Экологический расизм , экологический расизм или экологический апартеид — это форма расизма, ведущая к негативным экологическим последствиям, таким как свалки, мусоросжигательные заводы и утилизация опасных отходов , непропорционально влияющая на цветные сообщества , нарушая существенное равенство . [1] [2] [3] На международном уровне он также связан с экстрактивизмом , который возлагает экологическое бремя добычи полезных ископаемых, нефти и промышленного сельского хозяйства на коренные народы и более бедные страны, в основном населенные цветными людьми. [1]
Экологический расизм — это непропорциональное воздействие экологических опасностей, загрязнения и экологической деградации, с которыми сталкиваются маргинализированные сообщества, а также цветные люди, из-за чего бедные люди страдают от большего загрязнения. [4] Раса, социально-экономический статус и экологическая несправедливость напрямую влияют на эти сообщества с точки зрения их состояния здоровья, а также качества их здоровья. Не все сообщества созданы равными. В Соединенных Штатах некоторые сообщества постоянно загрязняются, в то время как правительство уделяет этому мало внимания или вообще не уделяет этому внимания. По словам Роберта Д. Булларда, отца экологической справедливости, экологические нормы не приносят одинаковой пользы всему обществу; цветные люди (афроамериканцы, латиноамериканцы, азиаты, жители тихоокеанских островов и коренные американцы) непропорционально сильно страдают от промышленных токсинов на своих рабочих местах и в своих районах. [5] В этом контексте понимание взаимосвязи расы, социально-экономического статуса и экологической несправедливости через ее историю и непропорциональное воздействие является отправной точкой для поиска справедливых решений для экологической справедливости для всех слоев общества. Изучение исторических корней, последствий экологического расизма, действий правительства, усилий низовых органов и возможных средств правовой защиты может послужить основой для эффективного решения этой проблемы.
Ответ на экологический расизм способствовал движению за экологическую справедливость , которое развивалось в Соединенных Штатах и за рубежом в течение 1970-х и 1980-х годов. Экологический расизм может ставить в невыгодное положение группы меньшинств или численное большинство, как в Южной Африке, где апартеид оказал изнурительное экологическое воздействие на чернокожих. На международном уровне торговля глобальными отходами ставит в невыгодное положение мировое большинство в более бедных странах, в основном населенных цветными людьми. [1] Это также относится к особой уязвимости коренных групп к загрязнению окружающей среды . [6] [7] Экологический расизм является формой институционального расизма, которая привела к непропорциональной утилизации опасных отходов в цветных сообществах в России. Экологический расизм является типом неравенства, при котором люди в цветных сообществах и других сообществах с низким доходом сталкиваются с непропорциональным риском воздействия загрязнения и связанных с ним заболеваний. [8]
«Экологический расизм» — термин, введенный в 1982 году Бенджамином Чависом , бывшим исполнительным директором Комиссии по расовой справедливости Объединенной церкви Христа (UCC). В своей речи, выступавшей против размещения опасных отходов полихлорированного бифенила (ПХБ) на свалке округа Уоррен, Северная Каролина , Чавис определил этот термин следующим образом:
расовая дискриминация в разработке экологической политики, обеспечение соблюдения нормативных актов и законов, преднамеренное нацеливание цветных сообществ на объекты по переработке токсичных отходов, официальное санкционирование опасного для жизни присутствия ядов и загрязняющих веществ в наших сообществах и история исключения цветных людей из руководства экологическими движениями.
Признание экологического расизма послужило катализатором движения за экологическую справедливость , которое началось в 1970-х и 1980-х годах под влиянием более раннего движения за гражданские права . Низовые организации и кампании привлекли внимание к экологическому расизму в разработке политики и подчеркнули важность вклада меньшинств. Хотя экологический расизм исторически был связан с движением за экологическую справедливость, на протяжении многих лет этот термин все больше отдалялся . После событий в округе Уоррен UCC и Главное контрольно-ревизионное управление США опубликовали отчеты, показывающие, что опасные объекты захоронения отходов непропорционально расположены в бедных кварталах меньшинств. Чавис и доктор Роберт Д. Буллард указали на институционализированный расизм, вытекающий из политики правительства и корпораций, которая привела к экологическому расизму. Эти расистские практики включали в себя установление красной черты , зонирование и планирование адаптации для людей с дальтонизмом. Жители подвергались экологическому расизму из-за своего низкого социально-экономического статуса, а также отсутствия политического представительства и мобильности. Расширяя определение в статье «Наследие американского апартеида и экологический расизм», доктор Буллард сказал, что экологический расизм:
относится к любой политике, практике или директиве, которые по-разному влияют на отдельных лиц, группы или сообщества или ставят их в невыгодное положение (преднамеренно или непреднамеренно) по признаку расы или цвета кожи.
Институциональный расизм действует в больших масштабах в рамках общественных норм, политик и процедур, распространяющихся на экологическое планирование и принятие решений, усиливая экологический расизм через правительственные, правовые, экономические и политические институты. Расизм значительно увеличивает подверженность экологическим и медицинским рискам, а также доступ к здравоохранению.
Правительственные агентства, включая федеральное Агентство по охране окружающей среды (EPA), часто не смогли защитить цветных людей от загрязнения и промышленных инфильтраций. Эта неудача очевидна в непропорциональном бремени загрязнения, которое несут цветные сообщества, при этом афроамериканские и латиноамериканские кварталы испытывают более высокий уровень загрязнения по сравнению с преимущественно белыми районами. [ необходима цитата ]
Например, в Лос-Анджелесе более 71% афроамериканцев и 50% латиноамериканцев живут в районах с самым загрязненным воздухом, в то время как среди белого населения этот показатель составляет всего 34%. В масштабах страны значительная часть белых, афроамериканцев и латиноамериканцев проживает в округах с неудовлетворительным качеством воздуха, а цветные люди непропорционально больше страдают от проблем со здоровьем, связанных с загрязнением. [9]
Хотя этот термин был придуман в США, экологический расизм также встречается на международном уровне. Исследования показали, что с тех пор, как экологические законы стали заметными в развитых странах, компании переместили свои отходы в сторону Глобального Юга . [10] Менее развитые страны часто имеют меньше экологических норм и становятся убежищами для загрязнения . [11]
Маргинализированные сообщества, не имеющие социально-экономических и политических средств для противостояния крупным корпорациям, уязвимы для экологически расистских практик, которые наносят вред их здоровью. [ необходима цитата ]
Экологическая справедливость борется с барьерами, препятствующими равному доступу к работе [ необходимо разъяснение ] , отдыху, образованию, религии и безопасным районам. В « Environmentalism of the Poor » Джоан Мартинес-Алье пишет, что экологическая справедливость «указывает на то, что экономический рост, к сожалению, означает увеличение воздействия на окружающую среду, и подчеркивает географическое смещение источников и стоков». [12]
Зона жертвоприношения — это территория, которая подверглась экологической деградации или экономической маргинализации из-за промышленной деятельности. Эти территории могут быть сообществами или регионами. Деятельность включает добычу полезных ископаемых, химическое производство, утилизацию отходов или другие формы тяжелой промышленности, которые загрязняют окружающую среду или оказывают другие негативные воздействия на здоровье населения. [ необходима ссылка ]
Жители этих сообществ обычно сталкиваются с непропорциональным уровнем загрязнения, проблемами со здоровьем и экономическими проблемами. Они сталкиваются с экологической и социальной несправедливостью, поскольку их сообщества приносятся в жертву ради экономической выгоды. Термин «жертва» образован от неравномерного распределения экологического вреда и системной несправедливости, которая позволяет приносить эти сообщества в жертву ради прибыли.
Несколько фактов о зонах жертвоприношения:
Существует четыре фактора, которые приводят к экологическому расизму: нехватка доступной земли, нехватка политической власти, нехватка мобильности и бедность . Корпорации и правительственные органы ищут дешевую землю. В результате сообщества, которые не могут эффективно противостоять этим корпорациям правительственным органам и не могут получить доступ к политической власти или договориться о справедливых издержках. [14] Сообщества с минимальной социально-экономической мобильностью не могут переселиться. Нехватка финансовых взносов также снижает способность сообществ действовать как физически, так и политически. Чавис определил экологический расизм в пяти категориях: расовая дискриминация при определении экологической политики, дискриминационное применение правил и законов, преднамеренное нацеливание сообществ меньшинств на места свалки опасных отходов, официальное санкционирование опасных загрязняющих веществ в сообществах меньшинств и исключение цветных людей из руководящих экологических должностей. [ необходима ссылка ]
Сообщества меньшинств часто не имеют финансовых средств, ресурсов и политического представительства, чтобы противостоять опасным отходам. [15] Известные как локально нежелательные виды землепользования (LULU), эти объекты, которые приносят пользу всему сообществу, часто снижают качество жизни сообществ меньшинств. [16] Эти районы также могут зависеть от экономических возможностей, которые приносит место, и неохотно выступают против его расположения, рискуя своим здоровьем. Кроме того, спорные проекты с меньшей вероятностью будут размещены в районах, не населенных меньшинствами, которые, как ожидается, будут проводить коллективные действия и преуспеют в противодействии размещению проектов в их районе.
В городах Глобального Севера субурбанизация и джентрификация приводят к моделям экологического расизма. Например, бегство белых из промышленных зон в более безопасные, чистые пригородные районы оставляет сообщества меньшинств во внутренних городах и в непосредственной близости от загрязненных промышленных зон. [17] В этих районах безработица высока, и предприятия менее склонны инвестировать в улучшение территорий, создавая плохие экономические условия для жителей и укрепляя социальную формацию, воспроизводящую расовое неравенство. Кроме того, бедность владельцев недвижимости и жителей муниципалитета может быть принята во внимание застройщиками объектов по переработке опасных отходов, поскольку районы с низкой стоимостью недвижимости сэкономят деньги застройщиков.
Анализ затрат и выгод (CBA) — это процесс, который устанавливает денежную стоимость затрат и выгод для оценки проблем. [18] Экологический CBA направлен на предоставление политических решений для нематериальных продуктов, таких как чистый воздух и вода, путем измерения готовности потребителя платить за эти товары. CBA способствует экологическому расизму [ сомнительно – обсудить ] посредством оценки экологических ресурсов на основе их полезности для общества. Когда кто-то готов и может платить больше за чистую воду или воздух, его оплата приносит обществу большую финансовую выгоду, чем когда люди не могут платить за эти товары. Это создает бремя для бедных сообществ. Перемещение токсичных отходов оправдано, поскольку бедные сообщества не могут платить столько же, сколько более богатые районы за чистую окружающую среду. Размещение токсичных отходов вблизи бедных людей снижает стоимость собственности и без того дешевой земли. Поскольку снижение стоимости собственности меньше, чем в более чистом и богатом районе, денежные выгоды для общества больше при сбросе токсичных отходов в «низкоценный» район. [19]
Ископаемое топливо взаимосвязано с такими кризисами, как изменение климата, расовая несправедливость и общественное здравоохранение. Различные стадии ископаемого топлива включают добычу, переработку, транспортировку и сжигание, все из которых способствуют вредному загрязнению и выбросам парниковых газов. [ необходима цитата ]
Воздействие переработки ископаемого топлива не распределяется равномерно между черными, коричневыми, коренными и бедными общинами в отличие от белых или богатых общин. Эти общины испытывают опасности для здоровья от загрязнения воздуха и воды, а также риски, связанные с изменением климата. Зоны жертвоприношения — это концепция, связанная с этими общинами, где системный расизм пересекается с экономикой, основанной на ископаемом топливе. С точки зрения Energy Research & Social Science, феномен «расизма ископаемого топлива» сформулирован через аргумент о том, что системный расизм эффективно субсидирует отрасль ископаемого топлива, позволяя ей переносить издержки загрязнения на цветные общины. [20]
Расизм, связанный с ископаемым топливом, позволяет переключить внимание на системы и структуры, которые увековечивают эту несправедливость. Последствия этих усилий вытекают из того, что подходы к политике в области климата часто не учитывают расовые различия и фокусируются на более широких последствиях для общественного здравоохранения. Существует острая необходимость в политических и политических решениях, вращающихся вокруг ископаемой топливной промышленности, для устранения системной несправедливости, увековеченной производством и потреблением ископаемого топлива. [ необходима цитата ]
Экологический расизм влияет на здоровье сообществ, затронутых плохой окружающей средой. Различные факторы, которые могут вызвать проблемы со здоровьем, включают воздействие опасных химических токсинов на свалках и в реках. [21] Воздействие этих токсинов также может ослабить или замедлить развитие мозга . [22] Эти опасности также влияют на здоровье людей, живущих в этих сообществах, показывая, как важно поддерживать качественную окружающую среду для обеспечения того, чтобы уязвимые группы населения могли жить здоровой жизнью рядом с частями окружающей среды, от которых они зависят. [23]
Организация по защите животных In Defense of Animals утверждает, что интенсивное животноводство негативно влияет на здоровье близлежащих общин. Они считают, что связанные с ним навозные лагуны производят сероводород и загрязняют местные источники воды, что приводит к более высокому уровню выкидышей, врожденных дефектов и вспышек заболеваний. Эти фермы непропорционально расположены в районах с низким доходом и цветных общинах. Другие риски включают воздействие пестицидов, химических стоков и твердых частиц в воздухе. [24] [25] Плохая чистота на объектах и воздействие химикатов также могут влиять на сельскохозяйственных рабочих, которые часто являются цветными людьми. [25]
Климатическому научному сообществу необходимо работать над диверсификацией доступной информации, собираемых ими данных, а также над устранением исторического неравенства в ресурсах. Например, существует серьезная нехватка данных об ухудшении волн тепла в Африке, хотя волны тепла затрагивают многих людей. [26]
Юго-восточная часть Соединенных Штатов испытала большое количество загрязнения, и меньшинства пострадали от этого воздействия больше всего. Есть много случаев, когда люди умирали или хронически болели из-за угольных электростанций в таких местах, как Детройт , Мемфис и Канзас-Сити . Жители Теннесси и Западной Вирджинии часто подвергаются вдыханию токсичного пепла из-за взрывных работ в горах для добычи полезных ископаемых. Засуха, наводнения, постоянное истощение земель и качество воздуха определяют здоровье и безопасность жителей, окружающих эти районы. Сообщества цветных и малообеспеченных людей чаще всего ощущают на себе тяжесть этих проблем. Во всем мире есть много сообществ, которые сталкиваются с такими же проблемами. Например, работа Десмонда Д'Са была сосредоточена на сообществах в Южном Дурбане , где промышленные предприятия с высоким уровнем загрязнения воздействуют на людей, принудительно переселенных во время апартеида . [27]
Экологический расизм усиливает существующие различия в состоянии здоровья среди маргинализированных сообществ, при этом лица BIPOC непропорционально несут бремя воздействия окружающей среды и его последствий для здоровья. Например, чернокожие дети по-прежнему больше подвержены воздействию свинца, чем дети других расовых групп, что способствует более высокому содержанию в организме токсинов, таких как свинец, полихлорированные бифенилы и фталаты. [9]
Институционализированный расизм в эпидемиологии и гигиене окружающей среды увековечивает пренебрежение опытом BIPOC и способствует появлению структурных барьеров в финансировании исследований и публикациях. Например, исследования здоровья спермы в основном сосредоточены на белых мужчинах, пренебрегая опытом репродуктивного здоровья цветных мужчин, несмотря на их более высокую подверженность экологическим токсинам. Такое отсутствие включения в исследования увековечивает как неравенство в области здравоохранения, так и недостаток доверия среди сообществ BIPOC из-за исторических исследований в медицинских исследованиях. [9] Структурный расизм в исследованиях способствует маргинализации сообществ BIPOC и ограничивает разработку эффективных вмешательств, которые могут устранить неравенство в области здоровья окружающей среды.
Активисты призвали к «более широкому участию и граждано-ориентированным концепциям справедливости». [28] [29] Движение за экологическую справедливость (EJ) и движение за климатическую справедливость (CJ) борются с экологическим расизмом, привлекая внимание и проводя изменения, чтобы маргинализированные группы населения не были непропорционально уязвимы к изменению климата и загрязнению. [30] [31] Согласно Конференции ООН по окружающей среде и развитию, одним из возможных решений является принцип предосторожности , который гласит, что «там, где существуют угрозы серьезного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не должно использоваться в качестве причины для отсрочки экономически эффективных мер по предотвращению ухудшения состояния окружающей среды ». [32] Согласно этому принципу, инициатор потенциально опасной деятельности обязан продемонстрировать безопасность деятельности. Активисты за экологическую справедливость также подчеркивают необходимость сокращения отходов в целом, что будет способствовать снижению общей нагрузки, а также сокращению выбросов метана, что, в свою очередь, уменьшит изменение климата . [29]
Во время войны экологический расизм проявляется способами, о которых общественность позже узнает из отчетов. Например, доклад «Экологическая Накба» организации Friends of the Earth International привлекает внимание к экологическому расизму, который имел место в секторе Газа во время израильско-палестинского конфликта . Некоторые израильские практики включают в себя прекращение подачи воды на три дня для палестинских беженцев и уничтожение ферм. [33]
Помимо исследований, которые указывают на случаи экологического расизма, исследования также предоставили информацию о том, как изменить правила и предотвратить возникновение экологического расизма. В исследовании Даума, Столера и Гранта по управлению электронными отходами в Аккре, Гана, подчеркивается важность взаимодействия с различными областями и организациями, такими как фирмы по переработке, сообщества и торговцы металлоломом, по сравнению со стратегиями адаптации, такими как запреты на сжигание и схемы обратного выкупа, которые не оказали большого влияния на изменение практики. [34] [35]
Ученые, занимающиеся вопросами экологической справедливости, такие как Лора Пулидо, заведующая кафедрой этнических исследований и профессор Орегонского университета [ 36] и Дэвид Пеллоу , заведующий кафедрой экологических исследований и директор Глобального проекта экологической справедливости Калифорнийского университета в Санта-Барбаре [37] , утверждают, что признание экологического расизма как элемента, вытекающего из укоренившегося наследия расового капитализма, имеет решающее значение для движения, поскольку превосходство белой расы продолжает формировать человеческие отношения с природой и трудом. [38] [39] [40]
Текущие политические идеологии, касающиеся того, как решать вопросы экологического расизма и экологической справедливости, смещаются в сторону идеи использования процессуального правосудия . Процессуальное правосудие — это концепция, которая диктует использование справедливости в процессе принятия решений, особенно когда эти решения принимаются в дипломатических ситуациях, таких как распределение ресурсов или урегулирование разногласий. Процессуальное правосудие требует справедливого, прозрачного, беспристрастного процесса принятия решений с равными возможностями для всех сторон высказывать свои позиции, мнения и опасения. [41] Вместо того, чтобы просто сосредотачиваться на результатах соглашений и последствиях, которые эти результаты оказывают на затронутое население и группы интересов, процессуальное правосудие стремится вовлечь все заинтересованные стороны на протяжении всего процесса от планирования до реализации. С точки зрения борьбы с экологическим расизмом процессуальное правосудие помогает сократить возможности для влиятельных субъектов, таких как часто коррумпированные государства или частные организации, диктовать весь процесс принятия решений и возвращает некоторую власть в руки тех, кого напрямую затронут принимаемые решения. [11]
Активизм принимает множество форм. Одной из форм являются коллективные демонстрации или протесты, которые могут проходить на разных уровнях от местного до международного. Кроме того, в местах, где активисты чувствуют, что правительственные решения сработают, организации и отдельные лица могут проводить прямые политические действия. Во многих случаях активисты и организации будут формировать партнерства как на региональном, так и на международном уровне, чтобы получить больше влияния в достижении своих целей. [42]
В Канаде было много движений сопротивления, инициированных женщинами из числа коренных народов против экологического расизма. Одним из них, которое было заметным и оказало большое влияние на движение, была инициатива «Сестры по духу» Ассоциации коренных женщин Канады (NWAC) . Эта инициатива направлена на создание отчетов о смертях и исчезновениях женщин из числа коренных народов с целью повышения осведомленности и побуждения правительства и групп гражданского общества к действиям. [43] Хотя канадское федеральное правительство решило прекратить финансирование инициативы «Сестры по духу» в 2010 году, NWAC продолжает поддерживать женщин, представителей коренных народов Two-Spirit и ЛГБТК+ в их борьбе за то, чтобы быть услышанными. [44] В других движениях сопротивления коренных народов акцент делается на исцелении от травм путем сосредоточения внимания на духовности и традиционных практиках с целью борьбы с силами патриархата и расизма, которые стали причиной экологического расизма. [45] Активисты и коренные общины также прошли через официальные юридические пути государства, чтобы высказать свои опасения, такие как обсуждение договоров, законов против торговли людьми, законов против насилия в отношении женщин и UNDRIP . [45] Коренные группы и общины посчитали эти решения недостаточными, поскольку некоторые голоса не были услышаны, и поскольку государство не уважает и не признает суверенитет коренных народов. [45]
Некоторые ученые и экономисты рассматривали перспективы экологических репараций или форм выплат лицам, на которых каким-либо образом повлияло присутствие промышленности. Потенциальные группы, которые могут быть затронуты, включают людей, живущих в непосредственной близости от промышленности, жертв стихийных бедствий и климатических беженцев, которые бегут от опасных условий жизни в своей собственной стране. Репарации могут принимать различные формы: от прямых выплат отдельным лицам до денег, отложенных на очистку свалок, до покупки мониторов воздуха для малообеспеченных жилых кварталов, до инвестиций в общественный транспорт, который сокращает выбросы парниковых газов. Как пишет Роберт Буллард, [2]
«Экологические репарации представляют собой мост к устойчивому развитию и справедливости... Репарации являются как духовным, так и экологическим лекарством для исцеления и примирения».
Экспорт опасных отходов в страны третьего мира является еще одной растущей проблемой. В период с 1989 по 1994 год из стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в страны, не входящие в ОЭСР, было экспортировано около 2611 метрических тонн опасных отходов. В ответ на растущий экспорт опасных отходов в их границы были приняты два международных соглашения. Организация африканского единства (ОАЕ) была обеспокоена тем, что Базельская конвенция, принятая в марте 1989 года, не включала полный запрет на трансграничное перемещение опасных отходов. В ответ на их обеспокоенность 30 января 1991 года Панафриканская конференция по окружающей среде и устойчивому развитию приняла Бамакскую конвенцию, запрещающую импорт всех опасных отходов в Африку и ограничивающую их перемещение внутри континента. В сентябре 1995 года страны G-77 помогли внести поправки в Базельскую конвенцию, чтобы запретить экспорт всех опасных отходов из промышленно развитых стран (в основном стран ОЭСР и Лихтенштейна ) в другие страны. [46] В 1988 году ОАЕ подписала резолюцию, в которой сброс токсичных отходов был объявлен «преступлением против Африки и африканского народа». [47] Вскоре после этого Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) приняло резолюцию, которая допускала наказания, такие как пожизненное заключение, для тех, кто был пойман на сбросе токсичных отходов. [47]
Глобализация и рост транснациональных соглашений создают возможности для случаев экологического расизма. Например, Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) 1994 года привлекло принадлежащие США фабрики в Мексику, где токсичные отходы были сброшены в общину Колония Чильпансинго и не были убраны, пока активисты не призвали мексиканское правительство убрать отходы. [48]
Движения за экологическую справедливость стали важной частью мировых саммитов. Эта проблема привлекает внимание и охватывает широкий круг людей, рабочих и слоев общества, которые работают вместе. Озабоченность глобализацией может объединить широкий круг заинтересованных сторон, включая рабочих, ученых и лидеров сообществ, для которых рост промышленного развития является общим знаменателем». [49]
Многие политики могут быть изложены на основе состояния благосостояния людей. Это происходит, потому что экологическая справедливость направлена на создание безопасных, справедливых и равных возможностей для сообществ и на обеспечение того, чтобы такие вещи, как «красная черта», не происходили. [50] Учитывая все эти уникальные элементы, существуют серьезные последствия, которые должны учитывать политики при принятии решений.
Соответствующие законы и правила, направленные на борьбу с экологическим расизмом, охватывают сочетание деликтного права, права гражданских прав и экологического права. Вот краткий обзор этих законов: [51]
Деликтное право:
Этот закон позволяет отдельным лицам или сообществам требовать компенсацию за ущерб, причиненный халатностью или неправомерными действиями других лиц. В контексте экологического расизма истцы могут использовать деликтное право, чтобы требовать компенсацию за проблемы со здоровьем, ущерб имуществу или потерю качества жизни из-за загрязнения или другого экологического вреда.
Закон о гражданских правах:
Судебные разбирательства по гражданским правам сосредоточены на оспаривании дискриминационного воздействия экологических решений и политик. В исках может утверждаться, что определенные действия или политики оказывают несоразмерное влияние на цветные сообщества, нарушая их гражданские права.
Экологическое право:
Федеральные экологические законы, такие как Закон о чистом воздухе, Закон о чистой воде и Закон о национальной экологической политике (NEPA), предусматривают механизмы для оспаривания адекватности экологических экспертиз или соответствия нормативным стандартам.
Большинство инициатив, которые в настоящее время фокусируются на экологическом расизме, больше сосредоточены на более широкой теме экологической справедливости. Они существуют как на уровне штата, так и на федеральном уровне.
На уровне штата местные политики сосредотачиваются на своих сообществах, чтобы внедрять политику, которая будет на них влиять, включая политику землепользования, улучшение воздействия на окружающую среду и здоровье, а также вовлечение своего сообщества в процессы планирования этой политики. [52]
Четырнадцать штатов создали офисы, которые специально сосредоточены на экологической справедливости и консультируют политиков о том, как их политика может повлиять на меньшинства. Мэриленд создал свою Комиссию по экологической справедливости и устойчивым сообществам в 2001 году. Последние сформированные советы были сформированы в 2022 году Вермонтом и Орегоном. [52]
На федеральном уровне EPA отвечает за инициативы в области экологической справедливости, включая Программу межправительственного взаимодействия в области экологической справедливости (EJG2G). EJG2G обеспечивает более четкую линию связи и финансирования между всеми типами правительств, такими как государственные, местные и племенные, чтобы приложить значительные усилия для движения к более экологически справедливому обществу. [53]
В апреле 2023 года президент Байден подтвердил свою приверженность экологической справедливости, представив инициативу Justice40. Инициатива Justice40 — это цель, направленная на то, чтобы 40 процентов федеральных экологических программ направлялись в маргинализированные сообщества, которые обычно не были целью таких программ. Эта инициатива включает в себя такие вещи, как Инструмент проверки климатической и экономической справедливости и обучение федеральных агентств тому, как использовать его для выявления сообществ, которые могут получить выгоду от этих программ. Эта инициатива охватывает несколько федеральных агентств, включая Министерство сельского хозяйства США, Министерство торговли США, Министерство энергетики США, Агентство по охране окружающей среды США и Министерство жилищного строительства и городского развития США. Она направлена на работу с сообществом путем привлечения местных органов власти и поощрения сообщества к высказыванию своего мнения в программах, которые могут быть реализованы в их сообществах. [54]
Экологический расизм является важнейшим аспектом, который должен быть частью обсуждения климатического кризиса. Узнать больше об экологическом расизме, поддержать зеленую экономику, которая возвышает сообщества BIPOC, и сделать защиту окружающей среды общественной практикой — это подходы, которые могут устранить эту несправедливость. [55]
Экологизм как коллективная практика подчеркивает важность рассмотрения экологии как коллективного усилия, а не соревнования между отдельными людьми, выступая за благополучие этих маргинализированных сообществ, а также поддерживая усилия, которые затрагивают всеобъемлющие темы экологической справедливости. После этого понимание экологического расизма подчеркивает концепцию экологического расизма, когда сообщества BIPOC непропорционально несут бремя загрязнения и экологических опасностей из-за дискриминации в государственной политике и промышленной практике. Также важно понимать влияние экологического расизма и добиваться дискуссий, которые указывают на неравенство, навязанное цветным сообществам. Поддержка зеленой экономики также имеет решающее значение, важно выступать за переход к чистой энергии, а также за подъем сообществ BIPOC в экономическом и социальном плане. Кроме того, участие в секторе чистой энергии для маргинализированных сообществ является еще одним шагом к расширению прав и возможностей сообществ BIPOC и лидерству в усилиях по защите окружающей среды. [55]
С 1956 по 2006 год в дельте Нигера было разлито до 1,5 миллионов тонн нефти (в 50 раз больше объема, разлитого при катастрофе Exxon Valdez ). [56] [57] Коренные народы региона понесли убытки из-за этих экологических проблем , и они не получили никакой выгоды взамен огромных доходов от продажи нефти, извлекаемых из их земель. Экологические конфликты усугубили продолжающийся конфликт в дельте Нигера . [58] [59] [60]
Сжигание токсичных отходов и загрязнение городского воздуха являются проблемами в более развитых регионах. [61]
Народ огони , коренные жители богатого нефтью региона Дельта в Нигерии, протестовали против катастрофических экологических и экономических последствий бурения Shell Oil и осудили нарушения прав человека нигерийским правительством и Shell. Их международный призыв резко усилился после казни в 1995 году девяти активистов огони , включая Кена Саро-Виву , основателя ненасильственного Движения за выживание народа огони (MOSOP). [62]
Связи между горнодобывающей промышленностью и ее негативным воздействием на здоровье общества и отдельного человека были изучены и хорошо документированы рядом организаций по всему миру. Последствия для здоровья проживания в непосредственной близости от горнодобывающих предприятий включают такие эффекты, как осложнения беременности, проблемы с психическим здоровьем, различные формы рака и многое другое. [63] В период апартеида в Южной Африке горнодобывающая промышленность росла довольно быстро в результате отсутствия экологического регулирования. Сообщества, в которых работают горнодобывающие корпорации, обычно имеют высокий уровень бедности и безработицы. Кроме того, внутри этих сообществ, как правило, существует раскол среди граждан по вопросу о том, перевешивают ли плюсы горнодобывающей промышленности с точки зрения экономических возможностей минусы с точки зрения здоровья людей в сообществе. Горнодобывающие компании часто пытаются использовать эти разногласия в своих интересах, раздувая этот конфликт. Кроме того, горнодобывающие компании в Южной Африке имеют тесные связи с национальным правительством, что искажает баланс сил в свою пользу, одновременно исключая местных жителей из многих процессов принятия решений. [64] Это наследие исключения имело долгосрочные последствия в виде обедневших южноафриканцев, которые несут на себе основную тяжесть экологических последствий, вызванных действиями, например, горнодобывающих компаний. Некоторые утверждают, что для эффективной борьбы с экологическим расизмом и достижения некоторого подобия справедливости необходимо также учитывать факторы, которые формируют ситуации экологического расизма, такие как укоренившиеся и институционализированные механизмы власти, социальные отношения и культурные элементы. [65]
Термин « энергетическая бедность » используется для обозначения «отсутствия доступа к адекватным, надежным, доступным и чистым энергоносителям и технологиям для удовлетворения потребностей в энергоснабжении для приготовления пищи и тех видов деятельности, которые обеспечиваются электричеством для поддержки экономического и человеческого развития». Многочисленные общины в Южной Африке сталкиваются с той или иной формой энергетической бедности. [66] Южноафриканские женщины, как правило, отвечают за заботу как о доме, так и об обществе в целом. Те, кто живет в экономически бедных районах, не только должны брать на себя эту ответственность, но и сталкиваются с множеством других проблем. Дискриминация по признаку пола, расы и класса все еще присутствует в южноафриканской культуре. Из-за этого женщины, которые являются основными пользователями государственных ресурсов в своей работе дома и для общества, часто исключаются из любого принятия решений о контроле и доступе к государственным ресурсам. Возникающая в результате энергетическая бедность заставляет женщин использовать источники энергии, которые являются дорогими и могут быть вредными как для их собственного здоровья, так и для окружающей среды. Следовательно, в Южной Африке появилось несколько инициатив в области возобновляемых источников энергии, специально нацеленных на эти общины и женщин, чтобы исправить эту ситуацию. [66]
По оценкам, с середины 1990-х годов и примерно до 2001 года около 50–80 процентов электроники, собранной для переработки в западной части Соединенных Штатов, экспортировалось для разборки за границу, в основном в Китай и Юго-Восточную Азию. [67] [68] Такая переработка лома весьма прибыльна и предпочтительна из-за обилия рабочей силы, дешевой рабочей силы и мягкого экологического законодательства. [69] [70]
Гуйюй , Китай , является одним из крупнейших мест переработки электронных отходов , где кучи выброшенных компьютерных деталей возвышаются вблизи берегов рек, а такие соединения, как кадмий , медь , свинец, ПБДЭ , загрязняют местное водоснабжение. [71] [72] Образцы воды, взятые Базельской сетью действий в 2001 году из реки Ляньцзян, содержали уровни свинца в 190 раз выше стандартов безопасности ВОЗ. [70] Несмотря на загрязненную питьевую воду, жители продолжают использовать загрязненную воду вместо дорогостоящей питьевой воды, привозимой на грузовиках. [70] Согласно последним сообщениям, почти 80 процентов детей в центре электронных отходов Гуйюй, Китай , страдают от отравления свинцом. [73] До того, как стать местом назначения электронных отходов, большая часть Гуйюй состояла из мелких фермеров, которые зарабатывали на жизнь сельскохозяйственным бизнесом. [74] Однако сельское хозяйство было заброшено в пользу более прибыльной работы по переработке электронного лома. [74] «По данным западной прессы, а также китайских университетов и исследователей из НПО, условия в этих рабочих деревнях настолько плохи, что даже примитивная индустрия электронного лома в Гуйюе обеспечивает улучшение дохода». [75]
Исследователи обнаружили, что по мере увеличения уровня опасного загрязнения воздуха в Китае общественность мобилизовалась для реализации мер по сдерживанию пагубного воздействия. Районы проживания этнических меньшинств и западные регионы страны, как правило, несут непропорционально большую нагрузку на окружающую среду. [76]
.svg/1280px-Bhopal_in_India_(1951).svg.png)
Union Carbide Corporation является материнской компанией Union Carbide India Limited, которая передает свое производство на аутсорсинг в другую страну. Расположенная в Бхопале, Индия , компания Union Carbide India Limited в первую очередь производила химикат метилизоцианат , используемый для производства пестицидов. [77] 3 декабря 1984 года облако метилизоцианата вытекло в результате смешивания токсичного химиката с водой на заводе в Бхопале. [78] Около 520 000 человек подверглись воздействию токсичного химиката сразу после утечки. [77] В течение первых 3 дней после утечки, по оценкам, 8000 человек, проживавших в непосредственной близости от завода, умерли от воздействия метилизоцианата. [77] Некоторые люди пережили первоначальную утечку с завода, но из-за неправильного ухода и неправильной диагностики многие умерли. [77] Вследствие неправильной диагностики лечение могло оказаться неэффективным, и это было ускорено отказом Union Carbide раскрыть все подробности относительно утечки газов и ложью относительно определенной важной информации. [77] Задержка в предоставлении медицинской помощи жертвам химической утечки еще больше ухудшила ситуацию для выживших. [77] Многие сегодня все еще испытывают негативные последствия для здоровья от утечки метилизоцианата, такие как фиброз легких, нарушение зрения, туберкулез , неврологические расстройства и сильные боли в теле. [77]
Эксплуатация и техническое обслуживание завода в Бхопале способствовали утечке опасного химиката. Хранение огромных объемов метилизоцианата в густонаселенном районе противоречило политике компании, строго соблюдаемой на других заводах. [77] Компания проигнорировала протесты о том, что они хранят слишком много опасного химиката для одного завода, и построила большие резервуары, чтобы хранить его в многолюдном районе. [77] Метилизоцианат должен храниться при чрезвычайно низких температурах, но компания сократила расходы на систему кондиционирования воздуха, что привело к неоптимальным условиям для химиката. [77] Кроме того, Union Carbide India Limited никогда не создавала планов ликвидации последствий стихийных бедствий для близлежащего сообщества вокруг завода в случае утечки или разлива. [77] Государственные органы были в кармане у компании и поэтому не обращали внимания на практику компании или реализацию закона. [77] Компания также сократила персонал по профилактическому обслуживанию, чтобы сэкономить деньги. [77]
Экологический расизм является формой институционального расизма , который привел к непропорциональному удалению опасных отходов в цветных общинах в России. [79] [80] Это также приводит к тому, что коренные народы непропорционально несут экологическое бремя добычи полезных ископаемых, нефти или газа. В России существует 47 официально признанных коренных групп, которые имеют некоторые права на консультации и участие в соответствии с российским законодательством с 1999 года. Однако эти гарантии неуклонно подрываются с повторной централизацией государственного контроля, и несколько коренных автономных территорий были упразднены с 1990-х годов. [81]
Россия, член Международной организации труда , не ратифицировала МОТ 69, соглашение, которое прямо утверждает право на самоопределение для всех коренных народов. Это позволяет Российской Федерации продолжать отказывать коренным народам в контроле над их землей и ресурсами. Россия также является членом Организации Объединенных Наций , которая признает коренные народы классически колонизированных земель, но несколько расплывчато говорит о коренных меньшинствах, которые не отделены от своих колонизаторов океаном. Это один из аргументов, который Россия использует для оправдания несоблюдения договоров ООН в случае коренных народов Сибири.
Экологический расизм в России затрагивает также цыган и трудовых мигрантов.Преимущественно проживая в Центральной и Восточной Европе , с очагами общин в Америке и на Ближнем Востоке , этнические цыгане подвергались экологической изоляции. Часто называемые цыганами или цыганской угрозой, цыгане Восточной Европы в основном живут за чертой бедности в трущобах . [82] Столкнувшись с такими проблемами, как долгосрочное воздействие вредных токсинов, учитывая их расположение на свалках и промышленных предприятиях, а также отказ в экологической помощи, такой как чистая вода и санитария, цыгане сталкиваются с расизмом через экологические средства. Многие страны, такие как Румыния , Болгария и Венгрия , пытались реализовать инициативы по защите окружающей среды в своих уважаемых странах, однако большинство из них потерпели неудачу из-за того, что «решение проблем общин цыган было оформлено через этническую призму как «проблемы цыган». [83] Только недавно появилась некоторая форма экологической справедливости для народа цыган. Стремясь к экологической справедливости в Европе, Программа экологической справедливости в настоящее время работает с организациями по правам человека, чтобы помочь бороться с экологическим расизмом.
Важно отметить, что в отчете «Дискриминация в ЕС в 2009 году», подготовленном Европейской комиссией, «64% граждан, имеющих друзей-цыган, считают, что дискриминация широко распространена, по сравнению с 61% граждан, не имеющих друзей-цыган». [84]
Экспорт токсичных отходов в страны Глобального Юга является одной из форм экологического расизма, который происходит на международной основе. В одном предполагаемом случае в 2006 году французскому авианосцу Clemenceau было запрещено заходить в Аланг , индийскую судоразделочную верфь, из-за отсутствия четкой документации о его токсичном содержимом. Президент Франции Жак Ширак в конечном итоге приказал авианосцу, на борту которого находились тонны опасных материалов, включая асбест и ПХБ , вернуться во Францию . [85]
В Великобритании экологический расизм (или климатический расизм) был озвучен многочисленными группами, такими как Wretched of the Earth [86] в 2015 году и Black Lives Matter в 2016 году. [87]
Подробнее: Экологический расизм в Новой Шотландии
В Канаде достигнут прогресс в борьбе с экологическим расизмом (особенно в общине Африквилл в Новой Шотландии ) с принятием законопроекта 111, Акта по борьбе с экологическим расизмом в законодательном органе Новой Шотландии. [30] Однако коренные общины, такие как Первая нация Аамдживанг, по-прежнему страдают от загрязнения канадской химической промышленностью, сосредоточенной в Юго-Восточном Онтарио. [88]
Сорок процентов нефтехимической промышленности Канады сосредоточено в радиусе 15 квадратных миль вокруг Сарнии, Онтарио . [89] Непосредственно к югу от нефтехимических заводов находится резервация Аамдживнаанг с населением 850 членов Первой нации Аамдживнаанг . С 2002 года коалиции коренных жителей боролись с непропорциональной концентрацией загрязнения в их районе.
Экологический расизм особенно затрагивает женщин, особенно женщин из числа коренного населения и цветных женщин. Многие из этих общин проживают в сельской местности, богатой природными ресурсами, которые очень привлекательны для добывающей промышленности. Эти последствия не только загрязняют окружающую среду, но и оказывают пагубное воздействие как на физическое, так и на психическое здоровье. Многие из этих добывающих отраслей, таких как нефть, газ и горнодобывающая промышленность, загрязняют источники воды, источники пищи, а также влияют на качество воздуха. Это начало влиять на организм людей, особенно женщин. Это происходит потому, что токсины и яды из добывающей промышленности влияют на репродуктивные органы женщин, могут вызывать рак, а также на здоровье их детей. [45] Вред этой деятельности сохраняется на протяжении поколений в этих общинах, например, в коренной общине Грасси-Нэрроус в Северном Онтарио , они все еще имеют дело с последствиями для здоровья от высоких уровней ртути, которые повлияли на питьевую воду и рыбу в регионе, что произошло из-за разлива в 1960-х годах. [45]
На женщин влияет не только загрязнение, но и социальные изменения, которые приносят добывающие отрасли. Например, в небольших общинах, где есть добывающие отрасли, уровень домашнего насилия значительно выше из-за того, что в общину прибывает приток одиноких мужчин. [45] Это в целом может создать токсичную домашнюю жизнь, которая может привести к злоупотреблению наркотиками как механизму преодоления, что также приводит к большему количеству смертей и жестокого обращения. Эти рабочие лагеря также способствовали непропорционально большому количеству пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов по всей Северной Америке. [45] Последствия добывающих отраслей также непропорционально влияют на трансгендеров, Two-Spirit и других членов сообщества ЛГБТК+. Однако большинство неблагоприятных проблем со здоровьем постигают самих работников добывающих отраслей, вызывая различные порочные циклы в обществе.
Cucapá — это группа коренных народов, проживающих вблизи границы США и Мексики, в основном в Мексике , но также и в Аризоне . На протяжении многих поколений рыболовство на реке Колорадо было основным средством существования Cucapá. [90] В 1944 году Соединенные Штаты и Мексика подписали договор, который фактически предоставил Соединенным Штатам права примерно на 90% воды в реке Колорадо, оставив Мексике оставшиеся 10%. [91] За последние несколько десятилетий [ необходимо разъяснение ] река Колорадо в основном пересохла к югу от границы, что создало множество проблем для таких людей, как Cucapá. Шайли Мейльманн, автор этнографии « Там, где заканчивается река: оспариваемое коренное население в мексиканской дельте Колорадо», дает личный отчет о ситуации с точки зрения Мейльманн, а также множество отчетов от самих Cucapá. В дополнение к тому, что мексиканская часть реки Колорадо осталась с небольшой долей от общего объема доступной воды, кукапа лишаются права ловить рыбу на реке, что было объявлено незаконным мексиканским правительством в интересах сохранения экологического здоровья реки. [90] Таким образом, кукапа живут без доступа к достаточным природным источникам пресной воды, а также без своих обычных средств к существованию. Вывод, сделанный во многих таких случаях, заключается в том, что согласованные права на воду в рамках американо-мексиканского договора, которые приводят к огромному неравенству в распределении воды между двумя странами, сводятся к экологическому расизму.
1900 макиладор находятся вблизи границы США и Мексики. Макиладоры — это компании, которые обычно принадлежат иностранным компаниям и импортируют сырье, платят рабочим в Мексике за его сборку и отправляют готовую продукцию за границу для продажи. [92] Хотя макиладоры и обеспечивают рабочие места, они часто платят очень мало. Эти заводы также загрязняют сельские мексиканские города, создавая последствия для здоровья бедных семей, живущих поблизости.
В Мексике промышленная добыча нефти, полезных ископаемых и газа, а также массовое изъятие медленно возобновляемых ресурсов, таких как водная флора и фауна, леса и сельскохозяйственные культуры. [93] По закону государство владеет природными ресурсами, но может предоставлять концессии промышленности посредством уплачиваемых налогов. В последние десятилетия произошел сдвиг в сторону переориентации этих налоговых долларов, накопленных на сообщества, наиболее пострадавшие от воздействия экстрактивизма на здоровье, социальные и экономические аспекты . Однако многие лидеры коренных и сельских общин утверждают, что они должны давать согласие на то, чтобы компании добывали и загрязняли их ресурсы, а не получать возмещения постфактум. [ необходима цитата ]
Исследование Счетной палаты США , проведенное в ответ на протесты 1982 года по поводу свалки ПХБ в округе Уоррен , было одним из первых исследований, которые выявили корреляции между расовым и экономическим происхождением сообществ и расположением объектов по хранению опасных отходов. Однако исследование было ограничено по охвату, поскольку оно было сосредоточено только на свалках опасных отходов за пределами территории на юго-востоке Соединенных Штатов . [94]
В ответ на это ограничение в 1987 году Комиссия по расовой справедливости Объединенной церкви Христа (CRJ) провела комплексное национальное исследование демографических моделей, связанных с расположением свалок опасных отходов. [94] Национальное исследование CRJ провело два обследования территорий, окружающих коммерческие объекты по переработке опасных отходов, и местонахождение неконтролируемых свалок токсичных отходов. [94] Первое исследование изучало связь между расой и социально-экономическим статусом и местонахождением коммерческих объектов по переработке, хранению и утилизации опасных отходов. [94] После статистического анализа первое исследование пришло к выводу, что «процент жителей сообщества, принадлежащих к расовой или этнической группе, был более сильным предиктором уровня коммерческой деятельности по переработке опасных отходов, чем доход домохозяйства, стоимость домов, количество неконтролируемых свалок или предполагаемое количество опасных отходов, производимых промышленностью». [95] Второе исследование изучало наличие неконтролируемых свалок токсичных отходов в общинах этнических и расовых меньшинств и обнаружило, что трое из каждых пяти афроамериканцев и испаноязычных американцев жили в общинах с неконтролируемыми свалками. [96] Отдельное исследование 1991 года показало, что раса является наиболее влиятельной переменной при прогнозировании местонахождения мусороперерабатывающих предприятий. [97]
В 1994 году президент Билл Клинтон издал указ 12898 , который предписывал агентствам разработать стратегию по обеспечению экологической справедливости. [98] [99] В 2002 году Фабер и Криг обнаружили корреляцию между более высоким уровнем загрязнения воздуха и низкой успеваемостью в школах и обнаружили, что 92% детей в пяти государственных школах Лос-Анджелеса с самым плохим качеством воздуха были представителями меньшинств [100] [101], что непропорционально по сравнению с 70% населения Лос-Анджелеса, которое тогда составляло меньшинства.
В результате размещения объектов по переработке опасных отходов меньшинства подвергаются большему воздействию вредных химических веществ и страдают от последствий для здоровья, которые влияют на их способность работать и учиться в школах. Всестороннее исследование выбросов твердых частиц в Соединенных Штатах, опубликованное в 2018 году, показало, что чернокожие люди подвергаются на 54% большему воздействию выбросов твердых частиц (сажи), чем среднестатистический американец. [102] [103] В исследовании, в котором анализировалось воздействие загрязнения воздуха транспортными средствами в Американской Средней Атлантике и на Американском Северо-Востоке, было обнаружено, что афроамериканцы подвергаются на 61% большему воздействию твердых частиц, чем белые, латиноамериканцы подвергаются на 75% большему, а азиаты на 73% большему. В целом, меньшинства подвергались на 66% большему воздействию загрязнения от твердых частиц, чем белое население. [104]
.jpg/1280px-Climate_March_1085_(34368550705).jpg)
Карл Зимринг утверждает, что экологический расизм часто укореняется в повседневной работе и условиях жизни. [105] Приведенные примеры экологического расизма в США включают трубопровод Dakota Access (где часть предлагаемого трубопровода длиной 1172 мили пройдет рядом с индейской резервацией Стэндинг-Рок ), водный кризис во Флинте (который затронул город, 55% населения которого составляют афроамериканцы), аллею раковых клеток (Луизиана), [106] а также реакцию правительства на ураган Катрина (когда обязательная эвакуация в преимущественно черном городе Новый Орлеан была объявлена только за 20 часов до того, как ураган Катрина обрушился на сушу). [107] [108] [109]
В целом, США работали над сокращением экологического расизма с помощью изменений в муниципалитетах. [110] Эти политики помогают развивать дальнейшие изменения. Некоторые города и округа воспользовались преимуществами политики экологической справедливости и применили ее к сектору общественного здравоохранения. [110]
Ученые-исследователи коренных народов обсуждали, имеет ли концепция экологической справедливости смысл в контексте коренных американцев и колониализма поселенцев. Это связано с тем, что правовой статус коренных американцев отличается от других маргинализированных народов в Соединенных Штатах. Таким образом, ученый из Колвилла Дина Джилио-Уитакер объясняет, что «поскольку отношения коренных народов к государству (т. е. Соединенным Штатам) отличаются от отношений этнических меньшинств, экологическая справедливость должна превышать равенство и соответствовать концепциям племенного суверенитета, договорных прав и отношений между правительствами». [111]
Джилио-Уитакер далее утверждает, что модель распределительной справедливости , на которой основан экологический расизм, не полезна для коренных общин: «Рамки для EJ в некоренных общинах, которые полагаются на распределительную справедливость, построены на капиталистических американских ценностях земли как товара — т. е. частной собственности — на землях, которые были экспроприированы у коренных народов». Напротив, у коренных народов очень разные отношения к земле, выходящие за рамки моделей земли как товара. [111] [112]
Однако ученые, занимающиеся исследованиями коренных народов, утверждают, что экологический расизм зародился в Соединенных Штатах с приходом поселенческого колониализма .
Философ потаватоми Кайл Поуис Уайт и историк нижнего брюле-сиу Ник Эстес объясняют, что коренные народы уже пережили один экологический апокалипсис — приход колониализма. [113] [114] Географ-метис Зои Тодд и академик Хизер Дэвис также утверждали, что колониализм поселенцев «несет ответственность за современный экологический кризис». [115] Таким образом, было показано, что изменение климата было использовано в качестве оружия против коренных народов Америки, поскольку отцы-основатели, такие как Томас Джефферсон и Бенджамин Франклин, вырубали леса в Америке и приветствовали более теплую погоду, которая, как они думали, вытеснит коренные народы и обогатит Соединенные Штаты. Таким образом, «Соединенные Штаты с самого своего рождения сыграли ключевую роль в возникновении катастрофических изменений окружающей среды». [116] Уайт далее поясняет, что «антропогенное (вызванное человеком) изменение климата представляет собой усиление изменений окружающей среды, навязанных коренным народам колониализмом». [117]
Исследовательница анишинаабе Лианн Бетасамосаке Симпсон также утверждала: «Мы должны рассматривать изменение климата как часть гораздо более продолжительной серии экологических катастроф, вызванных колониализмом и обществом, основанным на накоплении». [118]
Акт о переселении индейцев 1830 года и Тропа слез также можно считать ранними примерами экологического расизма в Соединенных Штатах. В результате первого к 1850 году все племена к востоку от Миссисипи были переселены на западные земли и по сути ограничили их «землями, которые были слишком сухими, отдаленными или бесплодными, чтобы привлекать внимание поселенцев и корпораций». [119] Во время Второй мировой войны военные объекты часто располагались рядом с индейскими резервациями , что приводило к ситуации, когда «непропорционально большое количество самых опасных военных объектов располагалось вблизи земель коренных американцев». [120] Исследование, анализирующее приблизительно 3100 округов континентальной части Соединенных Штатов, показало, что земли коренных американцев положительно связаны с количеством мест с неразорвавшимися боеприпасами, которые считались чрезвычайно опасными. Исследование также показало, что код оценки риска (RAC), который используется для измерения опасности мест с неразорвавшимися боеприпасами, иногда может скрывать, насколько эти места представляют угрозу для коренных американцев. Вероятность опасности или вероятность того, что опасность нанесет вред людям или экосистемам, чувствительна к близости общественных зданий, таких как школы и больницы. Эти параметры не учитывают элементы племенной жизни, такие как потребление для пропитания, церемониальное использование растений и животных и низкая плотность населения. Поскольку эти уникальные для племен факторы не учитываются, земли коренных американцев часто могут получать низкие баллы риска, несмотря на угрозы их образу жизни. Вероятность опасности не учитывает коренных американцев при рассмотрении людей или экосистем, которым может быть нанесен вред. Размещение военных объектов рядом с резервациями приводит к ситуации, в которой «непропорционально большое количество самых опасных военных объектов расположено вблизи земель коренных американцев». [119]
Совсем недавно земли коренных американцев использовались для утилизации отходов и незаконного сброса отходов США и многонациональными корпорациями. [121] [122] Международный трибунал по коренным народам и угнетенным нациям, созванный в 1992 году для изучения истории преступной деятельности против коренных народов в Соединенных Штатах, [123] опубликовал Значительный законопроект о подробностях, в котором излагались претензии коренных народов к США. Он включал утверждения о том, что США «намеренно и систематически разрешали, помогали и подстрекали, подстрекали и сговаривались совершать сброс, транспортировку и размещение ядерных, токсичных, медицинских и других опасных отходов на территориях коренных американцев в Северной Америке и, таким образом, создали явную и реальную опасность для здоровья, безопасности, физического и психического благополучия коренных американцев». [123]
Australian Environmental Justice (AEJ) — это многопрофильная организация, которая тесно сотрудничает с Friends of the Earth Australia (FoEA). AEJ фокусируется на регистрации и устранении последствий экологической несправедливости по всей Австралии . AEJ занимается такими проблемами, как «производство и распространение токсичных отходов, загрязнение воды, почвы и воздуха, эрозия и экологический ущерб ландшафтам, водным системам, растениям и животным». [124] Проект ищет экологическую несправедливость, которая непропорционально влияет на группу людей или влияет на них таким образом, с которым они не согласны.
Западный нефтеперерабатывающий завод начал работу в Белвью, Западная Австралия , в 1954 году. Австралийское правительство разрешило ему работать в Белвью с целью переработки дешевой и локализованной нефти. В последующие десятилетия многие жители Белвью утверждали, что чувствовали жжение в дыхательных путях из-за вдыхания токсичных химикатов и тошнотворных паров. Ли Белл из Университета Кертина и Марианн Ллойд-Смит из Национальной токсичной сети в Австралии в своей статье «Токсичные споры и рост экологической справедливости в Австралии» заявили, что «жители, живущие недалеко от места, обнаружили химическое загрязнение в грунтовых водах, выходящих на поверхность на их задних дворах». [125] Под огромным давлением со стороны гражданского населения Западный нефтеперерабатывающий завод (теперь называемый Omex) прекратил переработку нефти в 1979 году. Спустя годы граждане Белвью сформировали Группу действий Белвью (BAG) и призвали правительство оказать помощь в восстановлении места. Правительство согласилось, и на очистку территории было выделено $6,9 млн. Рекультивация территории началась в апреле 2000 года.
Начав производство в 1972 году, рудник Пангуна в Папуа-Новой Гвинее стал источником экологического расизма. Хотя он был закрыт с 1989 года из-за конфликта на острове, коренные народы ( бугенвильцы ) пострадали как экономически, так и экологически от создания рудника. Терренс Уэсли-Смит и Юджин Оган, Гавайский университет и Университет Миннесоты соответственно, заявили, что бугенвильцы «с самого начала были в крайне невыгодном положении, и никакие последующие переговоры не смогли исправить ситуацию». [126] Эти коренные народы столкнулись с такими проблемами, как потеря земли, которую можно было бы использовать для сельскохозяйственных нужд деревень Дапера и Морони, заниженная плата за землю, плохое жилье для переселенцев и значительная деградация окружающей среды в близлежащих районах. [127]
Экстраситивизм, или процесс изъятия людьми природных, сырьевых ресурсов из земли для использования в производстве продукции, может иметь пагубные экологические и социальные последствия. Исследования, анализирующие экологические конфликты в четырех странах Анд (Колумбия, Эквадор, Перу и Боливия), показали, что конфликты, как правило, непропорционально сильно затрагивают коренное население и людей африканского происхождения, а также крестьянские общины. [128] Эти конфликты могут возникать в результате изменения экономических моделей, политики землепользования и социальных практик из-за добывающих отраслей.
Начиная с конца XV века, когда европейские исследователи начали плавать в Новый Свет, насилие и притеснение коренного населения имеют долгосрочные последствия и по сей день. Конфликт между мапуче и чилийцами из-за земель имеет корни, уходящие в глубину веков. Когда испанцы отправились завоевывать части Южной Америки, мапуче были одной из немногих коренных групп, которая успешно сопротивлялась испанскому господству и сохраняла свой суверенитет. Двигаясь вперед, отношения между мапуче и чилийским государством перешли в состояние злобы и обиды. Чили добилась независимости от Испании в 1818 году и, желая, чтобы мапуче ассимилировались в чилийском государстве, начала разрабатывать вредоносное законодательство, направленное против мапуче. Мапуче основывали свою экономику, как исторически, так и в настоящее время, на сельском хозяйстве. К середине XIX века государство прибегло к прямому захвату земель мапуче, силой присвоив все, кроме 5% линейных земель мапуче. Аграрная экономика без земли по сути означала, что у мапуче больше не было средств производства и средств к существованию. Хотя с тех пор часть земли была возвращена мапуче, она все еще составляет лишь часть того, чем мапуче когда-то владели. Кроме того, поскольку чилийское государство пыталось восстановить свои отношения с общиной мапуче, связь между ними все еще напряжена из-за наследия вышеупомянутой истории.
Сегодня народ мапуче является крупнейшей коренной народностью Чили: 1,5 миллиона человек составляют более 90% коренного населения страны.
Из-за отсутствия законов об охране окружающей среды развивающиеся страны, такие как Эквадор, подвергаются загрязнению окружающей среды, что иногда приводит к проблемам со здоровьем, потере сельского хозяйства и нищете. В 1993 году 30 000 эквадорцев, среди которых были коренные народы кофан , сиона, хуаорани и кечуа, подали иск против нефтяной компании Texaco за ущерб окружающей среде, нанесенный добычей нефти на нефтяном месторождении Лаго Агрио . После передачи контроля над нефтяными месторождениями эквадорской нефтяной компании Texaco не утилизировала свои опасные отходы должным образом, что нанесло огромный ущерб экосистеме и парализовало общины. [129] Кроме того, эксперты ООН заявили, что афроэквадорцы и другие лица африканского происхождения в Эквадоре столкнулись с большими проблемами, чем другие группы, в доступе к чистой воде, при минимальной реакции со стороны государства. [130]
Наследие расизма существует на Гаити и влияет на то, как еда, выращенная крестьянами внутри страны, рассматривается по сравнению с иностранной едой. [131] Расово-кодированные иерархии связаны с едой, которая отличается по происхождению — респонденты опроса сообщили, что такая еда, как просо и корнеплоды, ассоциируется с негативными коннотациями, в то время как еда иностранного производства, такая как кукурузные хлопья и спагетти, ассоциируется с позитивными коннотациями. Эта зависимость от импорта вместо отечественной продукции показывает, как расизм связан с коммерческими тенденциями — зависимость от импорта может увеличить издержки, выбросы ископаемого топлива и дальнейшее социальное неравенство, поскольку местные фермеры теряют бизнес.
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ) ; Отсутствует или пусто |url=( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)