New Zealand First ( маори : Aotearoa Tuatahi ), обычно сокращенно NZ First [3] или NZF — политическая партия в Новой Зеландии , основанная и возглавляемая Уинстоном Питерсом , который трижды занимал пост заместителя премьер-министра . Партия сформировала коалиционные правительства с обеими основными политическими партиями Новой Зеландии: с Национальной партией Новой Зеландии с 1996 по 1998 год и с 2023 года по настоящее время, и с Лейбористской партией Новой Зеландии с 2005 по 2008 год и с 2017 по 2020 год. В настоящее время New Zealand First входит в коалиционное правительство как с Национальной партией, так и с ACT New Zealand в составе Шестого национального правительства , получив 6,08% от общего числа голосов партии на всеобщих выборах в Новой Зеландии в 2023 году .
New Zealand First была сформирована незадолго до всеобщих выборов в Новой Зеландии 1993 года после отставки Уинстона Питерса с поста депутата Национальной партии от Тауранги после критики неолиберальной экономической политики партии . [4] Партия получила поддержку избирателей Национальной партии и Лейбористской партии, одинаково разочарованных поддержкой обеих партий в отношении масштабного дерегулирования . New Zealand First вошла в Палату представителей Новой Зеландии вскоре после своего формирования. На пике популярности у партии было 17 членов парламента (депутатов) после всеобщих выборов в Новой Зеландии 1996 года , первых, где использовалось смешанное пропорциональное представительство . На тех выборах партия получила места маори , что привело к « плотной пятерке » депутатов Новой Зеландии First из этих электоратов. Партия получила значительную поддержку среди социально консервативных избирателей маори , [5] [6] [7] эта ассоциация все еще заметна сегодня. [8] [9] Однако к концу первого срока фракция партии «Новая Зеландия первая» сократилась до 9 депутатов из-за внутреннего конфликта с Национальной партией по поводу коалиционного правительства.
После соглашения о доверии и поставках с Лейбористской партией в 2005 году партия покинула парламент после всеобщих выборов в Новой Зеландии 2008 года , на которых ей не удалось набрать достаточно голосов партии , чтобы сохранить места. Однако на всеобщих выборах в Новой Зеландии 2011 года New Zealand First получила 6,59% от общего числа голосов партии, что дало ей право на восемь депутатов. Партия увеличила число своих депутатов до одиннадцати на всеобщих выборах в Новой Зеландии 2014 года . Во время выборов 2017 года число депутатов партии сократилось до девяти членов. [10] В течение нескольких недель после выборов 2017 года New Zealand First сформировала коалиционное правительство с Лейбористской партией . [11] На выборах 2020 года доля голосов партии New Zealand First упала до 2,6%, и все действующие депутаты, включая Питерса, потеряли свои места в парламенте. [12] Партия вернулась в парламент в 2023 году. [13]
Партия New Zealand First отличается от основного политического истеблишмента использованием популистской риторики и поддерживает обязательные референдумы по важным социальным и политическим вопросам.
В июне 1992 года Уинстону Питерсу, бывшему министру по делам маори в правительстве Национальной партии Джима Болджера , сообщили, что ему не разрешат баллотироваться на новый срок в качестве члена парламента от Национальной партии в Тауранге на выборах 1993 года . [14] [15] Ранее Питерс был уволен из кабинета министров в 1991 году после того, как он публично раскритиковал экономическую политику Национальной партии, в просторечии прозванную Рутаназией . [14] Возглавляемая министром финансов Рут Ричардсон , Национальная партия, возможно, вышла за рамки обширного дерегулирования, начатого Лейбористской партией Новой Зеландии в 1980-х годах, приняв широкомасштабные меры жесткой экономии и сократив льготы в бюджете Матери всех 1991 года. Бюджет сократил расходы на многие государственные учреждения всеобщего благосостояния, созданные в 1930-х годах Первым лейбористским правительством . Пособие по безработице было сокращено на 14,00 долларов в неделю, пособие по болезни на 27,04 доллара, семейные пособия на 25,00–27,00 долларов, а всеобщие выплаты семейных пособий были полностью отменены. [16] После смерти бывшего премьер-министра-протекциониста Роберта Малдуна , который ушел в отставку из своего избирательного округа Тамаки в знак протеста, Питерс стал ведущим противником Рутаназии и самым видным диссидентом National. [14]
К концу 1991 года Национальная партия стала самой непопулярной правящей партией со времен Великой депрессии , по результатам одного опроса, их рейтинг составил всего 22% . После увольнения Питерс решил извлечь выгоду из непопулярности Национальной партии. [17] 19 марта 1993 года Питерс вышел из Национальной партии. [14] [18] Он также ушел из парламента, что привело к проведению дополнительных выборов в своем избирательном округе 17 апреля 1993 года, на которых он баллотировался как независимый кандидат , набрав 90,8% голосов, поскольку ни Лейбористская , ни Национальная партия не выдвинули своего кандидата. [19] 18 июля 1993 года, незадолго до того, как были изданы предписания на всеобщие выборы того года , Питерс сформировал New Zealand First как политическую группировку. [20] [21] На момент своего формирования политическая платформа New Zealand First была в целом консервативной и реакционной , поскольку она выступала против Лейбористской и Национальной партий, основных центристско-лево- и центристско-правых партий соответственно. Питерс утверждал, что возрождает Национальную политику, от которой отошло правительство Болджера . [20]
Его называли социальным консерватором , экономическим националистом или правым популистом , [22] Подъем Питерса был обусловлен огромными финансовыми изменениями, которые претерпела Новая Зеландия в 1980-х и 90-х годах, в течение которых экономика была полностью дерегулирована как Лейбористской партией, так и Национальной партией. Будучи ярым противником как неолиберализма , так и прогрессивизма , Питерс получил поддержку как от избирателей Национальной партии, так и от избирателей Лейбористской партии, разочарованных поддержкой обеих партий экономической либерализации . [23] Поскольку Питерс был консерватором-маори , [24] [5] [25] он получил сильную поддержку, особенно от социально консервативных избирателей- маори , которые голосовали за Лейбористскую партию последовательно, пока они не начали проводить неолиберальную политику, в просторечии называемую « Роджерномикой ». Партию вскоре стали широко считать имеющей ярко выраженный характер маори или даже «промаорийской». [26]
На дополнительных выборах в апреле 1993 года избиратели Тауранги переизбрали Питерса в качестве независимого кандидата. На всеобщих выборах шесть месяцев спустя New Zealand First получила 8,4% от общего числа голосов. [27] Питерс легко сохранил Таурангу , а Тау Хенаре , другой кандидат от New Zealand First, выиграл место северных маори , дав партии в общей сложности два места в парламенте. Это во многом помогло противостоять восприятию New Zealand First как просто движимого личностью средства для Питерса.
С переходом на смешанную пропорциональную избирательную систему (MMP) на выборах 1996 года , более мелкие партии могли получить долю мест, пропорциональную их доле голосов. Перед выборами New Zealand First имела беспрецедентно высокий рейтинг из-за популярности своего лидера Уинстона Питерса. На пике популярности 16 мая 1996 года New Zealand First имела поддержку в 29%. [28]
Это позволило New Zealand First получить 13% голосов и 17 мест, включая все пять электоратов маори . Пять депутатов-маори от New Zealand First - Тау Хенаре (заместитель лидера партии), Туку Морган , Рана Вайтай , Ту Уилли и Туарики Деламер - стали известны как « крепкая пятерка ». [29]
Результат выборов поставил New Zealand First в сильную позицию всего через три года после ее формирования. Ни одна из двух традиционных крупных партий ( Национальная и Лейбористская ) не имела достаточно мест, чтобы управлять в одиночку, и только New Zealand First имела достаточно мест, чтобы стать реалистичным партнером по коалиции для любой из них. Это поставило относительно новую партию в положение, в котором она была создателем королей , положение, которое позволило партии фактически выбрать следующего премьер-министра Новой Зеландии .
New Zealand First вступила в переговоры с обеими основными партиями. Перед выборами большинство людей (включая многих избирателей New Zealand First) ожидали, что Питерс вступит в коалицию с лейбористами . Фактически, он резко атаковал своих бывших коллег из National во время кампании и, по-видимому, пообещал, что даже не будет рассматривать возможность создания коалиции с ними. [30]
К удивлению электората, который, по-видимому, голосовал за New Zealand First, чтобы избавиться от National, New Zealand First решила войти в коалицию с National, что позволило и стало частью третьего срока четвертого Национального правительства . Наиболее распространенным объяснением этого решения была готовность National принять требования New Zealand First (и/или отказ Лейбористской партии сделать это). Однако Майкл Лоус (бывший депутат Национальной партии, работавший менеджером кампании New Zealand First) утверждает, что Питерс тайно решил пойти с National задолго до этого времени, и что он просто использовал переговоры с Лейбористской партией, чтобы добиться от National больших уступок. [31]
Как бы то ни было, New Zealand First потребовала от Болджера высокую цену в обмен на то, что позволила ему остаться у власти. Согласно условиям подробного коалиционного соглашения, Питерс должен был стать заместителем премьер-министра , а также занять специально созданную должность казначея (старшую после министра финансов ). National также пошла на значительные уступки в политике. Необычно для младшего партнера по коалиции в Вестминстерской системе, Питерс был свободен выбирать министров из своей собственной партии, без надзора Болджера. [32]
Сначала у New Zealand First были относительно гладкие коалиционные отношения с National. Несмотря на ранние опасения по поводу способности Питерса работать с Болджером, который уволил его из кабинета во время его пребывания на посту министра по делам маори в 1991 году, [14] [15] у них не было серьезных проблем. У New Zealand First были более серьезные опасения по поводу поведения некоторых ее членов парламента. Особенно разрушительный скандал был связан с Туку Морганом , который якобы потратил 4000 долларов из государственных средств на одежду, [33] хотя Управление по борьбе с мошенничеством позже не признало его виновным в мошенничестве . [34]
Однако постепенно коалиционная напряженность стала более значимой, чем проблемы партийной дисциплины. Это стало особенно заметно после того, как министр транспорта Дженни Шипли получила достаточную поддержку в Национальной партии, чтобы заставить Болджера уйти в отставку [35] и впоследствии стать первой женщиной-премьер-министром Новой Зеландии 8 декабря 1997 года. Напряженность между двумя партиями также возросла, когда New Zealand First приняла более агрессивный подход к продвижению своей политики (включая ту, которую National не будет реализовывать). Это новое отношение, вероятно, подпитывалось плохими показателями New Zealand First в опросах общественного мнения , которые (по мнению Питерса) указывали на то, что успех партии зависел от ее конфронтационного стиля. Многие комментаторы считают, что Питерс лучше работает в оппозиции, чем в правительстве.
14 августа 1998 года Шипли уволил Питерса из кабинета министров . Это произошло после продолжающегося спора о продаже доли правительства в международном аэропорту Веллингтона [36] , что напрямую противоречило общему обязательству New Zealand First не продавать государственные активы.
Peters немедленно разорвал коалиционное соглашение. Однако несколько других депутатов, не желая следовать за Peters в оппозицию и желая продолжать поддерживать правительство под руководством National, попытались заменить Peters в качестве лидера New Zealand First на Tau Henare , тогдашнего заместителя лидера. Этот переворот в зале заседаний провалился, и Henare в конечном итоге привел четырех других депутатов New Zealand First к формированию новой партии Mauri Pacific , которая была самопровозглашенной многокультурной партией. Трое других утвердились как независимые . Все восемь уходящих депутатов продолжали поддерживать правительство меньшинства под руководством National . Многие из этих депутатов попали под общественный контроль за своим поведением. [ необходима цитата ] До роспуска парламента в 1999 году они оказывали Шипли достаточную парламентскую поддержку, чтобы остаться в правительстве без New Zealand First. [37]
На выборах 1999 года New Zealand First потеряла большую часть своей поддержки, получив всего 4% голосов партии. [38] Некоторые избиратели не простили Питерсу формирование коалиции с National после того, как их убедили, что голосование за него поможет избавиться от National, а другие, вероятно, изменили свой голос из-за нестабильности в рядах партии. Как бы то ни было, поддержка New Zealand First настолько ослабла, что ее едва не выгнали из парламента. Согласно системе MMP Новой Зеландии, партия должна либо выиграть место избирателей, либо набрать 5% голосов, чтобы претендовать на места по списку. Питерс удерживал свой электорат Тауранги всего на 63 голоса после потери почти 20 процентов своих голосов с 1996 года, а New Zealand First получила в общей сложности пять мест. [39]
Однако к всеобщим выборам в Новой Зеландии 2002 года партия восстановила большую часть своей поддержки. Это произошло в основном из-за трехпунктной кампании Питерса за разумную иммиграцию, проверку расходов по Договору и снижение преступности. [ требуется ссылка ] Партия получила 10,38% голосов, что было значительным улучшением по сравнению с ее предыдущими результатами (хотя и не такими хорошими, как в 1996 году), и New Zealand First получила тринадцать мест в парламенте. [40] Предвыборный лозунг Питерса «Можем ли мы это исправить? Да, мы можем» [41] привлек большое внимание СМИ, поскольку та же строка появляется в музыкальной теме детской телевизионной программы «Боб-строитель» . Активисты партии заявили, что не знали, что скандирование взято из детского мультфильма. [42] В конечном итоге партия New Zealand First получила 8 мест в парламенте после выборов, получив в общей сложности 13 депутатов (включая 1 депутата от выборщиков): Уинстон Питерс, Питер Браун , Брайан Доннелли , Рон Марк , Дуг Вулертон , Барбара Стюарт , Пита Параоне , Крейг Макнейр , Джим Питерс , Дейл Джонс , Эдвин Перри , Билл Гаджен и Брент Кэтчпол .
Похоже, что New Zealand First надеялась сыграть в 2002 году ту же роль, что и в 1996 году, когда она оказалась в состоянии передать власть либо Labour, либо National в зависимости от того, кто предлагал лучшую сделку. Однако поддержка National под руководством будущего премьер-министра Билла Инглиша рухнула до худшего результата в истории партии, до такой степени, что она не смогла сформировать правительство даже при поддержке New Zealand First, лишив партию ее желанной позиции короля . Однако в конечном итоге это оказалось неуместным, поскольку Labour отказалась рассматривать альянс с New Zealand First в любом случае [ необходима цитата ] . Вместо этого Labour полагалась на поддержку со стороны недавно появившейся значимой United Future .
После выборов 2002 года, в свете снижения силы National , New Zealand First попыталась получить большую известность в оппозиции , часто нападая на коалиционное правительство во главе с лейбористами по широкому кругу вопросов. Были предположения о попытках создать более единый фронт, связывающий New Zealand First, New Zealand National Party и ACT New Zealand , но Питерс отверг этот сценарий, заявив, что новозеландские избиратели будут решать, какие альянсы необходимы. В отличие от классически-либеральной ACT New Zealand , которая изображает себя естественным коалиционным партнером для New Zealand National Party , New Zealand First приветствовала потенциал коалиционного правительства с любой парламентской политической партией .
В течение некоторого периода в начале 2004 года New Zealand First пережила кратковременный спад в опросах после того, как Дон Браш стал лидером Национальной партии , изменение, которое значительно оживило судьбу National после спорной, но очень популярной речи Оревы . Голоса, которые, по-видимому, перешли к New Zealand First от National, похоже, вернулись к поддержке Дона Браша , и многие комментаторы предсказывали, что New Zealand First потеряет ряд своих мест на следующих выборах [ необходима ссылка ] . Однако к 2005 году пропорции снова изменились, и когда началась кампания по выборам в сентябре 2005 года, New Zealand First снова достигла отметки в 10% в опросах общественного мнения на выборах 2005 года .
Предвыборные опросы поставили New Zealand First впереди других мелких партий. Некоторые считали вероятным, что в случае национального меньшинства или большинства , если только положение ACT не улучшится кардинально, Дону Брэшу придется сформировать вторую коалицию или искать соглашения о поддержке с New Zealand First, чтобы иметь возможность сформировать правительство . Питерс пообещал поддержать партию, которая получит наибольшее количество мест, или, по крайней мере, воздержаться при вынесении вотума недоверия ей. Однако он также сказал, что не поддержит ни одно правительство , в состав которого войдут зеленые .
Однако на выборах 2005 года более мелкие политические партии (включая New Zealand First) понесли серьезные потери. Хотя она оставалась третьей по величине партией в Палате представителей, New Zealand First набрала всего 5,72% голосов, что стало значительной потерей по сравнению с 2002 годом и как раз достаточно, чтобы пересечь квоту пропорциональности MMP в 5%. Кроме того, Питерс немного уступил свое ранее безопасное место в избирательном округе Тауранга на 730 голосов Бобу Кларксону из National и стал депутатом по списку . New Zealand First потеряла шесть мест в парламенте , получив 7 депутатов, все из которых были избраны по партийному списку : Уинстон Питерс, Питер Браун, Дейл Джонс , Рон Марк , Дуг Вулертон , Барбара Стюарт и Пита Параоне .
После выборов 2005 года New Zealand First согласилась на соглашение о поставках и доверии с Лейбористской партией Новой Зеландии (вместе с United Future ) в обмен на политические уступки, включая SuperGold Card и портфель иностранных дел вне кабинета министров для Уинстона Питерса. Став министром иностранных дел, Питерс обнаружил изменение в своем отношении с тех пор, как в своей «речи в Роторуа» 7 сентября 2005 года на публичном выступлении в конференц-центре Роторуа он говорил о том, что New Zealand First будет сидеть на перекрестных скамьях (и, таким образом, оставаться вне правительства ) и воздерживаться от «побрякушек офиса». [43] Коалиционное партнерство Питерса с левоцентристской Лейбористской партией было, несмотря на его все более правую популистскую риторику вокруг эмиграции из Азии (что противоречило политике Лейбористской партии). [44] [45] Питерс ранее предупреждал об «азиатском вторжении» азиатских мигрантов (вопреки свидетельствам, высказанным статистическими тенденциями). В 2005 году он назвал Новую Зеландию «последней азиатской колонией» [44] и назвал азиатскую иммиграцию «импортированной преступной деятельностью», которая вызовет «хаос» в расовых отношениях [46] .
Вскоре после всеобщих выборов в Новой Зеландии 2005 года Уинстон Питерс подал в суд на Боба Кларксона , утверждая, что он потратил больше, чем разрешено законом для бюджетов избирательных кампаний во время выборов в Новой Зеландии. Это судебное дело провалилось, поскольку большинство судей по делу заявили, что Боб Кларксон не перерасходовал средства во время кампании за электорат Тауранги . В споре о финансировании выборов 2005 года Генеральный аудитор обнаружил , что все партии в парламенте, за исключением Прогрессивной партии, растратили парламентское финансирование. New Zealand First была единственной партией, которая не вернула растраченное финансирование. [47]
New Zealand First добилась многих политических инициатив в течение этого срока, наиболее заметной из которых было введение SuperGold Card, политики, которая была непопулярна среди многих политических лидеров из-за ее высокой стоимости. SuperGold Card была нацелена на пожилых людей и включала бесплатный проезд вне часов пик и скидки в тысячах новозеландских предприятий. Будучи министром иностранных дел , министром скачек и заместителем министра по делам пожилых граждан, Питерс обеспечил дополнительное финансирование для «Новой Зеландии для расширения ее международного присутствия» в бюджете 2007 года , [48] а также в бюджете 2008 года дополнительные льготы для держателей SuperGold Card, включая финансирование слуховых аппаратов , инвестиции в Pacific Cooperation Foundation и Asia-New Zealand Foundation, дополнительное финансирование призовых денег в индустрии скачек на общую сумму 9 миллионов долларов и большое увеличение финансирования Министерства иностранных дел и торговли в очередной раз. [49]
Наиболее заметными действиями Уинстона Питерса на посту министра иностранных дел стали дипломатическая миссия в Папуа-Новую Гвинею и встреча с государственным секретарем США Кондолизой Райс . [50] [51]
За несколько месяцев до всеобщих выборов 2008 года партия New Zealand First оказалась втянутой в спор о пожертвованиях партии от миллиардера Оуэна Гленна , семьи Вела и Боба Джонса . Это привело к расследованию партийных финансов Управлением по борьбе с мошенничеством 28 августа 2008 года и расследованию Питерса Комитетом по привилегиям . [52] 29 августа 2008 года Питерс ушел со своих министерских должностей после значительного давления, в то время как расследования Управления по борьбе с мошенничеством и Комитета по привилегиям продолжались. [53] Хотя Управление по борьбе с мошенничеством и полиция установили, что Питерс не виновен в каких-либо правонарушениях, Комитет по привилегиям постановил, что Питерс сознательно ввел в заблуждение парламент, не заявив о пожертвовании, [54] и осудил Питерса, назвав его «бесполезным фасадом». [54] Весь этот скандал нанес ущерб опросам New Zealand First в преддверии выборов и широко приписывается ее поражению. [55]
Во время скандала тогдашний лидер оппозиции Джон Ки воспользовался возможностью исключить сотрудничество с Питерсом и New Zealand First, что, вероятно, еще больше способствовало поражению партии. Как и ожидалось, премьер-министр Хелен Кларк не исключила сотрудничество с New Zealand First.
В ночь выборов стало ясно, что Питерс не вернул себе Таурангу после своей последней потери электората на выборах 2005 года , и что партия не достигла 5% порога, необходимого для партий, избираемых без места избирателей. В том, что некоторые журналисты описали как «любезную» уступочную речь, Питерс сказал, что «это еще не конец. Мы реорганизуемся в ближайшие несколько месяцев. И посмотрим, что принесет всем нам 2011 год». [56]
На послевыборном собрании, проведенном в феврале 2009 года для обсуждения будущего партии, многолетний заместитель лидера Питер Браун ушел в отставку. [57]
В начале избирательной кампании New Zealand First набирала около 2% в большинстве основных опросов и была фактически списана со счетов большинством политических комментаторов. Премьер-министр Джон Ки в очередной раз исключил сотрудничество с Peters и New Zealand First, однако тогдашний лидер оппозиции Фил Гофф заявил, что он открыт для сотрудничества с New Zealand First после выборов при условии, что они вернутся в парламент. [ необходима цитата ]
Питерс получил значительное внимание СМИ к концу кампании в разгар скандала с Tea Tape , который возник во время кампании. Питерс критиковал соглашение в округе Эпсом между National и ACT , в котором National поощрял своих сторонников голосовать за кандидата ACT на выборах в депутаты от своего избирательного округа. Он ругал National за предполагаемые негативные высказывания о тогдашнем лидере ACT Доне Браше и пожилых сторонниках New Zealand First. [ необходима цитата ]
Питерс появился на дебатах лидеров малых партий на телеканале TVNZ и убедительно выиграл дебаты в последующем текстовом опросе, при этом большинство в 36% респондентов заявили, что Питерс победил. [58]
New Zealand First получила 6,6% голосов партии в ночь выборов. [59] Многие политические эксперты приписывают скандалу с Tea Tape возвращение New Zealand First в парламент; однако сам Питерс приписывает возвращение в парламент упорной работе, проделанной партией за три года, в течение которых она не была представлена в парламенте.
В 2012 году партия уволила депутата Брендана Хорана после обвинений в том, что он украл деньги у своей умирающей матери, чтобы сыграть в азартные игры. [60]
В 2012 году партия New Zealand First заявила о своем намерении работать в коалиции с партиями, которые выкупят приватизированные государственные активы после всеобщих выборов 2014 года . [61]
New Zealand First вступила в избирательную кампанию 2014 года, не дав четкого указания относительно своих коалиционных предпочтений. Однако Питерс в конце кампании поднял вопрос о коалиции Labour-New Zealand First или о соглашении о доверии и поставках, а также выразил некоторое уважение Национальной партии, в частности министру финансов Биллу Инглишу . [62]
New Zealand First увеличила количество голосов своей партии до 8,66% на выборах, что увеличило представительство партии в парламенте до 11 мест. Питерс резко критиковал поведение Лейбористской и Зелёной партий , которых он обвинял в поражении оппозиции. [63]
В 2015 году Питерс участвовал в дополнительных выборах в Нортленде , которые состоялись в результате отставки действующего Майка Сабина 30 января 2015 года на фоне обвинений в нападении. Питерс выиграл традиционно безопасное национальное место с перевесом в 4441 голос над национальным кандидатом Марком Осборном. Это был первый раз, когда депутат от партии New Zealand First получил место избирателя с тех пор, как Питерс проиграл в Тауранге в 2005 году. Победа также привела к тому, что партия New Zealand First получила нового депутата от List, Риа Бонд , что увеличило парламентское представительство партии до 12 мест.
3 июля 2015 года Рон Марк был избран заместителем лидера партии New Zealand First, заменив Трейси Мартин , которая занимала этот пост с 2013 года. [64]
Питерс заявил, что продолжит свою деятельность в качестве лидера New Zealand First. New Zealand First начала свою кампанию в Палмерстон-Норте 25 июня 2017 года. Политика включает в себя ограждение GST в регионах, с которых он взимается, и списание студенческих ссуд людям, желающим работать за пределами крупных центров, а также набор 1800 дополнительных полицейских. [65] New Zealand First также проводит кампанию за увеличение минимальной заработной платы до 17 долларов. [66] Позже они увеличат ее до 20 долларов. [67] 28 июня 2017 года New Zealand First изменила свой логотип, который они использовали с момента своего образования в 1993 году, дав новому дизайну название «Свежее лицо». [68]
В начале июля 2017 года соруководитель партии «Зелёные» Метирия Турей раскритиковала партию «Новая Зеландия прежде всего» за её предполагаемое расистское отношение к иммиграции. [69] Её критику поддержал коллега-депутат партии «Зелёные» Барри Коутс , заявивший, что «Зелёные» потребуют проведения досрочных выборов в ответ на коалиционное правительство лейбористов и «Новая Зеландия прежде всего». [70] В ответ Питерс и заместитель лидера Трейси Мартин предупредили, что комментарии Турей и Коутс могут повлиять на переговоры между двумя партиями после выборов. Хотя Турей не извинилась за свои замечания, соруководитель партии «Зелёные» Джеймс Шоу позже пояснил, что заявление Коутс не отражает официальную политику партии «Зелёные». [69] [71]
Во время съезда партии в Южном Окленде 16 июля Питерс пообещал, что правительство Новой Зеландии проведет два обязательных референдума по вопросу об отмене избирательных округов маори и о сокращении числа депутатов до 100. Другие политические меры Новой Зеландии включали сокращение иммиграции до 10 000 человек в год (с 72 300 в июне 2017 года) [72] и возвращение банков страны в собственность новозеландцев, начиная с того, что Kiwibank станет официальным торговым банком правительства Новой Зеландии. [73] [74]
Во время всеобщих выборов 2017 года доля голосов New Zealand First упала до 7,2%, а представительство партии в парламенте сократилось до 9 депутатов. [10] Под руководством Питерса New Zealand First вступила в переговоры о формировании коалиций с Национальной партией и Лейбористской партией. Лидер Национальной партии и исполняющий обязанности премьер-министра Билл Инглиш выразил заинтересованность в формировании коалиции с New Zealand First, в то время как лидер Лейбористской партии Джасинда Ардерн рассматривала возможность трехсторонней коалиции с New Zealand First и Зелёными. Питерс заявил, что не примет окончательного решения, пока не будут опубликованы результаты специального голосования 7 октября 2017 года. [75] [76] Во время переговоров с Ардерн Питерс указал, что он был бы готов рассмотреть возможность отказа от своего призыва к проведению референдума об отмене избирательных округов маори в обмен на формирование коалиции с Лейбористской партией; яблоко раздора в расовых отношениях Новой Зеландии. [77]
19 октября Лейбористская партия и партия Новой Зеландии решили сформировать коалиционное правительство и заключить соглашение о доверии и поставках с партией зеленых. [11] [78] 26 октября Питерс был назначен заместителем премьер-министра , министром иностранных дел , министром государственных предприятий и министром скачек . Заместитель лидера Рон Марк получил портфели министра обороны и ветеранов. Трейси Мартин получила портфели министра детей, внутренних дел и пожилых граждан, а также стала заместителем министра образования. Шейн Джонс был назначен министром лесного хозяйства, инфраструктуры, регионального экономического развития и заместителем министра финансов и транспорта. [79]
В ходе переговоров после выборов New Zealand First удалось добиться нескольких политик и уступок, включая Фонд регионального развития, восстановление Лесной службы Новой Зеландии , увеличение минимальной заработной платы до 20 долларов в час к 2020 году, всеобъемлющий реестр земли и жилья, принадлежащих иностранцам, бесплатные визиты к врачу для всех детей младше 14 лет, бесплатное обучение водителей для всех учащихся средних школ, смарт-карту нового поколения SuperGold, содержащую льготы и уступки, роялти на экспорт бутилированной воды, обязательство по повторному вводу в эксплуатацию шахты Пайк-Ривер и разрешение членам парламента голосовать на потенциальном референдуме об эвтаназии . [80] Взамен New Zealand First согласилась отказаться от своего требования о проведении референдумов по отмене запрета Новой Зеландии на шлепки и отмене электората маори . [81] [82]
В 2019 году министр внутренних дел Новой Зеландии Трейси Мартин участвовала в переговорах с Лейбористской партией о принятии законопроекта об абортах , чтобы реформировать законы страны об абортах . Хотя Мартин исключила поддержку референдума, ее отклонил лидер партии Питерс, который потребовал обязательного референдума по предлагаемому законодательству. Он также исключил предоставление депутатам Новой Зеландии Первой возможности проголосовать по этому вопросу. Хотя партия поддержит законопроект в первом чтении, Питерс предупредил, что они отзовут поддержку, если предлагаемый закон не будет вынесен на публичный референдум. [83] [84] [85] В ответ министр юстиции Эндрю Литтл отклонил требования Питерса о проведении референдума на том основании, что парламент будет принимать решение по законодательству. [84] [86] В марте 2020 года семь из 9 депутатов Новой Зеландии Первой проголосовали против законопроекта, в то время как две женщины-депутата проголосовали за законопроект в его окончательном чтении — Трейси Мартин и Дженни Маркрофт . [87] [88]
В конце 2019 года партия New Zealand First выиграла парламентское голосование по проведению референдума об эвтаназии , поскольку партия пригрозила отклонить законопроект, если он не будет вынесен на референдум. [89] Решение о проведении референдума было принято 63 голосами против 57. [90]
Во время всеобщих выборов в Новой Зеландии 2020 года голосование партии New Zealand First упало до 75 021 (2,6%), в результате чего партия потеряла все свои места в парламенте, поскольку она опустилась ниже пятипроцентного порога, необходимого для попадания в парламент только по партийному списку. Все депутаты от NZ First также потеряли места, за которые они боролись. [12] [91] [92] [93] Через два месяца после выборов и ее президент, и секретарь подали в отставку. Бывший депутат Даррок Болл стал временным президентом; он утверждал, что отставки были «всегда запланированным уходом на пенсию после выборов для обеих ролей». [94]
20 июня 2021 года Уинстон Питерс подтвердил, что продолжит возглавлять партию на всеобщих выборах 2023 года . Питерс также выступил с речью, в которой нападал на Лейбористскую, Национальную и Зеленую партии, в которой затронул различные вопросы, включая транспортную инфраструктуру в Окленде, растущее использование языка маори в официальных отчетах и общественной жизни, развертывание вакцинации правительства от COVID-19 , покупку земли Ихуматао , отмену референдумов по маорийским приходам и округам и так называемое пробуждение в новозеландском обществе. Эта речь стала его первым крупным публичным выступлением после всеобщих выборов 2020 года. [95] [96]
В середине февраля 2020 года Управление по борьбе с мошенничеством (SFO) объявило, что расследует деятельность NZ First Foundation в ответ на обвинения в создании партией фонда для взяток. В период с 2017 по 2019 год должностные лица New Zealand First якобы перевели полмиллиона долларов пожертвований на банковский счет NZ First Foundation для покрытия различных расходов, связанных с партией, таких как расходы на штаб-квартиру партии, графический дизайн, юридические консультации депутата и даже 5000 долларов в день на скачках в Веллингтоне. Сумма пожертвований, внесенных в фонд и использованных партией, противоречила ее официальным годовым отчетам. [97] [98] Питерс отрицал какие-либо правонарушения, в то время как его коллега-депутат Шейн Джонс, министр инфраструктуры , осудил обвинения в том, что партия предлагала политику за наличные, назвав их «теориями заговора». [98] [99]
В конце сентября 2020 года Управление по борьбе с мошенничеством в особо крупных размерах объявило, что в результате расследования деятельности NZ First Foundation будут выдвинуты обвинения против двух лиц. [100] [101]
7 июня 2022 года начался судебный процесс над двумя мужчинами, обвиняемыми в краже пожертвований на сумму 746 881 новозеландский доллар из New Zealand First в период с сентября 2015 года по февраль 2020 года. На тот момент обвиняемым было предоставлено право не разглашать имена. Прокурор Пол Уикс QC утверждал, что обвиняемые обманули около 40 жертвователей, секретаря партии NZ First и Избирательную комиссию, заставив их поверить, что их пожертвования пойдут партии. На самом деле деньги поступили на один из банковских счетов обвиняемых и на банковский счет NZ First Foundation. Согласно Закону о выборах, средства, пожертвованные NZ First Foundation в период с 2017 по 2020 год, должны были рассматриваться как пожертвования партии. По данным обвинения, средства NZ First Foundation использовались в качестве «фонда для подкупа» для покрытия расходов партии, включая аренду и обустройство офисных помещений для штаб-квартиры партии в Веллингтоне, предвыборную агитацию и сбор средств. Уикс утверждал, что эти средства контролировались ответчиками, а не руководством партии. [102]
23 июня Корона завершила свои заключительные аргументы против ответчиков. Защита завершила свои заключительные аргументы 27 июня. [103] 20 июля судья Высокого суда Фероз Джагос навсегда скрыл имена двух ответчиков по делу о мошенничестве NZ First Foundation. [104] 22 июля оба ответчика были оправданы судьей Джагосом. [105]
В ответ на вердикт суда по делу NZ First Foundation министр юстиции Кири Аллан объявил, что правительство представит новый законопроект о внесении поправок в закон о пожертвованиях на выборы, чтобы расширить определение политических пожертвований, включив в него пожертвования третьим лицам, и сделать правонарушением непередачу политических пожертвований секретарю партии. Другие предлагаемые меры включают снижение порога раскрытия пожертвований с 15 000 новозеландских долларов до 5 000 новозеландских долларов. [106]
Перед всеобщими выборами в Новой Зеландии 2023 года Уинстон Питерс заявил, что NZ First не присоединится к коалиционному правительству с лейбористами. [107] [108] [109] [110] В конце марта 2023 года Питерс объявил, что в случае избрания в правительство NZ First удалит имена маори из правительственных департаментов и вернет английские имена. [111] [112] [113] [114] Партия выступила против повышения возраста получения пенсии по старости с 65 до 67 лет. [115] Она выступила против обязательных вакцин и предложила, чтобы принадлежность к банде автоматически служила отягчающим фактором при вынесении приговора за преступление. [115]
23 июля NZ First начала свою предвыборную кампанию под лозунгом «Верните нашу страну обратно». Питерс объявил, что партия будет вести кампанию по пяти ключевым вопросам: борьба с «расистским сепаратизмом», борьба с австралийскими банками и «дуополией супермаркетов», инвестиции в здравоохранение, социальные услуги и уход за пожилыми людьми, а также принятие политики « жесткой борьбы с преступностью », включая обозначение всех банд как террористических организаций. [116] 30 июля NZ First провела кампанию за перенос портов Окленда и базы Королевского новозеландского флота в Девонпорте в Нортпорт , продление магистральной линии Северного острова до мыса Марсден , нового альтернативного четырехполосного шоссе через хребет Бриндервин и проведение полного расследования действий правительства по борьбе с пандемией COVID-19 в Новой Зеландии . [117] [118]
13 августа Stuff сообщил, что несколько кандидатов от NZ First, включая юриста по вопросам собственности и коммерции Кирстен Мерфитт, консультанта по Окленду Джанину Масси, советника округа Матамата - Пиако Калеба Анселла и Кевина Стоуна, высказали различные спорные взгляды, включая сомнения в вакцинации от COVID-19 и теории заговора « пландемии », теории заговора Нового мирового порядка , скептицизм в отношении климата , Qanon и поддержку Закона Уганды о борьбе с гомосексуализмом 2023 года . В ответ Питерс заявил, что список кандидатов от NZ First является предварительным, и защитил процесс отбора кандидатов партии. [119]
16 августа NZ First опубликовала свою политику в отношении трансгендерных людей в туалетах и спорте; которая включала введение законодательства, требующего от государственных органов иметь «четко разграниченные» унисекс- и однополые туалеты, ограничивающего доступ к туалетам для лиц противоположного пола и требующего от спортивных организаций иметь «исключительную биологическую женскую категорию». [120] 20 августа NZ First опубликовала политику продвижения английского языка до статуса официального языка Новой Зеландии и выхода из Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов . [121]
В ходе выборов 2023 года партия «Новая Зеландия прежде всего» вернулась в парламент с 6,08% от общего числа голосов партии и восемью местами по партийным спискам. [13]
После коалиционных переговоров NZ First заключила коалиционное соглашение с партиями National и ACT . [122] [123] В рамках коалиционного соглашения NZ First-National, National больше не будет продолжать вводить предлагаемый налог на иностранных покупателей, а вместо этого будет финансировать налоговые льготы через перераспределение приоритетов и другие формы сбора доходов. Новое правительство также отменит предыдущие соглашения лейбористского правительства о справедливой оплате труда, предложенное законодательство о разжигании ненависти, политику совместного управления , легкорельсовый транспорт Окленда , программу реформ Three Waters и Управление здравоохранения маори . Кроме того, бесплатное высшее образование будет перенесено с первого на последний год обучения в вузе. [123] [124] [125] [126]
Правительство также согласилось принять политику NZ First по созданию Регионального инфраструктурного фонда в размере 1,2 млрд новозеландских долларов, установлению английского языка в качестве официального языка и требованию к правительственным департаментам использовать английский язык для своих основных названий и коммуникаций, за исключением тех, которые имеют дело с народом маори . Правительство также приняло политику NZ First по прекращению всей работы, связанной с докладом He Puapua , и подтвердило, что Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов не имеет правовой основы в новозеландском законодательстве. Правительство также согласилось восстановить право на местный референдум по созданию или текущему использованию районов маори . [125] [127] [128]
В рамках коалиционного соглашения Первой национальной партии Новой Зеландии правительство также согласилось прекратить все оставшиеся мандаты на вакцинацию от COVID-19 и провести независимое расследование того, как в Новой Зеландии справлялись с пандемией COVID-19. Ожидается, что это предлагаемое независимое расследование изучит использование множественных локдаунов, закупку и эффективность вакцин, социальные и экономические последствия как на национальном, так и на региональном уровнях, а также обоснованность решений и действий, принятых правительством. [129] [130] В то время как уходящее лейбористское правительство поручило Королевской комиссии по расследованию извлеченных уроков из COVID-19 , Питерс заявил, что круг ведения расследования был «слишком ограниченным» во время предвыборной кампании. [130]
В коалиционном правительстве под руководством Национального правительства Питерс занял должности заместителя премьер-министра (до 31 мая 2025 года), министра иностранных дел и министра скачек. Шейн Джонс стал министром океанов и рыболовства , регионального развития и ресурсов. Кейси Костелло стал министром таможни и министром по делам пожилых людей. Кроме того, Марк Паттерсон стал министром по делам сельских общин и заместителем министра сельского хозяйства , а Дженни Маркрофт стала заместителем министра по делам СМИ и коммуникаций . [131]
10 мая 2024 года партия внесла в парламент законопроект о справедливом доступе к ванным комнатам , который потребует, чтобы все общественные здания имели четко разграниченные, унисекс и однополые ванные комнаты. Предлагаемый законопроект также штрафовал бы любого, кто пользуется туалетом для одного пола, «кто не принадлежит к полу, для которого этот туалет был предназначен». [132] В начале июля 2024 года NZ First применила свое положение о «согласии не согласиться» в своем коалиционном соглашении с National после того, как правительство решило разрешить Королевской комиссии по расследованию уроков COVID-19 завершить свою первую фазу и сохранить ее председателя Тони Блейкли. [133]
Вместо того, чтобы определить точную позицию партии в политическом спектре слева-справа , многие политические комментаторы просто называют New Zealand First националистической [134] [135] и популистской [ 136] [137] [138], хотя партию также по-разному описывали как центристскую , [139] [140] [141] консервативную , [142] социально-консервативную , [143] правоцентристскую , [144] [145] правую , [146] [147] [148] [149] [150] и правопопулистскую . [151] [152] [153] Напротив, академический профессор Тодд Донован утверждал в 2020 году, что «радикально-правая / правопопулистская» является неправильной классификацией New Zealand First, поскольку она не является ни радикальной , ни правой. [154]
New Zealand First занимает широкоцентристскую и интервенционистскую позицию по экономическим вопросам и социально-консервативную позицию по моральным вопросам. [155] Партия отличается от основного политического истеблишмента использованием популистской риторики и поддерживает обязательные референдумы для крупных социальных и политических изменений. Партия также выступает против иммиграции [156] [157] и антиглобализации [158] , а также поддерживает протекционизм [159] [160] и интересы пенсионеров [142] База поддержки партии в основном состоит из людей среднего и пожилого возраста, сельских жителей и избирателей-маори [155] [161]
Партия давно выступает за прямую демократию в форме «обязательных референдумов, инициированных гражданами», чтобы создать «демократию, которая исходит от народа и для народа», одновременно заставляя правительство «принять волю народа». [162] Питерс также использовал антиистеблишментскую и антиэлитную риторику, [163] [164] например, критикуя то, что он считает «интеллектуально высокомерной элитой в правительстве и бюрократических кругах». [162]
В основе политики New Zealand First лежат «Пятнадцать основных принципов»; первый из них — «Ставить Новую Зеландию и новозеландцев на первое место». [165] Они во многом перекликаются с политикой, которую Уинстон Питерс, основатель партии, отстаивал на протяжении своей карьеры. [166] NZ First стремится «продвигать и защищать обычаи, традиции и ценности всех новозеландцев». [167] Комментаторы описывают партию и самого Питерса как националистических . [135] [134] [168] Бывший партийный чиновник и парламентский исследователь Джош Ван Вин охарактеризовал партию как культурно консервативную из-за ее акцента на сохранении наследия и уважении к национальным символам. Ван Вин полагает, что акцент New Zealand First на инклюзивной национальной идентичности привел к браку между либеральными ценностями и прогрессивным национализмом. [92]
New Zealand First тесно связана с ее политикой в отношении благосостояния пожилых граждан [ 142] и ее антииммиграционной позицией. [166] [169] Партия часто критиковала иммиграцию по экономическим, социальным и культурным причинам. Она предлагает ежегодный иммиграционный лимит в размере от 7000 до 15000 «серьезно квалифицированных» мигрантов, которые, как ожидается, ассимилируются в новозеландскую культуру. [170]
Питерс несколько раз характеризовал уровень иммиграции азиатов в Новую Зеландию как слишком высокий; в 2004 году он заявил: «Нас втягивают в статус азиатской колонии, и пришло время поставить новозеландцев на первое место в их собственной стране». [171] 26 апреля 2005 года он сказал: «Маори будут встревожены, узнав, что через 17 лет их будет больше, чем азиатов в Новой Зеландии», оценка, оспариваема Статистическим управлением Новой Зеландии , статистическим бюро правительства, которое заявило, что при увеличении на 145% с 270 000 до 670 000 азиатская община в 2021 году все равно будет меньше, чем маори, численность которых увеличится на 5% до 760 000 за тот же период времени. Питерс быстро опроверг, что Статистическое управление Новой Зеландии недооценило темпы роста азиатского сообщества в прошлом, поскольку Бюро скорректировало свою оценку на 66 000 человек в период с 2003 по 2005 год. [172] В апреле 2008 года заместитель лидера Питер Браун привлек широкое внимание, озвучив схожие взгляды и выразив обеспокоенность ростом этнического азиатского населения Новой Зеландии: «Если мы продолжим эту политику открытых дверей, существует реальная опасность, что мы будем завалены людьми, которые не намерены интегрироваться в наше общество… Они сформируют свои собственные мини-общества в ущерб интеграции, и это приведет к разделению, трениям и обидам». [173]
New Zealand First также поддерживает смесь экономической политики. Питерс призвал к экономическому национализму . [174] Партия поддерживает повышение минимальной заработной платы до прожиточного минимума , [175] выступает против приватизации государственных активов (особенно для иностранных покупателей) и выступает за выкуп бывших государственных предприятий . [61] Эта политика соответствует взглядам, которые обычно встречаются на левом фланге новозеландской политики. [176] [20] С другой стороны, она выступает за снижение налогообложения и сокращение размера правительства (политика, типичная для новозеландских правых ) и поддерживает как социальный консерватизм, [142] так и шовинизм благосостояния . [158] New Zealand First обеспечила себе сильную поддержку среди пожилых избирателей [139] путем отмены подоходного налога с пенсий по старости , установления уровня пенсий по старости в размере 66% от чистой средней заработной платы, [177] и введения карты SuperGold. [178] Партия выступает против любого повышения пенсионного возраста . [179]
Вопросы « закона и порядка » занимают видное место в политической платформе партии. [20] [180] New Zealand First выступает за более строгий уголовный кодекс, более длительные судебные приговоры и снижение возраста уголовной ответственности . [181] В 2011 году на своем ежегодном съезде New Zealand First пообещала отменить спорный Закон о поправках к Закону о преступлениях (замененный раздел 59) 2007 года (который она охарактеризовала как «закон против шлепков»), который подавляющее большинство избирателей отклонило на необязательном референдуме, инициированном гражданами в 2009 году . [182] В ходе всеобщей избирательной кампании 2017 года партия снова пообещала отменить Закон о поправках к Закону о преступлениях (замененный раздел 59); она также исключила соглашение о доверии и поставках или коалицию с любой партией, которая выступала против этой политики. [183]
В 2013 году все семь депутатов парламента Новой Зеландии проголосовали против третьего чтения законопроекта о внесении поправок в Закон о браке , который разрешал однополые браки в Новой Зеландии. [184] [185] Питерс призвал провести референдум по этому вопросу. [186] [185]
Карта SuperGold, предоставляющая скидки и льготы пожилым гражданам и ветеранам, [187] стала важной инициативой партии. [188]
В качестве условия соглашения о доверии и поставках 2005 года [189] между New Zealand First и лейбористским правительством Питерс ввел в действие карту SuperGold в августе 2007 года. [190] Карта доступна всем имеющим на нее право новозеландцам старше 65 лет. Карта Veterans' SuperGold также существует для тех, кто служил в Силах обороны Новой Зеландии в признанной войне или чрезвычайной ситуации. [191]
Уинстон Питерс наполовину маори . На пике своей популярности после выборов 1996 года партия выиграла все избирательные округа маори (пять депутатов получили прозвище « Жесткая пятерка »). Она продолжала получать значительную поддержку от избирателей, зарегистрированных в избирательных округах маори, в течение нескольких лет после этого. [192] New Zealand First больше не поддерживает сохранение избирательных округов маори и заявила [ когда? ] , что не будет выдвигать кандидатов в избирательных округах маори в будущем. Она не выдвигала кандидатов в избирательных округах маори на всеобщих выборах 2002 , 2005 и 2008 годов . [193]
New Zealand First также характеризуется своей жесткой позицией по Договору Вайтанги . [20] Партия называет Договор «источником национальной гордости», но не поддерживает его превращение в часть конституционного права . [194] Питерс критиковал то, что он называет «индустрией жалоб» Договора, которая получает прибыль от необоснованных заявлений о нарушениях Договора, а также стоимость переговоров по Договору и выплат по урегулированию . [195] [196] Партия призвала положить конец «особому обращению» с маори. [197]
19 июля 2017 года Питерс пообещал, что правительство Новой Зеландии проведет два обязательных референдума по вопросу об отмене избирательных округов маори и о сокращении числа депутатов до 100. [73] После всеобщих выборов 2017 года Питерс дал понять, что он готов рассмотреть возможность отказаться от своего призыва к проведению референдума об отмене избирательных округов маори во время переговоров по формированию коалиции с лидером лейбористов Джасиндой Ардерн . [77]
В 2023 году Питерс выразил неодобрение использования названий маори на языке te reo для государственных департаментов, назвав их «непонятными» для большинства новозеландцев и раскритиковав « символизм ». Коалиционное правительство , к которому присоединилась New Zealand First, согласилось переименовать департаменты, чтобы «иметь их основное название на английском языке, за исключением тех, которые связаны с маори». [198]
{{cite web}}
: CS1 maint: location (link)Два октябрьских опроса общественного мнения показали, что поддержка ее правящей коалиции, сформированной с правой Новой Зеландской первой партией, находится на самом низком уровне с 2017 года.