрантов. Во время ярмарки штата Нью-Йорк 2010 года 19 мигрантов, которые находились в стране легально из Мексики, чтобы работать в фургоне с едой, были по сути порабощены своим работодателем. [53] Мужчинам платили около десяти процентов от обещанного, они работали гораздо дольше, чем по контракту, и были бы депортированы, если бы уволились с работы, поскольку это было бы нарушением их виз. [54] Межведомственное федеральное расследование 2021 года, получившее название «Операция «Цветущий лук», показало, что многолетняя сеть торговцев людьми принуждала рабочих-мигрантов из Мексики и Центральной Америки к «современному рабству» на различных сельскохозяйственных участках в южной Джорджии . В обвинительном заключении утверждается, что на полях рабочих-мигрантов заставляли под дулом пистолета выкапывать лук голыми руками за 20 центов за ведро. Их содержали в трудовых лагерях, окруженных электрифицированными заборами, и подвергали ужасным и стесненным условиям жизни, не имея доступа к безопасной пище и воде. [55]
Домашнее рабство — это принудительный труд кого-либо в качестве горничной или няни, и жертвами часто становятся женщины-мигранты, которые приезжают из низкооплачиваемых общин в своих странах. [56] Домашние работники выполняют такие обязанности, как уборка, приготовление пищи и уход за детьми в доме своего работодателя. Домашние работники обычно являются гражданами США, нелегальными работниками или иностранными гражданами, чаще всего имеющими один из следующих типов виз: A-3 , G-5, NATO-7 или B-1 [57] Наиболее распространенными жертвами этого типа торговли людьми являются женщины. Распространены аналогичные средства контроля, как и в сельскохозяйственных работах. Кроме того, отсутствие законодательства, касающегося обязанностей и защиты этих работников, облегчает их эксплуатацию. Работодатели обычно используют незнание работниками языка или правовой системы в качестве средства контроля и запугивания. Это также обычно сочетается с различными формами злоупотреблений и/или аннулированием паспорта. Многие домашние работники приезжают в Соединенные Штаты под обещание лучшей жизни или образования. [58] Торговцы людьми обычно являются супружескими парами из той же страны происхождения, что и жертва торговли людьми, [59] и обычно не участвуют в организованных преступных сетях, [60] что затрудняет выявление случаев этого типа торговли людьми. Виновные в домашнем рабстве часто являются уважаемыми членами своих общин и ведут в остальном нормальную жизнь. [60] Районы с большим количеством населения среднего и высшего среднего класса обычно являются пунктами назначения этого типа торговли людьми. [56]
Associated Press сообщает, основываясь на интервью в Калифорнии и Египте, что торговля детьми для домашнего труда в США включает в себя расширение незаконной, но распространенной практики в Африке. Семьи из отдаленных деревень отправляют своих дочерей работать в города за дополнительные деньги и возможность избежать тупиковой жизни. Некоторые девочки работают бесплатно, понимая, что, по крайней мере, их будут лучше кормить в доме их работодателя. Этот обычай привел к распространению торговли людьми, поскольку обеспеченные африканцы, привыкшие нанимать детей, иммигрируют в США [61]
Законно нанятые домашние работники отличаются от незаконно нанятых домашних работников. В то время как законно нанятые домашние работники получают справедливую компенсацию за свою работу в соответствии с национальными законами о заработной плате, домашние работники, как правило, вынуждены работать чрезвычайно много часов за небольшую или никакую денежную компенсацию, а также применяются психологические и физические меры для ограничения их мобильности и свободы. [56] Кроме того, угрозы депортации часто используются для того, чтобы отговорить лиц, ставших жертвами международной торговли, от обращения за помощью. [56]
У разъездных бригад продавцов самый высокий уровень звонков на горячие линии по торговле людьми после домашнего труда (считая с января 2008 года по февраль 2015 года). Мобильный характер позволяет торговцам людьми легче контролировать условия сна и питания своих жертв и отчуждать их от внешних контактов. Торговцы могут удерживать еду или угрожать бросить своих жертв в незнакомых местах без денег, если они не подчиняются. В отличие от других профессий, члены разъездных бригад продавцов считаются независимыми подрядчиками, даже если у них нет никакой автономии в своей жизни вне работы. Как независимые подрядчики, они не контролируются несколькими законами, призванными предотвращать злоупотребления, такими как Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года . Жертвы часто влезают в долги у своих торговцев и попадают в форму долгового рабства . [62]
Закон о защите разъездных торговых бригад Малинды [63] — это закон Висконсина, который предоставляет членам разъездных торговых бригад такие же права на трудоустройство, какие в настоящее время гарантируются законодательством штата работникам, работающим неполный рабочий день в Висконсине. Он также требует, чтобы все бригады регистрировались в Департаменте сельского хозяйства, торговли и защиты прав потребителей, прежде чем отправляться от двери к двери в населенных пунктах штата. Регистрируя членов бригады, можно выявлять предупреждения для членов с невыполненными ордерами в других штатах и задерживать преступников. [64] Это единственный закон в Соединенных Штатах, регулирующий разъездные торговые бригады. [62] Губернатор Висконсина Джеймс Э. Дойл говорит, что цель закона — «не дать компаниям ставить работников в опасные и несправедливые условия». Законопроект был принят в форме, которая применяется только к торговым работникам, которые путешествуют группами по два человека или более. [65] Его автором является Джон Эрпенбах. [64] Southwestern Advantage лоббировала законопроект, утверждая, что их модель бизнеса независимого подрядчика взращивает дух предпринимательства . [66] [67] Во время слушаний бывшие студенты-дилеры Юго-Запада дали показания по обеим сторонам вопроса. [68]
В сельскохозяйственном секторе наиболее распространенными жертвами торговли людьми являются граждане США и законные постоянные жители, нелегальные иммигранты и иностранные граждане с временными визами H-2A . [69] Из-за того, что сельскохозяйственные работы являются сезонными и временными, у работодателей высокая способность эксплуатировать этих работников. Такая эксплуатация может принимать форму угроз насилия и игры на уязвимости (например, иммиграционном статусе). В некоторых случаях работники находятся в состоянии постоянного долга перед бригадирами, которые налагают на работников обязательные сборы за транспорт, жилье и связь, которые высоки по сравнению с получаемой зарплатой, тем самым еще больше заставляя работника быть в долгу. Бригадирами также могут предоставлять работникам визы H-2A и транспорт до места работы из родной страны.
Виза H-2A — это программа сертификации, в рамках которой работодатели нанимают людей из других стран, но сначала работодатели должны попытаться нанять работников из США, прежде чем искать работу за рубежом. [70] При попытках найти сотрудников, после того как их наняли, они могут столкнуться с некоторыми трудностями, такими как:
Визы H-2A являются временными визами, которые позволяют людям из других стран работать в Соединенных Штатах, с некоторыми льготами, которые подрядчики должны им предоставить. Например, «фермеры обязаны предоставлять этим работникам жилье и оплачивать проезд до работы, платить им не менее трех четвертей сезона по более высокой ставке, чем средняя оплачиваемая ставка за эту работу». [70] Тем не менее, обстоятельства закона гласят о бесплатном жилье, «преобладающей практике в районе и профессии предполагаемой работы». [70] Фермерам, которые работают и имеют семьи, не гарантируется жилье. Работники ферм находятся под большим контролем, [ необходимо разъяснение ] их жизни уязвимы из-за страха, что их могут депортировать обратно на родину. [70]
Из-за сезонности и временности сельскохозяйственных работ, у работодателей есть высокая способность эксплуатировать этих работников. Такая эксплуатация может принимать форму угроз насилия и играть на уязвимости (например, иммиграционном статусе). В некоторых случаях рабочие находятся в состоянии постоянного долга перед бригадирами, которые взимают с рабочих обязательные транспортные, жилищные и коммуникационные сборы, которые высоки по сравнению с получаемыми выплатами, тем самым еще больше заставляя работника быть в долгу. Бригадиры также могут предоставлять работникам визы H-2A и транспорт до места работы из родной страны. Частью визы H-2A является то, что она не предоставляет им адекватного выбора работы, размер оплаты за их работу или даже часы не подлежат обсуждению. Нелегальные лица, которые приезжают без виз, имеют больше шансов выбирать, где они хотят работать, и решать, уйти ли с работы, если они этого хотят, и имеют больше шансов не подвергнуться эксплуатации. [71]
В 2010 году компания Global Horizons была обвинена в торговле более 200 тайскими рабочими. С программой, кабальный труд , это [ требуется разъяснение ] гарантировало, что рабочие получат визу, которая позволит им жить и работать в Соединенных Штатах. По прибытии компания сделала ложное заявление, чтобы заманить рабочих и иметь более высокий набор. [ требуется разъяснение ] Плата, которая была наложена на сельскохозяйственных рабочих, была настолько высока, что долг было невозможно выплатить с помощью предоставленной им работы. Многие жили в плохих жилищных условиях (до дюжины человек жили в доме), подвергались угрозам и физическим нападениям. [72] Обвинения были в конечном итоге сняты в 2012 году. [73]
Вооруженные силы США , как утверждается, нанимают подрядчиков для выполнения работ на своих зарубежных военных базах , которые занимаются тем, что некоторые аудиторы описывают как потенциально «принудительный труд и торговлю людьми». Работники этих подрядчиков часто являются иностранными рабочими, которые выполняют свою работу в плохих, а иногда и опасных условиях за низкую плату. Кроме того, подрядчики иногда забирают паспорта своих рабочих, что ограничивает их свободу передвижения. [74] [75] [76]
Согласно статистике горячей линии Polaris, выходцы из Латинской Америки составляют почти треть от общего числа жертв торговли людьми в Соединенных Штатах. [77] Большинство жертв — из Мексики, Гондураса, Сальвадора и Доминиканской Республики. [77] Почти 29 процентов жертв въезжают в США через границу Мексики и Соединенных Штатов путем контрабанды людей, в то время как большинство приезжают по рабочим визам. [78]
Существуют некоторые обстоятельства или уязвимости, которые привели к тому, что некоторые латиноамериканцы стали более восприимчивыми к виктимизации и торговле людьми. Связь между «выталкивающими» факторами, которые приводят к бедности (т. е. безработица, стихийные бедствия, наркомания и т. д.), и «притягивающими» факторами (т. е. рискованные возможности трудоустройства, обманчивые романтические отношения, американская мечта , подпитываемая средствами массовой информации и т. д.) побуждает латиноамериканцев принимать рискованные предложения о работе в США. Как только жертвы попадаются на уловки обманчивых рекрутеров, торговцы людьми используют уязвимости, чтобы держать жертв под своим контролем, такие как языковой барьер и неграмотность, страх депортации из-за отсутствия документов, изоляция от семьи, друзей и общественности, незнание окружения и законов, задолженность, наркозависимость, а также физическое и психологическое насилие. Депортация часто может снова оставить жертв торговли людьми на милость торговцев или может нанести вред их семьям либо через наказание со стороны торговцев, либо через потерю денежных переводов, которые торговцы отправляли семье. [79] Кроме того, когда стихийные бедствия, такие как ураганы и землетрясения, обрушиваются на страны Латинской Америки, торговцы часто наживаются на обедневших семьях, которые не могут позволить себе содержать своих детей. В 2013 году, через три года после того, как землетрясение магнитудой 7,0 баллов опустошило Гаити , правительство Соединенных Штатов подсчитало, что от 150 000 до 500 000 детей на Гаити были вовлечены в домашний рабский труд. [80]
С ростом [ когда? ] безопасности границ США нелегальные латиноамериканские иммигранты все чаще обращаются к контрабандистам, чтобы те провели их через Мексику и через границу США и Мексики. Разговорный термин «койот» относится к контрабанде людей вдоль границы Мексики и Соединенных Штатов. Термин используется для обозначения того, что отношения между контрабандистом и мигрантом заканчиваются, как только они прибывают в США. [81] Однако все чаще койоты принуждают мигрантов к трудовой эксплуатации по прибытии в пункт назначения в США (часто отличный от того, за который они заплатили, чтобы их ввезли контрабандой). [81] Эти маршруты контрабанды стали более опасными и, следовательно, более дорогостоящими, что заставляет некоторых контрабандистов продавать нелегальных мигрантов в ситуации принудительного труда или проституции, чтобы возместить свои расходы. [81] Нелегальные иммигранты, проезжающие через Мексику, часто не сообщают о злоупотреблениях, совершенных против них преступниками или должностными лицами в их родных странах или во время их путешествия из-за страха депортации. Иногда торговцы людьми продают несовершеннолетних без сопровождения взрослых в проституцию, а их семьи ложно заставляют поверить, что они умерли во время перевозки. [81]
Согласно случаям, о которых сообщалось на горячие линии Polaris, жертвами этого типа торговли людьми непропорционально часто являются латиноамериканские мужчины-мигранты, в основном из Мексики и Центральной Америки, имеющие сезонные визы H-2A. Несмотря на требование программы H-2A о том, что работодатели должны предоставлять работникам подходящее жилье, торговцы людьми также подвергают жертв ужасным условиям проживания, часто отказывая им даже в таких необходимых вещах, как кровати и туалеты в помещении. [77] Этот тип торговли людьми происходит в местах от апельсиновых садов до кукурузных полей, но некоторые культуры, такие как табак, требуют гораздо более интенсивного труда для сбора урожая, что делает их более восприимчивыми к принудительному труду или эксплуатации. Безусловно, наиболее распространенным методом контроля в сельском хозяйстве, как и во многих других типах, является экономическое злоупотребление, включая кражу заработной платы, неправомерные вычеты и оплату по сдельным, а не почасовым ставкам. [77]
Данные Polaris показали, что иностранные граждане, мужчины и женщины из Мексики и Центральной Америки, как правило, в равной степени подвергаются жертвам. Жертвы могут быть заключены в ресторане круглосуточно или изолированы в соседнем доме, предоставленном торговцами. [77]
Наличие легальной рабочей визы не обязательно является защитой от злоупотреблений; Институт города подсчитал, что 82% случаев торговли домашними работниками, которые он рассмотрел, были связаны с приездом в США по легальным визам. [82] Жертвы торговли людьми в качестве домашней прислуги обычно работают по 12–18 часов в день (некоторые — круглосуточно) за небольшую плату или вообще без нее. Они могут испытывать крайнюю изоляцию и ограничение от внешнего мира, сексуальные домогательства, высокий уровень контроля, долговую кабалу , экстремальное воровство заработной платы, конфискацию важных документов, таких как паспорта, и ограниченный доступ к еде и медицинскому обслуживанию. [77]
Домашние работники выполняют такие обязанности, как уборка, приготовление пищи и уход за детьми в доме своего работодателя. Домашние работники обычно являются гражданами США, нелегальными работниками или иностранными гражданами, чаще всего имеющими один из следующих типов виз: A-3 , G-5, NATO-7 или B-1 [83] Наиболее распространенными жертвами этого типа торговли людьми являются женщины. Распространены аналогичные средства контроля, как и в случае с сельскохозяйственными работами. Кроме того, отсутствие законодательства, касающегося обязанностей и защиты этих работников, способствует их эксплуатации. Работодатели обычно используют незнание работниками языка или правовой системы в качестве средства контроля и запугивания. Это также обычно сочетается с различными формами злоупотреблений и/или аннулированием паспорта. Многие домашние работники приезжают в Соединенные Штаты под обещание лучшей жизни или образования. [84]
Большинство жертв торговли людьми в строительстве — это мужчины из Мексики и Северного треугольника (Сальвадор, Гондурас и Гватемала), большинство из которых имеют визы H-2B или не имеют документов. Работники могут попасть в свои эксплуататорские ситуации через официальные предложения о работе и искаженные визовые контракты. В некоторых случаях с работников могут взиматься незаконные и непомерные сборы за трудоустройство, что может быть методом контроля, чтобы удерживать работников в оскорбительных ситуациях. Вербовка также может начинаться с оскорбительного миграционного путешествия или через устные рекомендации. [77]
Большинство жертв, страдающих от сексуальной торговли людьми, приезжают из Мексики, Центральной Америки и стран Карибского бассейна , и только 11% приезжают из Соединенных Штатов. [85] [86] Жестокость и насилие являются тактикой, используемой для контроля над жертвами, более половины из которых являются несовершеннолетними. [77] 96% потенциальных жертв — женщины из Мексики или Центральной Америки, а 63% жертв — несовершеннолетние, поскольку торговцы в кантинах стремятся нацелиться на молодых девушек. [77]
Женщины и девочки в возрасте от 14 до 29 лет из демографических групп Мексики и Центральной Америки часто становятся жертвами баров и кантинов. [87] Латиноамериканские женщины и девочки, которые становятся мишенью торговцев, не имеют экономических средств, свободного владения английским языком и правового статуса, что облегчает процесс манипулирования ими торговцами. [77]
Латиноамериканские женщины и девушки, которых контрабандой ввозят в Соединенные Штаты, также часто подвергаются воздействию мира коммерческой секс-торговли, более известной как «эскорт-услуги». Существует два способа, которыми может осуществляться операция: один из них описывается как «вызов», когда торговцы доставляют жертв в гостиничный номер покупателя или к ним домой. Второй вариант — «вызов», когда клиенты въезжают и выезжают из гостиничного номера, в то время как торговец продлевает пребывание жертв. Многие из этих взаимодействий между покупателями, торговцами и жертвами происходили на веб-сайте backpage.com , где у латиноамериканок была своя собственная категория. Веб-сайт был закрыт с января 2017 года. [77]
Бордели, обслуживающие исключительно латиноамериканских мужчин , называемые «Latino Residential Borthels», являются основным средством для секс-торговли, жертвами которой являются почти исключительно женщины и дети из Латинской Америки. [88] [89] [90] Торговля гражданами США внутри США также имеет место. Обычно они владеют неформальным подпольным бизнесом в городских, пригородных и сельских районах.
Бедность может привести к росту торговли людьми многими различными способами. Бедность влияет на понятие индивидуального выбора и часто заставляет семьи принимать решения из отчаяния и недостатка образования. [91] Бедность в некоторых странах может повлиять на родителей, чтобы они отправляли своих детей на работу в другую городскую страну с более стабильной экономикой, например, в США, не зная, что затем ребенок будет вынужден заниматься рабским трудом или проституцией. Более того, как только происходит похищение и торговля ребенком, жертва часто принимает свое положение и ограничивает усилия по побегу из заключения. Часто они оказываются одни в стране, где они не говорят на языке, что затрудняет поиск помощи. [92] Кроме того, жертвы часто принимают свое положение, потому что они чувствуют, что это единственный способ, которым они могут отправлять денежные переводы своей семье, и их рабское положение в некоторых случаях может быть все еще лучше, чем их изначальное нищее и отчаянное положение. [91]
.jpg/1280px-Human_Trafficking_petition_hand_in_(5592451288).jpg)
.jpg/1280px-Employees_-GetOnBoard_to_end_human_trafficking_(35289026265).jpg)
Уровень торговли людьми напрямую увеличился в корреляции с глобализацией. [93] Глобализация увеличила трансграничную торговлю и спрос на дешевую рабочую силу; однако миграционная политика США и других стран не изменилась с уровнем спроса на дешевую рабочую силу, тем самым вынуждая людей нелегально иммигрировать. [91] Нелегальная иммиграция затем создает идеальные условия для организованных преступных операций по формированию кругов торговли людьми. [91] С ростом торговли иностранными товарами в сельские районы, импортная конкуренция на сельских рынках также вынудила людей из бедных районов мигрировать в индустриальные экономики в поисках лучших средств к существованию. Их отчаянное положение часто делает их объектом эксплуатации и торговли в различных формах принудительного труда для поддержки этой экономики. [91] Наконец, технологические достижения, которые идут рука об руку с глобализацией, облегчили организованным преступным кругам возможность проводить операции по торговле людьми. [91]
Некоторые феминистки, такие как Кэрол Пейтман , считают, что эксплуатация присутствует как в проституции, так и в торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. [94] Они считают, что даже если женщины согласились стать секс-работницей в чужой стране, то работница все равно была продана из-за предшествующих условий, которые привели ее к убеждению, что секс-работа была единственным жизнеспособным вариантом работы. [94] Другие феминистки, такие как Камала Кемпаду , с другой стороны, считают, что проституция является формой труда, как и любой другой труд мигрантов; однако из-за криминализации проституции проститутки затем подвергаются принуждению и эксплуатации и последующей торговле людьми. [79] В США каждый год 80 000 женщин арестовывают за проституцию. Текущие дебаты об изменениях в политике Закона о защите жертв торговли людьми 2000 года основаны на этих двух аргументах. Предоставляя помощь жертвам торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, правительство должно занять позицию относительно того, считает ли оно, что секс-индустрия и торговля людьми неразрывно связаны. [ 91] У этих людей, занимающихся проституцией, на 80% выше вероятность заражения инфекциями, передающимися половым путем, и многие из них никогда не могут позволить себе обратиться за лечением. Это приводит к серьезным инфекциям, пожизненным заболеваниям, а иногда даже к смерти. [95]
Несмотря на то, что США предлагает защиту жертвам торговли людьми, лишь немногие жертвы обращаются за помощью к правительству из-за страха коррупции, страха депортации или страха репрессий со стороны своих семей. [96] Жертвы торговли людьми могут быть гражданами стран с коррумпированными правительствами, которые на самом деле способствуют торговле людьми. [96] Когда в странах проживания жертв отсутствуют надежные полицейские системы, жертвы торговли людьми не решаются обращаться за помощью к закону. Джесса Диллоу Крисп была одной из многих жертв торговли людьми, которая столкнулась с тем, что полиция в ее городе была коррумпирована и участвовала в торговле людьми. [97]
Законы против торговли людьми существуют на федеральном и государственном уровнях. Усилия правительства сосредоточены на регулировании туристической индустрии, чтобы предотвратить содействие секс-туризму, и регулировании международных брачных брокеров, чтобы гарантировать проверку криминального прошлого и информацию о том, как получить помощь, предоставляемую потенциальным невестам.
Штат Вашингтон и Техас были первыми штатами, запретившими торговлю людьми как отдельное преступление в 2003 году. К 2015 году все 50 штатов имели такие законы. Некоторые штаты, такие как Калифорния, активно преследуют такие преступления, но в большинстве штатов эти законы редко применяются, и большинство преступлений преследуются на федеральном уровне. [98]
Торговля людьми является федеральным преступлением в соответствии с Разделом 18 Кодекса Соединенных Штатов . Раздел 1584 делает преступлением принуждение человека к работе против его или ее воли или продажу человека в состояние недобровольного рабства. [99]
Раздел 1581 аналогичным образом делает незаконным принуждение человека к работе посредством « долговой кабалы ». [100] Торговля людьми, поскольку она связана с недобровольным рабством и рабством , запрещена 13-й поправкой . Федеральные законы о торговле людьми обеспечиваются Федеральным бюро расследований , Службой маршалов США , Управлением по борьбе с наркотиками , Иммиграционной и таможенной полицией , Отделом по гражданским правам и уголовным отделом Министерства юстиции США и другими федеральными агентствами.
Закон о защите жертв торговли людьми и насилия 2000 года допускает более строгие максимальные наказания для торговцев людьми, предоставляет ресурсы для защиты и помощи жертвам торговли людьми и создает возможности для межведомственного сотрудничества. Он также позволяет многим жертвам торговли людьми оставаться в США и подавать заявления на постоянное место жительства по визе T-1 . [101] Ранее жертвы торговли людьми, которые часто находились в стране нелегально, рассматривались как преступники. Согласно разделу о тяжелых формах торговли людьми, определение распространяется на любой «коммерческий половой акт... в котором лицо, склоненное к совершению такого акта, не достигло 18-летнего возраста». [102] Это означает, что любой несовершеннолетний, вовлеченный в проституцию, является жертвой торговли людьми, независимо от гражданства или от того, имело ли место перемещение. [103]
Закон определяет торговлю людьми как «запрет любому лицу, которое предоставляет или получает труд или услуги для кабального труда, рабства, подневольного труда или принудительного труда». Закон различает торговлю людьми, когда жертв принуждают въехать в США, от контрабанды, когда мигранты въезжают в страну без разрешения. [104] Закон также пытался поощрять усилия по предотвращению торговли людьми на международном уровне путем создания ежегодных отчетов по странам о торговле людьми и привязки финансовой негуманитарной помощи иностранным странам к реальным усилиям по борьбе с торговлей людьми. Однако преимущества закона зависят от сотрудничества пострадавшего в судебном преследовании виновных. Это может быть осложнено, если жертва боится возмездия от своего торговца или имеет страх перед властями, которые остались в стране ее происхождения. [23]
Первоначальный TVPA 2000 года был повторно авторизован трижды, последним из которых был Закон Уильяма Уилберфорса о повторном авторизации защиты жертв торговли людьми 2008 года. Эти повторные авторизации прояснили определения торговли людьми и принудительного труда, чтобы как помочь в судебном преследовании торговцев людьми, так и помочь жертвам торговли людьми. Версии повторного авторизации также потребовали от федерального правительства расторгнуть все контракты с зарубежными подрядчиками, вовлеченными в торговлю людьми или принудительный труд. Экстерриториальная юрисдикция также была расширена, чтобы охватить всех граждан США и постоянных резидентов, которые живут за рубежом. [105]
В «октябре 2000 года был принят Закон о защите жертв торговли людьми 2000 года (TVPA) (публичный закон 106-386). До этого не существовало всеобъемлющего федерального закона для защиты жертв торговли людьми или преследования их торговцев». [20] В 2003 году администрация Буша выделила более 200 миллионов долларов (~318 миллионов долларов в 2023 году) на борьбу с торговлей людьми через Закон о повторной авторизации защиты жертв торговли людьми 2003 года (TVPRA). TVPRA возобновляет обязательство правительства США по выявлению и оказанию помощи жертвам, подвергшимся эксплуатации посредством трудовой и сексуальной эксплуатации в США. США также создали программы по оказанию помощи тем, кто стал жертвами. Правительство может помочь жертвам, после их выявления, стабилизировав их статус иммигранта. Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) позволяет жертвам, не являющимся гражданами США, получать финансируемые из федерального бюджета пособия и услуги в том же объеме, что и беженцы; Кроме того, граждане США, ставшие жертвами, имеют право на множество льгот. [106] [107]
Виза U доступна лицам, которые стали жертвами определенных квалифицируемых уголовных деяний, таких как домашнее насилие, торговля людьми, сексуальное насилие и преступления на почве ненависти. [108] После получения виза U позволяет жертвам оставаться и легально работать в Соединенных Штатах в течение четырех лет и может быть продлена в определенных ситуациях. Жертвы, которые соответствуют определенным требованиям, могут подать заявление на получение законного постоянного вида на жительство, также известного как грин-карта. Право на получение как виз T, так и виз U требует, чтобы жертва помогала или сотрудничала с правоохранительными органами в обнаружении, расследовании или судебном преследовании торговли людьми или квалифицируемой преступной деятельности. Некоторые исключения и изъятия применяются к жертвам, которым не исполнилось 18 лет или которые получили физическую или психологическую травму. Исключения и особые правила также существуют для заявителей на визу U, которым не исполнилось 16 лет или которые являются недееспособными или недееспособными. [108]
Виза T предоставляет статус неиммигранта T в качестве временного иммиграционного преимущества лицам, которые стали жертвами серьезной торговли людьми и выполнили требования правоохранительных органов или имеют право на освобождение. Некоторые члены семьи также могут иметь право на производный статус неиммигранта T. Как обладатели статуса неиммигранта T, люди могут работать и получать определенные льготы, а также могут стать законными постоянными жителями, если они соответствуют определенным требованиям. К соответствующим членам семьи, которые могут иметь право подать заявление на получение статуса неиммигранта T, относятся родители, не состоящие в браке братья и сестры в возрасте до 18 лет и дети любого возраста или семейного положения ваших соответствующих членов семьи, которым был предоставлен производный статус неиммигранта T. [109]
Федеральное правительство создало горячую линию Национального центра ресурсов по борьбе с торговлей людьми (1-888-373-7888). [110] Горячая линия отвечает на вопросы и реагирует на кризисы на более чем 200 языках, [111] и предоставляет материалы на более чем 20 языках. [112] С 2007 года на горячую линию поступило более 60 000 звонков. Звонившими являются жертвы торговли людьми, ищущие услуги, а также отдельные лица и организации, ищущие информацию о торговле людьми. Двадцать пять штатов обязали определенные типы предприятий размещать горячую линию. [113] Миннесота, Оклахома и Теннесси имеют свою собственную горячую линию, в то время как другие используют национальную горячую линию. [114]
Законы о безопасной гавани защищают жертв торговли людьми от судебного преследования за преступления, совершенные под влиянием торговца людьми, и предоставляют такие услуги, как консультирование и жилье, а также защищают их от их эксплуататоров. [115] Жертвы торговли людьми защищены федеральным законом, но им все равно могут быть предъявлены обвинения в соответствии с законодательством штата.
Федеральный закон Stop Exploitation Through Trafficking Act 2013 года — это закон, который поощряет штаты принимать законы о безопасной гавани. Он повысил статус Национальной горячей линии по борьбе с торговлей людьми и открыл программу Job Corps для жертв сексуальной торговли людьми. [116]
AMA и группы по защите прав человека от рабства просят врачей и медицинских работников обращать внимание на возможных жертв торговли людьми, поскольку большинство из них в какой-то момент попадают в медицинские учреждения. У медицинских учреждений есть шанс спасти их. [117]
Международные НПО, такие как Human Rights Watch и Amnesty International, призвали [ когда? ] США улучшить меры, направленные на сокращение торговли людьми. Они рекомендуют США более полно [ как? ] реализовать Протокол Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми , а иммиграционным офицерам — повысить свою осведомленность о торговле людьми и оказать поддержку жертвам торговли людьми. [124] [125]
Ряд авторитетов и критиков современного антипроституционного активизма указали на то, что истерия по поводу торговли людьми, как слитой с добровольной взрослой проституцией, имеет все признаки моральной паники и действительно очень напоминает истерию по поводу белого рабства в начале 20-го века. Как это типично для такой паники, широкие заявления делаются без достаточной фактической поддержки, «страшные истории» жертв заменяют исследования, а законодатели спешат принять опасно широкое и неопределенное законодательство, которое нарушает гражданские права. [126]
Антрополог Лаура Агустин подробно писала о том, как добровольная миграция намеренно смешивается с недобровольной торговлей людьми, и как законы против торговли людьми склонны считать любую иностранную или несовершеннолетнюю проститутку «жертвой торговли людьми», даже если она это отрицает. В том же духе этнографы, изучающие подростков, родившихся в США, вовлеченных в уличные сексуальные рынки, утверждают, что отношения, которые эти подростки имеют со взрослыми в их жизни, которые помогают им в их рыночной деятельности, обычно имеют гораздо большую взаимность и равенство, чем это понимают политики, поставщики социальных услуг и некоммерческие защитники, которые принимают модель торговли людьми. [126] Такая критика этого повествования, как правило, отклоняется активистами как свидетельство Стокгольмского синдрома , тем самым отрицая агентство проституток и обращаясь с ней как с психически больной. [127] [128] [129] [130]
Этнографы, обеспокоенные обоснованностью впечатлений активистов, изучили федеральную оперативную группу по борьбе с торговлей людьми в городе, который был идентифицирован как центр внутренней торговли несовершеннолетними в целях сексуальной эксплуатации. Сравнивая местные рынки секса с пониманием местных поставщиков социальных услуг, сотрудников правоохранительных органов и активистов по борьбе с торговлей людьми, участвующих в оперативной группе, они обнаружили, что многие из утверждений о широко распространенной торговле людьми были либо преувеличениями, либо неверными толкованиями анекдотических свидетельств; таким образом, ставя под сомнение способность активистов понимать контекст того, что они видели. [131]
Калифорния , Флорида, Нью-Йорк, Невада, Огайо и Техас являются основными центрами торговли людьми в Соединенных Штатах из-за их «близости к международным границам, количества портов и аэропортов, значительного числа иммигрантов и крупной экономики, которая включает отрасли, привлекающие принудительный труд» [139] .
Правительства нескольких штатов приняли меры по борьбе с торговлей людьми в пределах своих границ, либо посредством законодательства, либо посредством профилактических мероприятий. Например, закон штата Флорида запрещает принудительный труд, секс-торговлю и домашнее рабство и предусматривает обязательное обучение сотрудников правоохранительных органов и услуги для жертв. Закон штата Коннектикут 2006 года запрещает принудительную работу и делает торговлю людьми нарушением Закона штата Коннектикут RICO . Штат Вашингтон был первым, кто принял закон, криминализирующий торговлю людьми в 2003 году. [140]
.jpg/1280px-Trunk_Smuggling_Attempts_Stopped_(33585003432).jpg)
По данным Госдепартамента США, Аризона является основным пунктом назначения и транзитным пунктом для торговли людьми в целях труда и секса, как на национальном, так и на международном уровне. К некоторым факторам, способствующим этому, относятся ее близость к Мексике, Сан-Диего и Лас-Вегасу, ее теплая погода, ее сеть автомагистралей, а также то, что это крупное место проведения конференций и место проведения многих профессиональных спортивных мероприятий. [141] Великая рецессия также особенно сильно ударила по Финиксу, что привело к всплеску числа бездомных молодых людей, которые уязвимы для торговцев людьми. [142] Синди Маккейн повысила осведомленность о торговле людьми в Аризоне и по всем Соединенным Штатам и была сопредседателем Целевой группы по борьбе с торговлей людьми губернатора Аризоны Яна Брюэра . [143] [144]
Калифорния особенно уязвима из-за своей «близости к международным границам, количества портов и аэропортов, значительного иммигрантского населения и большой экономики, которая включает отрасли, привлекающие принудительный труд». [152] Она служит как точкой въезда для рабов, импортируемых из-за пределов США, так и местом назначения для рабов. Рабство встречается по всей Калифорнии, но основные центры сосредоточены вокруг Лос-Анджелеса, Сан-Диего и Сан-Франциско. [153]
В 2011 году Калифорния приняла новый закон под названием «Закон о прозрачности в цепочках поставок». [154] Закон требует, чтобы некоторые розничные торговцы раскрывали свои усилия по искоренению рабства и торговли людьми в своих цепочках поставок. Закон вступил в силу 1 января 2012 года и распространяется на любую компанию, которая занимается «розничной торговлей», имеющую годовой мировой валовой доход свыше 100 миллионов долларов и годовой объем продаж в Калифорнии свыше 500 000 долларов. [155]
Коалиция Флориды против торговли людьми: [158] базируется в Клируотере, Флорида. Основатель FCAHT Анна Родригес впервые столкнулась с делом о торговле людьми в 1999 году; США против Текума . Родригес работала адвокатом жертв в офисе шерифа округа Коллиер и координатором по работе с населением в приюте Иммокали для женщин, подвергшихся насилию в округе Коллиер, Флорида, в течение 10 лет. Ее первое дело о торговле людьми возникло из «домашнего визита», в ходе которого она расследовала инцидент с домашним насилием. Она заметила присутствие молодой женщины, которая оказалась жертвой торговли людьми. Родригес определила «красные флажки», которые вызвали у нее подозрения, и в конечном итоге она помогла вызволить жертву. Сегодня дело Текума стало основным исследованием таких агентств, как USDOJ, FSU, Croft Institute for International и New York Times. Дело Текума было одним из случаев, которые использовались для того, чтобы побудить Конгресс США принять Закон о защите жертв торговли людьми 2000 года. [159]
Миссия FCAHT заключается в улучшении и предоставлении охвата и услуг жертвам торговли людьми по всей Флориде путем разработки программ поддержки, создания сетей, создания коалиций, обучения, предоставления услуг и направления нуждающимся жертвам. FCAHT тесно сотрудничает с поставщиками общественных услуг для предоставления жертвам экстренной еды и убежища, медицинской и психологической помощи, а также других услуг по мере необходимости, чтобы помочь этим людям восстановить свою жизнь и свободу. [160]
FCAHT проводит обучение сотрудников правоохранительных органов, медицинских учреждений, религиозных, гражданских и общественных организаций с целью повышения осведомленности и распознавания признаков и симптомов торговли людьми. [ необходима ссылка ]
FCAHT также тесно сотрудничает с Федеральным бюро расследований, иммиграционного и таможенного контроля, а также государственными и местными правоохранительными органами во Флориде, а также предоставляет рекомендации правоохранительным органам по всей стране и за рубежом. FCAHT также работает рука об руку с государственными служащими, поставщиками услуг для жертв, религиозными группами и гражданскими группами по всей Флориде, стране и за рубежом. FCAHT помогал в координации финансируемых/нефинансируемых целевых групп по борьбе с торговлей людьми по всей Флориде и по всей стране. FCAHT также помогал в создании новых законов о торговле людьми во Флориде и за рубежом.
Государственная политика: Закон штата Джорджия OCGA 16-5-46 запрещает торговлю людьми в целях трудового или сексуального рабства, предусматривая более суровое наказание за торговлю несовершеннолетними. [162]
Другие связанные законы: 2 апреля 2015 года был принят новый закон под названием SB8 и SR7. Согласно этому закону, осужденные торговцы людьми будут регистрироваться как сексуальные преступники и платить в государственный фонд под названием New Safe Harbor, чтобы помогать жертвам секс-торговли с физическим и психическим здоровьем, образованием, профессиональной подготовкой и юридической помощью. [163]
Закон HB 200 вступил в силу 1 июля 2011 года. Закон становится более суровым, когда речь идет о несовершеннолетних, и может предусматривать тюремное заключение сроком до двадцати лет и штраф в размере 100 000 долларов. Еще одним важным шагом является то, что возраст согласия, который составляет шестнадцать лет, или незнание возраста жертвы больше не является допустимой защитой. [164]
Основные проблемы: Атланта в настоящее время является крупным транспортным узлом, когда речь идет о торговле молодыми девушками из Мексики, и входит в число четырнадцати городов США с самым высоким уровнем сексуальной эксплуатации детей. [165]
В 2007 году секс-торговля принесла 290 миллионов долларов (~411 миллионов долларов в 2023 году) в Атланте. [162]
Craigslist — это крупный сайт для рекламы секса, и известно, что на сайт заходят по три раза в день. [166]
Поскольку Атланта имеет «тот же самый доступ к коммерческим воздушным и наземным маршрутам, который привлекает в Атланту бизнес и путешественников, также привлекает преступников, занимающихся торговлей людьми». В Атланте проводятся многочисленные мероприятия и съезды, которые привлекают в город множество людей, что также иллюстрирует эту проблему. [165]
Организации: Out of Darkness — организация, которая выступает против секс-торговли, расположенная в Атланте, штат Джорджия; Out of Darkness подпадает под раздел 501(c)(3). Их «миссия — достичь, спасти и восстановить всех жертв коммерческой сексуальной эксплуатации, чтобы слава Божья стала известна». [167]
BeLoved Atlanta — это организация, которая фокусируется на «сообществе женщин, переживших торговлю людьми, проституцию и наркоманию». BeLoved Atlanta предоставит жилой дом взрослым женщинам, которые лично пострадали от сексуальной эксплуатации, они смогут предоставлять свои услуги жильцам в течение двух лет. [168]
End It — «коалиция ведущих организаций мира, борющихся за свободу». Их миссия — пролить свет на все формы рабства. End it «Партнеры выполняют работу на местах каждый день, чтобы обеспечить ОСВЕДОМЛЕННОСТЬ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, СПАСЕНИЕ и ВОССТАНОВЛЕНИЕ». [169]
Not For Sale занимается защитой людей от современного рабства и торговли людьми. Not For Sale начинался в Сан-Франциско, но теперь действует в 15 других штатах. Они обеспечивают безопасность, профессиональную подготовку и жизненные навыки, а также множество других возможностей. [170]
В 2006 году губернатор Дженнифер Грэнхолм подписала законопроект 5747 [171] (внесенный представителем Филом Павловым (республиканец) [172] ), который конкретно запрещал торговлю людьми в Мичигане. Соответствующие законы штата — это разделы 750.462a — 750.462i. [173] С 1 апреля 2011 года вступил в силу дополнительный закон 750.462j, который установил основания для дальнейшего судебного преследования по делам о торговле людьми. [174]
В 2013 году Невада приняла Законопроект Ассамблеи 67, который использует федеральное определение секс-торговли и увеличивает наказания на один уровень. Он дает жертвам право на государственную помощь и позволяет им подавать в суд на своих торговцев. Секс-торговцы должны будут зарегистрироваться как сексуальные преступники, а их активы будут конфискованы для оплаты услуг жертвам. [175]
Проституция взрослых является законной в 11 сельских округах Невады. Создавая фальшивые удостоверения личности, внешние сутенеры могут использовать эти бордели для торговли детьми. [176] [177] [178] Детектив Грег Харви из Юджина, штат Орегон , сказал, что такие случаи на самом деле очень распространены; он сказал: «Это происходит прямо сейчас, удивительно, сколько девушек отправляют отсюда в разные бордели на севере и юге Невады. Многие из них несовершеннолетние». Другой детектив, сержант Пит Кернс поддержал заявления Харви: «Никогда не верьте словам, что никто моложе 18 лет не работает в (борделях Невады)», - сказал он. «Это происходит». [178]
В своем отчете 2007 года «Проституция и торговля людьми в Неваде: установление связей » Мелисса Фарли представляет результаты многочисленных интервью с владельцами публичных домов и проститутками; она говорит, что большинство проституток в публичных домах контролируются внешними сутенерами и что они страдают от широкомасштабного насилия со стороны владельцев публичных домов и клиентов. [179] Боб Герберт поддерживает это утверждение, заявляя: «Несмотря на вымысел о том, что они являются «независимыми подрядчиками», у большинства так называемых легальных проституток есть сутенеры — санкционированные государством сутенеры, которые управляют публичными домами, и, во многих случаях, второй сутенер, который контролирует все остальные аспекты их жизни (и забирает большую часть их легальных доходов)». [177]
Алекса Альберт говорит, что торговля людьми осуществляется совместно с владельцами публичных домов, поэтому проституток будет легче контролировать. [176] Член Ассамблеи Боб Л. Бирс сказал, что «Владелец публичного дома — это тот, кто, если дойти до сути, является не более чем рабовладельцем». [179] Бывший комиссар округа Най Кэндис Траммелл, директор Невадской коалиции против сексуальной торговли, сказала: «Давно пора Неваде стать последним штатом в Соединенных Штатах Америки, который наконец выступит против всех форм рабства». [180]
В 2009 году в статье в Guardian говорилось, что некоторые округа и города Невады «вводят некоторые чрезвычайные ограничения для коммерческих секс-работников», чтобы «отделить секс-работников от местного сообщества»: в некоторых местах проституткам запрещено покидать бордели на длительные периоды времени, в то время как в других юрисдикциях от проституток требуется покидать округ, когда они не работают; в некоторых местах детям женщин, работающих в борделях, не разрешается жить в том же районе; некоторым работницам борделей не разрешается покидать бордель после 5 часов вечера; в некоторых округах зарегистрированным секс-работникам вообще не разрешается иметь автомобили. [181] Другая бывшая проститутка, работавшая в четырех борделях Невады, раскритиковала систему, заявив: «В рамках этой системы проститутки слишком много теряют в автономии, контроле и выборе в отношении своей работы и жизни» и «Хотя владельцы борделей любят это выгодное решение, оно может быть эксплуататорским и ненужным». Она описала, как женщины подвергались различным чрезмерным ограничениям, включая то, что им было очень трудно отказывать клиентам и что им приходилось иметь дело с врачами, которые имели «покровительственное или сексистское отношение» (публичные дома не поощряли, а во многих случаях и вовсе запрещали проституткам посещать врачей по их собственному выбору) [182] .
Хотя это незаконно, 90% проституции в Неваде происходит в Лас-Вегасе. [183] В 2009 году ФБР определило Лас-Вегас как один из 14 городов США с высоким уровнем детской проституции . [184] Полиция Лас-Вегаса заявила, что «ежегодно на улицах забирают около 400 детей, занимающихся проституцией». [185] Министерство юстиции США также назвало Лас-Вегас одним из 17 наиболее вероятных мест назначения для торговли людьми. [186] Shared Hope International утверждает, что Лас-Вегас является крупным центром торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации, отчасти из-за гиперсексуализированной индустрии развлечений, легкого доступа к алкоголю и наркотикам и круглосуточных азартных игр. [187]
Оперативная группа по борьбе с торговлей людьми в Огайо была создана указом президента 29 марта 2012 года. Она координирует усилия 11 департаментов по выявлению и спасению жертв, координирует расследование дел о торговле людьми и предоставляет услуги и лечение жертвам. [199] С тех пор Огайо потратил 2 миллиона долларов на программы для жертв торговли людьми. [200] Судья муниципального суда округа Франклин Пол Герберт создал программу под названием «Изменение действий для изменения привычек» (CATCH court), которая представляет собой двухлетнюю программу испытательного срока для взрослых жертв торговли людьми, которая позволяет им добиться отмены своих предыдущих судимостей. [201]
Огайо особенно уязвим для торговли людьми, поскольку в нем есть как крупные городские центры, так и сельские округа, а также большое количество транзитного и иммигрантского населения, а также пять крупных автомагистралей с легким доступом к другим штатам и Канаде. [199] В 24 из 88 округов нет обучения по борьбе с торговлей людьми или доступа к услугам для жертв. [202] 1078 детей Огайо ежегодно становятся жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. [203] Толедо является четвертым по величине местом вербовки для торговли людьми в США. [199]
В 2015 году, когда в Мэрионе была раскрыта сеть торговцев людьми, правоохранительные органы обнаружили, что Департамент здравоохранения и социальных служб не провел элементарных проверок биографических данных и поместил многочисленных детей к торговцам людьми. [204]
HB 262 (Закон штата Огайо о торговле людьми 2012 года) ужесточил наказание за совершение преступления торговли людьми до тяжкого преступления первой степени с обязательным минимальным сроком наказания в 10–15 лет, создал программу перевоспитания для несовершеннолетних жертв, чтобы они могли получить защиту и лечение, а также разрешил взрослым жертвам торговли людьми, ранее судимым за проституцию или домогательство, аннулировать свои записи. [199]
Worthwhile Wear — международная организация, которая предлагает выход из принудительной проституции или торговли людьми как за рубежом, так и в США. В Пенсильвании Worthwhile Wear реализует программу The Well, предлагающую долгосрочное жилье (до двух лет), восстановительные услуги и трудоустройство женщинам в возрасте от 18 лет и старше, пострадавшим от торговли людьми.
Thistle Farms предоставляет сеть партнерств и сообществ, стремящихся помочь женщинам, пережившим насилие, освободиться от физического, эмоционального и экономического рабства торговли людьми, наркомании, проституции и нищеты. Они предоставляют убежище, которое помогает женщинам исцелиться, возможности для выведения выживших из уязвимости к занятости и экономической свободе, а также создают пути для восстания против систем, которые превращают женщин в товар, криминализируют и насилуют их.
Основными факторами, способствующими высокому уровню торговли людьми через Атланту и Хьюстон, являются близость, демографические данные и большое количество рабочей силы-мигрантов. [207] Наличие двух крупных аэропортов обеспечивает пути в город и из города в Хьюстоне, а в Атланте находится самый загруженный и большой аэропорт в мире по нескольким показателям. [208] Вероятность высокого уровня торговли людьми в Атланте и Хьюстоне подтверждается тем фактом, что большинство звонков на Национальную горячую линию по борьбе с торговлей людьми поступают из Центра Атланты и Хьюстона. [209] [210]
Близость Хьюстона к мексиканской границе, шоссе I-10 , проходящему через всю страну через Хьюстон, и порту Хьюстона делают его популярным пунктом въезда для международной торговли людьми. [207] Огромные географические размеры Хьюстона и большое испаноязычное население создают оптимальные условия для торговли людьми из-за возможности смешиваться с обществом. [207] Здесь проживает большое количество азиатов и выходцев с Ближнего Востока, что позволяет торговцам людьми и их жертвам легко смешиваться с местными сообществами. [211] Кроме того, техасские предприятия используют труд мигрантов во многих различных секторах по всему штату; таких как текстильная промышленность, сельское хозяйство, рестораны, строительство и домашняя работа. [207] Такое огромное разнообразие затрудняет для правоохранительных органов возможность сосредоточиться на каком-либо одном секторе труда и эффективно бороться с торговлей людьми. [207]
В Соединенных Штатах Закон о защите жертв торговли людьми 2000 года определяет торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации как вербовку, укрывательство, перевозку, предоставление или получение человека для целей коммерческого полового акта, при котором коммерческий половой акт совершается силой, мошенничеством или принуждением, или при котором человек, которого принуждают к такому акту, моложе 18 лет. [212] Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации, которая происходит в Хьюстоне, не ограничивается стриптиз-клубами, спа-салонами, массажными салонами , модельными студиями, кантинами и жилыми публичными домами в отелях, мотелях, квартирах и домах. [212] Торговля людьми в целях трудовой эксплуатации, обнаруженная в Хьюстоне, может, но не ограничивается сельскохозяйственными работами, ресторанами, маникюрными салонами, домашним рабством, мелкой торговлей, попрошайничеством или работой в качестве разъездного торгового персонала. [212]
Согласно исследованию, опубликованному Женским фондом Далласа, торговля девушками в целях сексуальной эксплуатации — это не изолированное явление, а широко распространенная преступная деятельность в Техасе. [213] Исследование показало, что 740 девушек в возрасте до 18 лет были задокументированы как проданные для секса в течение 30-дневного периода в Техасе, из которых 712 из них были проданы через сайты объявлений в Интернете, а 28 — через службы эскорта. [213] Дополнительные данные, полученные в результате исследования, заключаются в том, что в Техасе в течение одного месяца девочек, проданных для секса, больше, чем женщин, убитых в результате домашнего насилия с бывшими или нынешними мужьями, интимными партнерами или парнями в Техасе за целый год. [213] В Техасе в течение одного месяца девочек, проданных для секса, больше, чем женщин всех возрастов, умерших от осложнений, вызванных СПИДом, за один год в Техасе. [213] И, наконец, в Техасе за один месяц продают больше девочек для секса, чем девочек-подростков, погибших в результате самоубийства, убийства и несчастных случаев за один год. [213]
В Техасе действует несколько законодательных актов, направленных на борьбу с торговлей людьми. Недавно принятый в Техасе закон обязывает всех поступающих на работу местных сотрудников правоохранительных органов проходить обучение по борьбе с торговлей людьми. [214] В частности, в Хьюстоне одним из основных элементов системы ювенальной юстиции округа Харрис является Департамент пробации несовершеннолетних (HCJPD). HCJPD «привержен защите общественности, используя стратегии вмешательства, которые основаны на сообществе, ориентированы на семью и являются наименее ограничительными, при этом подчеркивая ответственность и подотчетность как родителя, так и ребенка». В HCJPD входит система ювенальных судов, которая включает пять ювенальных судов (в каждом из которых председательствует отдельный судья), ювенальный суд по вопросам психического здоровья и ювенальный суд по наркотикам. [208]
По словам должностных лиц Федерального бюро расследований, иммиграционного и таможенного контроля и других правоохранительных органов, в Вирджинии растет проблема торговли людьми, особенно в связи с латиноамериканскими бандами, включая MS-13 . Сторонники борьбы с торговлей людьми утверждают, что слабые законы в Вирджинии привлекают торговцев из Вашингтона, округ Колумбия, и Мэриленда, которые приняли более строгие законы. [219]
До 1 апреля 2015 года Вирджиния была единственным штатом в стране, в котором не было отдельных законов о торговле людьми. SB 1188 [220] и HB 1964 [221] были приняты 1 апреля 2015 года. Они стали первыми законопроектами в Вирджинии, которые определили торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, установили наказания, криминализировали торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации как уголовное преступление 3-го класса без необходимости доказывать применение силы, запугивание или обман, а также криминализировали вербовку для коммерческого секса. Он также содержит положения о защите и идентификации жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. [222] Роберт Диллард был первым человеком, обвиненным по этому закону. [223]
Штат Висконсин работал над решением проблемы торговли людьми, создав всеобъемлющую целевую группу под сопредседательством генерального прокурора Брэда Шимела и секретаря по делам детей и семей Элоизы Андерсон . Комитет по реализации возглавила Джоди Эмерсон из организации Fierce Freedom. [229] В 2017 году Министерство юстиции Висконсина создало Бюро по борьбе с торговлей людьми. В Висконсине есть пять организаций, которые связаны с усилиями консорциума по борьбе с торговлей людьми. Эти организации включают «Комплексные подходы к молодежи, подвергшейся сексуальной эксплуатации» (Милуоки, Висконсин), «Координированный общественный ответ округа Дана на коммерческую сексуальную эксплуатацию детей», «Fierce Freedom» (О-Клэр), «Целевая группа Ла-Кросс по искоренению современного рабства» и Руководящий комитет по борьбе с торговлей людьми в Аутагамие.
Штат Орегон начал ужесточать законы, касающиеся торговли людьми. В мае 2013 года окружной прокурор округа Малтнома сформировал команду по борьбе с торговлей людьми, также известную как (HTT). HTT состоит из «трех высококвалифицированных заместителей окружного прокурора и адвоката жертв. Эти члены команды стратегически размещены для того, чтобы максимизировать свое влияние на торговлю людьми, особенно в округе Малтнома». Роль HTT заключается в защите жертв, используя трехсторонний подход: (1) агрессивное преследование тех, кто занимается торговлей людьми; (2) сокращение спроса на эксплуатацию во всех ее формах; и (3) обеспечение адекватной защиты и поддержки жертв торговли людьми». С 2013 года число осужденных преступников, занимающихся торговлей людьми, удвоилось по сравнению с 2007 годом. [230]
По данным Shared Hope International, в 2015 году законодатели Орегона рассмотрели новый законопроект, который будет применяться к общепринятой защите в зале суда для жертв изнасилования жертв торговли людьми. Этот законопроект известен как законопроект Палаты представителей 3040, который был новаторским подходом к «исключению по слухам для жертв торговли людьми». Тем не менее, этот законопроект не был принят, «несмотря на значительную местную поддержку». Председатель комитета сенатор Пронзански на публичных слушаниях обязался создать рабочую группу, которая будет далее рассматривать исключения по слухам для дел о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. [231]
«Хотя Орегон добился похвальных успехов, принуждение жертв к дачи показаний против торговцев людьми лишь продолжает этот террор. Жертва никогда не должна выбирать между правосудием и восстановлением», — заявила Линда Смит, президент и основатель Shared Hope International.
Работники, ставшие жертвами торговли людьми, часто сталкиваются с постоянными физическими и психологическими травмами в результате пережитых ими испытаний, такими как посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР) и другие проблемы со здоровьем. Дети-работники сталкиваются с особенно серьезными последствиями, которые могут включать в себя отсутствие образования, неграмотность и задержку роста. [235]
Хотя поверхностное экономическое воздействие торговли людьми можно рассматривать как положительное из-за дешевой рабочей силы и последующего падения цен на продукты, отрицательные экономические последствия значительны. [236] Невидимые издержки торговли людьми могут включать ресурсы, выделяемые на ее предотвращение, лечение жертв и задержание преступников. Этот тип торговли людьми также перенаправляет доходы от работников и их семей работодателям. Однако торговля людьми продолжает оставаться основным источником дохода для преступных сетей. [237]
В 1865 году Гражданская война закончилась, и Прокламация об освобождении вступила в полную силу, освободив рабов на территории, ранее принадлежавшей Конфедерации . Позже в том же году была принята 13-я поправка , официально запретившая практику рабства. [238] Второй раздел этой поправки позволял правительству обеспечивать соблюдение и принимать законы, гарантирующие соблюдение 13-й поправки, но для окончательного прекращения практики рабства, как она определена поправкой, потребовалось много лет, при этом все еще практиковалось множество альтернативных форм рабства (например , издольщина , кабала , аренда осужденных ). [239]
В настоящее время мало известно о причинах торговли людьми. [240] В Соединенных Штатах торговля людьми считается преступной деятельностью, которая, как полагают, существует из-за высокого спроса, высокой прибыли и низкого риска. [241]
В Техасе , Джорджии , Алабаме и Арканзасе заключенным вообще не платят за их работу. [242] В других штатах заключенным платят от 0,12 до 1,15 доллара в час. [243] В 2017 году компания Federal Prison Industries платила заключенным в среднем 0,90 доллара в час. [244] Заключенные, которые отказываются работать, могут быть заключены в одиночную камеру на неопределенный срок , [245] или им могут запретить свидания с семьей. [246] С 2010 по 2015 год [247] и снова в 2016 году [248] и в 2018 году [ 249] некоторые заключенные в США отказывались работать , протестуя за лучшую оплату, лучшие условия и за прекращение принудительного труда. Лидеры забастовки были наказаны бессрочным одиночным заключением. [250] [251]
Эта цифра была ранней попыткой количественно оценить скрытую проблему. Продолжаются дальнейшие исследования для определения более точной цифры на основе более продвинутых методологий и более полного понимания природы торговли людьми.
департамент США оценивает, что более 20 000 молодых женщин и детей ежегодно становятся жертвами торговли людьми через границу из Мексики. Но уровень обвинительных приговоров остается низким.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)