Тюрьма сверхмаксимального режима ( supermax ) или административного максимума ( ADX ) - это тюрьма с «контрольным блоком» или отделение внутри тюрьмы, которое представляет собой наиболее безопасный уровень содержания под стражей в тюремных системах некоторых стран.
Цель состоит в том, чтобы обеспечить долгосрочное отдельное жилье для заключенных, относящихся к группе повышенного риска безопасности в тюремной системе, и для тех, кто представляет чрезвычайно серьезную угрозу как национальной , так и глобальной безопасности . [1]
По данным Национального института исправительных учреждений , агентства правительства США, «супермакс — это отдельное подразделение или часть другого учреждения, предназначенное для заключенных, склонных к насилию или деструктивному поведению. Обычно оно включает до 23 часов в сутки». -день, одиночное заключение на неопределенный срок. Заключенные в корпусах сверхмаксимального режима имеют минимальный контакт с персоналом и другими заключенными", - определение, подтвержденное большинством тюремных надзирателей. [1]
В 2001 году ученые Лина Курки и Норвал Моррис написали, что не существует универсального, согласованного определения понятия «супермакс» и что тюрьмы классифицируются непоследовательно. Они выделили четыре основные характеристики тюрем «супермакс»: [2]
Те, кто находится в тюрьме строгого режима, помещаются не в наказание за свои преступления, а на основании их предыдущей истории заключения или на основании надежных доказательств надвигающихся беспорядков, таких как лидер банды или лидер радикального движения. Эти решения принимаются в качестве меры административной защиты, и заключенные, находящиеся в супермаксе, рассматриваются работниками исправительных учреждений как угроза безопасности самого учреждения. [2]
Объем программ для заключенных варьируется от юрисдикции к юрисдикции. В некоторых юрисдикциях заключенным предоставляются развлечения в виде телевидения, образовательных программ и программ самопомощи. Другие предоставляют инструкторов, которые разговаривают через дверь камеры с заключенными. В некоторых юрисдикциях не предусмотрены программы для заключенных. [2] При режиме «супермакс» заключенным обычно разрешается выходить из камер только на один час в день (полтора часа в тюрьмах штата Калифорния ). Упражнения выполняются в закрытых помещениях или на небольших, безопасных, открытых площадках, обычно в одиночку или в паре, и всегда под наблюдением сотрудников исправительного учреждения. Групповые упражнения предлагаются только тем, кто находится на переходных программах.
Заключенные получают еду через порты в дверях своих камер. [3]
Люди в этих тюрьмах находятся под постоянным наблюдением , обычно с помощью камер видеонаблюдения . Двери камер обычно непрозрачны, а в камерах могут отсутствовать окна. Обстановка простая, с мебелью из литого бетона или металла. Стены камер, а иногда и водопровод, могут быть звукоизолированы, чтобы предотвратить общение между людьми. [3]
Тюрьмы Supermax и Security Housing Unit (SHU) вызывают споры. Одна из критических замечаний заключается в том, что условия жизни в таких учреждениях нарушают Конституцию Соединенных Штатов , в частности, запрет Восьмой поправки на «жестокие и необычные» наказания. [4] Комплексное исследование Ассоциации адвокатов Нью-Йорка, проведенное в 2011 году, показало, что тюрьмы сверхмаксимального режима представляют собой «пытки в соответствии с международным правом» и «жестокое и необычное наказание в соответствии с Конституцией США». [5] В 2012 году в федеральном коллективном иске против Федерального бюро тюрем и должностных лиц, управляющих ADX Florence SHU ( Бакот против Федерального бюро тюрем , Гражданский иск 1:12-cv-01570), утверждалось хроническое насилие, неспособность должным образом диагностировать заключенных и пренебрегать заключенными, страдающими серьезными психическими заболеваниями . [6]
Ранняя форма тюремного блока в стиле «супермакс» появилась в Австралии в 1975 году, когда « Катингал » был построен на территории исправительного центра Лонг-Бэй в Сиднее . Катингал, прозванный заключенными «электронным зоопарком», представлял собой тюремный блок сверх строгого режима с 40 тюремными камерами, дверями с электронным управлением, камерами наблюдения и отсутствием окон. Через два года его закрыли из-за проблем с правами человека . [7] С тех пор некоторые тюрьмы строгого режима также были полностью закрыты, в то время как другие были построены по стандарту «супермакс». В сентябре 2001 года австралийский штат Новый Южный Уэльс открыл в исправительном центре Гоулберна учреждение, отвечающее стандарту супермакс. Хотя его состояние и лучше, чем в Катингале 1970-х годов, это новое учреждение, тем не менее, спроектировано по тому же принципу сенсорной депривации. [8] [9] Он был создан для заключенных «АА», которые считаются представляющими угрозу общественной безопасности и инструментам государственного и гражданского порядка или считаются не подлежащими реабилитации. Исправительные учреждения Виктория в штате Виктория также управляют отделениями Акация и Мелалеука в тюрьме Барвон , которые служат для содержания заключенных, требующих самого высокого уровня безопасности в этом штате, включая деятелей Мельбурнской банды , таких как Тони Мокбел и Карл Уильямс , который был убит в отделении Акация. в 2010.
В 1985 году правительство штата Сан-Паулу создало пристройку к психиатрической пенитенциарной больнице, предназначенной для размещения самых жестоких заключенных региона, и основало Пенитенциарно -реабилитационный центр Таубате , также известный как Пираньян. Ранее заключенные из группы повышенного риска содержались в тюрьме на острове Анчиета; однако он закрылся после кровавой резни. В Таубате заключенные проводили 23 часа в день в одиночных камерах и 30 минут в день с небольшой группой из семи-десяти заключенных. Жестокое обращение с заключенными происходило ежедневно, вызывая серьезные психологические нарушения. [10]
На протяжении 1990-х и начала 2000-х годов Бразилия сталкивалась с серьезными проблемами, связанными с бандитскими структурами в своих тюрьмах. Банда Primeiro Comando da Capital (PCC) получила известность в тюремной системе, и к ней присоединились новые члены. Беспорядки стали обычным явлением, а культура банд стала неконтролируемой, что побудило власти принять спорный режим Disciplinar Diferenciado (RDD), культуру, основанную на дисциплинарных наказаниях. [11]
Тюрьма Штаммхайм в Штутгарте , Германия, была открыта как тюрьма в стиле супермакс в 1964 году, с дополнительным крылом, построенным в 1975 году для размещения членов крайне левой боевой фракции Красной Армии . В то время она считалась одной из самых безопасных тюрем в мире.
Тюремная служба Его Величества в Англии и Уэльсе имеет долгую историю контроля над заключенными, относящимися к группе повышенного риска. Заключенные подразделяются на четыре основные категории (A, B, C, D), где A — «высокоопасный» с высоким риском побега, а к категории D, в которой заключенным «можно с разумной степенью доверия в открытых условиях». [12]
Британское правительство сформировало Комитет по контролю и надзору в 1984 году, чтобы обеспечить регулирование содержания заключенных, подвергающихся длительному деструктивному наказанию. Комитет предложил для успешной реинтеграции специальные подразделения (называемые подразделениями CRC), которые были официально созданы в 1989 году для контроля за особо деструктивными заключенными. Тем не менее, в результате серии побегов, беспорядков и расследований, проводимых властями, в 1998 году эти подразделения прекратили свое существование. На смену им пришли Центры пристального надзора (CSC). [13] Сообщалось, что в 2015 году здесь содержалось 60 самых опасных мужчин Великобритании. Тюрьма Ее Величества Белмарш — это отделение строгого режима, в котором содержатся до 48 заключенных. Заключенные подвергаются наибольшему риску побега, терроризма, радикализации других заключенных или продолжения организованной преступности внутри тюрьмы. Белмарш была самой строгой тюрьмой Великобритании в Соединенном Королевстве. [14]
Пенитенциарная система США на острове Алькатрас , открытая в 1934 году, считается прототипом и ранним стандартом тюрьмы сверхмакс. [15] Продвижение создания тюрем «супермакс» началось в 1983 году, после того как два сотрудника исправительного учреждения, Мерл Клаттс и Роберт Хоффман, были зарезаны заключенными федеральной тюрьмы в Мэрионе, штат Иллинойс . Норман Карлсон , директор Федерального бюро тюрем , выступал за новый тип тюрьмы, чтобы изолировать неконтролируемых заключенных, которые «не проявляют абсолютно никакой заботы о человеческой жизни». [16] USP Marion стала первой тюрьмой «супермакс», где заключенные были изолированы в своих камерах на 23 часа. К 1999 году в Соединенных Штатах было как минимум 57 учреждений супермакс, расположенных в 30–34 штатах. [2]
В последние годы [ когда? ] ряд штатов США понизили класс своих тюрем сверхмаксимального режима, [ нужна ссылка ] , как это было сделано с государственной тюрьмой Уолленс-Ридж , бывшей тюрьмой сверхмаксимального режима в Биг-Стоун-Гэп, штат Вирджиния . Другими тюрьмами сверхмаксимального режима, получившими известность благодаря своим суровым условиям и сопутствующим судебным разбирательствам со стороны заключенных и адвокатов, являются бывшая Боскобель (в Висконсине ), ныне называемая Висконсинским безопасным программным учреждением , тюрьма штата Ред-Онион (в западной Вирджинии , близнец штата Уолленс-Ридж). Тюрьма ), Таммс (в Иллинойсе ) и тюрьма штата Огайо . Политика размещения в учреждении в Огайо была предметом рассмотрения дела Верховного суда США ( Уилкинсон против Остина ) в 2005 году [17] , в котором суд решил, что при размещении в супермаксимальном режиме должна быть обеспечена некоторая, но лишь очень ограниченная, надлежащая правовая процедура.
В федеральной тюремной системе США осталась только одна из самых строгих тюрем Америки строгого режима — ADX Florence во Флоренции, штат Колорадо . [18] В нем содержатся многочисленные заключенные, ранее участвовавшие в агрессивном поведении в других тюрьмах, с целью в течение трех лет перевести их из одиночного заключения (до 23 часов в день) в тюрьму с менее строгими ограничениями.
Тем не менее, она наиболее известна тем, что в ней содержатся несколько заключенных, которых сочли либо слишком опасными, слишком громкими или слишком опасными для национальной безопасности даже для тюрьмы строгого режима. [16] В их число входят несколько заключенных, осужденных за внутренний и международный терроризм, такие как Тимоти Маквей и Терри Николс , совершившие взрыв в Оклахома-Сити ; Ричард Рид и Умар Фарук Абдулмуталлаб , которые по отдельности пытались взорвать взрывчатку во время полета коммерческого самолета; и Джохар Царнаев , осужденный за взрыв на Бостонском марафоне в 2013 году . [19] Среди других известных заключенных — Роберт Ханссен , осужденный за шпионаж в пользу Советского Союза , и Хоакин «Эль Чапо» Гусман , глава мексиканского картеля Синалоа и самый могущественный наркобарон в мире, осужденный в 2019 году.
Тем не менее, во многих штатах сейчас созданы тюрьмы супермакс, либо как отдельные учреждения, либо как охраняемые подразделения в тюрьмах более строгого режима. [20] Государственные тюрьмы сверхмаксимального режима включают Пеликан Бэй в Калифорнии и Таммс в Иллинойсе. В 2006 году USP Marion , первоначальная модель современной тюрьмы супермакс, была понижена до тюрьмы среднего режима. Тюрьма штата Калифорния Коркоран (COR) представляет собой гибридную модель, включающую сверхмаксимальную перегородку, жилье или размещение заключенных строгого режима, таких как Чарльз Мэнсон .
Не существует четкого определения тюрьмы строгого режима; тем не менее, Министерство юстиции США и Национальный институт исправительных учреждений согласны в своей цели: «эти подразделения имеют, по сути, одну и ту же функцию: предоставлять долгосрочное отдельное жилье для заключенных, которые относятся к группе наивысшего риска для безопасности в тюремной системе штата». ." [21]
Строительство тюрьмы «супермакс» или даже модернизация существующей тюрьмы обходится дорого. Строительство ADX Florence на момент открытия в 1994 году обошлось в 60 миллионов долларов. [ 24]
По сравнению с тюрьмами строгого режима тюрьмы супермакс стоят в среднем примерно в три раза дороже. [25] В 1999 году средние ежегодные расходы для заключенных в тюрьме штата Колорадо , учреждении сверхмаксимального режима, составляли 32 383 доллара по сравнению с годовыми расходами для заключенных в 18 549 долларов в Исправительном центре Колорадо, тюрьме строгого режима; стоимость последнего объекта составляет всего 57% от стоимости первого. [26] Увеличение стоимости связано с технологиями, необходимыми для дальнейшего поддержания супермакса: двери с высокой степенью защиты, укрепленные стены и сложные электронные системы, а также с тем, что для обслуживания зданий и сооружений необходимо нанять больше людей. [26]
ADX Florence — одна из самых строгих тюрем супермакс в США .
Большинство из этих объектов содержат только крылья или секции Supermax, а другие части объекта находятся под меньшими мерами безопасности.
В Бразилии «режим дисциплинарного диференсиадо» (дифференцированный дисциплинарный режим), известный под аббревиатурой RDD и в значительной степени основанный на стандарте Supermax, был создан в первую очередь для обращения с заключенными, которые считаются способными продолжать руководить своим преступным синдикатом или отдавать приказы преступным группировкам. действия внутри тюремной системы, когда они содержатся в обычных тюрьмах строгого режима, где разрешен контакт с другими заключенными. За время существования для размещения заключенных РДД были подготовлены следующие тюрьмы:
На языке исправительных учреждений Five Points известен как «супермакс». Он был построен 15 лет назад, и модульные камеры доставлялись в сельскую тюрьму по две на грузовиках-платформах и соединялись болтами друг с другом, образуя тюремный блок.