Термин «вторая холодная война » [1] [2] «холодная война II» [ 3] [4] или « новая холодная война» [5] [6] [7] использовался для описания возросшей геополитической напряженности в XXI веке между, как правило, Соединенными Штатами , с одной стороны , и Китаем или Россией — государством-правопреемником Советского Союза , которое возглавляло Восточный блок во время первоначальной холодной войны , с другой .
Термины иногда используются для описания напряженности в многосторонних отношениях. Некоторые комментаторы использовали их в качестве сравнения с изначальной Холодной войной, в то время как другие не одобряли их использование для обозначения любой продолжающейся напряженности.
Два самых ранних использования фразы «новая холодная война» были в 1955 году госсекретарем Джоном Фостером Даллесом и в 1956 году, когда The New York Times предупредила, что советская пропаганда способствует возвращению холодной войны. [8] Другие прошлые источники, [9] [10] [11] такие как ученые Фред Холлидей , [12] [13] Алан М. Уолд , [14] Дэвид С. Пейнтер , [15] и Ноам Хомский , [16] использовали взаимозаменяемые термины для обозначения фаз холодной войны 1979–1985 и/или 1985–1991 годов . Некоторые другие источники [17] [18] использовали похожие термины для обозначения холодной войны середины 1970-х годов. Обозреватель Уильям Сафайр утверждал в редакционной статье New York Times в 1975 году , что политика разрядки , проводимая администрацией Никсона в отношении Советского Союза, провалилась и что началась «холодная война II». [19]
Академик Гордон Х. Чанг использовал термин «Холодная война II» для обозначения периода холодной войны после встречи в Китае в 1972 году между президентом США Ричардом Никсоном и председателем Коммунистической партии Китая Мао Цзэдуном . [20]
В мае 1998 года Джордж Кеннан охарактеризовал голосование Сената США по вопросу расширения НАТО за счет Польши , Венгрии и Чешской Республики как «начало новой холодной войны» и предсказал, что «русские постепенно отреагируют весьма негативно, и это повлияет на их политику». [21]
В 2001 году эксперты по внешней политике и безопасности Джеймс М. Линдсей и Айво Даалдер описали борьбу с терроризмом как «новую холодную войну». [22]
Британский журналист Эдвард Лукас писал в феврале 2008 года, что новая холодная война между Россией и Западом уже началась. [23]
В статье 2016 года для The Straits Times Кор Киан Бенг написал, что фраза «новая холодная война» между союзниками во главе с США против Пекина и Москвы сначала не получила поддержки в Китае. Это изменилось в 2016 году после того, как США объявили о своем плане развернуть систему противоракетной обороны на больших высотах (THAAD) в Южной Корее против Северной Кореи, но Китай и Россия обнаружили, что передовая система ПРО находится слишком близко, чтобы чувствовать себя комфортно. США также поддержали решение трибунала против Китая в пользу Филиппин в Южно-Китайском море. После этого термин «новая холодная война» стал чаще появляться в китайских СМИ. Аналитики считают, что это не отражает желания Китая следовать такой стратегии, но меры предосторожности все равно должны быть приняты, чтобы снизить вероятность любой эскалации. [24] [25]
В июне 2019 года профессора Университета Южной Калифорнии (USC) Стивен Лами и Роберт Д. Инглиш согласились, что «новая холодная война» отвлечет политические партии от более масштабных проблем, таких как глобализация , глобальное потепление , глобальная бедность, растущее неравенство и крайне правый популизм . Однако Лами сказал, что новая холодная война еще не началась, в то время как Инглиш сказал, что она уже началась. Инглиш далее сказал, что Китай представляет гораздо большую угрозу, чем Россия, в кибервойне, но не такую большую, как крайне правый популизм из либеральных государств, таких как США. [26]
В своей речи в сентябре 2021 года на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций президент США Джо Байден заявил, что США «не стремятся к новой холодной войне или разделению мира на жесткие блоки». Байден также заявил, что США будут сотрудничать «с любой страной, которая выступит и будет стремиться к мирному разрешению общих проблем», несмотря на «острые разногласия в других областях, потому что мы все пострадаем от последствий нашей неудачи». [27] [28]
В начале мая 2022 года старший научный сотрудник Института Гувера Ниалл Фергюсон заявил на Глобальной конференции Института Милкена, что «Холодная война II началась некоторое время назад». [29] Позже в том же месяце Дэвид Пануэло , президент Федеративных Штатов Микронезии , использовал этот термин, чтобы выразить свое несогласие с предлагаемым соглашением о сотрудничестве между Китаем и десятью островными государствами, заявив, что это может привести к «новой «холодной войне» между Китаем и Западом». [30]
В июне 2022 года журналист Майкл Хирш использовал термин «[глобальная] холодная война» для обозначения напряженности между лидерами НАТО (Организация Североатлантического договора) и Китая и его союзника России, обе страны стремятся оспорить роль США как сверхдержавы. Хирш далее сослался на растущую напряженность между США и Китаем как на одну из причин новой холодной войны наряду с речью НАТО о «системных вызовах Китая основанному на правилах международному порядку и областям, имеющим отношение к безопасности альянса». Он также сослался на российское вторжение в Украину в 2022 году как на один из факторов подъема новой холодной войны. [31]
В июле 2022 года Джеймс Трауб использовал этот термин, обсуждая, как идеи Движения неприсоединения , форума нейтральных стран, организованного во время первоначальной холодной войны, могут быть использованы для понимания реакции демократических стран развивающегося мира на нынешнюю напряженность. [32] В том же месяце Франция, США и Россия запланировали высокопоставленные многосторонние дипломатические визиты в Африку. [33] В статье, посвященной этим поездкам, использовался термин «новая холодная война» в отношении того, что «некоторые называют самой интенсивной конкуренцией за влияние [в Африке] со времен [первоначальной] холодной войны». [33]
Статья, опубликованная в июльском номере журнала Intereconomics за 2022 год, связывает возможное «начало новой холодной войны между Западом и Востоком» с «возрождением новой эры конфликтов, концом однополярной архитектуры международной безопасности конца XX века под гегемонией Соединенных Штатов [и] концом глобализации» [34] .
В августе 2022 года аналитическая статья в израильской газете Haaretz использовала этот термин для обозначения «открытой конфронтации США с Россией и Китаем». В статье продолжается обсуждение влияния текущей ситуации на Израиль, и делается вывод, что «в новой холодной войне [Израиль] не может позволить себе быть нейтральным». [35] В том же месяце Катрина ванден Хойвел использовала этот термин, предостерегая от того, что она воспринимала как «рефлексивное двухпартийное принятие новой холодной войны» против России и Китая среди политиков США. [36]
В сентябре 2022 года греческий инженер-строитель и политик Анна Диамантопулу далее заявила, что, несмотря на единство членов НАТО, «Запад утратил большую часть своей нормативной власти», сославшись на свои «встречи с политиками из Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока». Она также заявила, что Запад рискует проиграть «новую холодную войну», если не преодолеет вызовы, которые дадут России и Китаю большее мировое преимущество. Она также дала предложения западным державам, включая Европейский союз. [37]
В сентябре 2023 года северокорейский лидер Ким Чен Ын призвал к ускоренному увеличению производства внутреннего ядерного оружия в ответ на вступление мира в «новую холодную войну» между Соединенными Штатами и «коалицией стран», включающей Китай, Россию и Северную Корею. [38]
В декабре 2023 года Гита Гопинат , первый заместитель управляющего директора Международного валютного фонда (МВФ), предупредила, что углубляющаяся «фрагментация» между двумя блоками сил — один из которых состоит из Соединенных Штатов и европейских союзников, а другой — из Китая и России — приведет к «холодной войне номер два», что повлияет на «выгоды от открытой торговли » и может привести к потенциальной потере до 7 триллионов долларов США . [39] [40] [41] [42]
В статье The Diplomat за июнь 2024 года профессор Боннского университета (Германия) Максимилиан Майер и профессор Ягеллонского университета (Польша) Эмилиан Кавальски высказали мнение, что отношения между Китаем и Россией стали крепче, чем прежде, и что Китай Си «полностью поддержит усилия Путина по угрозе и подрыву [западных] либеральных демократических государств», угрожая европейской безопасности и разрушая любые надежды на то, что отношения между двумя странами станут еще более напряженными. Майер и Кавальски далее раскритиковали Европу за отсутствие «исторических шаблонов» и ее «трехсторонний подход к Китаю — как [его] партнеру, конкуренту и сопернику —», как «ужасно устаревший, поскольку в нем [подходе] вообще отсутствует аспект безопасности». Оба профессора далее посоветовали Европе обратить внимание на прочные связи Китая с Россией и ее решительную поддержку ее дальнейших агрессивных планов в отношении Европы. [43]
Высокопоставленный представитель министерства обороны США Джед Баббин [44] , профессор Йельского университета Дэвид Гелернтер [45] , редактор Firstpost Р. Джаганнатхан [46] , Субхаш Капила из Группы анализа Южной Азии [47] , бывший премьер-министр Австралии Кевин Радд [48] и некоторые другие источники [49] [50] [51] использовали этот термин (иногда используя термин « Тихоокеанская холодная война ») [44] для обозначения напряженности между Соединенными Штатами и Китаем в 2000-х и 2010-х годах.
Дональд Трамп , вступивший в должность президента США 20 января 2017 года, во время своей президентской кампании неоднократно заявлял, что считает Китай угрозой, что усилило спекуляции о возможности «новой холодной войны с Китаем». [52] [53] [54] Профессор колледжа Клермонт Маккенна Минсинь Пэй заявил, что победа Трампа на выборах и «восхождение на пост президента» могут увеличить шансы на такую возможность. [55] В марте 2017 года самопровозглашенный социалистический журнал Monthly Review заявил: «С приходом к власти администрации Трампа новая холодная война с Россией была приостановлена», а также сообщил, что администрация Трампа планирует перейти от России к Китаю как к своему главному конкуренту. [56]
В июле 2018 года Майкл Коллинз, заместитель помощника директора Центра миссий ЦРУ в Восточной Азии, заявил на Форуме по безопасности в Аспене в Колорадо, что, по его мнению, Китай под руководством верховного лидера и генерального секретаря Си Цзиньпина , хотя и не желает вступать в войну, ведет «тихую холодную войну» против Соединенных Штатов, стремясь заменить США в качестве ведущей мировой державы. Он далее уточнил: «То, что они ведут против нас, по сути является холодной войной — холодной войной, не такой, какую мы видели во время [холодной] войны (между США и Советским Союзом), а холодной войной по определению». [57] В октябре 2018 года профессор Университета Линнань в Гонконге Чжан Баохуэй заявил The New York Times , что выступление вице-президента США Майка Пенса в Институте Хадсона «будет выглядеть как декларация новой холодной войны». [58]
В январе 2019 года Роберт Д. Каплан из Центра новой американской безопасности написал, что «это не что иное, как новая холодная война: постоянные, бесконечные взломы китайских компьютеров записей технического обслуживания американских военных кораблей, записей о личном составе Пентагона и т. д. представляют собой войну другими способами. Эта ситуация продлится десятилетия и будет только ухудшаться». [59]
В феврале 2019 года Джошуа Шифринсон, доцент Бостонского университета , заявил, что опасения по поводу новой холодной войны «преувеличены», заявив, что отношения США и Китая отличаются от отношений США и Советского Союза во время первоначальной холодной войны, и что идеология будет играть менее заметную роль в их двусторонних отношениях. [60]
В июне 2019 года академик Стивен Вертхайм назвал президента Трампа «ксенофобом» и раскритиковал внешнюю политику Трампа в отношении Китая за усиление рисков новой холодной войны, которая, по словам Вертхайма, «может снова ввергнуть Соединенные Штаты в ужасные прокси-войны по всему миру и создать риск еще более смертоносной войны между великими державами». [61] [62]
В августе 2019 года Юань Пэн из Китайского института международных исследований заявил, что финансовый кризис 2007–2008 годов «инициировал сдвиг в мировом порядке». Юань предсказал возможность новой холодной войны между обеими странами и превращения их глобальной конкуренции за власть «из «сверхдержавы против крупной державы» в «№ 1 против № 2». С другой стороны, ученый Чжу Фэн заявил, что их «стратегическая конкуренция» не приведет к новой холодной войне. Чжу сказал, что отношения между США и Китаем развиваются позитивно и остаются «стабильными», несмотря на споры в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе , а также агрессивные подходы президента США Трампа к Китаю. [63]
В январе 2020 года обозреватель и историк Ниалл Фергюсон высказал мнение, что Китай является одним из главных игроков этой холодной войны, чьи возможности «экономические, а не военные», и что роль России «довольно мала». [64] Фергюсон написал: «[С]равнение с 1950-ми годами, роли поменялись местами. Китай теперь гигант, Россия — подлый маленький приспешник. Китай при Си остается поразительно верным доктрине Маркса и Ленина. Россия при Путине вернулась к царизму ». [64] Фергюсон написал, что эта холодная война отличается от первоначальной холодной войны, потому что США «настолько переплетены с Китаем» в тот момент, когда «разрыв связи», как утверждали другие, является «заблуждением», и потому что «традиционные союзники Америки гораздо меньше стремятся объединиться с Вашингтоном и выступить против Пекина». Он также написал, что новая холодная война «перешла от торговли к технологиям», когда и США, и Китай подписали торговое соглашение первой фазы . [64]
В интервью The Japan Times в феврале 2020 года Фергюсон предположил, что для «сдерживания Китая» США «работают разумно со своими азиатскими и европейскими союзниками», как это делали США в изначальной холодной войне, а не самостоятельно, и предпринимают что-то более эффективное, чем «тарифы, которые являются очень грубым инструментом ». Он также сказал, что США при Трампе «довольно плохо» выстраивают международные отношения . [65]
24 мая 2020 года министр иностранных дел Китая Ван И заявил, что отношения с США находятся «на грани новой холодной войны» после того, как они были подогреты напряженностью из-за пандемии COVID-19 . [66]
В июне 2020 года политолог из Бостонского колледжа Роберт С. Росс написал, что США и Китай «обречены на конкуренцию, [но] не обречены на жестокий конфликт или холодную войну». [67] В июле Росс заявил, что администрация Трампа «хотела бы полностью отделиться от Китая. Никакой торговли, никаких культурных обменов, никаких политических обменов, никакого сотрудничества по чему-либо, что напоминает общие интересы». [68]
В августе 2020 года профессор Университета Ла Троуб Ник Бисли написал, что соперничество США и Китая «не будет холодной войной», а скорее «станет более сложным, трудным в управлении и продлится гораздо дольше». Он также написал, что сравнение старой холодной войны с нынешним соперничеством «является рискованным занятием». [69]
В сентябре 2020 года Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш предупредил, что растущая напряженность между США при Трампе и Китаем при Си приведет к «Великому расколу», который дорого обойдется миру. Си Цзиньпин ответил, что «Китай не намерен вести ни холодную, ни горячую войну ни с одной страной». [70]
В марте 2021 года профессор Колумбийского университета Томас Дж. Кристенсен написал, что холодная война между США и Китаем «маловероятна» по сравнению с изначальной холодной войной, сославшись на значимость Китая в « глобальной производственной цепочке » и отсутствие динамики авторитаризма против либеральной демократии . Кристенсен также посоветовал тем, кто обеспокоен напряженностью между двумя странами, изучить роль Китая в мировой экономике и его «внешнюю политику в отношении международных конфликтов и гражданских войн» между либеральными и авторитарными силами. [71]
В сентябре 2021 года бывший министр обороны и иностранных дел Португалии Паулу Порташ охарактеризовал объявление о пакте безопасности AUKUS и последовавший за этим беспрецедентный дипломатический кризис между подписавшими его сторонами (Австралией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами) и Францией (которая имеет несколько территорий в Индо-Тихоокеанском регионе) как возможную формальную отправную точку новой холодной войны. [72]
7 ноября 2021 года советник президента Джо Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что США больше не стремятся к системным изменениям в Китае, [73] что ознаменовало явный разрыв с политикой в отношении Китая , проводимой предыдущими администрациями США. Салливан сказал, что США не стремятся к новой холодной войне с Китаем, а ищут систему мирного сосуществования. [74]
В ноябре 2021 года Хэл Брэндс и профессор Йельского университета Джон Льюис Гэддис написали в журнале Foreign Affairs , что, хотя уже не подлежит сомнению тот факт, что Соединенные Штаты и Китай вступают в свою «новую холодную войну», неясно, следует ли мир их примеру и вступает ли в новую холодную войну. [75]
Согласно опросу, проведенному Morning Consult , только 15 процентов респондентов из США и 16 процентов респондентов из Китая считают, что страны находятся в состоянии холодной войны, большинство же скорее классифицируют ее как соперничество. [76]
В августе 2022 года Министерство иностранных дел Китая опубликовало заявление, осуждающее визит спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань . В этом заявлении, среди прочего, содержалось требование, чтобы США «не стремились к «новой холодной войне»». [77]
После встречи Байдена и Си Цзиньпина в ноябре 2022 года на саммите G20 на Бали Байден заявил журналистам, что «не должно быть новой холодной войны». [78] [79]
В редакционной статье от декабря 2022 года, опубликованной непосредственно перед избранием спикером Палаты представителей США , Кевин Маккарти написал, что «Китай и США находятся в состоянии холодной войны». В статье также было объявлено о создании Комитета Палаты представителей по стратегическому соперничеству между Соединенными Штатами и Коммунистической партией Китая . [80]
В начале 2023 года Хорхе Хайне , бывший посол Чили в Китае и профессор международных отношений в Бостонском университете , заявил, что надвигающаяся новая холодная война между США и Китаем стала очевидной для «растущего консенсуса», и описал новую холодную войну как «больше похожую, чем отличную» от той, что велась между США и Советским Союзом, и сказал, что наличие «идеолого-военных подтекстов теперь широко признано». [81]
Некоторые использовали этот термин для описания ухудшающихся отношений между Россией с одной стороны и Западом или НАТО или, точнее, Соединенными Штатами с другой после аннексии Крыма Россией в 2014 году и вмешательства в Восточную Украину , [82] [83] [84] [85] [86] , что положило начало российско-украинскому конфликту . Другие утверждают, что этот термин неуместен.
Источники расходятся во мнениях относительно того, возможен ли в будущем период глобальной напряженности, аналогичный холодной войне, [87] [88] [89] [90] [91], в то время как другие использовали этот термин для описания продолжающейся возобновленной напряженности, враждебности и политического соперничества, которые резко усилились в 2014 году между Россией, Соединенными Штатами и их союзниками. [85]
Стивен Ф. Коэн [92] , Роберт Д. Крейн [93] и Алекс Ватанка [94] упоминали «холодную войну между США и Россией».
Источники, выступающие против этого термина, утверждают, что, хотя новая напряженность между Россией и Западом имеет сходство с той, что существовала во время холодной войны, существуют также и серьезные различия [95] , которые открывают перед Россией новые возможности для оказания влияния, например, в Беларуси и Центральной Азии, где не было прямых военных действий, в которых Россия участвовала в менее сотрудничающих бывших советских государствах, таких как Украина и Кавказский регион. [96]
В июне 2014 года Министерство обороны Северной Македонии опубликовало статью, в которой утверждалось, что термин «Холодная война II» является неправильным. [97]
В феврале 2016 года на Мюнхенской конференции по безопасности генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что НАТО и Россия «не находятся в ситуации холодной войны, но и не находятся в партнерстве, которое мы установили в конце холодной войны» [98] , в то время как премьер-министр России Дмитрий Медведев , говоря о том, что он назвал «недружественной и непрозрачной» политикой НАТО в отношении России, сказал: «Можно даже зайти так далеко, чтобы сказать, что мы скатились к новой холодной войне». [99] В октябре 2016 года и марте 2017 года Столтенберг заявил, что НАТО не стремится к «новой холодной войне» или «новой гонке вооружений» с Россией. [100] [101]
В феврале 2016 года преподаватель Высшей школы экономики и приглашенный научный сотрудник Гарвардского университета Юваль Вебер написал в E-International Relations , что «мир не вступает во вторую холодную войну», утверждая, что нынешняя напряженность и идеологии обеих сторон не похожи на те, что были во время первоначальной холодной войны, что ситуация в Европе и на Ближнем Востоке не дестабилизирует другие регионы географически, и что Россия «гораздо более интегрирована с внешним миром, чем когда-либо был Советский Союз». [102]
В сентябре 2016 года, когда его спросили, считает ли он, что мир вступил в новую холодную войну, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что нынешняя напряженность несопоставима с холодной войной. Он отметил отсутствие идеологического разрыва между Соединенными Штатами и Россией, заявив, что конфликты больше не являются идеологически биполярными . [103]
В августе 2016 года Дэниел Ларисон из журнала The American Conservative написал, что напряженность между Россией и Соединенными Штатами не «будет представлять собой «новую холодную войну»», особенно между демократией и авторитаризмом, которую Ларисон нашел более ограниченной и не такой значительной в 2010-х годах, как в эпоху Советского Союза. [104] Эндрю Качинс , американский политолог и кремленолог, выступая в декабре 2016 года, считал, что этот термин «не подходит для нынешнего конфликта», поскольку он может быть более опасным, чем холодная война. [105]
В августе 2017 года заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков опроверг утверждения о том, что между США и Россией началась новая холодная война, несмотря на сохраняющуюся напряженность между двумя странами и новые санкции США против России. [106] Аспирант Университета Восточной Англии Оливер Стюард [107] и старший научный сотрудник Фонда Казимира Пуласки Станислав Козей [108] в 2017 году приписали учения «Запад-2017» , военные учения России, к новой холодной войне.
В марте 2018 года президент России Владимир Путин заявил журналистке Мегин Келли в интервью: «Моя точка зрения заключается в том, что лица, которые говорят о начале новой холодной войны, не являются аналитиками. Они занимаются пропагандой». [109] Майкл Кофман , старший научный сотрудник CNA Corporation и научный сотрудник Института Кеннана при Центре Уилсона, сказал, что новая холодная война для России «заключается в ее выживании как державы в международном порядке, а также в удержании остатков Российской империи». Лайл Голдштейн, профессор-исследователь Военно-морского колледжа США, утверждает , что ситуации в Грузии и на Украине «казалось, предлагают необходимую сюжетную линию для новой холодной войны». [110] Также в марте 2018 года профессора Гарвардского университета Стивен Уолт [111] , а затем Одд Арне Вестад [112] раскритиковали применение этого термина к растущей напряженности между Россией и Западом как «вводящее в заблуждение», [111] «отвлекающее» [111] и слишком упрощенное для описания более сложной современной международной политики.
В октябре 2018 года российский военный аналитик Павел Фельгенгауэр заявил Deutsche Welle , что новая холодная война сделает Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и другие договоры времен холодной войны «неактуальными, поскольку они соответствуют совершенно иной мировой ситуации». [113] В феврале 2019 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что выход из Договора о РСМД не приведет к «новой холодной войне». [114] [115] [116] [117]
Российское информационное агентство ТАСС сообщило, что министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил: «Я не думаю, что нам следует говорить о новой холодной войне», добавив, что разработка США маломощных ядерных боеголовок (первая из которых поступила в производство в январе 2019 года) [118] увеличила потенциал применения ядерного оружия . [114]
В июле 2024 года, после того как США объявили о намерении разместить ракеты большой дальности в Германии с 2026 года, [119] представитель Кремля Дмитрий Песков заявил репортеру российского государственного телеканала: «Мы делаем уверенные шаги в сторону холодной войны», а затем добавил: «Возвращаются все атрибуты холодной войны с прямой конфронтацией». [120]
В 2013 году Майкл Клэр сравнил в RealClearPolitics напряженность между Россией и Западом с продолжающимся прокси-конфликтом между Саудовской Аравией и Ираном . [121] Профессор Оксфорда Филип Н. Ховард утверждал, что новая холодная война ведется с помощью СМИ, информационной войны и кибервойны . [6]
Некоторые наблюдатели, включая президента Сирии Башара Асада , [122] оценили гражданскую войну в Сирии как опосредованную войну между Россией и Соединенными Штатами , [123] [124] и даже как «протомировую войну ». [125] В январе 2016 года высокопоставленные должностные лица правительства Великобритании, как сообщается, зафиксировали свои растущие опасения, что в Европе сейчас разворачивается «новая холодная война»: «Это действительно новая холодная война. Прямо по всему ЕС мы видим тревожные свидетельства попыток России расшатать ткань европейского единства по целому ряду жизненно важных стратегических вопросов». [126]
В апреле 2018 года отношения ухудшились из-за потенциального военного удара под руководством США на Ближнем Востоке после химической атаки в Думе в Сирии, которую повстанческие силы в Думе приписали сирийской армии , и отравления Скрипалей в Великобритании. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш заявил на заседании Совета Безопасности ООН , что «холодная война вернулась с удвоенной силой». Он предположил, что опасности стали еще больше, поскольку гарантии, которые существовали для управления таким кризисом, «больше не существуют». [127] Дмитрий Тренин поддержал заявление Гутерриша, но добавил, что оно началось в 2014 году и с тех пор усиливалось, что привело к ударам под руководством США по сирийскому правительству 13 апреля 2018 года. [128]
В феврале 2022 года журналист Марван Бишара возложил на США и Россию ответственность за преследование «своих собственных узких интересов», включая признание тогдашним президентом США Трампом Иерусалима столицей Израиля , а также за российское вторжение Путина на Украину , а также за «прокладывание пути к, ну, еще одной холодной войне» [129] .
Некоторые политические аналитики утверждают, что аннексия Крыма Россией в 2014 году , которая положила начало российско-украинскому конфликту , ознаменовала начало новой холодной войны между Россией и Западом или НАТО. [83] [84] [85] [86] [130] К августу 2014 года обе стороны ввели экономические, финансовые и дипломатические санкции друг против друга: практически все западные страны во главе с США и Европейским союзом ввели карательные меры против России, которая ввела ответные меры . [131] [132]
В 2014 году такие известные деятели, как Михаил Горбачев , предупреждали на фоне конфронтации между Россией и Западом из-за российско-украинской войны, [133] [134] [135] , что мир находится на грани новой холодной войны или что она уже идет. [136] [137] Американский политолог Роберт Легволд также считает, что она началась в 2013 году во время украинского кризиса. [138] [139] Другие утверждали, что этот термин неточно описывает характер отношений между Россией и Западом. [140] [141]
В октябре 2016 года Джон Сойерс , бывший глава МИ-6 , сказал, что, по его мнению, мир вступает в эпоху, которая, возможно, «более опасна», чем Холодная война, поскольку «мы не сосредоточены на стратегических отношениях между Москвой и Вашингтоном». [142] Аналогичным образом, Игорь Зевелев , научный сотрудник Центра Вильсона , сказал, что «это не холодная война, [но] гораздо более опасная и непредсказуемая ситуация». [143] CNN высказал мнение: «Это не новая холодная война. Это даже не глубокое похолодание. Это прямой конфликт». [143]
В январе 2017 года бывший советник правительства США Молли К. Маккью заявила в Politico, что США выиграют новую холодную войну. [144] Редактор New Republic Джит Хир отверг эту возможность как «столь же тревожную[,] безрассудную инфляцию угроз, дико преувеличивающую масштабы российских амбиций и мощи в поддержку дорогостоящей политики», и слишком сосредоточенную на России, «игнорируя рост таких держав, как Китай и Индия». Хир также раскритиковал Маккью за предположение о такой возможности. [145] Джереми Шапиро , старший научный сотрудник Института Брукингса , написал в своем сообщении в блоге RealClearPolitics , ссылаясь на отношения между США и Россией: «Сползание к новой холодной войне казалось неизбежным результатом». [146]
Выступая перед прессой в Берлине 8 ноября 2019 года, за день до 30-й годовщины падения Берлинской стены , госсекретарь США Майк Помпео предупредил об опасностях, которые представляют Россия и Китай, и конкретно обвинил Россию, «возглавляемую бывшим офицером КГБ , когда-то работавшим в Дрездене », во вторжении на территорию своих соседей и подавлении инакомыслия. Джонатан Маркус из BBC высказал мнение, что слова Помпео «похоже на объявление о начале второй [холодной войны]». [147]
24 февраля 2022 года Россия начала полномасштабное вторжение на Украину и с тех пор насильственно оккупировала многие территории страны. [148] [149] [150] Вскоре после этого журналист Х. Д. С. Гринуэй назвал российское вторжение на Украину и совместное заявление России и Китая от 4 февраля (при Путине и Си Цзиньпине ) одним из признаков того, что вторая холодная война официально началась. [151]
В марте 2022 года историк Йельского университета Арне Вестад и историк Гарвардского университета Фредрик Логевалл в видеотелефонном разговоре утверждали, что «глобальное противостояние из-за Украины» «не будет сигналом второй холодной войны». Более того, Вестад сказал, что слова Путина об Украине напоминают, как резюмировал журналист Гарвардского университета Джеймс Ф. Смит, «некоторые колониальные расовые аргументы имперских держав прошлого, идеи конца 19-го и начала 20-го века, а не холодной войны». [152]
В июне 2022 года журналист Гидеон Рахман заявил, что российское вторжение в Украину стало началом второй холодной войны. [153]
Академик Барри Бузан написал в статье журнала International Politics , что, подобно первой холодной войне , вторая холодная война удерживается от превращения в «горячую» войну между сверхдержавами из-за взаимного гарантированного уничтожения и ядерного сдерживания с помощью ядерного оружия . [154] Бузан далее определил, что прокси-войны и полупрокси-войны встречаются как в первой холодной войне, так и во второй холодной войне. [154]
Историк Энтони Бивор заявил в октябре 2022 года, что «речь уже не [о] старом разделении между левыми и правыми », а скорее об «изменении направления автократии против демократии», изменение, которое стало очевидным после вторжения России в Украину; по его мнению, эта холодная война «гораздо страшнее» первой, поскольку «одним из самых тревожных аспектов» новой холодной войны является полное пренебрежение дипломатическими соглашениями . [155] Ниалл Фергюсон сказал: «Холодная война II отличается, потому что во второй холодной войне Китай является старшим партнером, а Россия — младшим партнером» [29] и «во второй холодной войне первая горячая война разгорается в Европе, а не в Азии». [29]
Еще одним отличием является более высокая экономическая взаимозависимость в начале Второй холодной войны, говорится в статье журнала Geopolitics за сентябрь 2023 года . [156]
является новая холодная война, которая делает все разговоры о глобальных нормах устаревшими.
Соединенные Штаты (США), Организация Североатлантического договора (НАТО) и Россия теперь явно движутся к новой фазе своих отношений... Некоторые, таким образом, утверждают, что мы либо сталкиваемся с новой холодной войной, либо находимся под угрозой ее начала (Левгольд 2014, Кашин 2014, Арбатов 2014).
Однако важно называть вещи своими именами, и крах отношений между Россией и Западом действительно заслуживает того, чтобы его называли новой холодной войной.
Однако в 2014 году Россия вторглась, захватив украинскую территорию и ввергнув Россию и Запад в то, что многие считали новой холодной войной.
... Если бы распад СССР был внезапным и в значительной степени бескровным, растущая напряженность между двумя его крупнейшими преемниками переросла бы в ограниченные боевые действия на Донбассе в 2014 году, а затем в полномасштабную войну в 2022 году, что привело бы к гибели людей, разрушениям и кризису беженцев в масштабах, невиданных в Европе со времен Второй мировой войны.
... Однако масштабы вторжения России в Украину беспрецедентны в современной истории и, с точки зрения человеческих потерь, являются крупнейшей военной интервенцией Москвы за период после 1945 года. ...
... . Россия совершила немыслимое, намеренно начав самую большую войну в Европе со времен Второй мировой войны. ...