Вооруженные силы ООН по поддержанию мира на Кипре ( ВСООНК ) — миротворческие силы ООН , созданные в соответствии с резолюцией 186 Совета Безопасности ООН в 1964 году для предотвращения возобновления боевых действий после межобщинного насилия между греками-киприотами и турками-киприотами , для содействия поддержанию и восстановлению правопорядка и содействия возвращению к нормальным условиям. [3] Генерал-майор Эрдэнэбат Батсуури (Монголия) является нынешним командующим силами ВСООНК, назначенным в 2024 году, а его предшественником была Ингрид Гьерде (Норвегия).
Первоначально ВСООНК состояли из военных и гражданских контингентов, привлеченных из Австралии, Австрии, Канады, Дании, Финляндии, Ирландии, Новой Зеландии, Швеции и Соединенного Королевства. Однако за свою долгую историю Силы были предметом различных резолюций Совета Безопасности ООН и реорганизаций, и в настоящее время включают в себя контингенты из Аргентины , Австралии , Австрии , Бангладеш , Боснии и Герцеговины , Бразилии , Канады , Чили , Финляндии , Германии , Ганы , Венгрии , Индии , Индонезии , Ирландии , Италии , Иордании , Монголии , Черногории , Непала , Нидерландов , Пакистана , Парагвая , Сербии , Словакии , Румынии , России и Соединенного Королевства .
По состоянию на 2024 год численность Миссии составляет более 800 военнослужащих и 69 полицейских. [4] Мандат ВСООНК в последний раз продлевался 30 января 2024 года и продлевался до 31 января 2025 года. [5]
Вооруженные силы ООН по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК) — миротворческие силы Организации Объединенных Наций , созданные в соответствии с резолюцией 186 Совета Безопасности ООН в 1964 году для предотвращения возобновления боевых действий после межобщинного насилия между греками-киприотами и турками-киприотами , для содействия поддержанию и восстановлению правопорядка и содействия возвращению к нормальным условиям. [3]
После переворота греков-киприотов 1974 года и турецкого вторжения на Кипр Совет Безопасности ООН (СБ ООН) расширил и расширил миссию, чтобы не допустить превращения спора в войну, и ВСООНК были передислоцированы для патрулирования буферной зоны ООН на Кипре и оказания помощи в поддержании военного статус-кво. С момента своего создания силы также работали совместно со Специальным представителем Генерального секретаря и представителями двух общин, чтобы найти дружественное дипломатическое решение кипрского спора .
5 декабря 2006 года Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан рекомендовал еще на шесть месяцев продлить мандат миссии ООН, которая была развернута на острове более четырех десятилетий. Г-н Аннан сказал, что хотя ситуация остается «спокойной и стабильной без серьезных нарушений линий прекращения огня», он сожалеет о продолжающемся тупике в политическом процессе и «упущенных возможностях» за последние 10 лет. [ необходима цитата ]
По состоянию на 26 сентября 2024 года включительно в составе ВСООНК погибло 187 человек: [6] [7]
Штаб-квартира ВСООНК находится в лагере «Голубые береты» рядом с заброшенным аэропортом Никосии . Нынешним командующим силами является генерал-майор Эрдэнэбат Батсуури из Монголии , (ВСООНК) Командующий силами ООН по поддержанию мира на Кипре. [8]
По прибытии ВСООНК на остров, каждому национальному контингенту был назначен сектор, который в основном совпадал с границами гражданских округов : [9]
Когда в октябре 1973 года ирландский контингент был выведен с Кипра для поддержки Чрезвычайных сил ООН во время Войны Судного дня , австрийский контингент был передислоцирован из округа Пафос (который впоследствии был поглощен британским контингентом) в округ Ларнака, чтобы заменить его, а западная половина, которая ранее патрулировалась британским контингентом, была включена в австрийский сектор. [9]
Канада в ВСООНК – с 15 марта 1964 года по 15 июня 1993 года Канада содержала контингент миротворческих войск в составе ВСООНК размером с батальон. За этот период канадский контингент прошел 59 ротаций, и около 25 000 военнослужащих CAF завершили шестимесячные туры на острове. Вместе с Данией, Ирландией и Финляндией Канада была одним из четырех первоначальных поставщиков войск в ВСООНК, что было определено правительством премьер-министра Лестера Б. Пирсона 12 марта 1964 года. Ведущие элементы первоначальной ротации канадского контингента прибыли 15 марта 1964 года, за ними последовали штаб бригады, 1-й батальон, Королевский 22-й полк и разведывательный эскадрон из Королевских канадских драгун, установленные в разведывательных автомобилях Ferret , которые были доставлены на Кипр HMCS Bonaventure . К 1993 году, когда Канада вывела свой контингент боевых вооружений из состава ВСООНК, каждый пехотный батальон регулярных сил был развернут на Кипре по крайней мере один раз, а артиллерийские и бронетанковые полки регулярных сил были реорганизованы для выполнения пехотных обязанностей, чтобы принять свою очередь. Текущий вклад — это небольшое количество штабных офицеров на однолетней ротации. Название операции «Снежный гусь» датируется июлем 1974 года, когда канадский контингент в ВСООНК — первоначально состоявший из 1 коммандос, канадского воздушно-десантного полка и воздушно-десантной полевой эскадрильи (боевое инженерное подразделение канадского воздушно-десантного полка) — был быстро увеличен до 2 коммандос и 3 коммандос в ответ на турецкое вторжение на Кипр, которое началось 20 июля 1974 года. [10]
По состоянию на 31 мая 2012 года общая численность (военнослужащих и гражданской полиции) ВСООНК составляет 926 человек. 858 военнослужащих представляют Аргентину, Австрию, Бразилию, Канаду, Чили, Китай, Хорватию, Венгрию, Парагвай, Перу, Сербию, [11] Словакию и Соединенное Королевство. [12]
31 октября 2019 года Гана начала вносить свой вклад в миротворческие силы на Кипре. [13]
Военный персонал UNFICYP в основном разделен на национальные контингенты, при этом каждый крупный контингент отвечает за один из трех оставшихся секторов буферной зоны. Аргентинский контингент включает солдат из аргентинских вооруженных сил , включая аргентинскую армию и аргентинских морских пехотинцев , а также из Бразилии, Парагвая и Чили; тогда как словацкий контингент включает солдат из Хорватии . [12]
Помимо основных секторальных контингентов, под командованием ВСООНК находится несколько других воинских подразделений, в том числе:
69 гражданских полицейских предоставлены Бразилией, Боснией и Герцеговиной, Иорданией, Индонезией, Ирландией, Италией, Германией, Черногорией, Нидерландами. Кроме того, в составе ВСООНК 147 гражданских сотрудников, 39 из которых были набраны на международной основе, а 108 — на местной. [12]
Численность военного контингента ВСООНК по состоянию на апрель 2024 г.: [21]
Буферная зона Организации Объединенных Наций на Кипре — это демилитаризованная зона , патрулируемая ВСООНК, которая была создана в 1974 году после турецкого вторжения на Кипр и фактически разделяет остров на территорию, контролируемую правительством Кипра (которое является де-юре правительством всего острова, за исключением британских суверенных базовых зон ) на юге и находящуюся под незаконной турецкой оккупацией на севере. Зона простирается более чем на 180,5 километров (112,2 миль) вдоль того, что в разговорной речи называют Зелёной линией , и имеет площадь 346 квадратных километров (134 квадратных миль). [22]
Зона простирается на 180 км от западной части около Като Пиргос на восток к югу от Фамагусты. Она пересекает центр старого города Никосии , разделяя город на южную и северную части. Также существует буферная зона вокруг анклава Коккина на западе Кипра. Ширина зоны колеблется от 3,3 метров (11 футов) в центральной Никосии до 7,4 километров (4,6 миль) в деревне Афиену . Буферной зоны вдоль общей границы между восточной британской суверенной базой и территорией, находящейся под контролем Республики Кипр или турецкой армии, нет . [ необходима цитата ]
В буферной зоне проживает около 10 000 человек, и в ней расположено несколько деревень и ферм. Деревня Пила известна тем, что является единственной деревней на Кипре, где греки-киприоты и турки-киприоты живут бок о бок. Другие деревни — Дения, Маммари, Афиену и Трулли, а Лимбия частично находится в пределах зоны. [ необходима цитата ]
Турецкие войска построили барьер на северной стороне зоны, состоящий в основном из колючей проволоки, бетонных стеновых сегментов, сторожевых вышек, противотанковых рвов и минных полей. Эта линия также упоминается на некоторых картах как линия Аттилы , названная в честь турецкого кодового названия военного вторжения 1974 года: Операция Атилла . Закрытая зона стала убежищем для дикой природы Кипра, примером невольного парка . [23]
Ежегодные расходы на содержание ВСООНК оцениваются в 57 390 000 долларов США. Это включает добровольный взнос правительства Кипра в размере одной трети стоимости сил и ежегодную сумму в размере 6 500 000 долларов США, вносимую правительством Греции. Турция не вносит прямого вклада в бюджет сил. [12] Операционные расходы ВСООНК только за период с 16 июня 1993 года по 31 октября 2010 года составили 2,91 млрд долларов США. [24]
Нейтралитетный мандат ВСООНК предписывает стирать знаки, флаги и эмблемы в местах, находящихся под его контролем. [25]
Тот факт, что треть бюджета ВСООНК покрывается одной стороной конфликта (РК; т.е. греками-киприотами) и одним гарантом (Грецией), ставит под сомнение нейтралитет ООН и представляет собой «конфликт интересов» [26]. Один из собеседников признал, что способ организации бюджета ВСООНК «открывает [ВСООНК] для критики». [27] Один добавил: «Как мы можем быть беспристрастными, если берем часть бюджета с одной стороны?» [28]
В январе 2022 года, около матча по гандболу между Кипром и Турцией в рамках квалификации к чемпионату Европы 2024 года , решение греков-киприотов не разрешить турецкому игроку, у которого был положительный результат теста на Covid-19 , привезти его на Северный Кипр со всеми принятыми мерами безопасности подверглось критике со стороны Министерства иностранных дел ТРСК . Министерство также раскритиковало ВСООНК за то, что они не сыграли «содействующую роль» в просьбе турецкой команды, заявив, что «ВСООНК отошли от принципа нейтралитета, который является одним из самых основополагающих элементов миротворческих операций, и стали символом статус-кво, который служит интересам греко-кипрской стороны». [29] В конечном итоге игрока отправили в Турцию. [30]
Сойдемир отметил, что «не организация, а отдельные лица могут пострадать от такого подхода, и их нейтралитет может быть нарушен естественным образом» [31] .
В июле 2018 года президент турок-киприотов Мустафа Акынджи призвал к заключению отдельного Соглашения о состоянии силы (SOFA) между Северным Кипром и ВСООНК и направил письмо в Совет Безопасности ООН с просьбой пересмотреть мандат ВСООНК и заявил, что ВСООНК продолжают сотрудничать с властями Северного Кипра при отсутствии правовой основы, а также уточнил, что Северный Кипр готов подготовить документ с ООН, касающийся всех аспектов их отношений. [32]
В октябре 2022 года Северный Кипр (фактическая администрация на севере) предъявил ВСООНК ультиматум с требованием признать Турецкую Республику Северного Кипра или покинуть 2 базы, которые в настоящее время находятся на севере . [33] [34] [35] Эрсин Татар , президент Северного Кипра , заявил, что в соответствии с докладом Брахими ООН, [36] согласие Северного Кипра на размещение ВСООНК является обязательным. [37] Тахсин Эртугрулоглу , министр иностранных дел Северного Кипра, заявил, что крайний срок для ультиматума с просьбой об одобрении Северным Кипром операций ВСООНК на Северном Кипре — конец октября 2022 года. [38]
28 сентября 2023 года Турция призвала к письменному соглашению между Северным Кипром и ВСООНК относительно отношений между ними. Турция заявила: «Необходимо соглашение для разграничения функций ВСООНК в отношении их взаимодействия с Северным Кипром . Отношение и практика двойных стандартов ВСООНК в отношении суверенитета ТРСК и в отношении самых основных гуманитарных потребностей турок-киприотов несовместимы с обязательством ВСООНК оставаться нейтральными и наносят ущерб их престижу. В этом контексте было отмечено, что вновь возникла необходимость в том, чтобы деятельность миротворческих сил в ТРСК была поставлена на правовую основу посредством письменного соглашения с властями ТРСК . Турция продолжит гарантировать безопасность и мир туркам-киприотам в контексте прав Турции, вытекающих из международного права и договоров». [39]
«Группа экспертов согласна с тем, что согласие местных сторон, беспристрастность и применение силы только в целях самообороны должны оставаться основополагающими принципами миротворчества (Резюме, страница ix)
В консультативном докладе Брахими, подготовленном ООН в 2000 году, есть заявление о том, что «если ООН собирается развернуть миротворческие силы ООН в зонах конфликта, она должна обязательно получить одобрение сторон». Теперь страница изменилась на Кипре, была разработана новая политика на основе решения, основанного на двух существующих государствах и их суверенном равенстве и равном международном статусе. Как турецкая сторона, мы напоминаем ООН о докладе Брахими. В докладе, представленном Генеральному секретарю ООН Группой по операциям по поддержанию мира, сформированной ООН в 2000 году, подчеркивается, что получение согласия местных сторон и сохранение беспристрастности являются основными принципами операций ООН по поддержанию мира. Посмотрите на отчет Брахими, посмотрите на факты на Кипре и сделайте новую оценку. Нельзя ничего добиться, игнорируя приобретенное суверенное равенство народа турок-киприотов. Мы ожидаем, что ООН будет соблюдать требования нашего приобретенного и закрепленного равенства.
)
