G20 или Группа 20 — это межправительственный форум, в состав которого входят 19 суверенных стран, Европейский Союз (ЕС) и Африканский Союз (АС). [3] [4] Он работает над решением основных проблем, связанных с мировой экономикой , таких как международная финансовая стабильность , смягчение последствий изменения климата и устойчивое развитие . [5]
В состав G20 входят министерства финансов большинства крупнейших экономик мира , включая как промышленно развитые, так и развивающиеся страны ; на его долю приходится около 80% валового мирового продукта (GWP), [6] 75% международной торговли , [b] две трети мирового населения , [7] и 60% мировой площади суши .
«Большая двадцатка» была основана в 1999 году в ответ на несколько мировых экономических кризисов. [8] С 2008 года он собирается не реже одного раза в год, в саммитах участвуют главы правительства или государства каждого члена , министр финансов или министр иностранных дел , а также другие высокопоставленные чиновники; ЕС представлен Европейской комиссией и Европейским центральным банком . [9] [10] [c] Другие страны, международные организации и неправительственные организации приглашаются принять участие в саммитах, некоторые на постоянной основе. В 2023 году, во время саммита 2023 года , Африканский союз присоединился к нему в качестве 21-го члена.
На саммите 2009 года «Большая двадцатка» объявила себя основной площадкой международного экономического и финансового сотрудничества. [11] В течение последующего десятилетия авторитет группы возрос, и аналитики признают, что она оказывает значительное глобальное влияние; [12] его также критикуют за ограниченное членство, [13] отсутствие правоприменительных полномочий, [14] и за предполагаемый подрыв существующих международных институтов. [13] Саммиты часто сопровождаются протестами, особенно со стороны антиглобалистских групп . [15] [16]
«Большая двадцатка» является последней в серии послевоенных инициатив , направленных на международную координацию экономической политики, в которую входят такие институты, как « близнецы Бреттон-Вудса », Международный валютный фонд и Всемирный банк , а также то, что сейчас называется Всемирным банком . Торговая организация . [17]
Создание «Большой двадцатки» было задумано на кельнском саммите « Большой семерки» в июне 1999 года и официально создано на встрече министров финансов «Большой семерки» 26 сентября 1999 года с первой встречей 15–16 декабря 1999 года в Берлине. Министр финансов Канады Пол Мартин был выбран первым председателем, а министр финансов Германии Ханс Айхель провел встречу. [18]
В докладе Колина И. Брэдфорда и Йоханнеса Ф. Линна из Брукингского института за 2004 год утверждалось, что группа была основана в первую очередь по инициативе Эйхеля, одновременно являющегося председателем «Большой семерки». [19] Однако позже Брэдфорд охарактеризовал тогдашнего министра финансов Канады (и будущего премьер-министра Канады ) Пола Мартина как «важнейшего архитектора формирования G20 на уровне министров финансов» и как того, кто позже «предложил, что Страны G20 переходят на саммиты на уровне лидеров». [20] Канадские академические и журналистские источники также называют «Большую двадцатку» проектом, инициированным Мартином и его американским коллегой, тогдашним министром финансов Ларри Саммерсом . [21] [22] [23] [24] Однако все признают, что Германия и Соединенные Штаты сыграли ключевую роль в воплощении их видения в реальность.
Мартин и Саммерс задумали создание «Большой двадцатки» в ответ на серию масштабных долговых кризисов , охвативших развивающиеся рынки в конце 1990-х годов, начиная с кризиса мексиканского песо , за которым последовал азиатский финансовый кризис 1997 года , российский финансовый кризис 1998 года и, в конечном итоге, воздействие на Соединенные Штаты , наиболее заметное в виде краха известного хедж-фонда Long-Term Capital Management осенью 1998 года . «Большая семерка», «Большая восьмерка» и Бреттон-Вудская система не смогли бы обеспечить финансовую стабильность, и они задумали создать новую, более широкую постоянную группу крупнейших мировых экономик, которая бы предоставила право голоса и новые обязанности в ее обеспечении. [21] [23]
Решение о членстве в G20 приняли заместитель Эйхеля Кайо Кох-Везер и заместитель Саммерса Тимоти Гайтнер . По словам политэконома Роберта Уэйда :
«Гайтнер и Кох-Везер пошли по списку стран, включив Канаду, Португалию исключив, Южную Африку, Нигерию и Египет и так далее; они разослали свой список другим министерствам финансов «Большой семерки»; и приглашения на первую встречу собрание закончилось». [25]
Основное внимание «Большой двадцатки» уделяется управлению мировой экономикой . Темы саммитов менялись из года в год. Темой министерской встречи G20 в 2006 году было «Построение и поддержание процветания». Обсуждаемые вопросы включали внутренние реформы для достижения «устойчивого роста», глобальные рынки энергоресурсов и сырьевых товаров, реформу Всемирного банка и МВФ, а также влияние демографических изменений.
В 2007 году в Южной Африке разместился секретариат под председательством Тревора А. Мануэля , министра финансов ЮАР, в качестве председателя «Большой двадцатки».
В 2008 году Гвидо Мантега , министр финансов Бразилии, был председателем «Большой двадцатки» и предложил диалог по вопросам конкуренции на финансовых рынках, чистой энергии , экономического развития и финансовых элементов роста и развития.
11 октября 2008 года после встречи министров финансов «Большой восьмерки» президент США Джордж Буш заявил, что следующая встреча «Большой двадцатки» будет иметь важное значение для поиска решений нарастающего экономического кризиса 2008 года .
Саммит министров финансов и управляющих центральных банков «Большой двадцатки», которые готовят саммит лидеров и реализуют их решения, был создан как ответ как на финансовый кризис 2007–2008 годов, так и на растущее признание того, что ключевые развивающиеся страны не были должным образом включены в ядро глобальных экономических дискуссий и управления. Кроме того, были проведены саммиты глав государств и правительств «Большой двадцатки».
После дебютного саммита 2008 года в Вашингтоне лидеры «Большой двадцатки» встречались дважды в год: в Лондоне и Питтсбурге в 2009 году, а также в Торонто и Сеуле в 2010 году. [26]
С 2011 года, когда Франция председательствовала и принимала G20, саммиты проводятся только один раз в год. [27] Саммит 2016 года проходил в Ханчжоу , Китай, [28] Саммит 2017 года проходил в Гамбурге , Германия, саммит 2018 года проходил в Буэнос-Айресе , Аргентина, саммит 2019 года проходил в Осаке , Япония, саммит 2020 года. Саммит 2021 года проходил в Риме , Италия , а саммит 2022 года — на Бали , Индонезия.
С 2010 года было проведено несколько других встреч «Большой двадцатки» на уровне министров. Встречи министров сельского хозяйства проводились в 2011 и 2012 годах; встречи министров иностранных дел состоялись в 2012 и 2013 годах; министры торговли встречались в 2012 и 2014 годах, а встречи министров занятости проводились ежегодно с 2010 года. [29]
В 2012 году министры туризма «Группы двадцати» и главы делегаций стран-членов «Группы двадцати» и других приглашенных государств, а также представители Всемирного совета путешествий и туризма (ВСПТ), Всемирной туристской организации (ЮНВТО) и других организаций в сфере путешествий и туризма Представители сектора встретились в Мериде, Мексика, 16 мая на 4-й встрече G20 и сосредоточили внимание на теме «Туризм как средство создания рабочих мест». В результате этой встречи и исследования влияния визового режима, проведенного Всемирным советом по путешествиям и туризму, лидеры «Большой двадцатки», собравшиеся в Лос-Кабосе 18–19 июня, впервые признали влияние путешествий и туризма. В том же году в Декларацию лидеров «Большой двадцатки» было добавлено следующее заявление: «Мы признаем роль путешествий и туризма как средства создания рабочих мест, экономического роста и развития, и, признавая суверенное право государств контролировать въезд иностранных граждан, мы будем работать над разработкой инициатив по упрощению путешествий в поддержку создания рабочих мест, качественной работы, сокращения бедности и глобального роста». [30]
В марте 2014 года бывший министр иностранных дел Австралии Джули Бишоп , когда Австралия принимала саммит G20 2014 года в Брисбене , предложила запретить России участвовать в саммите из-за аннексии ею украинского Крыма . [31] Министры иностранных дел стран БРИКС впоследствии напомнили Бишопу, что «опека над «Большой двадцаткой» принадлежит всем государствам-членам в равной степени, и ни одно государство-член не может в одностороннем порядке определять ее природу и характер».
В 2016 году «Большая двадцатка» сформулировала свою приверженность Повестке дня до 2030 года « Целям устойчивого развития» в трех ключевых темах; содействие сильному, устойчивому и сбалансированному росту; защита планеты от деградации; и развитие сотрудничества со странами с низкими доходами и развивающимися странами . На саммите «Большой двадцатки» в Ханчжоу члены согласовали план действий и выпустили документ о принципах высокого уровня для стран-членов, чтобы помочь облегчить реализацию повестки дня. [32] [33]
Саммит 2019 года проходил в Японии , [34] Саммит 2020 года должен был пройти в Саудовской Аравии, [35] но вместо этого был проведен виртуально 21–22 ноября 2020 года из-за пандемии COVID-19 под председательством Саудовской Аравии. Римский саммит G20 2021 года , который прошел в Риме, столице Италии , 30–31 октября 2021 года.
Индонезия председательствовала в «Большой двадцатке» с 1 декабря 2021 года по 30 ноября 2022 года. Во время своего председательства Индонезия сосредоточила внимание на глобальной пандемии COVID-19 и на том, как коллективно преодолеть связанные с ней проблемы. Тремя приоритетами председательства Индонезии в «Большой двадцатке» были глобальная архитектура здравоохранения, цифровые преобразования и устойчивый энергетический переход. [36]
Индия председательствует в G20 с 1 декабря 2022 года, а темой ее председательства является Васудхайва Кутумбакам или «वसुधैव कुटुम्बकम्» на санскрите или переводится как «Одна Земля, Одна Семья, Одно Будущее» на английском языке . [A] [37] [38] Саммит проходил с 9 по 10 сентября 2023 года в Бхарате Мандапаме , Нью-Дели. [39] В интервью 26 августа 2023 года премьер-министр Нарендра Моди выразил оптимизм по поводу меняющейся повестки дня стран «Большой двадцатки» под председательством Индии, смещающейся в сторону подхода к развитию, ориентированного на человека, который соответствует проблемам Глобального Юга , включая решение проблем изменения климата. реструктуризация долга посредством Общей структуры долга « Большой двадцатки» и стратегия регулирования глобальных криптовалют . G20 расширилась за счет включения Африканского союза , это также первое включение с 1999 года. [40] [41] [42]
Бразильское председательство запустило G20 Social, пространство, где впервые организация привлечет гражданское общество к дебатам, где они смогут принять участие и внести свой вклад в дискуссии и формулирование политики в отношении саммита. [43]
Чтобы решить, какая страна-член будет председательствовать на встрече лидеров «Большой двадцатки» в течение определенного года, все члены, за исключением Европейского Союза и Африканского Союза, распределяются в одну из пяти различных групп, при этом все группы, кроме одной, состоят из четырех членов, а другая — из четырех членов. три. Государства из одного и того же региона попадают в одну группу, за исключением Группы 1 и Группы 2. Все страны в группе имеют право стать председателем G20, когда наступает очередь их группы. Поэтому государствам внутри соответствующей группы необходимо провести переговоры между собой по выбору следующего президента «Большой двадцатки». Каждый год с 1 декабря по 30 ноября председательствует другая страна-член «Большой двадцатки». Эта система действует с 2010 года, когда Южная Корея, входящая в группу 5, председательствовала в G20. В таблице ниже перечислены группы стран: [44] [45]
Чтобы обеспечить преемственность, президентство поддерживается «тройкой», состоящей из нынешних, недавних и будущих принимающих стран. [46]
«Большая двадцатка» работает без постоянного секретариата и персонала. Председатель группы ежегодно меняется среди членов и выбирается из разных региональных групп стран. Действующий председатель создает на период своего полномочий временный секретариат, который координирует работу группы и организует ее заседания. Саммит 2022 года прошел на Бали , Индонезия . Индия была председателем в 2023 году и принимала саммит 2023 года . Бразилия является нынешним председателем и примет саммит 2024 года . [47]
В 2010 году президент Франции Николя Саркози предложил создать постоянный секретариат «Большой двадцатки», аналогичный ООН . В качестве возможных мест размещения штаб-квартиры предлагались Сеул и Париж . [48] Бразилия и Китай поддержали создание секретариата, а Италия и Япония высказались против этого предложения. [48] Южная Корея предложила в качестве альтернативы «киберсекретариат». [48] Утверждалось, что «Большая двадцатка» использует ОЭСР в качестве секретариата. [49]
По состоянию на 2023 год в группу [обновлять]входит 21 участник: Аргентина , Австралия , Бразилия , Канада , Китай , Франция , Германия , Индия , Индонезия , Италия , Япония , Мексика , Россия , Саудовская Аравия , Южная Африка , Южная Корея , Турция , Великобритания , США , Европейский Союз и Африканский Союз . В число приглашенных гостей входят, среди прочего, Испания , Организация Объединенных Наций , Всемирный банк и АСЕАН . [50] [51]
В число представителей входят на саммитах лидеров лидеры девятнадцати стран, Африканского союза и Европейского союза, а на встречах на уровне министров - министры финансов и управляющие центральных банков девятнадцати стран, Африканского союза и Европейского союза. Евросоюз.
Кроме того, каждый год в число гостей «Большой двадцатки» входят Испания; [52] Председатель АСЕАН; представитель Нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД) и страны (иногда более одной), приглашенной президентом, обычно из своего региона. [7] [53] [54]
В первой из таблиц ниже перечислены организации-члены и их руководители, министры финансов и управляющие центральных банков . Во второй таблице приведены соответствующие статистические данные, такие как данные о численности населения и ВВП для каждого члена, а также подробная информация о членстве в других международных организациях, таких как G7 , BRICS и MIKTA . Общие показатели ВВП указаны в миллионах долларов США.
В сентябре 2023 года на 18-м саммите «Большой двадцатки» премьер-министр Индии Нарендра Моди объявил, что Африканский союз включен в состав «Большой двадцатки», став 21-м членом. [55]
Помимо этих 21 члена, в заседаниях «Большой двадцатки» участвуют руководители ряда других международных форумов и институтов. [7] К ним относятся управляющий директор и председатель Международного валютного фонда , президент Всемирного банка , Международного валютно-финансового комитета и председатель Комитета содействия развитию .
Членство в «Большой двадцатке» не отражает в точности 21 крупнейшую экономику мира в любой конкретный год; как заявляет организация: [1]
На таком форуме, как «Большая двадцатка», особенно важно ограничить и зафиксировать число участвующих стран, чтобы обеспечить эффективность и непрерывность его деятельности. Официальных критериев членства в «Большой двадцатке» не существует, и состав группы не изменился с момента ее создания. Учитывая цели «Большой двадцатки», считалось важным, чтобы в нее были включены страны и регионы, имеющие системное значение для международной финансовой системы. Такие аспекты, как географический баланс и представительство населения, также сыграли важную роль.
В докладе Азиатского банка развития (АБР) за 2011 год прогнозируется, что крупные азиатские экономики, такие как Китай и Индия, будут играть более важную роль в глобальном экономическом управлении в будущем. В докладе утверждается, что рост стран с развивающейся рыночной экономикой ознаменовал новый мировой порядок, в котором «Большая двадцатка» станет руководящим комитетом глобальной экономики. [66] Кроме того, АБР отметил, что азиатские страны возглавили восстановление мировой экономики после рецессии конца 2000-х годов . В докладе прогнозируется, что регион будет иметь большее присутствие на мировой арене, формируя повестку дня «Большой двадцатки» для сбалансированного и устойчивого роста посредством укрепления внутрирегиональной торговли и стимулирования внутреннего спроса. [66]
Обычно несколько участников, не являющихся полноправными членами «Большой двадцатки», получают приглашения для участия в саммитах. Постоянными приглашенными гостями являются: правительство Испании ; Председатель Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и представитель Нового партнерства в интересах развития Африки приглашены в качестве руководителей своих организаций и глав правительств своих государств. Кроме того, лидеры Совета по финансовой стабильности , Международной организации труда , Международного валютного фонда , Организации экономического сотрудничества и развития , Организации Объединенных Наций , Группы Всемирного банка и Всемирной торговой организации приглашены и участвуют в предварительных -планирование саммитов в рамках политики соответствующей организации. [67] [52] [68]
Других приглашенных выбирает принимающая страна, обычно это одна или две страны из ее региона. [68] Например, Южная Корея пригласила Сингапур. Международные организации, которые были приглашены в прошлом, включают Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Базельский комитет по банковскому надзору (BCBS), Содружество Независимых Государств (СНГ), Евразийское экономическое сообщество (ЕАЭС), Европейское центральное сообщество. Банк (ЕЦБ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Группа глобального управления (3G) и Совет сотрудничества стран Персидского залива (GCC). Раньше Нидерланды имели статус, аналогичный Испании, в то время как поочередное председательство в Совете Европейского Союза также получало приглашение, но только в этом качестве, а не в качестве лидера своего собственного государства (как, например, чешские премьер-министры Мирек Тополанек и Ян Фишер). во время саммитов 2009 г.).
Первоначальная повестка дня «Большой двадцатки», задуманная политиками США, Канады и Германии, была в значительной степени сосредоточена на устойчивости суверенного долга и глобальной финансовой стабильности в инклюзивном формате, который позволил бы привлечь крупнейшие развивающиеся экономики в качестве равных партнеров. Во время саммита в ноябре 2008 года лидеры группы пообещали выделить триллионы долларов международным финансовым организациям, включая Всемирный банк и МВФ, главным образом для восстановления глобальной финансовой системы. [69] [70]
С момента создания повторяющиеся темы, обсуждаемые участниками саммита G20, в первую очередь связаны с глобальным экономическим ростом , международной торговлей и регулированием финансовых рынков . [71]
На страны G20 приходится почти 75% мировых выбросов углекислого газа. [72] После принятия ООН «Целей устойчивого развития» и Парижского соглашения по климату в 2015 году в повестку дня «Большой двадцатки» добавились новые «вопросы глобального значения» [71] [73] : миграция, цифровизация , занятость, здравоохранение, экономика. расширение прав и возможностей женщин, помощь в целях развития [74] и остановка изменения климата . [75]
На страны «Большой двадцатки» приходится почти 75% мировых выбросов углекислого газа, и в 2009 году они пообещали поэтапно отказаться от «неэффективных субсидий». Несмотря на эти обещания, члены «Большой двадцатки» субсидировали компаниям, работающим на ископаемом топливе, более 3,3 триллиона долларов в период с 2015 по 2021 год [72] , при этом несколько государств увеличили субсидии; Австралия (+48,2%), США (+36,7%), Индонезия (+26,6%), Франция (+23,8%), Китай (+4,1%), Бразилия (+3,0%), Мексика (+2,6%). [72] Только Китай производит более половины всей электроэнергии, вырабатываемой на угле, в мире. [76]
Вольфганг Шойбле , федеральный министр финансов Германии , настаивал на взаимосвязанном характере проблем, стоящих перед странами «Большой двадцатки», будь то чисто финансовые или проблемы развития, а также на необходимости достижения эффективных, сквозных политических мер: «Глобализация вывела из экономики сотни миллионов людей. бедности, но в некоторых кругах также растет разочарование […] развитие, [национальная] безопасность и миграция взаимосвязаны» [73]
Группы взаимодействия и предконференции «Большой двадцатки» представляют собой независимые коллективы, возглавляемые организациями принимающей страны. Они представляют разнообразную группу заинтересованных сторон и совместно работают над разработкой необязательных политических рекомендаций, официально представленных на рассмотрение лидеров «Большой двадцатки».
Для саммита «Большой двадцатки», который пройдет в 2022 году в Индонезии, сформировано 10 групп взаимодействия , призванных помочь независимым заинтересованным сторонам в разработке предложений и политических рекомендаций для лидеров «Большой двадцатки».
Startup20 и несколько других групп взаимодействия, созданных в рамках председательства Индии в «Большой двадцатке» в 2023 году. [77]
Видное членство «Большой двадцатки» дает ей сильный вклад в глобальную политику, несмотря на отсутствие какой-либо формальной способности обеспечивать соблюдение правил. Существуют споры по поводу легитимности «Большой двадцатки» [78] , а также критика ее организации и эффективности ее деклараций. [79]
Прозрачность и подотчетность «Большой двадцатки» подвергаются сомнению критиками, которые обращают внимание на отсутствие официального устава и тот факт, что наиболее важные встречи «Большой двадцатки» проходят за закрытыми дверями. [80] В 2001 году экономист Фрэнсис Стюарт предложила создать Совет экономической безопасности в рамках Организации Объединенных Наций в качестве альтернативы «Большой двадцатке». В таком совете члены будут избираться Генеральной Ассамблеей на основании их важности для мировой экономики и вклада, который они готовы внести в мировое экономическое развитие. [81]
Стоимость и степень безопасности, связанной с саммитами, часто являются спорным вопросом в принимающей стране, а саммиты «Большой двадцатки» привлекают протестующих из самых разных слоев общества, включая информационных активистов , противников частичного банковского резервирования и антикапиталистов . В 2010 году саммит G20 в Торонто спровоцировал массовые протесты и беспорядки , которые привели к крупнейшим массовым арестам в истории Канады. [82]
Хотя «Большая двадцатка» заявила, что «экономический вес группы и широкое членство придают ей высокую степень легитимности и влияния на управление глобальной экономикой и финансовой системой», [83] ее легитимность подвергается сомнению. В докладе Датского института международных исследований за 2011 год критиковалась исключительность «Большой двадцатки», в частности подчеркивалась недостаточная представленность в ней африканских стран и практика приглашения наблюдателей из стран, не являющихся членами, как простая «уступка на полях», которая не дает организации представительских полномочий. легитимность. [84] Что касается вопроса о членстве, президент США Барак Обама отметил, как трудно угодить всем: «Каждому нужна наименьшая возможная группа, включающая их. Итак, если они 21-я по величине нация в мире, они хотят G-21». и считаю, что это крайне несправедливо, если их вырезали». [85] Другие заявили в 2011 году, что эксклюзивность не является непреодолимой проблемой, и предложили механизмы, с помощью которых она могла бы стать более инклюзивной. [86]
В соответствии с акцентом Норвегии на инклюзивные международные процессы, Организацию Объединенных Наций и систему ООН, в интервью Der Spiegel в 2010 году нынешний премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стёре назвал G20 «одной из величайших неудач со времен Второй мировой войны». [13] поскольку 173 государства, все являющиеся членами ООН, не входят в состав «Большой двадцатки». Сюда входит Норвегия, крупная развитая экономика и седьмой по величине вкладчик в международные программы развития ООН, [87] которая не является государством-членом ЕС и, следовательно, не представлена в «Большой двадцатке» даже косвенно. [13] Норвегия, как и другие подобные государства, практически не имеет голоса внутри группы. Стёре заявил, что «Большая двадцатка» подрывает легитимность международных организаций, созданных после Второй мировой войны, таких как МВФ, Всемирный банк и Организация Объединенных Наций:
G20 – это самопровозглашенная группа. Его состав определяется крупнейшими странами и державами. Возможно, она более представительна, чем «Большая семерка» или «Большая восьмерка», в которых представлены только самые богатые страны, но она все равно носит произвольный характер. Мы больше не живем в XIX веке, времени, когда великие державы встретились и перерисовали карту мира. Никому не нужен новый Венский конгресс . [13]
Однако на практике Норвегия смягчила эту позицию и в течение многих лет вносила вклад в ряд направлений работы «Большой двадцатки», в частности в области здравоохранения, энергетики и климата. При правительстве Эрны Сольберг Норвегия приняла участие в саммите G20 2017 года в Гамбурге, Германия . [88]
Испания — пятнадцатая экономика мира по номинальному ВВП ( шестнадцатая по паритету покупательной способности ), четвертая в Евросоюзе, вторая среди испаноязычных стран , третья в Ибероамерике . Кроме того, с 1990-х годов несколько испанских компаний получили статус транснациональных, а Испания является важным иностранным инвестором во всем мире. Ее численность [ необходимы разъяснения ] явно превышает численность некоторых нынешних членов «Большой двадцатки», таких как Аргентина или Южная Африка. Это привело к тому, что Хенли и другие считают фактической позицией члена «Большой двадцатки». Однако Испания, постоянный гость, не планирует просить официального членства. [52]
В отличие от позиции Испании, польское правительство неоднократно обращалось с просьбой о вступлении в «Большую двадцатку».
Перед лондонским саммитом «Большой двадцатки» в 2009 году польское правительство выразило заинтересованность в присоединении к Испании и Нидерландам и осудило «организационный беспорядок», в ходе которого несколько европейских лидеров выступали от имени коллективного ЕС без законного разрешения в делах, относящихся к компетенции ЕС. Европейская комиссия . [ нужна цитата ]
Во время встречи с иностранными дипломатами в 2010 году президент Польши Лех Качиньский сказал:
Польская экономика, по нашим данным, является 18-й экономикой мира. Место моей страны – среди членов «Большой двадцатки». Это очень простой постулат: во-первых – он вытекает из размера польской экономики , во-вторых – он вытекает из того, что Польша является самой большой страной в своем регионе и самой большой страной, пережившей определенную историю. Эта история представляет собой политическую и экономическую трансформацию. [89]
В 2012 году Тим Фергюсон написал в Forbes , что следует рассмотреть возможность замены Аргентины на Польшу, утверждая, что польская экономика движется к лидирующей роли в Европе, и ее членство будет более легитимным. [90] [91] Аналогичное мнение высказал Марцин Собчик в газете Wall Street Journal . [92] Мамта Мурти из Всемирного банка сказал: «Чтобы быть в «клубе», Польша может продолжать работать так, как будто она уже состоит в клубе, к которому она хочет присоединиться». [93]
В 2014 году консалтинговая компания Ernst & Young опубликовала отчет об оптимальных членах G20. После анализа торговых, институциональных и инвестиционных связей Польша была включена в число оптимальных членов. [94]
Членство в G20 было частью программы взглядов польской партии «Право и справедливость» и президента Анджея Дуды . [95] В марте 2017 г. вице-премьер Польши Матеуш Моравецкий принял участие во встрече министров финансов G20 в Баден-Бадене в качестве первого представителя Польши. [96] [97]
В июне 2010 года представитель Сингапура в Организации Объединенных Наций предупредил «Большую двадцатку», что ее решения затронут «все страны, большие и малые», и заявил, что видные страны, не входящие в «Большую двадцатку», должны быть включены в обсуждения финансовой реформы. [98] После этого Сингапур взял на себя ведущую роль в организации Группы глобального управления (3G), неформальной группы из 30 стран, не входящих в G20 (включая несколько микрогосударств и многие страны третьего мира ), для более эффективного коллективного направления своих взглядов в процесс G20. [99] [100] [101] Председательство Сингапура в 3G было названо основанием для приглашения Сингапура на саммит G20 в ноябре 2010 года в Южной Корее, [102] а также в 2011, 2013, 2014, 2015, 2016 и 2017 годах. вершины. [ нужна цитата ]
Американский журнал Foreign Policy опубликовал статьи, осуждающие «Большую двадцатку» с точки зрения ее основной функции как альтернативы якобы эксклюзивной «Большой восьмерке». Он ставит под сомнение действия некоторых членов «Большой двадцатки» и выдвигает идею о том, что некоторые государства вообще не должны быть членами G20. Более того, поскольку последствия Великой рецессии все еще продолжаются, журнал раскритиковал усилия «Большой двадцатки» по осуществлению реформ мировых финансовых институтов, назвав такие усилия неудачными. [103]
В марте 2022 года, после вторжения России в Украину , президент США Джо Байден призвал исключить Россию из группы. В качестве альтернативы он предложил разрешить Украине принять участие в саммите G20 2022 года, несмотря на отсутствие у нее членства. [104] Премьер-министр Канады Джастин Трюдо также заявил, что группе следует «переоценить» участие России. [105] Россия утверждает, что это не будет серьезной проблемой, поскольку большинство членов «Большой двадцатки» уже ведут экономическую борьбу с Россией из-за войны. [106] Китай предположил, что изгнание России будет контрпродуктивным. [104] В ноябре 2022 года Индонезия и Россия заявили, что Владимир Путин не будет присутствовать на саммите G20 лично, но может присутствовать виртуально. [107] Во время саммита 2022 года президент Украины Владимир Зеленский выступил с видеообращением и неоднократно обращался к ассамблее как к «Большой 19», чтобы обозначить свою точку зрения о том, что Россию следует исключить из группы. [108]
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Своеобразное, но, казалось бы, прочное положение Испании в «Большой двадцатке», похоже, также способствовало ее более широкому участию в работе «Большой двадцатки»: Испания является единственным участником информационно-просветительской деятельности, который взял на себя политические обязательства, сопоставимые с обязательствами самих членов «Большой двадцатки» на саммитах после Сеула.
Таким образом, Испания, похоже, стала де-факто членом «Большой двадцатки».
В 2020 году Китай произвел 53% всей мировой угольной электроэнергии, что на девять процентных пунктов больше, чем пятью годами ранее.