Городской совет Бирмингема — местный орган власти города Бирмингем в Западном Мидленде , Англия. С 1838 года в Бирмингеме существует выборный местный орган власти, который несколько раз реформировался. С 1974 года совет является городским советом . Он предоставляет большинство услуг местного самоуправления в городе. Это самый густонаселенный округ местного самоуправления в Англии, обслуживающий более 1,1 миллиона человек. С 2016 года совет является членом Объединенного органа власти Западного Мидленда .
С 2012 года совет находится под контролем лейбористского большинства. Он располагается в Доме совета на площади Виктории в Бирмингеме .
6 сентября 2023 года совет объявил о фактическом банкротстве , и впоследствии были назначены уполномоченные центрального правительства для управления советом в условиях чрезвычайных мер.
До XVIII века Бирмингем управлялся манориальными судами и приходской ризницей . В 1769 году был создан орган уполномоченных по благоустройству, названный Бирмингемскими уличными комиссарами, для предоставления услуг в быстро растущем городе. Бирмингем был включен в муниципальный округ в 1838 году, после чего им управлял орган, формально называвшийся «мэр, олдермены и горожане округа Бирмингем», обычно известный как корпорация или городской совет. Уильям Шоулфилд стал первым мэром, а Уильям Редферн был первым городским клерком. Корпорация поглотила функции уличных комиссаров в 1852 году. [5]
Бирмингем получил статус города 14 января 1889 года, после чего корпорация стала также известна как городской совет. Когда в апреле 1889 года были созданы выборные советы графства, Бирмингем считался достаточно большим, чтобы предоставлять собственные услуги на уровне графства, и поэтому он стал городским округом , независимым от нового Совета графства Уорикшир , оставаясь при этом частью географического графства Уорикшир . [6] Достоинство лорд- мэра было присвоено в 1896 году, и Джеймс Смит был назначен первым лорд-мэром Бирмингема . [ 7]
Границы города многократно расширялись. Наиболее заметные расширения были в 1891 году ( Балсолл-Хит , Харборн , Солтли и Литл-Бромвич ), 1909 году ( Квинтон ), 1911 году ( Астон-Манор , Эрдингтон , Хэндсворт , Кингс-Нортон , Нортфилд и Ярдли ), 1928 году ( Перри-Барр ), 1931 году ( Шелдон и части других приходов) и 1974 году ( Саттон-Колдфилд ). [6]
Городской округ был упразднен в 1974 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года , и был заменен столичным округом Бирмингем, охватывающим территорию старого городка и городка Саттон-Колдфилд. Новый округ был одним из семи столичных округов в новом столичном округе Западного Мидлендса. [8] Статусы города и района Бирмингема, а также его должность лорда-мэра перешли к новому округу и его совету. [9] [10]
С 1974 по 1986 год совет был органом низшего уровня, а функции высшего уровня выполнял Совет графства Уэст-Мидлендс . Совет графства был упразднен в 1986 году, а его функции перешли к семи городским советам графства, включая городской совет Бирмингема, некоторые услуги предоставлялись через совместные комитеты. [11] В 1995 году Нью-Франкли и поместье Китвелл были переведены в город из прихода Франкли в округе Бромсгроув . [12]
С 2016 года совет является членом Объединенного органа власти Западного Мидленда , который с 2017 года возглавляет напрямую избранный мэр Западного Мидленда. Объединенный орган власти обеспечивает стратегическое руководство и координацию определенных функций по всему графству, но городской совет Бирмингема продолжает отвечать за большинство функций местного самоуправления. [13] [14]
5 сентября 2023 года городской совет Бирмингема выпустил уведомление по разделу 114 , являющееся эквивалентом банкротства для местного самоуправления, останавливающее все будущие расходы, за исключением денег на установленные законом услуги, включая защиту уязвимых слоев населения. [15] Лидер лейбористского управления заявил, что уведомление было необходимым шагом для возвращения Бирмингема на прочную финансовую основу. [16] Впоследствии правительство назначило комиссаров для надзора за работой совета в условиях чрезвычайных мер. [17]
Первой женщиной, избранной в совет 1 ноября 1911 года, была Эллен Пинсент . [18] Она представляла округ Эджбастон как либеральный юнионист . [18] Ранее она была кооптирована в качестве члена Комитета по образованию совета и занимала должность председателя Подкомитета по специальным школам. [18] Она вышла из состава совета в октябре 1913 года после назначения на должность комиссара Совета по контролю за безумием и умственной отсталостью . [18]
Время работы Пинсента в совете совпало с временем Маргарет Фрэнсис Пью, которая была избрана 22 ноября 1911 года для работы в округе Северный Эрдингтон. [18] Она ушла в отставку в ноябре 1913 года. [18]
Третья женщина-советник Бирмингема, Клара Мартино, была избрана 14 октября 1913 года в округе Эджбастон и прослужила до 1932 года, когда она умерла в возрасте 57 лет. [18] Ее отцом был бывший мэр сэр Томас Мартино , лорд-мэр Эрнест Мартино был ее братом, а олдермен сэр Джордж Кенрик был ее дядей. [18]
Мэри Коттрелл стала первой женщиной- советником от Лейбористской партии в феврале 1917 года, когда она была избрана без оппозиции в округе Селли-Оук. Первая женщина-лорд-мэр, Марджори Браун, занимала этот пост с 1973 по 1974 год. Тереза Стюарт стала первой женщиной-лидером в октябре 1993 года [19] и просуществовала до 1999 года; а Лин Хомер , первая женщина-исполнительный директор, занимала этот пост с 2002 по 2005 год.
Берт Карлесс , мигрант с Ямайки, был избран первым небелым советником города в 1979 году. Позднее он стал почетным олдерменом . [20] [21]
Городской совет Бирмингема предоставляет услуги столичного округа . Некоторые стратегические функции в этом районе предоставляются Объединенным управлением Западного Мидленда; лидер и заместитель лидера городского совета заседают в совете объединенного управления как представители Бирмингема. [22] В городе есть два гражданских прихода в Саттон-Колдфилде и Нью-Франкли в Бирмингеме , которые образуют дополнительный уровень местного самоуправления для своих районов; остальная часть города не имеет приходов . [23]
С 2012 года совет находится под контролем лейбористского большинства.
Политический контроль над советом после реформ 1974 года был следующим: [24] [25]
Роль лорд-мэра Бирмингема в основном церемониальная. Политическое руководство осуществляется лидером совета . Первый лидер совета после реформ 1974 года, Клайв Уилкинсон, был лидером старого графства Бирмингем с декабря 1973 года. [26] Лидерами с 1973 года были:
После выборов 2022 года и последующих дополнительных выборов и смены лояльности до сентября 2024 года состав совета был следующим: [37] [4]
Следующие выборы состоятся в мае 2026 года.
После последнего изменения границ в 2018 году совет состоял из 101 советника , представляющих 69 округов , каждый округ избирает одного или двух советников. Выборы проводятся каждые четыре года. [38]
Палаты и советники: [39] [40]
Совет проводит заседания и имеет несколько офисов в здании Совета на площади Виктория в центре города. Здание было впервые построено в 1879 году для старого городского совета и с тех пор несколько раз расширялось. [42] У совета есть несколько других офисных зданий, в частности, по адресу 10 Woodcock Street, строительство которого было завершено в 2011 году. [43] Есть два центра обслуживания клиентов: по адресу 67 Sutton New Road в Эрдингтоне и по адресу 1a Vineyard Road в Нортфилде. [44] Возможное закрытие и продажа некоторых зданий совета рассматривается как часть решения финансовых трудностей совета после выпуска уведомления по разделу 114 в 2023 году. [45]
В число предыдущих генеральных директоров входили:
К числу наиболее примечательных услуг и объектов, находящихся в ведении городского совета Бирмингема, относятся:
Музеи города были переданы независимому Бирмингемскому музейному фонду в 2012 году. Совет продал свой Центр активного отдыха Ogwen Cottage на аукционе в октябре 2014 года.
В 2010 году городской совет Бирмингема заключил 25-летний контракт с Amey plc на управление городскими автомагистралями, но после обвинений в некачественном ремонте дорог и тротуаров совет применил штрафные санкции и вступил в длительный судебный спор. [51] В декабре 2018 года материнская компания Amey Ferrovial выставила бизнес на продажу, [52] выделив 237 млн евро на убытки по контракту Amey на техническое обслуживание автомагистралей с советом. [52] [53] В феврале 2019 года Amey была близка к сделке по расторжению своего контракта с Бирмингемом, обязательства по которому мешали продаже компании Ferrovial. [54] В июле 2019 года была подтверждена сделка на сумму 215 млн фунтов стерлингов о расторжении контракта Эми с Бирмингемом [55]. Совет должен был получить 160 млн фунтов стерлингов в 2019 году, а еще 55 млн фунтов стерлингов должны были быть выплачены в течение следующих шести лет, при этом услуги продолжались бы на временной основе до сентября 2019 года и, возможно, до марта 2020 года. [56] Однако в феврале 2020 года было объявлено, что контракт с Бирмингемом закончится в марте 2020 года; Kier Group была назначена временным подрядчиком на 15 месяцев, пока совет искал постоянную замену Эми. [57] В феврале 2022 года городской совет официально начал процесс определения подрядчика для выполнения работ на сумму 2,7 млрд фунтов стерлингов в течение 12 лет [58] и пригласил Kier и канадскую фирму SNC-Lavalin принять участие в тендере на контракт PFI по реструктурированным городским автомагистралям, охватывающий более 2500 км дорог и 5000 км пешеходных дорожек. Однако в октябре 2023 года совет заявил, что правительство готовится «выдернуть вилку» из финансирования автомагистралей на сумму 600 млн фунтов стерлингов. [59] Kier получил реструктурированный контракт, который должен был начаться в феврале 2024 года, но сделка должна была быть одобрена правительством. [60]
