stringtranslate.com

Национальная чрезвычайная ситуация на южной границе США

Национальное чрезвычайное положение в отношении южной границы США ( Прокламация 9844 ) было объявлено 15 февраля 2019 года президентом США Дональдом Трампом . Ссылаясь на Закон о национальных чрезвычайных ситуациях , он распорядился перенаправить миллиарды долларов средств, которые были выделены Министерству обороны США на военное строительство. [1] [2] Трамп объявил чрезвычайную ситуацию после того, как он подписал, но высмеял двухпартийный законопроект о финансировании (принятый Палатой представителей и Сенатом накануне ), предусматривающий финансирование безопасности границ без финансирования строительства пограничной стены, как того требовал Трамп . [2] [3]

Трамп ранее угрожал объявить чрезвычайное положение в стране, если Конгресс не примет всю желаемую программу строительства стены на границе США и Мексики к 15 февраля 2019 года. [4] Согласно Прокламации 9844, администрация Трампа намеревалась перенаправить 8 миллиардов долларов в ранее согласованные расходы и вместо этого использовать деньги для строительства стены. [5] [6] [7] Согласно плану Трампа, 3,6 миллиарда долларов, выделенных на военное строительство, 2,5 миллиарда долларов, предназначенных для деятельности Министерства обороны по борьбе с наркотиками, и 600 миллионов долларов из конфискованного фонда Казначейства будут направлены на строительство стены. [5] [6] [7] Заявление Трампа было беспрецедентным, поскольку ни одно из 58 предыдущих чрезвычайных заявлений, сделанных президентами США, не предусматривало обход Конгресса с целью потратить деньги, которые он категорически отказался санкционировать или выделить. [8] [9]

Объявление Трампа о введении чрезвычайного положения в стране было осуждено демократами как неконституционное ; Спикер Палаты представителей США Нэнси Пелоси и лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер назвали эту декларацию оскорблением верховенства закона, которое было «беззаконным актом, грубым злоупотреблением властью президента и отчаянной попыткой отвлечь внимание от того факта, что президент Трамп нарушил свое основное обещание заставить Мексику заплатить за его стену». [10] Некоторые республиканцы также раскритиковали заявление Трампа, опасаясь, что обход Конгресса создаст опасный прецедент на будущее. [10] Конгресс принял совместную резолюцию о прекращении чрезвычайного положения в стране, но Трамп наложил вето на нее; это было его первое вето. [11]

Объявление Трампа о введении чрезвычайного положения в стране было немедленно оспорено в федеральном суде , при этом Калифорния и шестнадцать других штатов подали иск против федерального правительства по основаниям разделения властей . [12]

Сьерра -клуб и ACLU подали аналогичный иск. [13] В 2019 году окружной суд США вынес предварительный , а затем и постоянный судебный запрет по иску Sierra Club, запретив Трампу отвлекать военные средства на строительство пограничной стены. [14] В июле 2019 года Верховный суд постановлением из одного абзаца 5–4 отменил решение суда низшей инстанции по делу Трамп против Сьерра-Клуба, которое заблокировало использование средств на строительство пограничной стены до дальнейшего судебного разбирательства; Большинство Верховного суда пришло к выводу, что Сьерра-клуб, вероятно, не имеет юридического статуса . [15] [16]

В октябре 2019 года в рамках отдельного дела окружной суд США в Техасе установил, что округ Эль-Пасо, штат Техас, и Пограничная сеть по правам человека имеют юридическое право оспаривать попытку Трампа перенаправить 3,6 миллиарда долларов, выделенных на военное строительство, на строительство стены вдоль реки Мексика. границу, а в декабре 2019 года суд вынес постоянный запрет на попытку перенаправления средств. [17] В январе 2020 года судебный запрет был отменен.

В заявлении, сделанном 13 февраля 2020 года, Трамп продлил действие Прокламации 9844 еще на год; он повторил продление на один год 18 января 2021 года, всего за два дня до ухода с поста. [18] [19] Однако преемник Трампа, президент Джо Байден , в одном из своих первых официальных действий на посту президента 20 января 2021 года отменил чрезвычайное заявление Трампа и приостановил работу над стеной. [19] [20] 11 февраля 2021 года Байден написал в письме Конгрессу, что первоначальное объявление чрезвычайного положения в стране было «необоснованным» и что на строительство стены больше не будут использоваться государственные средства. [21]

Фон

Кампания и президентство Трампа

Газета Wall Street Journal сообщила в день заявления Трампа, что его действия стали результатом «двух лет политического пренебрежения его фирменным предвыборным обещанием, потерянного на фоне конкурирующих приоритетов и разногласий внутри его администрации», при этом ни один чиновник администрации не был назначен отстаивать финансирование пограничной стены в Конгрессе. В январе 2018 года Трамп отклонил предложение, согласно которому было разрешено выделить 25 миллиардов долларов на строительство стены в обмен на путь к гражданству для Мечтателей , а также аналогичное предложение, сделанное в следующем месяце. В марте Конгресс одобрил законопроект, предусматривающий барьерное финансирование в размере 1,6 миллиарда долларов. Пригрозив наложить вето на законопроект, The Journal сообщил, что Трамп был удивлен, узнав, что 1,6 миллиарда долларов — это сумма, запрошенная в его бюджете. Директор по бюджету Трампа Мик Малвейни затем в частном порядке посоветовал президенту обвинить спикера Палаты представителей Пола Райана в том, что он не добивается большего финансирования. Том Дэвис , влиятельный бывший конгрессмен-республиканец, заметил: «Они допустили ошибку, не придя сразу и не придумав план. Вы задаетесь вопросом, почему они не попытались протолкнуть это, когда республиканцы контролировали Палату представителей, потому что теперь сложнее убедить Нэнси Пелоси». [22]

Закрытие правительства в 2018–2019 гг.

До того, как Трамп объявил чрезвычайное положение в стране, в Соединенных Штатах произошло закрытие федерального правительства , которое длилось с полуночи по восточному стандартному времени 22 декабря 2018 года до 25 января 2019 года (35 дней). Это было самое продолжительное отключение правительства США в истории . [23] [24] [25] Это произошло, когда Конгресс и президент США не смогли согласовать законопроект об ассигнованиях для финансирования деятельности федерального правительства на 2019 финансовый год . Закрытие затронуло около четверти деятельности правительства. В результате около 800 000 сотрудников и 1 миллион федеральных подрядчиков были уволены или вынуждены работать без оплаты. [26] По оценкам Бюджетного управления Конгресса, остановка будет стоить экономике США не менее 11 миллиардов долларов. [27] [Примечания 1]

Президент потребовал, чтобы в законопроект об ассигнованиях были включены 5,7 миллиарда долларов федеральных средств на строительство стены на границе между США и Мексикой . [28] [29] [30] В декабре 2018 года контролируемый республиканцами Сенат единогласно принял законопроект об ассигнованиях без настенного финансирования. [31] Однако Трамп отказался поддержать законопроект, и поэтому он не был рассмотрен Палатой представителей, контролируемой республиканцами. [32]

К середине января 2019 года американское сопротивление приостановке работы стало широко распространенным. [33] В том же месяце представители, избранные в ноябре 2018 года, вступили в должность. Палата представителей , недавно контролируемая демократами, одобрила законопроект об ассигнованиях, который ранее был единогласно принят Сенатом. Трамп заявил, что он по-прежнему наложит вето на любой законопроект, который не финансирует строительство всей пограничной стены. Лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнелл заблокировал Сенату рассмотрение закона об ассигнованиях, на который Трамп наложил вето, включая законопроект, ранее принятый Сенатом. Демократы и некоторые республиканцы приняли несколько законопроектов, пытаясь вновь открыть правительство.

25 января 2019 года Трамп согласился одобрить временный законопроект, позволяющий вновь открыть правительство до 15 февраля. Однако он повторил свое требование о финансировании строительства пограничной стены и заявил, что снова закроет правительство или объявит чрезвычайное положение в стране и будет использовать военное финансирование. построить стену, если Конгресс не выделит средства к 15 февраля.

14 февраля Палата представителей и Сенат приняли законопроект об ассигнованиях, финансирующих правительство до 30 сентября, конца 2019 финансового года. На следующий день Трамп подписал закон. Законопроект включает 1,375 миллиарда долларов США на строительство нового ограждения на 55 милях границы Мексики и США .

Объявление

Президент Трамп подписал декларацию чрезвычайного положения в стране 15 февраля 2019 года.

15 февраля 2019 года президент Трамп выступил перед СМИ в Розовом саду Белого дома . Подписав законопроект о расходах, направленный на то, чтобы правительство оставалось открытым, Трамп объявил чрезвычайное положение в стране из-за пограничного кризиса, надеясь получить доступ к 8 миллиардам долларов, которые можно использовать для обеспечения безопасности границ. [34] [4] Во время своего заявления Трамп заявил: «Я мог бы построить стену в течение более длительного периода времени. Мне не нужно было это делать, но я бы предпочел сделать это намного быстрее». Критики утверждали, что это заявление подорвет обоснованность его заявления о чрезвычайном положении в судебных разбирательствах. [35] [36] [37] [38]

Финансирование

Чтобы получить 8 миллиардов долларов на строительство пограничной стены, администрация Трампа предложила дополнить ранее 14 февраля законопроект об ассигнованиях в 1,375 миллиарда долларов, перенаправив другие ранее выделенные деньги: 3,6 миллиарда долларов на военное строительство, 2,5 миллиарда долларов на деятельность Министерства обороны по борьбе с наркотиками и 600 долларов США. миллионов из фондов казначейства по конфискации наркоактивов. [39] [40] Чиновники Белого дома заявили, что чрезвычайное положение в стране позволило отвлечь 3,6 миллиарда долларов США на военные нужды, в то время как 2,5 миллиарда долларов США от Министерства обороны и 600 миллионов долларов США от Казначейства были возможны благодаря «президентскому усмотрению». [ нужна цитата ]

Это был первый случай после терактов 11 сентября 2001 года, когда объявление чрезвычайного положения санкционировало военные действия. [41]

21 февраля 2019 года поименное голосование сообщило, что более трети средств, которые администрация Трампа определила для нецелевого использования, уже потрачено Министерством обороны. [42] [43] В марте 2019 года Пентагон опубликовал список предлагаемых проектов военного строительства, которые могут быть отложены в соответствии с чрезвычайной декларацией президента, чтобы их финансирование можно было перенаправить на строительство стены. [44] Пентагон санкционировал передачу Инженерному корпусу армии до 1 миллиарда долларов на строительство дополнительных заграждений. [45]

Законодательные меры по отмене и президентскому вето

В соответствии с национальным законодательством о чрезвычайном положении Конгресс может законодательно отменить объявление чрезвычайного положения. Если Палата представителей примет привилегированную резолюцию об отмене, Сенат должен принять резолюцию в течение восемнадцати дней. Если Сенат принимает резолюцию простым большинством голосов, законопроект передается президенту, который имеет возможность наложить на него вето. Конгресс может преодолеть вето двумя третями голосов в обеих палатах. [46]

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси объявила 20 февраля 2019 года, что демократы внесут такую ​​резолюцию через два дня. [47] Эта мера, Совместная резолюция 46 Палаты представителей, гласила: «Решено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе, собравшимся, что в соответствии со статьей 202 Закона о национальных чрезвычайных ситуациях (50 USC 1622) Чрезвычайное положение в стране, объявленное решением Президента от 15 февраля 2019 года в Прокламации 9844 (84 Федерального закона 4949), настоящим прекращается». [48]

Палата представителей проголосовала за одобрение законопроекта 27 февраля 245 голосами против 182, при этом тринадцать республиканцев проголосовали за. [49] 3 марта Рэнд Пол стал четвертым сенатором-республиканцем, заявившим, что будет голосовать за резолюцию, что повышает шансы на ее прохождение. [50] На следующий день он заявил, что «по крайней мере» десять других сенаторов-республиканцев сказали ему, что они также проголосуют за резолюцию. [51] 14 марта Сенат 59 голосами против 41 проголосовал за законопроект об отмене чрезвычайного заявления Трампа, при этом двенадцать республиканцев проголосовали за. [52] [53] [54]

15 марта 2019 года Трамп наложил вето на Совместную резолюцию, назвав ее «безрассудной» на церемонии подписания , где он подписал заявление о вето в окружении членов кабинета министров и представителей правоохранительных органов. [11] [55] [56] В ответ Пелоси запланировала голосование за преодоление вето на 26 марта 2019 года. [57] Было 248 голосов за преодоление вето президента и 181 голос против, что не соответствует ⅔ квалифицированного большинства . (286 голосов) необходимо для отмены. [58] [59]

Вторая попытка отменить чрезвычайное положение провалилась в октябре 2019 года, когда Сенату не удалось преодолеть президентское вето 53 голосами против 36. [60]

Юридические проблемы и запреты

Шестнадцать штатов США (на фото) совместно подали иск против администрации Трампа через три дня после объявления чрезвычайного положения.

В своем заявлении об объявлении чрезвычайного положения президент Трамп признал неизбежность судебных разбирательств, заявив, что он ожидает проигрыша в судах низшей инстанции , но в конечном итоге добьется победы в Верховном суде . [61] Ожидается, что судебные иски будут вращаться вокруг различных вопросов, таких как права собственности , племенной суверенитет и ограничения президентских полномочий. Подобные судебные дела, оспаривающие Закон о безопасных ограждениях 2006 года, все еще остаются открытыми более десяти лет спустя. [62]

По состоянию на 22 февраля 2019 года подано как минимум шесть отдельных исков. В течение нескольких дней после объявления декларации было подано три иска : округ Эль-Пасо, штат Техас, подал иск [63] в Западном округе Техаса совместно с Пограничной сетью по правам человека , Защитой демократии и Центром Нисканена ; [62] [64] [65] [66] Public Citizen подал в суд от имени Frontera Audubon Society и трех техасских землевладельцев; [67] [66] и организация «Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне подали иск против Министерства юстиции по делу, связанному с запросом по закону о свободе информации . [66]

Костюмы Sierra Club и 16 штатов

Два отдельных иска были поданы в Окружной суд США Северного округа Калифорнии вскоре после подписания приказа. Первое заявление, поданное 18 февраля 2019 года, было подано шестнадцатью штатами США во главе с Калифорнией [Примечания 2], оспаривающими декларацию. В иске утверждалось, что указ Трампа о перенаправлении средств, выделенных Конгрессом от Министерства обороны, другим агентствам, ответственным за строительство стены, нарушает пункт об ассигнованиях статьи первой Конституции Соединенных Штатов , ограничивая это право Конгресса. [68] [69] [70] 11 декабря 2019 года судья Хейвуд Гиллиам-младший постановил, что исполнительный указ о выделении средств в размере 6,7 млрд долларов США нарушает пункт об ассигнованиях, заявив, что исполнительный указ пытался получить средства для тех же целей. проект, но помечен как оборонный проект, который Трамп не смог получить от Конгресса, когда это был гражданский проект Министерства внутренней безопасности. [71]

Второй иск был подан 19 февраля 2018 года ACLU от имени Sierra Club , Коалиции южных приграничных сообществ и других заинтересованных организаций и людей. [72] [73] Судья Гиллиам, который также рассматривал это дело, 24 мая 2019 года издал временный судебный запрет , заблокировав план администрации Трампа по перенаправлению средств, не ассигнованных Конгрессом явно. Гиллиам писал, что «абсолютный» контроль Конгресса над федеральными расходами – даже если этот контроль может расстроить желания исполнительной власти в отношении инициатив, которые она считает важными – не является ошибкой в ​​нашей конституционной системе. Это особенность этой системы, и существенный». [74] В июне 2019 года этот судебный запрет был преобразован в постоянный судебный запрет . [14] В июле 2019 года Апелляционный суд девятого округа США оставил в силе судебный запрет. [75] 26 июля 2019 г. Верховный суд приостановил действие решения Гиллиама, разрешив продолжить строительство стены, пока продолжается судебный процесс. [76] [15] [77]

В июне 2020 года Девятый округ подтвердил решение Гиллиама как по делам штата, так и по делу Сьерра-клуба, постановив, что повторное присвоение средств было незаконным. [78] [79] Трамп подал петицию в Верховный суд, который утвердил рассмотрение дела в течение срока полномочий 2020–2021 годов, [80] хотя отдельно отказался отменить приостановку постоянного запрета на продолжающееся строительство, несмотря на постановление Девятого суда. . [81]

Иск Сети по правам человека округа Эль-Пасо и пограничной службы

В октябре 2019 года в отдельном деле окружной судья США Дэвид Брионес из Окружного суда США Западного округа Техаса установил, что округ Эль-Пасо, штат Техас , и Пограничная сеть по правам человека имели юридическое право оспаривать попытку Трампа перенаправить 3,6 доллара США. миллиардов на военное строительство для строительства стены вдоль границы с Мексикой, а в декабре 2019 года суд издал постоянный запрет , блокирующий попытку перенаправления средств. [17] Решение не повлияло на использование других фондов, которые администрация Трампа разработала для строительства стены, таких как фонды борьбы с наркотиками и казначейские фонды конфискации. [17]

В январе 2020 года коллегия Апелляционного суда пятого округа США решением 2–1 постановила временно приостановить действие судебного запрета до дальнейшего апелляционного разбирательства. Комиссия разделилась по идеологическим линиям: два судьи, назначенные республиканцами ( Эдит Джонс и Эндрю А. Олдхэм ), проголосовали за временное приостановление полномочий, в то время как единственный назначенец от Демократической партии, Стивен А. Хиггинсон , выразил несогласие. [82]

Другие действия

В июне 2019 года окружной судья США Тревор Н. Макфадден отклонил просьбу Палаты представителей США временно заблокировать расходы на строительство стены. Палата представителей заявила в своем иске, что администрация Трампа превысила свои полномочия и стремилась помешать ей потратить более миллиарда долларов, которые она уже перевела со счетов заработной платы и пенсионных счетов военных, а также дополнительные средства из чрезвычайного фонда военного строительства, который еще не был переведен. был переведен. Макфадден, назначенец Трампа, заявил, что Палата представителей не имеет юридического права предъявлять иск президенту и, следовательно, у Суда нет юрисдикции для рассмотрения иска. [83] Макфадден не высказал никакого мнения по существу дела, заявив, что «Суд отказывается принять чью-либо сторону в этой борьбе между Палатой представителей и Президентом». [84]

В феврале 2019 года Центр биологического разнообразия , Защитники дикой природы и Фонд правовой защиты животных подали иск в Вашингтоне [85] [86]

Организация «Тохоно О'одхам Нэйшн» подняла этот вопрос перед Межамериканской комиссией по правам человека Организации американских государств , а «Кокопа» , «Кикапу» и «Кумейай» также рассматривают свои юридические варианты. [62]

Реакции

Некоторые аналитики заявили, что, если эта декларация будет поддержана законом, она значительно расширит власть правительства, особенно президента и исполнительной власти . [4] [87] [88] [89] Репортер Чарли Сэвидж резюмировал политическое влияние декларации, заявив, что «независимо от того, что еще произойдет, готовность г-на Трампа применить чрезвычайные полномочия, чтобы обойти Конгресс, скорее всего, будет воспринята как чрезвычайное нарушение конституционных норм, создающее прецедент, которому будущие президенты обеих партий могут подражать для одностороннего достижения своих собственных политических целей». [4]

Ряд ученых-юристов [90] [91] назвали декларацию «злоупотреблением» и «намеренным неправильным применением» Закона о национальных чрезвычайных ситуациях , [89] [92] [93] при этом многие заявили, что декларация угрожает разделением властей. в США [4] [87] [89] [94] [95] и составило потенциальный конституционный кризис . [94] [96] [97] [98] [99] [100] Они заявили, что эта декларация является продолжением расширения президентской власти, наблюдавшегося в 2010-е годы в США . [101] [102] [103]

Сообщается, что тысячи людей приняли участие в общенациональной акции протеста в честь Дня президентов 18 февраля 2019 года, протестуя против объявления чрезвычайного положения. [104] [105] [106]

25 февраля двухпартийная группа из 58 бывших высокопоставленных чиновников национальной безопасности и 25 бывших законодателей-республиканцев обратилась к Конгрессу с призывом отменить чрезвычайное заявление Трампа. Бывшие законодатели написали: «Основным принципом республиканцев всегда было то, что независимо от того, насколько сильны наши политические предпочтения, независимо от того, насколько глубока наша лояльность президентам или партийным лидерам, чтобы оставаться конституционной республикой, мы должны действовать в пределах границ Конституция», в то время как представители службы безопасности утверждали, что не существует «задокументированных террористических или чрезвычайных ситуаций национальной безопасности на южной границе», а также «чрезвычайной ситуации, связанной с насильственными преступлениями». [107]

Конгресс

республиканцы

Поддержка со стороны республиканцев разделилась: большинство консервативных республиканцев в Палате представителей поддержали действия Трампа, тогда как оппозиция была более выражена среди республиканцев в Сенате. Как сообщается, из-за высокого рейтинга одобрения Трампа среди республиканцев многие члены партии были обеспокоены тем, что выражение общественного несогласия с действиями президента может привести к их политическому краху. [108] [109] Анализ FiveThirtyEight показал, что до 18 февраля 2019 года 34% из 53 сенаторов-республиканцев выразили поддержку декларации. [46]

Перед заявлением лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл , долгое время являвшийся защитником сенатских прерогатив , и большинство других республиканцев в Сенате настоятельно призвали президента не предпринимать подобных действий. После заявления МакКоннелл побудил нескольких других сенаторов поддержать его. [108] Сенатор Линдси Грэм выразил решительную поддержку этой декларации. [110] Сенатор от Джорджии Джонни Исаксон заявил, что «поддерживает президента в его решении», [111] а Ричард Шелби заявил, что Трамп «обладает властью защитить страну, защитить границы». [110] Сенатор Джон Хувен заявил, что республиканцы «поддерживают усилия президента по укреплению безопасности границ», а сенатор Кевин Крамер заявил, что Трамп «будет решать кризис на южной границе, независимо от того, сделает это Конгресс или нет». [112] Представитель Мэтт Гаец заявил, что он «гордится» Трампом. [110]

Другие, в том числе сенаторы Рэнд Пол , Чак Грассли и Марко Рубио , решительно выступили против этой декларации. [113] Сьюзен Коллинз заявила, что президент «узурпирует полномочия Конгресса», а Ламар Александер заявил, что «основатели Соединенных Штатов решили не создавать главу исполнительной власти, наделенного полномочиями облагать налогом людей и тратить их деньги так, как он пожелает». [110] Представитель Джастин Амаш заявил, что Трамп «пытается обойти нашу конституционную систему». [114]

Уилл Херд , единственный представитель республиканцев в округе вдоль южной границы , заявил, что национальная декларация о чрезвычайном положении «не является инструментом, который нужен президенту для решения этой проблемы», и заявил, что последовательная стратегия с увеличением численности рабочей силы и технологий на граница была бы решением. [115] [116]

Демократы

Незадолго до объявления чрезвычайного положения спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси предупредила республиканцев, что это создаст прецедент для следующего президента-демократа, объявившего чрезвычайное положение в стране по борьбе с насилием с применением огнестрельного оружия . [117] После заявления Пелоси и лидер сенатского меньшинства сенатор Чак Шумер выступили с совместным заявлением против заявления. [118] Пелоси и Шумер назвали эту декларацию оскорблением верховенства закона, «беззаконием, грубым злоупотреблением президентской властью и отчаянной попыткой отвлечь внимание от того факта, что президент Трамп нарушил свое основное обещание Мексика платит за свою стену». [10] В заявлении лидеров Демократической партии говорилось, что Трамп пытается «разрушить Конституцию», и они пообещали использовать «все доступные средства», чтобы заблокировать ее. [119] [120]

Сенатор Ангус Кинг , независимый политик, который поддерживает демократов, назвал этот шаг «противоположным нашей американской системе правления». [121] Сенатор Тина Смит , член Демократической фермерско-лейбористской партии Миннесоты , заявила, что это заявление было «попыткой захвата власти». [112]

Юридический комитет Палаты представителей объявил о «немедленном расследовании», вызвав чиновников Министерства юстиции и советника Белого дома Пэта Чиполлоне на слушания в Конгрессе и запросив у Белого дома различные документы. [122]

Комментаторы

Ряд комментаторов СМИ сочли эту декларацию угрозой «целостности» американской демократии. [123] [124]

Многие видные республиканские и консервативные комментаторы выразили обеспокоенность тем, что декларация нарушает разделение властей и полномочия Конгресса. Известный неоконсерватор и давний критик Трампа Макс Бут заявил в газете Washington Post , что эта акция была «последним нападением Трампа на нормы американской демократии» и что «вероятно, ничто из того, что Трамп сделал до сих пор, не вызывало такой тревоги, как злоупотребление им политикой 1976 года». Закон о национальных чрезвычайных ситуациях». [125] и создаст прецедент, который позволит будущему президенту-демократу объявить чрезвычайную ситуацию, приняв односторонние меры по контролю над огнестрельным оружием и изменению климата . [126]

Энн Коултер , одна из первых сторонниц Трампа, а теперь частый критик президента, резко раскритиковала этот шаг, заявив, что «цель чрезвычайного положения в стране состоит в том, чтобы Трамп обманывал самых глупых людей в своей избирательной базе еще на 2 года» и что «[т] он Единственная чрезвычайная ситуация в стране заключается в том, что наш президент идиот». [127] [128]

Отмечая, что это действие будет оспорено в судебном порядке, многие комментаторы также предсказывали, что собственные комментарии Трампа во время его заявления затруднят обоснование его заявления о том, что существует реальная чрезвычайная ситуация. [129] Однако консервативный радиоведущий Хью Хьюитт заявил, что, по его мнению, у президента есть «хорошие шансы на победу» в Верховном суде. [130]

академики

Некоторые ученые-юристы рассматривали объявление чрезвычайного положения в стране как пример злоупотребления исполнительной властью и нарушения Закона о национальных чрезвычайных ситуациях, [92] утверждая, что объявление навсегда и значительно расширит полномочия президента и исполнительной власти. [4] [91] [90] [131]

Эндрю Бойл из Программы свободы и национальной безопасности Центра юстиции Бреннана сказал, что Закон о национальных чрезвычайных ситуациях сформулирован в общих чертах, предоставляя большую гибкость исполнительной власти во многих областях, включая «контроль над военными и строительными проектами». [132] Бойл предсказал, что судебные иски, оспаривающие объявление чрезвычайного положения, будут сосредоточены на таких вопросах, как то, было ли строительство стены «военной необходимостью». [132] Бойл заявил, что исторически президенты злоупотребляли чрезвычайным положением «с молчаливого согласия законодательного органа». [132] Бойл предположил, что, поскольку Трамп «имеет опыт нарушения норм, которых придерживались другие руководители», Конгресс может начать пересматривать свое историческое предположение о том, что руководитель действовал добросовестно. [132]

Президентский историк Дуглас Бринкли сказал о декларации: «Она еще больше умаляет значение Конгресса. Это имперское президентство с дикими глазами ». [133]

католическая церковь

В феврале 2019 года Конгресс внес поправки в существующий законопроект об ассигнованиях, чтобы защитить несколько объектов вдоль границы, включая историческую часовню Ла-Ломита в Миссии, штат Техас . [134] [135] Объявление Трампом чрезвычайного положения в стране могло снять эту защиту. [136] Местный пастор Рой Снайпс и его епископ Дэниел Э. Флорес выступили против плана использования церковной собственности для строительства стены, и епархия Браунсвилля оспорила его в суде. [137] Институт конституционной защиты и защиты (ICAP) Юридического центра Джорджтаунского университета подал заявление в поддержку епархии. [138] В знак поддержки часовни более тысячи прихожан в Вербное воскресенье , 14 апреля 2019 г., провели шествие от церкви Богоматери Гваделупской к часовне. [139]

Общественное мнение

Большинство американцев не одобрили чрезвычайное заявление Трампа. Три национальных опроса, проведенных в феврале 2019 года, показали, что от 51% до 61% американцев выступили против декларации, а поддержали ее от 36% до 39%. Эти цифры в целом отражают общий президентский рейтинг Трампа . [140] Поддержка и оппозиция были сильно поляризованы политическими партиями: согласно опросу Marist Poll , 94% демократов и 62% независимых, но только 12% республиканцев не одобряли объявление Трампа о введении чрезвычайного положения в стране с целью строительства стены. [141]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Исключая косвенные затраты, которые было трудно определить количественно.
  2. ^ Калифорния , Колорадо , Коннектикут , Делавэр , Гавайи , Иллинойс , Мэн , Мэриленд , Мичиган , Миннесота , Невада , Нью-Джерси , Нью-Мексико , Нью-Йорк , Орегон и Вирджиния.

Рекомендации

  1. ^ 84 ФР 4949
  2. ^ аб Раковина, Джастин; Талев, Маргарет (15 февраля 2019 г.). «Трамп подписывает законопроект о расходах и объявляет чрезвычайную ситуацию для строительства стены» . Блумберг ЛП . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  3. ^ Дрозд, Гленн (15 февраля 2019 г.). «В разделенном Вашингтоне Конгресс предотвратил приостановку работы – но дорогой ценой». Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 февраля 2019 г.
  4. ^ abcdef Сэвидж, Чарли (14 февраля 2019 г.). «Сохраняющий лицо способ выхода Трампа из кризиса вызывает опасения по поводу верховенства закона» . Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  5. ^ аб Талев, Маргарет; Синк, Джастин (14 февраля 2019 г.). «Трамп планирует выделить 8 миллиардов долларов на строительство стены на границе, ссылаясь на свои собственные полномочия» . Bloomberg.com . Архивировано из оригинала 20 февраля 2019 года . Проверено 21 февраля 2019 г.
  6. ^ аб Сакума, Аманда (17 февраля 2019 г.). «Исполняющий обязанности главы Пентагона еще не сказал, необходима ли пограничная стена Трампа с военной точки зрения». Vox.com . Архивировано из оригинала 21 февраля 2019 года . Проверено 21 февраля 2019 г.
  7. ^ ab «Трамп надеется совершить набег на бюджет Пентагона в поисках денег на стену, используя чрезвычайные полномочия» . Вашингтон Пост . 15 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 г.
  8. ↑ Сэвидж, Чарли (15 февраля 2019 г.). «Президенты объявили десятки чрезвычайных ситуаций, но ни одна из них не сравнилась с ситуацией Трампа». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  9. ↑ Баллхаус, Ребекка (16 февраля 2019 г.). «Трамп объявляет чрезвычайную ситуацию за стеной, что, вероятно, спровоцирует судебную драку» . Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  10. ^ abc Дартунорро Кларк, «Опасно». 'Злоупотреблять.' «Беззаконие»: двухпартийная атака на декларацию Трампа о чрезвычайном положении в стране. Архивировано 29 апреля 2019 г. в Wayback Machine , NBC News (14 февраля 2019 г.).
  11. ↑ Аб Тэкетт, Майкл (15 марта 2019 г.). «Трамп наложил первое вето после того, как Конгресс отклонил чрезвычайное положение на границе» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 15 марта 2019 года . Проверено 15 марта 2019 г.
  12. ↑ Ребекка Дэвис О'Брайен и Сэди Гурман, Штаты подали иск против администрации Трампа из-за чрезвычайной ситуации на стене. Архивировано 21 июня 2019 г., в Wayback Machine , Wall Street Journal (18 февраля 2019 г.).
  13. ^ Бобби Аллин, Правила федерального судьи против строительства пограничной стены за счет военных средств. Архивировано 1 июля 2019 г., в Wayback Machine , NPR (28 июня 2019 г.).
  14. ↑ ab Картикай Мехротра, План Трампа начать строительство стены в понедельник рушится в суде. Архивировано 2 июля 2019 г., в Wayback Machine , Bloomberg (29 июня 2019 г.).
  15. ↑ ab de Vogue, Ариана (26 июля 2019 г.). «Верховный суд разрешает администратору Трампа использовать средства обороны для строительства пограничной стены». Си-Эн-Эн. Архивировано из оригинала 26 июля 2019 года . Проверено 26 июля 2019 г.
  16. ↑ Адам Липтак (26 июля 2019 г.). «Верховный суд разрешил Трампу продолжить строительство стены на границе» . Газета "Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 26 июля 2019 года . Проверено 26 июля 2019 г.
  17. ^ abc Присцилла Альварес и Кэролайн Келли, федеральный судья блокирует использование миллиардов долларов из фондов Пентагона для строительства пограничной стены. Архивировано 14 декабря 2019 г., в Wayback Machine , CNN (10 декабря 2019 г.).
  18. ↑ Элис, Нив (13 февраля 2020 г.). «Трамп продлевает чрезвычайное положение на границе». Холм . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
  19. ^ аб Сандра Санчес, Байден отменяет чрезвычайное заявление Трампа о безопасности границ, останавливает строительство пограничной стены. Архивировано 15 февраля 2021 г., в Wayback Machine , Border Report (20 января 2021 г.).
  20. ↑ Байден, Джо (12 января 2021 г.). «Прокламация о прекращении чрезвычайного положения в отношении южной границы США и перенаправлении средств, направленных на строительство пограничной стены». Белый дом . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 11 февраля 2021 г.
  21. ↑ Байден, Джо (11 февраля 2021 г.). «Письмо спикеру палаты представителей и председателю сената по поводу прекращения чрезвычайного положения в отношении южной границы». Белый дом . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 11 февраля 2021 г.
  22. ↑ Бендер, Майкл К. (15 февраля 2019 г.). «Как пограничная стена, фирменное предвыборное обещание Трампа, превратилась в чрезвычайную ситуацию в стране» . Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  23. ↑ Прамук, Джейкоб (25 января 2019 г.). «Трамп подписывает законопроект о возобновлении работы правительства и прекращении шатдауна». Cnbc.com . Архивировано из оригинала 26 января 2019 года . Проверено 26 января 2019 г.
  24. ↑ Гейтс, Гильберт (9 января 2019 г.). «Это приостановка работы правительства — одна из самых продолжительных за всю историю». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 9 января 2019 года . Проверено 10 января 2019 г.
  25. Рианна Коти, Карху (26 января 2019 г.). «Таймер отключения правительства США». Кархукоти.com . Архивировано из оригинала 26 января 2019 года . Проверено 26 января 2019 г.
  26. ↑ Ари Наттер (17 февраля 2019 г.). «Господрядчики потеряют оплату за остановку, что приведет к падению экономики». Bloomberg.com . Архивировано из оригинала 21 февраля 2019 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
  27. ^ «Шатдаун обошелся экономике США в 11 миллиардов долларов, сообщает бюджетное управление» . Новости Эн-Би-Си . 28 января 2019 года. Архивировано из оригинала 20 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
  28. ^ Джули Хиршфельд Дэвис и Майкл Тэкетт (2 января 2019 г.). «Трамп и демократы укрепляют позиции после того, как переговоры о возобновлении работы правительства ни к чему не привели» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 3 января 2019 года . Проверено 3 января 2019 г.
  29. ↑ Дамиан Палетта и Эрика Вернер (2 января 2019 г.). «Трамп ложно утверждает, что Мексика платит за стену, требует от налогоплательщиков денег на стену на встрече с демократами». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 3 января 2019 года . Проверено 3 января 2019 г.
  30. ↑ Липтак, Кевин (4 января 2019 г.). «Трамп говорит, что он может продолжать карантин в течение месяцев или лет». Си-Эн-Эн. Архивировано из оригинала 4 января 2019 года . Проверено 4 января 2019 г.
  31. ^ Клэр, Форан; Барретт, Тед (20 декабря 2018 г.). «Сенат принимает законопроект о временном финансировании, чтобы предотвратить приостановку работы правительства». CNN . Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала 14 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г. Следующим шагом в усилиях по временному финансированию станет Палата представителей, где он, скорее всего, будет принят, несмотря на некоторую консервативную оппозицию.
  32. ↑ Прамук, Джейкоб (20 декабря 2018 г.). «Пол Райан: Трамп не подпишет законопроект в Сенате, чтобы избежать закрытия правительства» . CNBC . Архивировано из оригинала 18 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  33. ^ «Подавляющее большинство американцев разочарованы и смущены остановкой работы, поддерживают выплату заработной платы федеральным работникам» . Ипсос . Архивировано из оригинала 21 февраля 2019 года . Проверено 20 февраля 2019 г.
  34. ^ Вагнер, Джон; Доуси, Джош; Палетта, Дамиан (15 февраля 2019 г.). «Закрытие предотвращено: президент Трамп подписал масштабный законопроект о расходах за несколько часов до истечения срока финансирования отдельных частей правительства». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  35. ^ Фрице, Джон; Коллинз, Майкл (16 февраля 2019 г.). «Мне не нужно было этого делать». Критики говорят, что цитата Трампа подрывает чрезвычайное положение в стране для строительства пограничной стены». США сегодня . Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  36. ↑ Бейкер, Питер (15 февраля 2019 г.). «Трамп объявляет чрезвычайное положение в стране и провоцирует конституционный конфликт». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  37. ↑ Форги, Квинт (16 февраля 2019 г.). «Мне не нужно было этого делать»: демократы набрасываются на экстренную госпитализацию Трампа в стране». Политик . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  38. ↑ Блейк, Аарон (15 февраля 2019 г.). «Анализ | «Мне не нужно было этого делать»: Трамп только что поставил на колени собственное дело о «чрезвычайном положении в стране»». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  39. ↑ Бейкер, Питер (15 февраля 2019 г.). «Трамп объявляет чрезвычайное положение в стране и провоцирует конституционный конфликт». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г. Чрезвычайная декларация, по словам чиновников Белого дома, позволяет президенту направить 3,6 миллиарда долларов из проектов военного строительства на стену. Г-н Трамп также будет использовать более традиционные президентские полномочия, чтобы получить 2,5 миллиарда долларов из программ по борьбе с наркотиками и 600 миллионов долларов из фонда конфискации активов Министерства финансов.
  40. ↑ Селигман, Лара (15 февраля 2019 г.). «Трамп объявляет чрезвычайное положение в стране, «пощечину семьям военных»» . Внешняя политика. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  41. ↑ Лу, Дениз (15 февраля 2019 г.). «Чрезвычайная декларация Трампа является первой после 11 сентября санкционирующей военные действия». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  42. ↑ Доннелли, Джон М. (21 февраля 2019 г.). «Конгресс может заблокировать большую часть денег Трампа на строительство стены». Перекличка . Архивировано из оригинала 22 февраля 2019 года . Проверено 22 февраля 2019 г. Сюда входят 3,6 миллиарда долларов из неизрасходованных денег на военное строительство, 2,5 миллиарда долларов из неизрасходованных фондов Пентагона по борьбе с наркотиками и 600 миллионов долларов со счета конфискации активов Министерства финансов. Но министерство обороны сообщило законодателям, что только 85 миллионов долларов остаются неизрасходованными на счете по борьбе с наркотиками, сообщил в четверг представитель Палаты представителей по ассигнованиям.
  43. ^ «Треть денег, которые Трамп планирует использовать на строительство стены, уже потрачена» . Независимый . 22 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 22 февраля 2019 года . Проверено 22 февраля 2019 г.
  44. ↑ Грейвс, Брэд (19 марта 2019 г.). «Некоторое военное строительство может подождать строительства пограничной стены» . Бизнес-журнал Сан-Диего . Архивировано из оригинала 20 марта 2019 года . Проверено 20 марта 2019 г.
  45. ^ Вагнер, Джон; Вернер, Эрика (26 марта 2019 г.). «Пентагон объявляет о выделении 1 миллиарда долларов на пограничные заграждения, в то время как демократы возражают». Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 года . Проверено 27 марта 2019 г.
  46. ↑ Аб Бэкон-младший, Перри (18 февраля 2019 г.). «Может ли Конгресс заблокировать чрезвычайное заявление Трампа?». Fivethirtyeight.com . Архивировано из оригинала 18 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
  47. ^ Кейгл, Хизер; Феррис, Сара (20 февраля 2019 г.). «Пелоси: Палата представителей «быстро» движется, чтобы заблокировать чрезвычайное заявление Трампа» . Политик . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 21 февраля 2019 г.
  48. ^ «HJRes.46 - В отношении чрезвычайного положения в стране, объявленного президентом 15 февраля 2019 г.» . Конгресс.gov . Архивировано из оригинала 13 марта 2019 года . Проверено 15 марта 2019 г.
  49. ^ «Последние: Палата представителей блокирует чрезвычайное заявление Трампа» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 27 февраля 2019 года . Проверено 3 марта 2019 г.
  50. ↑ Эверетт, Берджесс (3 марта 2019 г.). «Рэнд Пол выступит против Трампа по вопросу чрезвычайного положения в стране» . Политик . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 3 марта 2019 г.
  51. ↑ Уайз, Джастин (4 марта 2019 г.). «Рэнд Пол говорит, что «по крайней мере» 10 сенаторов Республиканской партии готовы проголосовать против чрезвычайного заявления Трампа». Холм . Архивировано из оригинала 5 марта 2019 года . Проверено 5 марта 2019 г.
  52. ^ Кокрейн, Эмили; Дрозд, Гленн (14 марта 2019 г.). «Сенат отклоняет заявление Трампа о чрезвычайном положении на границе, наложив первое вето» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 14 марта 2019 года . Проверено 14 марта 2019 г.
  53. ↑ Кэролайн Келли и Фил Маттингли, Эти 12 сенаторов Республиканской партии проголосовали против объявления Трампа о чрезвычайном положении в стране. Архивировано 14 марта 2019 г., в Wayback Machine , CNN (14 марта 2019 г.).
  54. ↑ Поименное голосование № 49: По совместной резолюции (HJ Res. 46). Архивировано 1 августа 2019 г., в Wayback Machine , секретарь Сената, 116-й Конгресс, 1-я сессия (14 марта 2019 г.).
  55. ^ «Трамп впервые наложил вето на свой президентский срок, говорится, что резолюция «поставила под угрозу бесчисленное количество американцев»» . CNN . 15 марта 2019 года. Архивировано из оригинала 15 марта 2019 года . Проверено 15 марта 2019 г.
  56. ^ «Сообщение о вето Палате представителей по резолюции HJ Res. 46» . Белый дом . Архивировано из оригинала 20 января 2021 года . Проверено 15 марта 2019 г. - из Национального архива .
  57. ^ @SpeakerPelosi (15 марта 2019 г.). «26 марта Палата представителей вновь примет меры для защиты нашей Конституции и нашей демократии от чрезвычайного заявления президента, проведя голосование по преодолению его вето» ( Твит ) – через Твиттер .
  58. ↑ Монтойя-Гальвес, Камило (26 марта 2019 г.). «Попытка преодолеть вето Трампа на резолюцию о чрезвычайном положении в Палате представителей провалилась». Новости CBS . Архивировано из оригинала 26 марта 2019 года . Проверено 26 марта 2019 г.
  59. ^ «ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ПОВИРАНИЮ 127» . Секретарь Палаты представителей США . 26 марта 2019 года. Архивировано из оригинала 26 марта 2019 года . Проверено 26 марта 2019 г.
  60. ↑ Карни, Джордайн (17 октября 2019 г.). «Сенат не смог преодолеть вето Трампа на объявление чрезвычайного положения». Холм . Архивировано из оригинала 17 октября 2019 года . Проверено 17 октября 2019 г.
  61. ↑ Бейкер, Питер (15 февраля 2019 г.). «Трамп объявляет чрезвычайное положение в стране и провоцирует конституционный конфликт». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  62. ^ abc Ромеро, Саймон (15 февраля 2019 г.). «Трамп объявил чрезвычайную ситуацию на границе. Вот как это можно отменить в суде» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  63. ^ «Округ Эль-Пасо и пограничная сеть по правам человека против президента Трампа и др. - Жалоба» . Защитите демократию . Архивировано из оригинала 22 февраля 2019 года . Проверено 21 февраля 2019 г.
  64. ↑ Мария, Кортес Гонсалес (15 февраля 2019 г.). «Лидеры сообщества округа Эль-Пасо объявляют иск против объявления чрезвычайного положения» . Эль-Пасо Таймс . Проверено 16 февраля 2019 г.
  65. ^ Мур, Роберт; Тыкс, Дэниел (15 февраля 2019 г.). «Приграничные сообщества начинают юридически оспаривать чрезвычайное положение Трампа и строительство стены». Вашингтон Пост . Эль Пасо. Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  66. ^ abc Гомес, Алан; Хейс, Кристал (15 февраля 2019 г.). «Первые иски поданы против чрезвычайного указа Трампа» . США сегодня . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г. Множество организаций и чиновников уже пообещали бороться с этим в суде.
  67. ↑ Аксельрод, Таль (15 февраля 2019 г.). «Первый иск подан против чрезвычайного заявления Трампа» . Холм . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  68. ^ Сэвидж, Чарли; Груша, Роберт (18 февраля 2019 г.). «16 штатов подают в суд с требованием остановить использование Трампом чрезвычайных полномочий для строительства пограничной стены». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
  69. ^ «16 штатов США подали в суд на заявление Трампа о чрезвычайной ситуации на пограничной стене» . Хранитель . Рейтер. 19 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
  70. ^ «Штаты США подают в суд на Трампа из-за пограничной стены» . Новости BBC . 19 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
  71. ↑ Гонсалес, Ричард (11 декабря 2019 г.). «Второй федеральный судья блокирует план использования средств Пентагона для строительства стены на границе» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 26 июня 2020 г.
  72. ↑ Кларк, Дартунорро (20 февраля 2019 г.). «ACLU подает в суд на Трампа из-за чрезвычайного положения в стране из-за строительства пограничной стены» . Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 20 февраля 2019 года . Проверено 20 февраля 2019 г.
  73. ↑ Фрейзин, Рэйчел (15 февраля 2019 г.). «ACLU объявляет иск против Трампа по поводу «явно незаконного» чрезвычайного положения в стране» . Холм . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  74. ^ Кендалл, Брент; Радновски, Луиза (25 мая 2019 г.). «Федеральный судья блокирует планы Трампа по строительству стены на границе». Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 25 мая 2019 года . Проверено 5 июня 2019 г.
  75. ^ Маура Долан, Трамп не может использовать военные деньги для строительства пограничной стены, постановляет федеральный апелляционный суд. Архивировано 8 июля 2019 г., в Wayback Machine , Los Angeles Times (3 июля 2019 г.).
  76. ↑ Липтак, Адам (26 июля 2019 г.). «Верховный суд разрешил Трампу продолжить работу над планами строительства стены на фоне судебной тяжбы» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 26 июля 2019 года . Проверено 26 июля 2019 г.
  77. ↑ Томсен, Жаклин (26 июля 2019 г.). «Верховный суд постановил, что Трамп может использовать военные средства для строительства пограничной стены». Холм . Архивировано из оригинала 26 июля 2019 года . Проверено 26 июля 2019 г.
  78. ↑ Грегориан, Даре (26 июня 2020 г.). «Апелляционный суд признал финансирование строительства стены Трампа на границе «незаконным»» . Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 26 июня 2020 г.
  79. ↑ Петтерсон, Эдвард (26 июня 2020 г.). «Расходы Трампа на строительство стены на границе в 2019 году отклонены Апелляционным судом» . Новости Блумберга . Проверено 19 октября 2020 г.
  80. ↑ Уильямс, Пит (19 октября 2020 г.). «Верховный суд рассмотрит расходы Трампа на строительство стены на границе и обеспечение предоставления убежища» . Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 19 октября 2020 г.
  81. ↑ Уильямс, Пит (31 июля 2020 г.). «Верховный суд разрешил продолжить строительство пограничной стены». Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 19 августа 2020 г.
  82. ↑ Джош Герштейн, Апелляционный суд снимает блокировку на 3,6 миллиарда долларов для плана Трампа по пограничной стене. Архивировано 9 января 2020 г., в Wayback Machine , Politico (8 января 2020 г.).
  83. ^ Сюй, Спенсер С. (3 июня 2019 г.). «Судья отклоняет иск Палаты представителей о блокировании перевода миллиардов долларов на пограничную стену Трампа». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 1 июля 2019 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
  84. ↑ Томсен, Жаклин (3 июня 2019 г.). «Судья отвергает попытку демократов Палаты представителей заблокировать использование Трампом военных средств для строительства пограничной стены». Холм . Архивировано из оригинала 5 июня 2019 года . Проверено 5 июня 2019 г.
  85. ^ «Иск оспаривает чрезвычайное заявление Трампа о строительстве пограничной стены» . Центр биологического разнообразия. 16 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
  86. ^ «Жалоба на декларативный и судебный запрет» (PDF) . Центр биологического разнообразия . 16 февраля 2019 г. Архивировано (PDF) из оригинала 25 февраля 2019 г. . Проверено 20 февраля 2019 г.
  87. ↑ Аб Кляйн, Филип (14 февраля 2019 г.). «Объявление Трампом чрезвычайного положения в стране для строительства пограничной стены при поддержке МакКоннелла снова станет преследовать консерваторов». Вашингтонский экзаменатор . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  88. ^ Эверетт, Берджесс; Дезидерио, Рею; Занона, Мелани (14 февраля 2019 г.). «Трамп шокирует Республиканскую партию заявлением о чрезвычайном положении» . Политик . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  89. ^ abc Вудрафф, Джуди; Панетта, Леон (14 февраля 2019 г.). «Почему национальный план чрезвычайной ситуации Трампа может стать «серьезным конституционным испытанием»» . ПБС . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г. В общем, сложно доказать, что это представляет собой чрезвычайное положение в стране, которое могло бы поддержать действия президента здесь... Но, в конечном итоге, судам придется решить, действительно ли у президента есть такого рода власть. Послушай, Джуди, мы действуем в соответствии с Конституцией, которая обеспечивает систему сдержек и противовесов. И эти сдержки и противовесы направлены на попытку ограничить власть президента, власть Конгресса, власть судов. Вот почему наши предки создали его. Президент, который сейчас использует чрезвычайное положение в стране, чтобы обойти волю Конгресса в отношении финансирования строительства стены, по сути, отвергает важную систему сдержек и противовесов, заложенную в нашу Конституцию.
  90. ^ аб Иллинг, Шон (15 февраля 2019 г.). «Трамп объявил чрезвычайное положение на границе. Я спросил 11 экспертов, законно ли это». Вокс . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2021 г. Я обратился к 11 экспертам по правовым вопросам и попросил их оценить перспективы президента. Похоже, что консенсус заключается в том, что, хотя в законе достаточно двусмысленности, чтобы позволить Трампу объявить чрезвычайное положение, его решение обойти Конгресс и использовать армию для строительства стены, скорее всего, проиграет в суде.
  91. ↑ Аб Уизерспун, Эндрю (15 февраля 2019 г.). «Почему обычно объявляются чрезвычайные ситуации в стране». Аксиос . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2021 г. Большинство экспертов сходятся во мнении, что использование Трампом чрезвычайного положения в стране является юридически сомнительным применением чрезвычайных полномочий.
  92. ↑ Аб Акерман, Брюс (5 января 2019 г.). «Мнение | Нет, Трамп не может объявить« чрезвычайную ситуацию »для строительства своей стены» . Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 17 января 2019 года . Проверено 14 февраля 2019 г.
  93. ^ Фрице, Джон (15 февраля 2019 г.). «Национальные чрезвычайные ситуации являются обычным явлением; объявлять о строительстве пограничной стены - нет». США сегодня . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г. Эксперты заявили, что идея использовать чрезвычайное положение в стране для строительства обещанной президентом пограничной стены будет новой, и как демократы, так и внешние группы пригрозили подать в суд.
  94. ^ ab «Президентство Трампа вступает в новую имперскую фазу - и Митч МакКоннелл просто переворачивается». Вашингтон Пост . 14 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  95. ↑ Данн, Эрин (15 февраля 2019 г.). «Чрезвычайное заявление Трампа нарушает закон и нарушает разделение властей». Вашингтон Эквизор . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  96. ^ «План Трампа по чрезвычайной ситуации в стране раскрывает настоящий кризис в Америке» . Хьюстонская хроника . 14 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  97. ↑ Аллен, Джонатан (15 февраля 2019 г.). «Трамп объявляет чрезвычайное положение в стране, чтобы получить свою стену. Он вызывает конституционный кризис». Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  98. ^ Макбейн, Софи. «После политического кризиса национальный план чрезвычайной ситуации Трампа создает конституционный план». Новый государственный деятель . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  99. ↑ Штиб, Мэтт (15 февраля 2019 г.). «Все, что вам нужно знать о национальном чрезвычайном плане Трампа». Журнал Нью-Йорк . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  100. ↑ Маккарти, Том (15 февраля 2019 г.). «Чрезвычайное положение в стране: «явное злоупотребление властью» Трампа сталкивается с потоком судебных исков» . Хранитель . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  101. ^ «Демократия для всех? Ежегодный отчет V-Dem о демократии за 2018 год» (PDF) . Разновидности демократии . 28 мая 2018 г. стр. 5–6, 16, 19–22, 27–32, 36, 46, 48, 54 и 56. Архивировано (PDF) из оригинала 17 января 2019 г. . Проверено 15 февраля 2019 г.
  102. ^ «Отчет о волне 7 – октябрь/ноябрь 2018 г.» . Часы «Яркая линия» . 15 ноября 2018 года. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  103. ^ «Демократия в отступлении: свобода в мире, 2019» . Дом Свободы . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г. Однако в середине своего срока остается мало сомнений в том, что президент Трамп оказывает влияние на американскую политику, что подрывает наши основные ценности и проверяет стабильность нашей конституционной системы. Ни один из ныне живущих президентов не проявлял меньшего уважения к своим принципам, нормам и принципам. Трамп подверг критике важные институты и традиции, включая разделение властей, свободную прессу, независимую судебную систему, беспристрастное отправление правосудия, гарантии против коррупции и, что самое тревожное, легитимность выборов. Конгресс, равноправная ветвь власти, слишком часто не смог дать отпор этим атакам с помощью значимого надзора и других мер защиты.
  104. ↑ де лос Сантос, Сенерей (18 февраля 2019 г.). «Сотни людей вышли на акцию протеста по поводу «фальшивого чрезвычайного положения» в Вентуре» . КЕЙТ . Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 20 февраля 2019 г.
  105. ^ Проссер, Мэгги; Ладлоу, Рэнди (18 февраля 2019 г.). «Протестующие называют чрезвычайную ситуацию на стене Трампа «фейком»» . Сообщение Колумбуса . Архивировано из оригинала 20 февраля 2019 года . Проверено 20 февраля 2019 г.
  106. ^ «Общенациональные протесты против «чрезвычайного положения» Трампа» . Служба новостей здания суда . Ассошиэйтед Пресс. 19 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 20 февраля 2019 г.
  107. ↑ Кокрейн, Эмили (25 февраля 2019 г.). «Бывшие законодатели оказывают давление на Конгресс, чтобы тот отклонил чрезвычайную декларацию Трампа». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 26 февраля 2019 года . Проверено 25 февраля 2019 г.
  108. ^ аб Халс, Карл; Дрозд, Гленн (16 февраля 2019 г.). «Попытка Трампа обойти Конгресс ставит беспокойных республиканцев в Сенате перед трудным выбором». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  109. ↑ Гарри Энтен (18 декабря 2018 г.). «Дональд Трамп имеет хорошие возможности для отражения основного вызова в 2020 году». CNN.com . Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 18 февраля 2019 г.
  110. ^ abcd Халс, Карл; Дрозд, Гленн (16 февраля 2019 г.). «Попытка Трампа обойти Конгресс ставит беспокойных республиканцев в Сенате перед трудным выбором». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  111. ^ «Финансируемое правительство». Центр новостей – сенатор США Джонни Исаксон . 15 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  112. ^ Аб Аллен, Эмили. «Реакция на чрезвычайный раскол по партийным, государственным линиям». Гранд Форкс Геральд. Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  113. ↑ Сегерс, Грейс (15 февраля 2019 г.). «Республиканцы реагируют на заявление Трампа о чрезвычайном положении в стране» . Новости CBS . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  114. ↑ Хаддад, Кен (15 февраля 2019 г.). «Конгрессмен Республиканской партии Мичигана: Трамп« обходит конституционную систему »с объявлением чрезвычайного положения» . НажмитеOnDetroit.com . Грэм Медиа Групп . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  115. ↑ Сэмюэлс, Бретт (17 февраля 2019 г.). «Представитель Республиканской партии: чрезвычайное заявление Трампа ставит США на «неизведанную территорию»» . Холм . Архивировано из оригинала 18 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
  116. ^ "Стенограмма: член палаты представителей Уилл Херд в программе "Face the Nation", 17 февраля 2019 г." . Новости CBS . 17 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
  117. ↑ Шварц, Ян (14 февраля 2019 г.). «Пелоси: президент-демократ теперь сможет объявить чрезвычайное положение в стране в отношении оружия» . RealClearPolitics . РеалКлиарХолдингс, ООО. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  118. ↑ Прамук, Джейкоб (15 февраля 2019 г.). «Пелоси и Шумер критикуют заявление Трампа о чрезвычайном положении в стране» . www.cnbc.com . ООО CNBC. CNBC. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  119. ^ Вагнер, Джон; Доуси, Джош; Палетта, Дамиан. «Чрезвычайная ситуация Трампа на границе: демократы критикуют декларацию и обещают действовать». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  120. ^ «Пелоси, Шумер раскритиковали чрезвычайное заявление Трампа» . Бостон Глобус . АП Новости. 15 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
    «Последние: Пелоси и Шумер разорвали чрезвычайную декларацию Трампа» . АП Новости . 15 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 15 февраля 2019 г.
  121. ↑ Чарнс, Дэвид (15 февраля 2019 г.). «Коллинз, вся делегация Конгресса штата Мэн, критикует национальный план действий в чрезвычайной ситуации». Новости WMTW 8 Портленд. Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 17 февраля 2019 г.
  122. ↑ Снид, Тирни (15 февраля 2019 г.). «Демократы Палаты представителей открывают расследование по поводу решения Трампа о пограничном движении, слушания будут проведены в ближайшие дни» . Памятка по темам для разговора. Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  123. ↑ Коэн, Майкл А. (15 февраля 2019 г.). «Чрезвычайное положение президента Трампа угрожает демократии». Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 18 февраля 2019 г.
  124. ↑ Труакс, Крис (17 февраля 2019 г.). «Чрезвычайное заявление Дональда Трампа — это атака на демократию». США сегодня . Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 18 февраля 2019 г.
  125. ↑ Бут, Макс (15 февраля 2019 г.). «Чрезвычайная ситуация Трампа — это его последнее нападение на нормы американской демократии». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 19 февраля 2019 года . Проверено 18 февраля 2019 г.
  126. ^ «Республиканцы опасаются, что следующий президент-демократ может объявить чрезвычайную ситуацию из-за изменения климата или оружия». Theweek.com . 11 января 2019 года. Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г.
  127. ^ «Что люди говорят о чрезвычайном положении Трампа в стране?». Новости BBC . 17 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
  128. ↑ Конча, Джо (15 февраля 2019 г.). «Коултер ответил Трампу: «Единственное чрезвычайное положение в стране — это то, что наш президент идиот»». Холм . Архивировано из оригинала 20 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
  129. ↑ Смит, Аллан (17 февраля 2019 г.). «Пограничная декларация Трампа сталкивается с юридическими проблемами; мнение экспертов» . Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 18 февраля 2019 г.
  130. ↑ Аксельрод, Таль (16 февраля 2019 г.). «Хьюитт: Трамп может выиграть судебный иск по поводу объявления чрезвычайного положения» . Холм . Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 18 февраля 2019 г.
  131. ↑ Томсон-ДеВо, Амелия (15 февраля 2019 г.). «Создает ли чрезвычайное положение Трампа в стране проблемный прецедент для консерваторов?». ПятьТридцатьВосемь . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 года . Проверено 16 февраля 2019 г. Одобрение республиканцами потенциально резкого расширения исполнительной власти. Есть потенциальные аргументы в пользу того, что действия Трампа, независимо от того, что они означают для будущего, нарушают основные принципы консерватизма с ограниченным правительством, который обычно выступает против чрезмерного вмешательства исполнительной власти и поддерживает строгое разделение властей.
  132. ^ abcd Мун, Эмили. «Трамп объявил чрезвычайную ситуацию в стране за пограничной стеной. Что будет теперь?». Тихоокеанский стандарт . Архивировано из оригинала 23 февраля 2019 года . Проверено 22 февраля 2019 г.
  133. ^ Палетта, Дамиан; Вагнер, Джон; Майк, ДеБонис. «Трамп объявляет чрезвычайное положение на южной границе в попытке построить стену». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 15 февраля 2019 года . Проверено 22 февраля 2019 г.
  134. ^ «Центр бабочек, часовня сохранена в законопроекте о финансировании нового пограничного барьера в долине Рио-Гранде» . Отчет Риварда . 14 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 27 апреля 2019 года . Проверено 27 апреля 2019 г.
  135. ^ «ОТЧЕТ О КОНФЕРЕНЦИИ [Сопровождать резолюцию 31 HJ]» (PDF) . Палата представителей США . Архивировано (PDF) из оригинала 8 марта 2019 г. Проверено 27 апреля 2019 г.
  136. ^ «Документы: Пограничная стена может повлиять на 15 процентов убежища Рио-Гранде» . Вестник-Мейл Медиа . 1 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 27 апреля 2019 года . Проверено 27 апреля 2019 г.
  137. ^ «Ковбойский священник сражается, чтобы защитить 153-летнюю техасскую часовню от пограничного забора» . Лос-Анджелес Таймс . 30 января 2019 года. Архивировано из оригинала 31 января 2019 года . Проверено 1 февраля 2019 г.
  138. ^ «Закон Джорджтауна помогает Техасской епархии бороться со стеной на границе» . Крукс . 30 января 2019 года. Архивировано из оригинала 31 января 2019 года . Проверено 1 февраля 2019 г.
  139. ^ «Шествие демонстрирует поддержку техасской часовни в центре плана пограничной стены» . Крукс . Католическая служба новостей. 18 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 27 апреля 2019 года . Проверено 27 апреля 2019 г.
  140. ↑ Перри Бэкон-младший, Национальная чрезвычайная политика Трампа непопулярна, но не совсем непопулярна. Архивировано 1 июля 2019 г. в Wayback Machine , FiveThirtyEight (22 февраля 2019 г.).
  141. ↑ Доменико Монтанаро, Опрос: 6 из 10 не одобряют заявление Трампа о введении чрезвычайного положения в стране. Архивировано 1 июля 2019 г., в Wayback Machine , NPR.

Внешние ссылки

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Объявление президента Трампа о объявлении чрезвычайного положения в стране в отношении южной границы