Грузинская мечта — Демократическая Грузия ( ГД ), [a] также известная как Коцеби , [b] — популистская политическая партия в Грузии . В настоящее время является правящей партией в Грузии. Ираклий Гарибашвили является председателем партии, а бывший председатель Ираклий Кобахидзе занимает пост премьер-министра с февраля 2024 года. Бидзина Иванишвили , которого широко считают фактическим лидером партии, является ее почетным председателем.
Партия была основана 19 апреля 2012 года миллиардером-бизнесменом и олигархом Бидзиной Иванишвили. [38] Она победила на всеобщих выборах в том же году, войдя в эклектичную коалицию, также называемую «Грузинская мечта» , в которую входили как прозападные либеральные , так и антинатовские националистические партии. [39] Впоследствии партия «Грузинская мечта» независимо победила на всеобщих выборах 2016 , 2020 и 2024 годов . [40]
Грузинская мечта заявила о себе и ранее описывалась как левоцентристская проевропейская партия, преследующая евроатлантическую интеграцию . [41] Однако со временем она трансформировалась в явно культурно консервативную нелиберальную евроскептическую партию. Главной критикой, направленной против партии, всегда была ее предполагаемая антизападная и пророссийская внешняя политика, характеристика, которую партия яростно отрицает. Кроме того, обвинения в подкупе голосов, отступлении от демократии , авторитаризме и автократическом управлении также распространены. [c] Сегодня ее описывают как синкретическую, [42] несмотря на то, что она остается левой по финансовым вопросам. [45]
«Грузинская мечта» приняла законодательство, которое, по мнению США и Евросоюза, противоречит заявкам страны на членство в ЕС и НАТО . В июне 2024 года США ввели санкции против должностных лиц «Грузинской мечты» за « подрыв демократии ». [46] По словам самой партии, она планирует сделать Грузию частью ЕС, «играя по грузинским правилам». [d]
С начала российского вторжения на Украину «Грузинская мечта» была связана с распространением антизападных идей, включая заявления о « Партии глобальной войны », которая пытается втянуть Грузию в войну против России. [53]
К 2011 году правительство Единого национального движения во главе с президентом Михаилом Саакашвили стало все более непопулярным за время своего правления с 2004 года из-за своей неолиберальной экономической политики, крайне карательной системы уголовного правосудия и конфронтационного подхода к России. Жестокий разгон демонстраций 2007 и 2011 годов , скандалы, такие как дело об убийстве Сандро Гиргвлиани в 2006 году и потеря территорий в результате российско-грузинской войны 2008 года , способствовали растущей потере партией поддержки среди населения в целом. Ряд других нарушений частной жизни и законных прав в сочетании с запугиванием и принуждением делового сектора добавили недовольства. [54]
Учитывая этот контекст, Бидзина Иванишвили , олигарх, известный прежде всего благотворительной деятельностью и взносами в общественные проекты, решил выйти из тени и возглавить политическую оппозицию против Саакашвили, объединив оппозицию, мобилизовав народную поддержку и впоследствии извлекая выгоду из общественного недовольства. [55]
В декабре 2011 года Иванишвили запустил движение «Грузинская мечта» как платформу для своей политической деятельности и организовал несколько массовых демонстраций против правительства Саакашвили. Четыре месяца спустя, 21 апреля 2012 года, «Грузинская мечта» была запущена как политическая партия. Поскольку Иванишвили не был гражданином Грузии на момент инаугурационной сессии партии, адвокат Манана Кобахидзе была избрана временным, номинальным председателем партии. [56]
В партию также вошли несколько известных людей, таких как политик Созар Субари , бывший дипломат Тедо Джапаридзе , гроссмейстер по шахматам Зураб Азмайпарашвили , писатель Гурам Одишария и знаменитый футболист Каха Каладзе , что помогло ей консолидировать поддержку. [57] Название партии было вдохновлено рэп-песней сына Иванишвили Беры . [58]
21 февраля 2012 года Иванишвили объявил о формировании коалиции , в центре которой находится его партия, вместе с Республиканской партией Грузии , «Нашей Грузией — Свободными демократами» и «Национальным форумом» , пообещав увеличить расходы на социальное обеспечение и придерживаться более прагматичного подхода к России, сохраняя при этом прозападную и пронатовскую внешнюю политику. [59] [60] В последующие месяцы к коалиции присоединились еще две оппозиционные партии: Консервативная партия Грузии и «Промышленность спасет Грузию» . [61]
Шестипартийная коалиция «Грузинская мечта» во главе с Иванишвили успешно бросила вызов правящему «Единому национальному движению» на парламентских выборах 2012 года . [57] [62] Она получила 54,97% голосов, в то время как ЕНД получила 40,34%, что предоставило коалиции большинство в 85 мест в парламенте. Оставшиеся 65 мест достались ЕНД. [63] Президент Саакашвили признал поражение и пообещал поддержать конституционный процесс формирования нового правительства. [64] Это была первая демократическая передача власти в Грузии. [65] Выборы также ознаменовали начало перехода от президентской системы к парламентской системе правления. [66]
25 октября 2012 года Иванишвили был избран премьер-министром Грузии . Он просил Саакашвили уйти с поста президента, но последний решил завершить свой последний срок, что означало непростое политическое сосуществование в течение 2013 года. [67] Новое правительство ввело Государственную программу всеобщего здравоохранения, сделав экстренные операции и роды бесплатными, увеличило расходы на социальное обеспечение и инициировало реформы в области самоуправления, правоохранительных органов и сельского хозяйства. [68] [69] Грузинская мечта дополнительно начала преследовать бывших правительственных и оппозиционных чиновников по обвинениям в коррупции, злоупотреблении властью и пытках. [70] [71]
В октябре 2013 года выдвинутый «Грузинской мечтой» кандидат Георгий Маргвелашвили победил на президентских выборах в первом туре, набрав 61,1% голосов. Саакашвили вскоре покинул страну на фоне угроз, что его тоже будут преследовать. [70] Рассмотрев передачу власти, Иванишвили ушел с поста премьер-министра, формально покинув политическую арену, при этом управляя правительством из-за кулис. [72]
.jpg/1280px-Secretary_Kerry_Shakes_Hands_with_Georgian_Prime_Minister_Kvirikashvili_at_the_Chancellery_in_Tbilisi_(27510502923).jpg)
На смену Иванишвили пришел Ираклий Гарибашвили , во время правления которого Грузия сделала важные шаги на пути к интеграции в Европейский Союз . В июне 2014 года Грузия подписала Соглашение об ассоциации и Соглашение о глубокой и всеобъемлющей свободной торговле, оба из которых были инициированы правительством Саакашвили. Тем временем внутри коалиции «Грузинская мечта» появились трещины. Свободные демократы покинули коалицию в ноябре 2014 года, когда министр обороны Ираклий Аласания , член партии, был уволен Гарибашвили. [73] Вскоре после того, как Маргвелашвили стал президентом, его отношения с парламентским крылом партии стали напряженными, поскольку он критиковал то, что он считал консолидацией власти «Грузинской мечтой». [74] Он был первым президентом в истории Грузии, который не добивался переизбрания на второй срок. [75]
Премьер-министра Гарибашвили сменил в декабре 2015 года Георгий Квирикашвили , правительство которого сосредоточилось на экономическом росте, а также на укреплении отношений с Западом. [76] Европейская комиссия рекомендовала безвизовый режим для граждан Грузии в Шенгенскую зону , а Европейский совет и Европейский парламент дали окончательное одобрение в 2017 году. [77] [78]
Перед парламентскими выборами 2016 года в марте 2016 года было объявлено, что коалиция «Грузинская мечта» будет распущена, поскольку ее члены решили баллотироваться на выборах отдельно. [79] После этого в апреле 2016 года «Национальный форум» вышел из парламентского большинства «Грузинской мечты», в то время как четыре другие партии формально оставались в группе большинства до выборов. [80]
Несмотря на распад коалиции, Квирикашвили привел «Грузинскую мечту» к убедительной победе на парламентских выборах в Грузии в 2016 году , получив конституционное большинство в 115 мест из 150. Используя свое сверхбольшинство, «Грузинская мечта» внесла масштабные поправки в конституцию , такие как завершение перехода к парламентской системе и отмена прямых президентских выборов. [81]
.jpg/1280px-Salome_Zourabichvili_and_Antonio_Tajani_(cropped).jpg)
В апреле 2018 года Иванишвили вернулся в политику, когда был назначен председателем партии «Грузинская мечта». Его возвращение было воспринято как должное, поскольку он сохранял подавляющее влияние на партию с момента своей официальной отставки в 2013 году. [82] Премьер-министр Квирикашвили внезапно ушел в отставку в июне 2018 года, заявив, что причиной его отставки были «разногласия с лидером правящей партии». [83] Его сменил новичок в политике Мамука Бахтадзе . [84]
В августе 2018 года председатель парламента Ираклий Кобахидзе объявил, что партия не будет выдвигать кандидата на президентских выборах 2018 года . Вместо этого она поддержит независимого кандидата Саломе Зурабишвили . [85] После более сильного, чем ожидалось, выступления оппозиции в первом туре Иванишвили составил схему, в которой долги 600 000 грузин будут списаны и покрыты его благотворительной организацией, в попытке обеспечить победу Зурабишвили. Это было сочтено «беспрецедентным случаем подкупа голосов». [86] Поддерживаемой правительством схемы было достаточно, чтобы повысить популярность «Грузинской мечты» и дать Зурабишвили победу во втором туре. [87]
Летом 2019 года начался длительный период политических волнений и гражданского недовольства правлением «Грузинской мечты». 20 июня 2019 года парламент Грузии принимал Межпарламентскую ассамблею православия — организацию, созданную греческим парламентом для объединения православных законодателей по всему миру. Поскольку и Россия, и Грузия являются членами организации, российская делегация прибыла для участия в сессии в грузинском парламенте. Сессия была открыта выступлением Сергея Гаврилова , российского депутата от Коммунистической партии Российской Федерации , сидящего в кресле главы парламента. [88]
Члены оппозиции заявили, что это является оскорблением суверенитета Грузии и совершенно неприемлемо, что Гаврилов председательствовал на заседании парламента Грузии, будучи представителем оккупационной власти, имеющей историю подачи антигрузинских голосов. [89] Оппозиция призвала к протестам перед зданием парламента. Некоторые представители «Грузинской мечты» заявили, что действия Гаврилова были провокацией, и заявили, что заседание должен был вести греческий депутат Анастасиос Неранцис . Гаврилов, однако, настаивал на том, что он был проинструктирован протокольной службой парламента Грузии. [90] [91]
В тот же день перед зданием парламента прошла крупная акция протеста, которая была жестоко разогнана по приказу министра внутренних дел Георгия Гахарии . Она стала известна как Ночь Гаврилова. Лидер «Грузинской мечты» Иванишвили заявил, что протест был законным, но оппозиционные партии воспользовались ситуацией, чтобы штурмовать здание парламента, поэтому меры полиции были необходимы для предотвращения переворота . [ 92] Протесты продолжались в течение нескольких месяцев, требуя избирательных реформ, внеочередных выборов и отставки правящей партии. Несмотря на некоторые уступки со стороны «Грузинской мечты», такие как отставка председателя парламента и частичные избирательные поправки, протесты не прекратились. [93] [94] [95]
2 сентября 2019 года Бахтадзе ушел в отставку с поста премьер-министра. В письме, опубликованном в Facebook , он заявил, что «решил уйти в отставку, поскольку считаю, что на данный момент выполнил свою миссию». [96] Иванишвили лично выдвинул Гахарию в качестве своего преемника, похвалив его за способность управлять кризисами. Оппозиция бойкотировала голосование по утверждению Гахарии. [97]
Премьер-министр Гахария руководил первоначально быстрыми действиями правительства по борьбе с пандемией COVID-19 . Это помогло партии вернуть себе поддержку, которую она потеряла после скандала «Ночь Гаврилова». «Грузинская мечта» смогла повторить результаты 2016 года на всенародном голосовании, но потеряла 25 мест в рамках измененной избирательной системы. Количество одномандатных мажоритарных округов было сокращено, а порог был снижен с 5% до 1%, чтобы создать более пропорциональную систему, компромисс, достигнутый при международном посредничестве в результате протестов. [98] Оппозиция осудила результаты как нелегитимные и ответила организацией протестов и отказом от участия в новом парламенте. [99]
Миссия по наблюдению за выборами ОБСЕ-БДИПЧ в своих предварительных выводах отметила, что выборы «были конкурентными и, в целом, основные свободы были соблюдены», но также заявила, что «широко распространенные обвинения в давлении на избирателей и размытии границ между правящей партией и государством снизили доверие общественности к некоторым аспектам процесса». [100] 11 января 2021 года, в разгар грузинского политического кризиса 2020–2021 годов , Иванишвили объявил, что решительно уходит из политики, и ушел с поста председателя «Грузинской мечты», заявив, что «он достиг своей цели». [101]
Гахария ушел с поста премьер-министра в феврале 2021 года, сославшись на свое несогласие с арестом по решению суда его политического соперника, лидера ЕНД Ники Мелии по обвинению в организации насилия во время протестов 2019 года. Вскоре он объявил о своем выходе из «Грузинской мечты». Несколько депутатов от «Грузинской мечты» присоединились к нему, чтобы сформировать партию «За Грузию» . [102] Гарибашвили был выбран его преемником, возглавив второе правительство Гарибашвили , которое немедленно приказало арестовать Мелию. [103]
19 апреля 2021 года «Грузинская мечта» и оппозиция подписали соглашение при посредничестве Шарля Мишеля , президента Европейского совета , которое положило конец шестимесячному политическому кризису , возникшему из-за спорных парламентских выборов 2020 года. Соглашение предусматривало проведение внеочередных парламентских выборов, если «Грузинская мечта» наберет менее 43% голосов на местных выборах в октябре 2021 года . Большинство партий подписали соглашение, и большинство избранных оппозиционных депутатов получили свои парламентские мандаты, от которых они отказывались до этого. Однако крупнейшая оппозиционная партия «Единое национальное движение» отказалась присоединиться к соглашению, что привело к тому, что «Грузинская мечта» вышла из соглашения за два месяца до местных выборов 2021 года. По словам главы партии «Грузинская мечта» Ираклия Кобахидзе, соглашение «не достигло своих целей», поскольку ЕНД отказалось присоединиться к нему. [104] [105]
«Грузинской мечте» удалось одержать победу на местных выборах 2021 года, набрав 46,75% голосов. Кандидаты в мэры от «Грузинской мечты» победили во всех муниципалитетах, кроме Цаленджихи . Однако партия потеряла большинство в 7 из 64 муниципальных собраний. [106]
После вторжения России на Украину в феврале 2022 года «Грузинская мечта» помогала Украине, предоставляя гуманитарную помощь и убежище беженцам, а также постоянно поддерживая ее на дипломатическом уровне. [107] [108] Таким образом, 245 000 беженцев из Украины пересекли границу с Грузией, в основном из сильно пострадавших от войны районов на востоке Украины . [109] Правительство Грузии отреагировало предоставлением временного жилья и доступа к здравоохранению и образованию. [110] Однако оно не присоединилось к экономическим санкциям, введенным против России несколькими западными странами, и отказалось оказывать военную помощь Украине. [111] Премьер-министр Гарибашвили в 2023 году утверждал, что санкции против России навредят Грузии больше, чем России, из-за ее зависимости от российской торговли, а не наоборот. [e] [112] Он также обвинил Запад в двойных стандартах, поскольку он не ввел санкции в 2008 году, когда Грузия была оккупирована Россией, и продолжил «вести дела как обычно». [113]
С начала войны Грузия наблюдала рост торговли с Россией. Экспорт в Россию вырос на 7% в 2022 году, а импорт увеличился на 79%, что сделало Грузию экономически более зависимой от России, в отличие от торговли между ЕС и Россией, которая сократилась до трети от своего первоначального объема, при этом доля России в импорте ЕС упала с 9,5% до 1,7%. [114] [115] Кроме того, торговля между двумя странами быстро росла и в 2023 году. [116] Хотя Грузия не принимала участия в экономических санкциях против России, изначально она «действовала полностью в соответствии с финансовыми санкциями», введенными Соединенными Штатами и другими странами. [117] Однако в 2024 году появились сообщения о том, что Национальный банк Грузии помогал российским импортерам избегать западных финансовых санкций, осуществляя расчеты в рублях. [116]
Россия отменила визовый режим для граждан Грузии в мае 2023 года и сняла санкции на полеты, действовавшие с июля 2019 года. [118] Прямые рейсы возобновились в течение нескольких недель, несмотря на возражения Европы и Америки. [119] Представители «Грузинской мечты» решительно защищали возобновление рейсов «как шаг в интересах грузинского государства и народа». [120] Посол США в Грузии заявил, что этот шаг подрывает европейские санкции и ограничения на поездки против России, открывая «ворота для наводнения Европы россиянами». [121]
Во время предвыборной кампании 2020 года «Грузинская мечта» пообещала подать заявку на членство в Европейском союзе в 2024 году. Когда Украина объявила о своей заявке через четыре дня после начала российского вторжения , грузинские оппозиционные политики призвали страну сделать то же самое. [122] Однако «Грузинская мечта» отреагировала неохотно, заявив, что не все обязательства по подаче заявки еще выполнены, и что случай Украины был скорее «политическим жестом» Европейского союза на фоне войны в Украине, случай, который не был бы применим к Грузии, поскольку она не участвовала в войне. Таким образом, партия изначально заявила, что будет придерживаться своего первоначального графика. [123] Тем не менее, вскоре она уступила давлению общественности и объявила 2 марта 2022 года о подаче заявки на членство в ЕС, сославшись на «измененную ситуацию в мире». [124] [125]
Отношения с ЕС вскоре ухудшились, процесс, который уже начался, когда Гарибашвили вернулся на пост премьер-министра в 2021 году. 9 июня 2022 года Европейский парламент принял резолюцию на шести страницах, в которой правительство Грузии обвинялось в подрыве свободы прессы в стране. Он также рекомендовал Европейскому совету наложить санкции на Иванишвили за «его роль в ухудшении политического процесса в Грузии», «уровень контроля, который он оказывает над правительством и его решениями, включая те, которые касаются политически мотивированного преследования журналистов и политических оппонентов», и его «раскрытые личные и деловые связи с Кремлем, которые определяют позицию нынешнего правительства Грузии в отношении санкций против России». [126] В том же месяце Европейский союз предоставил статус кандидата Украине и Молдове, но отложил его для Грузии, сославшись на необходимость реформ со стороны правящей партии. [127]
Во второй половине своего срока президент Зурабишвили все больше отдалялась от «Грузинской мечты», поскольку она критиковала правительство за то, что она описала как отсутствие приверженности кандидатуре ЕС и ограниченную поддержку Украины. В ответ правительство премьер-министра Гарибашвили несколько раз осуждало президента за поездки за границу, где она планировала посетить Брюссель и Париж без разрешения правительства. [128] Осенью 2023 года «Грузинская мечта» заявила, что Зурабишвили нарушила Конституцию этими действиями, но в конечном итоге не смогла объявить ей импичмент из-за отсутствия парламентской поддержки со стороны оппозиции. [129] [130]
В декабре 2023 года ЕС предоставил Грузии статус кандидата, и в первую очередь поздравил грузинский народ, а не правительство. [131] Тем не менее, правительство «Грузинской мечты» выполнило только 3 из 12 приоритетов, полученных от ЕС для получения статуса кандидата. [132]
30 декабря 2023 года Иванишвили заявил о своем возвращении в политику. [133] Месяц спустя Гарибашвили объявил о своей отставке с поста премьер-министра, сославшись на важность межпартийной демократии и необходимость «дать другим шанс». Гарибашвили стал председателем партии «Грузинская мечта», а Ираклий Кобахидзе сменил его на посту премьер-министра. [134]
Вскоре после начала российского вторжения в Украину в 2022 году несколько украинских чиновников сделали заявления, в которых предложили Грузии и Молдове открыть «второй фронт» против России . [135] [136] Чиновники «Грузинской мечты» резко раскритиковали эти заявления, заявив, что война с Россией нанесет значительный ущерб Грузии. [137] Депутат «Грузинской мечты» Гия Вольский призвал ЕС и США «дистанцироваться» от заявлений некоторых украинских чиновников, чтобы «увидеть, как Грузия ввязывается в войну». [138]
Вскоре после этого риторика «Грузинской мечты» превратилась в конспирологическую, обвиняя так называемую « Партию глобальной войны » в причастности к таким призывам, с которыми якобы связаны несколько прозападных оппозиционных партий. [139] [140] Недавно партия расширила теорию заговора, обвинив предполагаемую организацию в причастности к покушению на Роберта Фицо и Дональда Трампа . [141] [142] [143] Кобахидзе также заявил об угрозах своей жизни, а также о заговоре с целью свержения его правительства. [144] [145] Западные официальные лица отвергли заявления правительства, а помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Джеймс С. О'Брайен назвал это «ожившей страницей Reddit». [146]
Между тем, в 2022 году в общей сложности девять депутатов покинули парламентскую фракцию «Грузинская мечта», чтобы создать партию «Власть народа» . Депутаты сохранили свою поддержку правительства и являются частью парламентского большинства. Они объясняют причины своего ухода тем, что им не дали свободы говорить «правду о Западе» и его чиновниках. Депутаты выражали сильные антизападные настроения и распространяли теории заговора, например, о том, что в обмен на статус кандидата в ЕС Запад приказал Грузии частично отказаться от своего суверенитета и начать войну с Россией. [147]
.jpg/1280px-8_march_protest_in_Tbilisi_(cropped).jpg)
В марте 2023 года «Грузинская мечта» поддержала разработку так называемого закона об « иностранных агентах », представленного партией «Народная власть». Сторонники законопроекта утверждали, что он необходим для предотвращения иностранного влияния на политику Грузии и поддержания суверенитета страны. [148] Закон будет называть организации гражданского общества и СМИ, которые получают более 20% от общего объема финансирования из-за рубежа, «иностранными агентами», аналогично законодательству, введенному в России в 2012 году . Впоследствии грузинская оппозиция и гражданское общество осудили его как «российский закон». Предлагаемый закон также подвергся критике со стороны Госдепартамента США, Организации Объединенных Наций и Европейского союза, поскольку он стигматизирует гражданское общество и независимые медиа-организации. [149] Крупные протесты в марте 2023 года заставили «Грузинскую мечту» отказаться от законопроекта, пообещав, что они не будут пытаться возродить законодательство. [150] Однако обещание оказалось недолгим, поскольку «Грузинская мечта» вновь внесла и приняла законопроект об «иностранных агентах» весной 2024 года. [151]
Этот шаг вызвал крупнейшие протесты в истории Грузии после обретения независимости, а также широкое осуждение со стороны западных чиновников: президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен написала: «Закон о прозрачности иностранного влияния противоречит основным принципам и ценностям ЕС», верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель назвал законопроект «несовместимым с ценностями и стандартами ЕС», а датский МИД прямо заявил: «Грузия не будет продвигаться по пути к членству в ЕС». [152] [153] После этого президент Саломе Зурабишвили назвала правящую партию «Русской мечтой». [154]
Правительство широко осуждалось за применение чрезмерной и непропорциональной силы при разгоне протестов. [155] [156] Полицию по борьбе с беспорядками обвиняли в постоянном применении насилия и пыток в отношении протестующих, а также оппозиционных политических деятелей, включая председателя ЕНД Левана Хабеишвили и председателя Граждан Алеко Элисашвили . [157] [158] [159] [160] Несмотря на то, что правоохранительные органы заявили, что возбудили дело по факту применения чрезмерной силы, ни одному сотруднику полиции пока не предъявлено обвинение. [157] Кроме того, премьер-министр Кобахидзе поблагодарил грузинскую полицию за то, что она справляется с протестами на «более высоких стандартах», чем в Европе или Соединенных Штатах. Однако он выделил «несколько отдельных инцидентов». [161]
Грузинскую мечту обвиняют в использовании того, что ее критики называют «титушками» . Так называемые «титушки» принимали участие в массовых избиениях оппозиции, гражданского общества и протестующих, [162] [163] [164] [165] наносили ущерб и оскверняли офисы оппозиционных партий и НПО, [166] [167] и срывали публичные мероприятия, организованные оппозицией. [168] Оппозиция обвинила правительство в прямом участии в насилии, что фактически признал депутат от «Грузинской мечты» Дито Самхарадзе . [169] [170] [167] Хотя расследование уже началось, никаких обвинений предъявлено не было. [171] [172]
Сенат США в мае 2024 года рассмотрел двухпартийный законопроект о санкциях против Грузии, который будет направлен против законодателей «Грузинской мечты», их семей и других лиц, которые «несут материальную ответственность за подрыв или нанесение ущерба демократии, правам человека или безопасности в Грузии». [173] Аналогичные санкции, а также приостановление безвизового режима для страны были выдвинуты несколькими странами ЕС. [174] Мамука Мдинарадзе , лидер парламентского большинства, заявил, что угроза грузинским должностным лицам санкциями за принятие законодательства неприемлема, и вместо этого попросил США предпринять шаги, которые укрепят партнерство между Грузией и США , такие как введение свободных экономических отношений, либерализация визового режима и прямые рейсы с Грузией. [175] Партия обвинила Соединенные Штаты в проведении «политики шантажа и запугивания». [176]
6 июня Соединенные Штаты объявили о санкциях против членов партии «Грузинская мечта», членов парламента , сотрудников правоохранительных органов , частных лиц и их ближайших родственников, «ответственных за подрыв демократии в Грузии или причастных к нему, например, за подрыв свободы мирных собраний и ассоциаций , за жестокое нападение на мирных протестующих , запугивание представителей гражданского общества и преднамеренное распространение дезинформации по указанию правительства Грузии ». [46]
В преддверии парламентских выборов 2024 года «Грузинская мечта» объявила, что она вместе со своим более откровенным антизападным ответвлением « Народная власть» будет баллотироваться в том же списке. [177] [178] «Грузинская мечта» представила выборы как выбор между «войной и миром, моральной деградацией и традиционными ценностями, подчинением Грузии внешним силам и независимым и суверенным государством». Партия пообещала запретить «пропаганду ЛГБТ» и изменить конституцию таким образом, чтобы, по ее мнению, облегчить воссоединение с сепаратистскими территориями. [179]
Грузинская мечта призвала своих сторонников предоставить им конституционное большинство, пообещав использовать его для инициирования запрета «коллективного национального движения», термина, который они используют для обозначения почти всех основных прозападных партий, и объявить их неконституционными. Партия пошла дальше, уточнив, что термин включает в себя Единое национальное движение, Стратегию Агмашенебели , Европейскую Грузию , Ахали , Гирчи – Больше свободы , Дроа , Лело для Грузии , Для народа , Граждан , Площадь Свободы и Для Грузии . Грузинская мечта оправдывает запрет, обвиняя партии в сотрудничестве с ЕНД, которое, по мнению ГМ, совершило преступления во время своего правления, такие как «втягивание страны в войну с Россией 2008 года » и установление « системы насилия и пыток ». Партия сравнила процесс с Нюрнбергским процессом . [180] [181] [182] [183] Аналитики предупреждают, что в случае реализации этот шаг будет означать «конец демократии в Грузии». [184] [185]
Несмотря на позиционирование себя как левоцентристской партии, [186] [187] «Грузинская мечта» правила аморфно и не имела четкой идеологии, как многие партии власти . [188] [189] «Грузинская мечта» изначально считалась партией « большой палатки », основанной на различных политических течениях, которые присутствовали внутри партии, включая социал-демократию , рыночный либерализм и социальный консерватизм . [187] Ее происхождение как всеобъемлющего фронта в оппозиции к правительству Единого национального движения способствовало непрозрачной политической идеологии. Грузинский политолог Леван Лорткипанидзе описал «Грузинскую мечту» как «партию, которая держится вместе благодаря лояльности своему харизматичному лидеру и оппозиции правительству « Революции роз »» (ЕНД). [188] Форма правления Иванишвили в первые годы описывалась как «народная олигархия ». [190] Партию описывают как приверженную «свободному от идеологии» технократическому популизму : выходящую за рамки право-левого идеологического ландшафта . [3]
В последнее время «Грузинская мечта» характеризуется как более идеологически последовательная. Ее обычно называют консервативной , [191] ультраконсервативной , [195] национально-консервативной , [198] или популистской . [201] Ее стиль управления широко описывается как нелиберальный , [217] автократический , [221] а также авторитарный . [233] Кроме того, распространены обвинения в отступлении от демократии . [238] Ее внешняя политика часто описывается как антизападная , [245] евроскептическая , [246] и пророссийская . [255] Политический аналитик и бывший член «Грузинской мечты» Паата Закареишвили описал партию как «недемократическую, но не антидемократическую, не западную, но и не антизападную, не российскую, но и не антироссийскую». [256] Лидеры «Грузинской мечты» поддерживают официальную цель партии — интеграцию с Западом, заявляя, что Грузия станет «членом большой семьи под названием Европа с нашей собственной идентичностью и суверенитетом». [257] Шалва Папуашвили , председатель парламента «Грузинской мечты», позиционировал партию как единственную политическую силу в Грузии, «соединяющую европеизм и патриотизм». [258]
Во время своих первых выборов « Грузинская мечта» была описана как примирительная альтернатива более решительно антироссийскому правительству Саакашвили. [259] Партия стремилась вступить в Европейский союз и НАТО , одновременно выстраивая сбалансированные и дружественные отношения с Россией . [260] [261] Нелиберальные силы внутри партии одержали верх с середины 2019 года, на практике отказавшись от официально выраженного проевропейского курса в пользу мягкого евроскептического подхода «вступления в ЕС, играя по грузинским правилам». [266] Политические аналитики описывают этот идеологический сдвиг в «Грузинской мечте» как суверенитет , [267] тесно связанный с Венгрией и, в частности , Виктором Орбаном , который стал ключевым союзником и идеологическим влиянием «Грузинской мечты», подпитывая «орбанизацию Грузии». [270]
Грузинская мечта придерживается левоцентристских фискальных взглядов в сочетании с рядом правоцентристских экономических политик. По данным Грузинского института политики, экономическая политика Грузинской мечты к 2017 году представляла собой комбинацию уже существующей модели свободного рынка , созданной их предшественником партией «Единое национальное движение», с комплексной системой социальной защиты . [187] Партия поддерживает расширение государства всеобщего благосостояния. [271] Ее социальная политика включала введение всеобщего здравоохранения и нового трудового кодекса. Однако ряд левых активистов считали партию «идеологически аморфной», в то время как премьер-министр Георгий Квирикашвили охарактеризовал себя как «скорее правоцентристского политика». [272]
В 2017 году депутаты «Грузинской мечты» поддержали отмену конституционного запрета на прогрессивное налогообложение и требование о проведении референдума для повышения ставок корпоративного и подоходного налога. Эти положения были реализованы в 2011 году бывшей правящей партией ЕНД через ее Закон об экономической свободе . Предложение о внесении поправок в закон встретило противодействие со стороны бизнес-групп и политической оппозиции, после чего был достигнут компромисс, согласно которому запрет останется в силе до 2029 года. [273]
Партия также заявила о своей приверженности «экономической открытости» и «рыночному росту», реализуя как социал-демократическую, так и неолиберальную политику. Предвыборный манифест 2020 года содержал смесь центристско-левоцентристской и правоцентристской политики, при этом основным посланием было «эффективное» правительство и «социальное процветание». [43] Экономический раздел предвыборного манифеста 2020 года выступал за сохранение низких налогов, свободного рынка, небольшого правительства и меньшего регулирования, фактически позиционируя себя больше в сторону правоцентристской позиции. [274]
В своем обращении к парламенту Грузии в феврале 2021 года назначенный премьер-министр Ираклий Гарибашвили раскритиковал идею минимального государства и « невидимой руки рынка». Он сказал, что «идея малого государства — миф, препятствующий развитию страны», и призвал правительство играть активную роль в экономике , подчеркнув, что Грузия должна стать экономически более самодостаточной. [44] Он раскритиковал предыдущее правительство за его рыночный подход к экономике. Речь была описана как «замечательный риторический разрыв с грузинской политической ортодоксальностью», которая более или менее всегда поддерживала экономику свободного рынка и экономический невмешательство с момента ее введения ЕНД и продолжения Грузинской мечтой. [275]
Несмотря на то, что «Грузинская мечта» всегда придерживалась довольно консервативных социальных взглядов, партия пережила заметный сдвиг вправо, при этом партию обвиняют в принятии крайне правых идей по правам ЛГБТ и другим социальным и культурным вопросам. [276] [15] Партию описывают как имеющую прогрессивные зеленые ценности, а также либеральную позицию по правам этнических меньшинств. [271]
Несмотря на то, что «Грузинская мечта» имела в значительной степени социально консервативную и религиозную базу, поскольку многие священники Грузинской православной церкви поддержали приход партии к власти в 2012 году, изначально «Грузинская мечта» имела относительно либеральный подход к правам ЛГБТ. [277] Перед митингом, посвященным Международному дню борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией в мае 2013 года, премьер-министр Иванишвили открыто защищал права ЛГБТ, заявив, что они «имеют те же права, что и любые другие социальные группы» в Грузии, и что «общество постепенно к этому привыкнет». [278] В крайне консервативном и религиозном обществе Иванишвили стал первым грузинским политиком, открыто сделавшим такое заявление. [277] Однако партия не смогла остановить митинг, который был жестоко сорван десятками тысяч антигейских протестующих во главе с духовенством Православной церкви. [279]
В качестве предварительного условия для Грузии получить упрощенную процедуру получения визы в Европейский Союз , правительство «Грузинской мечты» приняло в 2014 году закон о борьбе с дискриминацией , [280] [281] который также обеспечивал защиту от дискриминации сексуальных меньшинств , что сделало Грузию самой дружественной к ЛГБТ страной на Южном Кавказе . [282] Закон подвергся резкой критике со стороны Грузинской православной церкви . [283]
Однако «Грузинская мечта» выступает против однополых браков в Грузии . В ответ на консервативную критику антидискриминационного закона «Грузинская мечта» предложила ввести конституционный запрет на однополые браки, несмотря на существующий неявный запрет в Гражданском кодексе. [284] Премьер-министр Гарибашвили заявил, что этот шаг был необходим, чтобы избежать путаницы в обществе, что антидискриминационный закон предоставляет какие-либо новые права или привилегии какой-либо группе и что это приведет к однополым бракам в будущем. [285] В конечном итоге в 2018 году в конституцию были внесены поправки, определяющие брак как «союз между женщиной и мужчиной с целью создания семьи». [286]
Со временем партия стала более консервативной и откровенной против того, что они воспринимают как « ЛГБТ-пропаганду », и была обвинена в использовании гомофобии в качестве политического инструмента. [287] В июле 2021 года премьер-министр Ираклий Гарибашвили выступил против проведения гей-парада на проспекте Руставели в Тбилиси как «необоснованного», предложив альтернативные места, заявив, что он содержит риск «гражданского противостояния», поскольку большинство населения считает такой парад «неприемлемым». [288] Парад был отменен, когда власти не предоставили гарантий безопасности. [289] Замечания Гарибашвили побудили тысячи крайне правых радикалов напасть на офис, активистов и журналистов «Tbilisi Pride» , в результате чего десятки людей получили ранения. [290] Гарибашвили назвал нападение «крайне прискорбным», но сказал, что «насилие происходит везде», за что «Tbilisi Pride» раскритиковал его как «гомофобного» и «антигосударственного». [291]
Два года спустя партия осудила «пропаганду ЛГБТ среди детей» и обвинила ее в росте числа людей, идентифицирующих себя как ЛГБТ в западных странах. В своей речи на ультраконсервативной конференции CPAC Гарибашвили говорил о важности сохранения «традиционных ценностей» и недопустимости «насилия меньшинства против большинства», осуждая «агрессивную пропаганду» как инструмент насильственного изменения традиционных ценностей большинства. [292] [293]
Грузинская мечта внесла поправки в конституцию в 2024 году, чтобы «защитить семейные ценности и несовершеннолетних» и разрешить брак только «союз одного генетического мужчины и одной генетической женщины», сузив права на брак в дополнение к уже существующему запрету на однополые браки . Поправки дополнительно запретят то, что партия называет «пропагандой ЛГБТ», сменой пола и усыновлением детей однополыми парами . [294]
Грузинская мечта придерживается либеральной политики в отношении марихуаны . [295] В июне 2017 года премьер-министр Георгий Квирикашвили скрупулезно выразил свою поддержку либерализации наркотиков , заявив, что жесткая политика в отношении наркотиков противоречит правам человека. [296] Однако правительство не добилось существенного прогресса в проведении реформы, возможно, из-за своей в значительной степени социально консервативной базы и влияния Грузинской православной церкви в стране, что спровоцировало грузинские протесты 2018 года после рейда на ночной клуб из-за незаконной торговли наркотиками. В результате иска членов партии «Гирчи» Конституционный суд Грузии легализовал личное употребление марихуаны. Таким образом, Конституционный суд возглавил реформу, обещанную премьер-министром. [296] Грузия стала первой страной, первой постсоветской страной, легализовавшей потребление марихуаны. [297]
11 сентября 2018 года стало известно, что «Грузинская мечта» рассматривает законопроект о легализации выращивания и производства медицинской марихуаны. [298] Однако эта идея была отклонена после решительных протестов Грузинской православной церкви . Таким образом, хотя личное употребление каннабиса в Грузии является законным, крупномасштабное выращивание и продажа каннабиса являются незаконными. [299]
Партия занимала неоднозначную позицию по вопросу гендерного равенства. В 2017 году партия проголосовала за ратификацию Стамбульской конвенции в Грузии и инициировала поправку к Избирательному кодексу, вводящую гендерную квоту. Это потребовало бы от политических партий, участвующих в выборах, включать женщин на каждую четвертую позицию в своих партийных списках, чтобы увеличить представительство женщин в политике. Однако инициатива не прошла через парламент. [300] В преддверии парламентских выборов в Грузии 2020 года была принята гендерная квота для политических партий, хотя и под давлением Европейского союза и ОБСЕ . [301] [302] Дальнейшие поправки по продлению и расширению квоты были приняты в феврале 2023 года. [303] Однако в 2024 году «Грузинская мечта» отступила от своей прежней позиции и поддержала инициативу праволибертарианской партии «Гирчи» по отмене законодательства о гендерной квоте. [304] [305]
Партия последовательно создавала прогрессивный образ в вопросах охраны окружающей среды . [306] Партия выступает за запрет старых автомобилей из-за их высокого уровня выбросов углерода и введение корпоративного зеленого налога для предприятий, загрязняющих окружающую среду. [271] [307] Каха Каладзе, мэр Тбилиси, подчеркнул важность принятия некоторых «непопулярных шагов» для улучшения существующей экологической ситуации и создания зеленых зон . [308] Тем не менее, некоторые зеленые активисты подвергли сомнению экологическую репутацию партии. [309]
В вопросах внешней политики «Грузинская мечта» позиционирует себя в пользу вступления в НАТО и Европейский союз , что поддерживает подавляющее большинство грузин, [310] и в то же время «восстановления дружеских отношений с Россией», как это было заявлено Иванишвили в январе 2013 года. [261] Однако приверженность партии евроатлантическим устремлениям постоянно подвергается сомнению, как и ее предполагаемый поворот в сторону России . [311] [312] [313]
Хотя «Грузинская мечта» провозглашает проевропейскую повестку дня, с 2020-х годов ее фактическая политика в отношении Европейского Союза описывается как евроскептическая . [12] [21] [22] [23] Партия позиционирует себя как объединяющую западные ценности и традиционные грузинские ценности, а также выступающую за европейскую интеграцию, одновременно защищая Грузию от того, что она считает ненужным и чрезмерным посягательством на ее суверенитет со стороны европейских институтов. [314] [315] Критики осудили это как « двоемыслие », заявив, что партия заявляет, что «они выступают за вступление в Европейский Союз, но их действия направлены на то, чтобы очистить страну от ценностей ЕС». [316]
В свой первый срок правления «Грузинская мечта» достигла значительных шагов на пути к европейской интеграции , таких как Соглашение об ассоциации и безвизовый въезд в Шенгенскую зону . [f] Во время своего второго срока правления «Грузинская мечта» сосредоточилась на интеграции, а не на присоединении к евроатлантическим структурам как на конечной цели, в «реалистичной» корректировке своей внешней политики. [187] Однако, чем больше Грузия продвигалась в европейской интеграции, требующей необходимости проведения судебных, правовых и антикоррупционных реформ, тем более напряженными становились отношения партии с лидерами ЕС. [317] Это совпало с усилением антизападной пропаганды со стороны лидеров «Грузинской мечты», пилотирующих то, что некоторые считают пророссийскими нарративами, «по-видимому, призванными оскорбить» ее западных партнеров. [318] Принятие законодательства, которое было неоднократно объявлено ЕС несовместимым с членством в ЕС, [319] например, законопроекта об « иностранных агентах », считается «Грузинской мечтой» преднамеренным саботажем процесса вступления. [6] [320] [321] [322]
Официальная позиция партии относительно Европейского союза и процесса его вступления заключается в том, что она планирует сделать Грузию частью Европейского союза, при этом правительство Грузии будет «играть по грузинским правилам» и сохранять свое достоинство. [262] Партия представила свой взгляд на Запад и европейскую интеграцию в нелиберальных терминах, заявляя о поддержке основных принципов конституционной демократии как определяющих факторов западной цивилизации, одновременно выступая против «псевдолиберальной» повестки дня, продвигаемой НПО и другими «силами, которые бросают вызов нашей национальной идентичности, традициям и грузинским церквям, а также силами, которые бросают вызов тем же самым ценностям в США», которые «для нас неприемлемы». [323] Ираклий Кобахидзе утверждал, что Грузия «станет членом Европейского союза с достоинством, независимостью, свободой и суверенитетом». [324] В ходе обсуждения закона об иностранных агентах в 2023 году премьер-министр Ираклий Гарибашвили заявил, что «время грузинских властей, обслуживающих иностранные интересы, прошло», в частности, он осудил « депутатов Европарламента и некоторых коррумпированных бюрократов» за их попытки «диктовать свои правила грузинскому народу». [325] Члены «Грузинской мечты» часто критикуют то, что они считают несправедливым отношением со стороны Европейского союза, например, отклонение ЕС заявки Грузии на членство в июне 2022 года, что премьер-министр Гарибашвили назвал «несправедливым решением». Гарибашвили сказал, что Грузия опережает и Молдову, и Украину, которым была предоставлена кандидатура в ЕС, с точки зрения реформ и эффективности, и что в то время как Грузии требовались судебные, правовые и антикоррупционные реформы до получения кандидатуры в ЕС, Молдове и Украине также были предоставлены эти приоритеты, но они получили кандидатуру в ЕС заранее. [326] Чиновники «Грузинской мечты» часто жалуются на ЕС за то, что они считают «отсутствием подхода, основанного на заслугах» в отношении Грузии, вместо того, чтобы руководствоваться тем, что они считают неприемлемой «политической повесткой дня». [327] [328] [329]
Грузинская мечта часто критиковала ЕС и США за иностранное вмешательство во внутреннюю политику Грузии. Таким образом, Гарибашвили назвал Михаила Саакашвили «агентом Европейского парламента», которого они хотели бы видеть вернувшимся к власти, и принял «позорные» резолюции в поддержку Саакашвили, «игнорируя мнение грузинского народа» о Саакашвили, который «пытал [и] убивал людей, терроризировал бизнес и полностью подавлял свободу СМИ». [325] В ответ на комментарии западных послов о том, что Грузия не должна принимать закон об иностранном влиянии, такие как заявление посла США Келли С. Дегнан о том, что Грузии «не нужен этот закон», [330] премьер-министр Кобахидзе раскритиковал «иностранный диктат» и вызвал иностранных послов на теледебаты. Он заявил, что послы «пытаются взять на себя функции законодателя, участвовать в законодательном процессе и диктовать высшему органу представительной демократии, какие законы он должен принимать, а какие нет». [331] Кобахидзе далее высказал мнение, что Грузия станет членом Евросоюза только как часть «единства суверенных государств». [332]
Сначала «Грузинская мечта» добивалась членства Грузии в НАТО, но в соответствии со своим политическим развитием партия фактически отказалась от этой политики с 2020 года, что стало наиболее заметным после начала российского вторжения в Украину в 2022 году. [333] [334] В 2023 году на Глобальном форуме безопасности премьер-министр Ираклий Гарибашвили обвинил расширение НАТО как «одну из главных причин войны на Украине». [334] Позже Гарибашвили защитил это заявление, заявив, что он не обвинял НАТО в войне этим заявлением, а скорее сказал, что желание вступить в НАТО было причиной войны, и утверждал, что его заявление было похоже на заявление Урсулы фон дер Ляйен, когда она сказала, что Украина подвергается нападкам за свое желание стать частью «европейской семьи». [335] [336]
Политика «Грузинской мечты» в отношении России является предметом споров среди политических аналитиков, некоторые из которых описывают их подход как осторожный, в то время как ряд аналитиков считают, что партия переводит Грузию на « российскую орбиту ». [339] [340] В последние годы «Грузинская мечта» широко описывается как пророссийская. [341] Однако партия отвергает эту характеристику и описывает свою политику как «прагматичную и принципиальную», описывая свою доктрину как «стратегическое терпение». [342] [343]
«Грузинская мечта» поддерживает нормализацию отношений с Российской Федерацией, которые были напряжены после российско-грузинской войны 2008 года . Партия подчеркивает важность «нормальных, мирных отношений» Грузии с ее «крупнейшим соседом», направленных на «избежание причинения вреда Грузии [и] ее гражданам». [343] [344] С точки зрения нормализации партия выделила экономическое и торговое измерение, а не политическое. [345] [346] Во время предвыборной кампании 2012 года партия пообещала восстановить экономические отношения с Россией, затрудненные российским запретом 2006 года на молдавские и грузинские вина , сославшись на важность российского рынка для граждан Грузии, работающих в винодельческой промышленности, поскольку до запрета на Россию приходилось 80–90% всего экспорта вина из Грузии. Тем не менее, Иванишвили исключил вступление Грузии в возглавляемый Россией Евразийский экономический союз . [347]
В политическом измерении Грузия под руководством партии «Грузинская мечта» продолжала не иметь дипломатических отношений с Россией (дипломатические отношения были разорваны после войны 2008 года, и Грузия была одной из пяти стран-членов ООН, не имеющих дипломатических отношений с Россией наряду с Украиной , Бутаном , Соломоновыми Островами и Микронезией ). [348] Партия также осудила аннексию Крыма Российской Федерацией в 2014 году и российское вторжение в Украину . [349] По мнению некоторых политических комментаторов, партия поддерживает «цивилизационное» и военное выравнивание с Западом, а не с Россией, однако ее подход не основан на жесткой антироссийской риторике и бескомпромиссной прозападной политике, обещая сочетать прозападную ориентацию с «нормализацией отношений» с Россией. [350]
В ответ Грузинская Мечта была описана всеми основными прозападными оппозиционными партиями как пророссийская. На парламентских выборах 2012 года правительство назвало Иванишвили «российской марионеткой», а некоторые аналитики описали партию как « российский проект ». [259] [351] Критики утверждали, что мягкая позиция партии в отношении России является доказательством пророссийской политики правительства. [352] Политическое и экономическое сближение правительства с Россией, его усиливающаяся антизападная риторика и принятие законопроекта об «иностранных агентах» рассматриваются рядом аналитиков и оппозицией, включая президента Саломе Зурабишвили , как еще одно доказательство того, что партия является пророссийской и находится под влиянием России. [154] [313] [316] [318] [353] [354]
Однако «Грузинская мечта» отвергает ярлык «пророссийской», утверждая, что их подход сосредоточен на балансировании между Россией и другими региональными державами, призванном поддерживать мир и стабильность в Грузии. [355] [356] Премьер-министр Ираклий Гарибашвили в 2023 году описал это как «прохождение через неспокойную ситуацию, чтобы выжить». [326] Критики этой позиции назвали подход «привлекательным и заманчивым в теории», но «нереальным и излишним» в реальности. [357]
Начало нормализации отношений было ознаменовано первой двусторонней встречей российских и грузинских официальных лиц после войны 2008 года , состоявшейся в Праге в декабре 2012 года. «Прагматичная» политика в отношении России приветствовалась Москвой . [ 358] Однако, поскольку партия «Грузинская мечта» выступила против восстановления официальных дипломатических и политических связей с Россией до тех пор, пока не будут разрешены споры с Россией по Абхазии и Южной Осетии , [359] грузинский дипломат Зураб Абашидзе был назначен специальным представителем правительства Грузии для налаживания связей за пределами официальных дипломатических отношений путем периодических встреч со своим российским коллегой Григорием Карасиным на нейтральной территории в Праге. [360] «Пражский формат» российско-грузинских отношений не был призван содействовать разрешению споров относительно Абхазии и Южной Осетии, поскольку обе стороны по-прежнему расходились во мнениях по этим вопросам. [361] Абашидзе подчеркнул, что вопрос территориальной целостности является «красной линией» Грузии, на которой никакие уступки немыслимы. [362] Пражский формат был скорее сосредоточен на прагматическом процессе по вопросам, представляющим взаимный интерес и не связанным с расколами. [361]
Правительство «Грузинской мечты» также настаивало на диалоге с Россией по вопросу сепаратистских регионов, поскольку партия «Грузинская мечта» подчеркивала, что единственным жизнеспособным вариантом решения споров являются переговоры. [363] В частности, правительство Грузии просило Россию включить вопрос сепаратистских регионов в двусторонние переговоры в 2014 и 2015 годах, [361] в то время как премьер-министр Георгий Квирикашвили публично обратился к правительству России в 2018 году с просьбой «принять разумные меры для вывода грузино-российских отношений из порочного круга», вызванного войной 2008 года, которую он назвал «драматическим развитием событий, оставившим глубокий след в сознании грузинского народа и в российско-грузинских отношениях». Он также раскритиковал политику предыдущего правительства как наносящую ущерб перспективам нормализации отношений, отметив, что «даже малейшее изменение [политики] рассматривается этой так называемой оппозицией как измена». [364]
Чиновники «Грузинской мечты» особенно критически относятся к тому, что они считают конфронтационным подходом Саакашвили к России, который Иванишвили осудил за то, что он принес только «отрицательные результаты». [365] Официальная позиция партии в отношении российско-грузинской войны 2008 года заключается в том, что она была спровоцирована правительством Саакашвили. Чиновники партии обвинили ЕНД в совершении измены грузинскому народу путем провоцирования войны 2008 года с Россией . Более того, Иванишвили уточнил, что война была «заказана извне» Партией глобальной войны, а ЕНД были ее агентами. [366] [367] [368] Иванишвили обвинил предыдущее правительство в «поглощении осетинского народа пламенем огня», призвав Грузию извиниться за войну. Партия также пообещала провести « Нюрнбергский процесс » против ЕНД за «начало войны». [369] Некоторые аналитики считают, что «Грузинская мечта» перекладывает вину за войну на своего оппонента Саакашвили ради нормализации отношений с Россией. [370]
Отношения между Грузией и Украиной стали напряженными вскоре после прихода к власти «Грузинской мечты». Основной конфликт был связан с предоставлением экс-президенту Михаилу Саакашвили украинского гражданства и назначением его на различные государственные должности, в то время как правительство Грузии добивалось его экстрадиции и судебного преследования за злоупотребление властью, хищение и его причастность к покушению на убийство оппозиционного депутата. [g] Неблагополучные отношения продолжились после начала российского вторжения в Украину в 2022 году , когда украинское правительство призвало ввести санкции против Иванишвили. [371] [372]
«Грузинская мечта» исключила возможность введения экономических санкций против России и предоставления военной помощи Украине , но пообещала поддержать Украину на дипломатической арене. [373] Николоз Самхарадзе, председатель комитета по международным отношениям парламента Грузии, утверждал, что Грузия ограничена в своих действиях из-за присутствия российских войск на ее территории, недалеко от столицы. [374] Премьер-министр Гарибашвили соблазнился западным лицемерием, напомнив, что после российско-грузинской войны 2008 года западные страны не вводили санкций против России. [363]
Когда Россия аннексировала Крым в 2014 году, «Грузинская мечта» ввела санкции против аннексированного Россией Крыма , что отражало ограничения Украины на торговлю и финансовые операции с сепаратистскими регионами Грузии, Абхазией и Южной Осетией , и должно было означать поддержку Грузией территориальной целостности Украины. Однако она не ввела санкции против России, чтобы избежать напряженности и ее ответных шагов, которые могли бы подорвать отношения. [361]
С момента своего создания Грузинская мечта была связана с европейскими и мировыми социал-демократическими зонтичными организациями, но в 2023 году связи были разорваны из-за разногласий в идеологическом развитии партии по отношению к политическим ценностям этих зонтичных организаций. По мнению грузинских политологов, Грузинская мечта никогда не воспринимала свои международные политические отношения всерьез. [375]
На глобальном уровне «Грузинская мечта» была членом Прогрессивного альянса , глобальной зонтичной организации социал-демократических партий. Однако эти две партии молча разошлись где-то летом 2023 года. [376] До 29 июня 2023 года «Грузинская мечта» была наблюдателем в Партии европейских социалистов (ПЕС), общеевропейской социал-демократической партии, когда ее исключили из нее. [27] Все более нелиберальная политика «Грузинской мечты» обострила отношения с ПЕС, которая начала пересматривать партнерство с GD к апрелю 2023 года. [377]
Последним падением для PES стала вступительная речь премьер-министра Ираклия Гарибашвили на конференции консервативной Конференции консервативных политических действий (CPAC) в Будапеште 4 мая 2023 года. В тот же день PES опубликовала заявление, осуждающее участие премьер-министра Грузии в конференции CPAC, а вице-президент PES Кати Пири заявила, что «действия премьер-министра Гарибашвили неприемлемы и полностью выводят его за рамки ценностей нашей политической семьи». [378] Предвидя исключение, GD изменила позицию и объявила, что сама покидает PES. [377] Объясняя свое решение, Грузинская мечта утверждала, что «идеологическая трансформация PES неприемлема и несовместима с ценностями партии и грузинского народа» [377] и что PES якобы отошла от «классической социал-демократической идеологии и перешла на псевдолиберальную платформу» [379] .
Партию возглавляет Председатель, который является лидером политического совета партии. Действующий председатель — Ираклий Гарибашвили .
Иванишвили основал партию «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» 21 апреля 2012 года.
Является основателем партии «Грузинская мечта — Демократическая Грузия», которая выступает за социал-демократию, социальную рыночную экономику и социальный консерватизм, однако ее политика отличается от партии «Единое национальное движение» Михаила Саакашвили.
А с пятипроцентным порогом для прохождения в парламент дюжина более мелких партий, выступающих против правительства, скорее всего, не попадут в законодательный орган, и только одна партия — правоцентристское «Единое национальное движение» — сможет противостоять левоцентристской «Грузинской мечте».
Будучи фискально левоцентристской партией, «Грузинская мечта» проводила кампанию на социально-консервативной платформе, стремясь сохранить грузинские традиции и религиозную культуру, а не подчиняться либеральному монстру ЕС.
Поскольку отношения между «Грузинской мечтой» (номинально все еще левоцентристской партией) и ее партнерами из Партии европейских социалистов в значительной степени прекратились из-за ее выхода из парламентского блока, «Грузинская мечта» все еще могла рассчитывать на то, что Венгрия Орбана будет отстаивать кандидатуру страны в ЕС.
... и правящая партия «Грузинская мечта» (проевропейство, социал-демократия, третий путь, социал-либерализм, консерватизм, политическая позиция: от центра к левому центру).
Правительство Грузии во главе с Ираклием Гарибашвили из социал-демократической партии «Грузинская мечта» проявляет крайнюю осторожность в геополитических и военных вопросах, опасаясь спровоцировать драку с Россией.
Основанная олигархом Бидзиной Иванишвили, другом Путина, «Грузинская мечта» не имеет четкой идеологии. Несмотря на то, что некоторые европейские СМИ называют ее «левоцентристской» партией, ее руководство приняло крайне правые идеи.
В соответствии с предвыборными обещаниями идеологическая платформа программы партии частично левоцентристская: «эффективное» правительство и «социальное благосостояние» остаются главным посылом программы.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Бидзина Иванишвили обещает авторитарную перестройку страны».
Важно отметить, что за последние 18 месяцев представители «Грузинской мечты» и правительства все чаще стали делать враждебные заявления в адрес своих западных партнеров. Новостная организация OC Media сообщает, что в период с февраля по июль 2022 года председатель «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе сделал всего девять критических комментариев в адрес России, но в общей сложности 57 негативных замечаний в адрес Запада и 26 в адрес Украины. Лидеры «Грузинской мечты» в прошлом году часто представляли свою критику США и ЕС как предостережения против иностранного вмешательства во внутреннюю политику Грузии. Однако тот факт, что они делали это способами, которые, по-видимому, были призваны оскорбить, говорит о том, что они хотят подтолкнуть представителей западных держав покинуть Грузию.
«Мы опираемся на такие ценности, как демократия, верховенство закона, защита прав человека, справедливость, равенство и толерантность, но в то же время для нас неприемлемы псевдолиберализм и силы, которые бросают вызов нашей национальной идентичности, традициям и грузинским церквям, а также силы, которые бросают вызов тем же ценностям в США», - заявил он [Кобахидзе].
Кроме того, одномерный дискурс объясняет, почему партия «Грузинская мечта» иногда упоминается политическими оппонентами как пророссийская партия. Подход «Грузинской мечты» не основан на жесткой антироссийской риторике или бескомпромиссной западной внешней ориентации. Вместо этого правящая партия выступает за политику «нормализации» в отношении России (Kakachia et al. 2018). Несмотря на то, что позиция «Грузинской мечты» заключается в том, что Запад является цивилизационным выбором для Грузии, и поддерживает военное выравнивание с Западом, баллы по двум другим подизмерениям, риторике и геополитике, не так близки к идеальному типу прозападной ориентации.