Акты о реформах (или Билли о реформах , до их принятия) — это законодательство, принятое в Соединенном Королевстве в 19 и 20 веках для предоставления избирательных прав новым группам избирателей и перераспределения мест в Палате общин Парламента Соединенного Королевства . Когда для этих актов были введены краткие названия , они обычно были Закон о представительстве народа .
Они начались с Актов о реформах 1832 , 1867 и 1884 годов , направленных на увеличение числа избирателей в Палате общин и устранение определенного неравенства в представительстве. Законопроект 1832 года лишил избирательных прав многие городки , пользовавшиеся ненадлежащим представительством, и увеличил избирательные права крупных городов, в то же время расширив избирательные права. Он был проведен через парламент вигами . Законопроект 1867 года был принят консерваторами по настоянию либералов , в то время как законопроект 1882 года был представлен либералами и принят в 1884 году. Эти два последних законопроекта предусматривали более демократическое представительство.
После Первой мировой войны был принят Закон о реформе 1918 года с межпартийным единогласием. Он предоставил избирательные права всем мужчинам старше 21 года и женщинам старше 30 лет. Десять лет спустя Закон о реформе 1928 года , принятый консерваторами, привел к всеобщему избирательному праву с возрастом голосования в 21 год. В 1969 году Соединенное Королевство стало первой крупной демократической страной, снизившей возраст избирательного права до 18 лет в Законе о реформе 1969 года, принятом лейбористским правительством.
На международном уровне парламент Соединенного Королевства и его Вестминстерская система сыграли «авангардную роль» и оказали всемирное влияние на распространение демократии, поэтому их часто называют « матерью парламентов ».
В Соединенном Королевстве Великобритании и Ирландии до 1832 года менее одного взрослого мужчины из десяти имели право голосовать на парламентских выборах. [1] Более того, избирательное право сильно различалось между Англией (включая Уэльс), где оно было шире, и Шотландией и Ирландией, где оно было уже. [2] [3] Несколько округов давали право голоса всем мужчинам-домохозяевам, но многие парламентские места находились под контролем небольшой группы или иногда одного богатого аристократа. Реформы предлагались в 18 веке как радикалами, такими как Джон Уилкс , так и более консервативными политиками, такими как Уильям Питт Младший . Однако реформам было оказано сильное сопротивление, особенно после начала Французской революции (1789–1799). Дело было продолжено после 1792 года Лондонским корреспондентским обществом .
В конце концов, парламентское право голоса было расширено и стало более единообразным благодаря серии актов о реформах, начиная с Закона о Великой реформе в 1832 году. [4] Эти акты расширили избирательные права ранее лишенных избирательных прав граждан . Источники ссылаются на шесть «Актов о реформах», [5] [6] [7] хотя более ранние три в 1832, 1867/68 и 1884 годах более известны под этим названием. [примечание 1] Некоторые другие акты, связанные с избирательными вопросами, также стали известны как Акты о реформах. [12] [13] [примечание 2]
Следующие акты парламента известны как акты о реформах:
Существует множество других законов о реформе избирательной системы , которые изменили избирательную систему в Соединенном Королевстве. [примечание 3] Такое законодательство обычно использовало « Закон о представительстве народа » в качестве краткого названия , под которым более известны законы 1918, 1928 и другие законы 20-го века. [21] [22] [23] Название «Закон о представительстве народа» было принято в других странах Британской империи или ранее входивших в ее состав посредством распространения Вестминстерской парламентской системы . [24] [25] [26] Парламент Соединенного Королевства играл «авангардную роль» с мировым влиянием на распространение демократии, поэтому его часто называют « матерью парламентов ». [27]
Акт о реформе 1832 года для Англии и Уэльса был самым спорным из актов об избирательной реформе, принятых парламентом. Аналогичные акты были приняты в том же году для Шотландии и Ирландии. Они были проведены через парламент вигами . Акты перераспределили парламент более справедливым образом по отношению к городам старого промышленного севера, которые испытали колоссальный рост. Акт также покончил с большинством «гнилых» и «карманных» городков, таких как Олд Сарум , который, имея всего семь избирателей, все из которых контролировались местным сквайром, все еще посылал двух членов в парламент. Этот акт не только перераспределил представительство в парламенте, сделав этот орган более точно представляющим граждан страны, но и предоставил право голоса тем, кто находился ниже по социальной и экономической шкале, поскольку акт расширил право голоса (в округах) для любых долгосрочных владельцев арендованных помещений стоимостью не менее 10 фунтов стерлингов в год, добавив 217 000 избирателей к электорату в 435 000 человек. Годовая стоимость здесь относится к доходу, который можно было бы ожидать от земли, если бы она сдавалась в аренду, в течение года. [28] Теперь право голоса имел каждый пятый человек, хотя по некоторым оценкам все еще только каждый седьмой. [1]
Агитация, предшествовавшая и последовавшая за Первой реформой, заставила многих людей задуматься о фундаментальных вопросах общества и политики. Законопроект позволил среднему классу разделить власть с высшим классом; для многих консерваторов это было революционно. Некоторые историки утверждают, что эта передача власти достигла в Британии и Ирландии того, чего в конечном итоге добилась Французская революция 1848 года во Франции.
Чарльз Диккенс наблюдал эти события из первых рук в качестве стенографического парламентского репортера. Роман «Миддлмарч » Мэри Энн Эванс ( Джордж Элиот ) разворачивается в 1830-х годах и упоминает борьбу за законопроекты о реформе, хотя и не как главную тему. «Феликс Холт, радикал» Элиота , действие которого происходит в 1832 году, — это роман, явно посвященный Закону о Великой реформе.
Чартисты вели кампанию с 1838 года за более широкую реформу. Движение сошло на нет в 1850-х годах, но в долгосрочной перспективе добились большинства своих требований. Законодательные законопроекты были представлены консерваторами по настоянию либералов . Акты 1867/8 для Англии и Уэльса, Шотландии и Ирландии еще больше расширили право голоса по классовой лестнице. В Англии и Уэльсе реформы добавили чуть меньше миллиона избирателей, включая многих рабочих, что удвоило электорат до почти двух миллионов. [1]
Как и Закон о Великой реформе до него, Закон о Второй реформе также вызвал сильные шоковые волны в современной британской культуре. В таких работах, как «Культура и анархия» Мэтью Арнольда и « Корона дикой оливы » Джона Раскина , современные авторы спорили о том, приведет ли смена власти к созданию демократии, которая, в свою очередь, разрушит высокую культуру.
Еще один законопроект о реформе был представлен в 1882 году либералами. Он был принят консерваторами в 1884 году и стал Третьим актом о реформе. Это был первый акт об избирательной реформе, который применялся ко всему Соединенному Королевству. Только с этим актом большинство взрослых мужчин получили право голоса на парламентских выборах. Вместе с Актом о перераспределении 1885 года это снова утроило электорат, предоставив право голоса большинству сельскохозяйственных рабочих. [1]
К концу 19-го века и в начале 20-го века голосование стало рассматриваться как право, а не собственность привилегированных, но Первая мировая война задержала дальнейшие реформы. После войны женщинам было предоставлено право голоса с межпартийным единогласием в Акте 1918 года , Четвертом акте реформы, который предоставил избирательные права всем мужчинам старше 21 года и женщинам старше 30 лет. Этот последний элемент гендерной дискриминации был устранен 10 лет спустя Актом о равном избирательном праве 1928 года , Пятым актом реформы, принятым консерваторами. [1]
Возрастной ценз был снижен в 1969 году лейбористским правительством в рамках Шестого закона о реформе , что сделало Великобританию первой крупной демократической страной, которая предоставила избирательные права всем взрослым в возрасте 18 лет и старше. [29] [30] [31]
Периодическое изменение границ избирательных округов теперь осуществляется постоянной Комиссией по границам в каждой части Соединенного Королевства, а не Законом о реформе. [32]
Некоторые люди в Британии, в основном связанные с политической партией либеральных демократов , призвали к новому «Закону о Великой реформе», чтобы ввести избирательные изменения, которые они поддерживают. Они включают снижение минимального возраста голосования до 16 лет и введение пропорционального представительства , которые также поддерживаются Зелёной партией Англии и Уэльса . [27] [33] [34] [35]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Создайте одну из следующих диаграмм для каждого из шести актов о реформах.
-sixth-reform-act
1969 года (также известный как Акт о Шестой реформе)
Нашей отправной точкой является размещение Акта 1969 года в контексте предыдущих реформ эпохи предоставления избирательных прав со времен Акта о Великой реформе 1832 года.
«Голоса с 18 лет» были последним крупным расширением избирательного права в Великобритании и поэтому являются важным элементом истории британской демократии с момента принятия Закона о Великой реформе 1832 года.