Выборы в Законодательный совет Гонконга 2021 года были всеобщими выборами, состоявшимися 19 декабря 2021 года для 7-го Законодательного совета Гонконга . [2] В соответствии с радикальной избирательной реформой, навязанной Пекином , общее количество мест было увеличено с 70 до 90 мест, при этом напрямую избираемые географические избирательные округа (GC) сократились с 35 до 20 мест, косвенно избираемые функциональные избирательные округа (FC) на основе торговли остались на уровне 30, а дополнительные 40 мест избирались Избирательным комитетом из 1500 членов . [3] [4] [5] поэтому всеобщее избирательное право по-прежнему не допускается .
Первоначально запланированные на 6 сентября 2020 года выборы , глава исполнительной власти Кэрри Лэм беспрецедентно отложила, сославшись на пандемию COVID-19 . [6] Это резко остановило импульс продемократов , которые боролись за большинство «35+», опираясь на исторические антиправительственные протесты 2019 года и продемократический переворот на выборах в окружной совет в ноябре . [7] Впоследствии правительство начало зачищать оппозицию, приняв закон о национальной безопасности Гонконга . К середине 2021 года почти все ведущие продемократические законодатели и активисты были либо арестованы, либо заключены в тюрьму, либо вынуждены были покинуть страну, а несколько крупных продемократических организаций, профсоюзов и средств массовой информации были распущены под давлением.
Несмотря на усилия правительства по повышению явки избирателей путем предоставления бесплатного транспорта и создания избирательных участков на границе с Китаем, явка на выборах оказалась самой низкой за всю историю выборов в Законодательный совет. [8] [9] Количество пустых или недействительных бюллетеней также достигло рекордно высокого уровня. [10] Эти проблемы были списаны на отсутствие интереса к выборам среди продемократически настроенных гонконгцев. [11]
89 из 90 избранных членов были представителями пропекинского истеблишмента , а единственным умеренным членом в этой смеси был Тик Чи-Юэнь из Третьей стороны . [ 12] Традиционная флагманская пропекинская партия Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) стала крупнейшим победителем, получив 19 мест, обеспечив себе место в каждом из десяти географических округов. [13]
Первоначально запланированные на 6 сентября 2020 года, недавняя вспышка случаев COVID-19 в июле спровоцировала спекуляции о возможной задержке выборов. Там Ю-чунг , единственный представитель Гонконга в Постоянном комитете Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), предположил, что правительству не следует исключать возможность переноса предстоящих выборов, отрицая любую критику в адрес пропекинского лагеря, который опасается проиграть выборы. [14] [15]
31 июля, в последний день периода выдвижения кандидатур, глава исполнительной власти Кэрри Лэм объявила о введении в действие Указа о чрезвычайном положении , который предоставил ей чрезвычайные полномочия для отсрочки выборов . [6] [16] 11 августа NPCSC единогласно принял решение о продлении срока полномочий действующего 6-го Законодательного совета не менее чем на один год. [17] [18]
Задержка была расценена как удар по продемократам , которые стремились достичь большинства «35+», оседлав оползень на выборах в окружной совет 2019 года на волне массовых антиправительственных протестов и опасений по поводу нового закона о национальной безопасности, принятого Пекином в Гонконге. Это также было расценено как последний из серии быстрых агрессивных шагов властей Пекина, направленных на то, чтобы помешать их импульсу и оттеснить продемократическое движение. [7] Продемократы обвинили Лам в использовании пандемии в качестве предлога, чтобы помешать людям голосовать, и предупредили, что это «вызовет конституционный кризис в городе». [19]
30 июня 2020 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) принял закон о национальной безопасности, запрещающий «сепаратизм, подрывную деятельность, терроризм и иностранное вмешательство» в Гонконге, направленный против недавних массовых протестов и продемократического движения. 10 августа 2020 года Департамент национальной безопасности полиции Гонконга провел обыск в офисах Next Digital , материнской компании известной продемократической газеты Apple Daily . Основатель Next Digital и продемократический активист Джимми Лай был арестован и позже обвинен в нарушении закона о национальной безопасности. [20] [21] [22]
В ноябре NPCSC вынес решение, запрещающее членам Законодательного совета поддерживать независимость Гонконга, отказываться признавать суверенитет Пекина над Гонконгом, искать помощи у «иностранных стран или иностранных сил для вмешательства в дела региона» или совершать «другие действия, которые ставят под угрозу национальную безопасность». В результате четыре действующих законодателя, Элвин Йенг , Квок Ка-ки , Деннис Квок и Кеннет Леунг, чьи кандидатуры были признаны недействительными должностными лицами по выборам на позднее отложенных сентябрьских выборах, были немедленно исключены из законодательного органа. После дисквалификации 15 оставшихся продемократических законодателей объявили о своей отставке в знак протеста против решения. В дополнение к предыдущим дисквалификациям и отставкам общее количество вакансий возросло до 27, в результате чего в Законодательном совете практически не было оппозиции. [23]
В январе 2021 года 53 активиста-демократа, бывших оппозиционных законодателей, социальных работников и ученых были арестованы Департаментом национальной безопасности полиции Гонконга в соответствии с законом о национальной безопасности за проведение и участие в праймериз на первоначально запланированных всеобщих выборах в Законодательный совет. Секретарь по безопасности Джон Ли обвинил активистов оппозиции в «подрыве государственной власти» за проведение праймериз и заявил, что их подозревают в «сговоре с целью получения 35 или более мест в Законодательном совете (LegCo) с целью… принудить к отставке главного исполнительного директора, а также полностью остановить работу правительства САР Гонконг… парализовать правительство и серьезно вмешаться, нарушить и подорвать выполнение государственных обязанностей и функций». [24] [25] [26] [27]
27 января генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин , заслушав отчет о работе, представленный Кэрри Лэм , заявил, что Гонконг может сохранить свою долгосрочную стабильность и безопасность, только обеспечив «патриотов, управляющих Гонконгом» . [28] 1 марта директор Управления по делам Гонконга и Макао Ся Баолун на семинаре «патриотов, управляющих Гонконгом» заявил, что Гонконг должен создать «демократическую избирательную систему с гонконгскими характеристиками». [29]
20 мая бывший законодатель Эдди Чу , задержанный по закону о национальной безопасности, распустил свою команду «Team Chu Hoi-dick of New Territories West» . [30] 26 июня « Неодемократы» , связанные с задержанным бывшим законодателем Гэри Фанем , объявили о своем роспуске, сославшись на политическую обстановку после вступления в силу закона о национальной безопасности. [31] 24 июня крупнейшая продемократическая газета Гонконга Apple Daily была вынуждена закрыться после того, как полиция задержала главного редактора и пятерых других руководителей и заморозила активы, связанные с компанией, на основании того, что газета нарушила новый закон города о национальной безопасности. [32] [33] Примерно месяц спустя, 95 000 членов Профсоюза профессиональных учителей Гонконга (HKPTU), крупнейшего единого профсоюза в городе, объявили 10 августа 2021 года о своем роспуске после более чем недельных атак со стороны китайских государственных СМИ, описывающих профсоюз как «ядовитую опухоль», которую необходимо «искоренить». [34] 15 августа коалиция протеста Гражданский фронт за права человека (CHRF), которая организовала некоторые из крупнейших продемократических демонстраций в истории Гонконга, решила распуститься, сославшись на притеснения, с которыми сталкиваются ее группы-члены, а также на «беспрецедентные проблемы», с которыми сталкивается гражданское общество. [35] За ними в сентябре последовал Гонконгский альянс в поддержку патриотических демократических движений в Китае (HKASPDMC) после того, как его активы на сумму 2,2 миллиона гонконгских долларов были заморожены, а группа была обвинена в подстрекательстве к подрывной деятельности и в том, что она является «агентом иностранных сил» в соответствии с законом о национальной безопасности. [36] Конфедерация профсоюзов Гонконга (HKCTU), крупнейший независимый профсоюз Гонконга, также была расформирована в октябре после того, как пропекинские СМИ предположили, что профсоюз является «иностранным агентом» или «находится в сговоре с иностранными силами» из-за его принадлежности к Международной конфедерации профсоюзов (ITUC). [37] Civic Passion , Community Sha Tin , Community March , Cheung Sha Wan Community Establishment Power , Tsz Wan Shan Constructive Power и Tuen Mun Community Network также были вынуждены расформироваться среди других политических групп.
В мае 2021 года правительство Гонконга приняло Указ о государственных должностях (кандидатура и вступление в должность) (разные поправки) 2021 года , который распространил требования к присяге на районных советников среди других государственных должностей. На фоне сообщений о том, что советникам будет предложено вернуть накопленную зарплату, если их присяги будут признаны недействительными, 278 продемократических советников подали в отставку до того, как их попросили принять присягу. В результате присяги 49 продемократических советников были признаны недействительными, и советники были отстранены, в результате чего более 70 процентов мест в 18 районных советах остались вакантными и фактически свели на нет победу продемократов на выборах 2019 года. [38]
11 марта 2021 года Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) приняло решение переписать правила выборов в Гонконге, чтобы ввести более ограничительную избирательную систему, заявив, что это должно было обеспечить систему «патриотов, управляющих Гонконгом». [39] Новая избирательная система была дополнительно изменена 30 марта решением Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), который внес поправки как в Приложение I, так и в Приложение II Основного закона Гонконга , указав методы выборов Главы исполнительной власти (ГИС) и Законодательного совета соответственно. [40] [41]
В рамках новой системы количество мест в Законодательном совете будет увеличено с 70 до 90, но количество мест в географических избирательных округах, избираемых прямым голосованием, будет уменьшено с 35 до 20, в то время как количество мест в функциональных избирательных округах, избираемых косвенно на основе торговли, останется на уровне 30, а контролируемый Пекином Избирательный комитет из 1500 мест будет избирать 40 мест в Законодательный совет. [42] Пять «супермест» окружного совета (второго уровня) , введенных в пакете избирательной реформы 2010 года и избираемых всеми зарегистрированными избирателями, будут ликвидированы. [43]
Для функциональных избирательных округов, районный совет (первый) , который должен был принадлежать продемократам из-за оползня в районном совете 2019 года , были ликвидированы, в то время как другой оплот продемократии — медицинские услуги — был объединен с медицинскими и информационными технологиями . Были созданы три новых округа, а именно: коммерческий (третий) , технологический и инновационный , а также депутаты HK SAR в Всекитайском собрании народных представителей, члены HK SAR Национального комитета Китайской народной политической консультативной конференции и представители соответствующих национальных организаций . [44]
Оставшиеся 20 напрямую избираемых мест были разделены на 10 географических округов, в которых будут избираться два члена от каждого округа, что делает систему единым непередаваемым голосом (SNTV). [45] Каждый кандидат должен получить номинации не менее двух, но не более четырех членов от каждого сектора Избирательного комитета. Комитет по рассмотрению соответствия кандидатов был создан для рассмотрения и подтверждения соответствия кандидатов с учетом консультаций с Комитетом по обеспечению национальной безопасности и обзора Департамента национальной безопасности полиции Гонконга . Решение Комитета по рассмотрению не может быть оспорено в судебном порядке. [44]
Глава исполнительной власти Кэрри Лэм объявила о дальнейшем переносе выборов в Законодательный совет с первоначально запланированного сентября на декабрь, поменяв их местами с запланированными выборами подсектора Избирательного комитета , поскольку повторное введение мест Избирательного комитета в Законодательный совет означало, что новый Избирательный комитет должен был быть избран до выборов в Законодательный совет. Между тем, следующие выборы главы исполнительной власти состоятся в марте 2022 года, как и было первоначально запланировано. [46] После выборов в подсектор Избирательного комитета все, кроме одного члена ИК, были связаны с пропекинским лагерем, что означает, что в вероятном сценарии все 40 избранных членов избирательного округа ИК являются пропекинскими, лагерю нужно всего лишь 6 мест из 50 оставшихся для законодательного большинства.
В апреле правительство Гонконга представило законопроект об улучшении избирательной системы (сводные поправки) 2021 года , который включал проект изменений в Указ о выборах (коррупционное и незаконное поведение), который «регулировал бы действия, которые манипулируют выборами или подрывают их», криминализируя любого, кто подстрекает других не голосовать или бросать пустые или испорченные бюллетени (в том числе в качестве формы протеста). Нарушителям грозит до трех лет тюрьмы. [47] [48]
Продемократы понесли значительный удар после массовых арестов, отставок, дисквалификаций и исхода в свете закона о национальной безопасности. Многие в лагере считали, что пространство для их участия в пересмотренном политическом ландшафте было уничтожено. Лига социал-демократов (ЛСД) объявила 1 июня 2021 года, что она бойкотирует выборы после того, как ее лидер Рафаэль Вонг обвинил Коммунистическую партию Китая (КПК) в «намерении уничтожить диссидентов», что последовало за арестами обоих ее заместителей председателя Льюнга Квок-хуна и Джимми Шама в соответствии с законом о национальной безопасности и осуждением секретаря Эвери Нга за несанкционированное собрание. [49]
Две другие умеренные продемократические партии, Демократическая партия и Гонконгская ассоциация за демократию и благосостояние народа (ADPL), были относительно открыты для участия в выборах. Демократическая партия раскололась, и бывший законодатель Фред Ли высказался в поддержку участия в выборах, в то время как большинство выступило за то, чтобы не выдвигать кандидатов. [50] Ветеран пропекинского Демократического альянса за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) Ло Мань-туэн предупредил демократов не бойкотировать выборы, предположив, что это может нарушить закон о национальной безопасности . [51] В сентябре партия решила создать механизм оценки членов, желающих баллотироваться. [52] Однако после того, как период выдвижения кандидатур закончился 11 октября 2021 года, ни один демократ не подписался на участие в выборах после того, как Хань Дунфан , единственный член, выявивший намерение бороться за место, не смог получить достаточного количества номинаций. [53] [54] [55] Стало ясно, что шанс демократов снова баллотироваться на выборах был упущен, когда бывшие законодатели Джеймс То и Рой Квонг, а также некоторые другие члены, выразившие заинтересованность в баллотировании, были исключены из окружных советов после того, как правительство сочло их присягу недействительной и запретило им баллотироваться на выборах в течение следующих пяти лет. [56]
15 октября АДПЛ созвала общее собрание, на котором утвердила членов для участия в выборах. [57] Однако ни один из ее членов не подписался в течение недельного периода выдвижения кандидатур, несмотря на то, что бывший законодатель Брюс Лю заявил, что он заинтересован в том, чтобы баллотироваться снова. [58]
Бывший законодатель-демократ Тед Хуэй , бежавший из Гонконга после предъявления ему обвинений по меньшей мере по девяти пунктам, связанным с протестами 2019 года, призвал сторонников демократии голосовать в знак протеста на выборах, чтобы достичь самого высокого количества пустых бюллетеней в истории выборов в Гонконге и чтобы пустые бюллетени превысили количество действительных голосов. Независимая комиссия по борьбе с коррупцией (ICAC) вынесла предупреждение Хуэю, заявив, что подстрекательство других к подаче пустых бюллетеней нарушает недавно принятые законы о выборах. [59] Секретарь по безопасности Крис Тан раскритиковал высказывания Хуэя как «подлое подстрекательство людей к нарушению закона». [60] Он также предупредил, что «эти незаконные действия, нарушающие выборы, могут также нарушать соответствующие положения «закона о национальной безопасности Гонконга». [61]
9 ноября ICAC арестовал трех местных пользователей сети за призывы к избирателям голосовать пустыми бюллетенями на выборах. [62] 29 ноября суд выдал ордера на Хуэя и бывшего окружного советника Яу Мань-чуня, которые после переезда в Великобританию разместили в Facebook посты с призывами бойкотировать «поддельные выборы». [63] 9 ноября ICAC арестовал еще трех человек за репост онлайн-поста, призывавшего других голосовать пустыми бюллетенями. [64] Еще четыре человека, включая бывшего президента Китайского университета Гонконгского студенческого союза Джеки Со Цун-фунга, были арестованы 15 декабря за репост онлайн-постов Хуэя, призывавших избирателей. [65] 16 декабря по тому же обвинению были арестованы еще два человека, в результате чего общее число арестованных достигло 10. [66] Еще два человека были арестованы 17 декабря по обвинению в призывах к участию в несанкционированных собраниях и призывах к людям использовать различные средства для влияния на выборы путем совершения поджогов и нападения на сотрудников полиции и государственных служащих или их убийства. [67]
В редакционной статье Wall Street Journal , опубликованной 29 ноября, «Гонконг говорит: голосуйте — или иначе», журнал заявил, что «Коммунистическая партия Китая хочет, чтобы мир забыл, как она сокрушила автономию, обещанную этой территории», и что «бойкоты и пустые бюллетени — один из последних способов для гонконгцев выразить свои политические взгляды». [68] В ответ секретарь по конституционным и материковым делам Эрик Цанг опубликовал письмо, в котором предупредил журнал о подстрекательстве других к подаче недействительных голосов, «независимо от того, происходит ли подстрекательство в Гонконге или за рубежом», и «оставляет за собой право предпринять необходимые действия». [69] 8 декабря Гонконгское экономическое и торговое управление в Лондоне направило письмо в The Sunday Times , в котором подвергло критике редакционную статью «Китай показывает свое истинное лицо — и оно некрасивое» от 5 декабря, содержащую «фактические неточности», и предупредило, что призыв к бойкоту «до такой степени, что низкая явка станет позором для властей» может нарушить закон о выборах в Гонконге, «независимо от того, происходит ли подстрекательство в Гонконге или за рубежом». [70]
Бывший законодатель и изгнанный активист демократии Натан Лоу призвал избирателей игнорировать выборы в этом месяце, заявив, что они не должны придавать им никакой легитимности. [71] Секретарь по безопасности Крис Танг назвал Лоу «трусом» и «предателем», а также «беглым антикитайским и антигонконгским элементом», раскритиковав его за его запланированное присутствие на предстоящем Саммите президента США Джо Байдена по демократии 10 декабря. [72] [73] Комиссар Министерства иностранных дел в Гонконге Лю Гуанъюань раскритиковал США за использование демократии в качестве предлога для разжигания беспорядков в Гонконге, заявив, что «любые иностранные силы, использующие любые средства или прикрытие в качестве попытки вмешательства в выборы Законодательного совета Гонконга, определенно столкнутся с отпором со стороны китайского правительства». [74] [75]
Всего за день до выборов ICAC выдала ордера на арест пяти активистов, находящихся в изгнании, включая Ло и Санни Чунг , которые предположительно занимались противозаконной деятельностью, призывая других не голосовать на выборах в LegCo. [76] [77]
Пропекинский лагерь был готов к комфортной победе после перестройки избирательной системы. [78] Сообщается, что директор Управления по делам Гонконга и Макао Ся Баолун отправился в Шэньчжэнь в конце октября 2021 года, чтобы организовать и скоординировать списки кандидатов для пропекинского лагеря. [79] [80] South China Morning Post сообщила, что Пекин работал за кулисами, чтобы гарантировать, что каждый избирательный округ будет оспорен. Некоторым ветеранам, которые ранее были переизбраны без оспаривания, было сказано «найти кого-то», чтобы баллотироваться против него на этот раз. [81]
Дюжина руководителей государственных компаний боролись за победу на выборах. Председатель и исполнительный директор Bocom International Тан Юэхэн, выдвинувший свою кандидатуру в избирательном округе Избирательного комитета, не раскрыл свою политическую принадлежность, хотя на веб-сайтах China Merchants Bank и других указано, что он является членом Коммунистической партии Китая. Хоуи Саймон Ли , который также баллотировался в избирательном округе Избирательного комитета, является главным стратегическим директором района Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао в China Resources Group . Яу Вай-квонг, кандидат в недавно созданном коммерческом (третьем) функциональном округе, является директором и генеральным менеджером China Overseas Property. Яу баллотировался против Эрика Йима , генерального менеджера China Merchants Port , в то время как заместитель генерального менеджера China Travel Service Ю Пак-леунг баллотировался в функциональном округе Туризм . [96] [97]
Четыре независимых кандидата с демократическим прошлым получили достаточно номинаций от членов Избирательного комитета, чтобы баллотироваться на выборах. Бывший продемократический законодатель и действующий советник округа Вонг Тай Син Мэнди Там и советник округа Острова Фонг Лунг-фэй были первыми двумя, кто баллотировался. Там получил одну номинацию от депутата ВСНП из Гонконга Мэгги Чан и бывшего председателя Федерации общественных жилых комплексов Вонг Квана. Фонг получил номинацию от преподобного Питера Куна из Гонконга Шэн Кунг Хуэя и члена комитета Всекитайской федерации молодежи Шарон Там. [98] Заместитель председателя совета округа Сайкун Дэрил Чой стал третьим продемократическим кандидатом, который получил достаточно номинаций, чтобы баллотироваться на выборах, когда он баллотировался в Новых территориях Юго-Восток . [99] Четвертый продемократ, советник округа Цуен Ван Лау Чеук-ю, принял участие в выборах, когда получил достаточное количество номинаций, чтобы баллотироваться в Новых территориях Юго-Запад . [100]
Некоторые бывшие сторонники демократов также решили баллотироваться, в том числе бывший законодатель Фредерик Фунг , покинувший АДПЛ, чтобы баллотироваться против Ли Чеук-яна , которого лагерь обычно поддерживал на дополнительных выборах в Западном Коулуне в ноябре 2018 года , и Вонг Син-чи , исключенного из Демократической партии за поддержку предложения о политической реформе, принятого Пекином в 2015 году . [104]
Институт исследования общественного мнения (PORI), ранее Программа общественного мнения при Университете Гонконга (HKU), возглавляемая Робертом Чангом , не будет проводить опросы общественного мнения на выборах впервые с выборов в Законодательный совет 1995 года , ссылаясь на бюджетные ограничения и отсутствие партнерства со СМИ, но проведет три раунда опросов общественного мнения, отслеживая намерение людей голосовать с опцией «пустого голоса». [110] Фонд Гонконгского юридического обмена, возглавляемый пропекинскими юристами, обвинил PORI в «наличии скрытых мотивов и открытом оспаривании закона о национальной безопасности и избирательного законодательства» путем проведения общегородских опросов, которые могут «подстрекать» избирателей отдавать недействительные бюллетени. [111] Пропекинский рупор Та Кунг Пао также раскритиковал PORI за предполагаемое подстрекательство избирателей отдавать пустые бюллетени или не голосовать в последующие дни. Комиссар ICAC Саймон Пех сказал, что не может исключить, что PORI нарушил закон. [112]
В опросе, проведенном пропекинской Ассоциацией исследований Гонконга с 12 по 16 ноября, около 54 процентов из 1067 респондентов заявили, что они проголосуют, 28 процентов указали обратное, а 15 процентов не определились. [113] В первом раунде опроса PORI с 15 по 18 ноября около 52 процентов из 838 респондентов заявили, что они проголосуют, что является резким снижением по сравнению с 83 процентами респондентов, которые заявили, что они проголосуют на выборах 2016 года , что является самым низким показателем с момента первых прямых выборов в Законодательный совет в 1991 году. [114]
Генеральный директор Кэрри Лэм опровергла опасения по поводу возможной низкой явки избирателей в интервью таблоиду Global Times, принадлежащему Коммунистической партии Китая , 7 декабря, заявив, что «есть поговорка, что когда правительство действует хорошо и его авторитет высок, явка избирателей снижается, поскольку у людей нет сильного спроса на выбор других законодателей для надзора за правительством». [115]
Официальная газета Коммунистической партии Китая People's Daily 9 декабря обвинила PORI в союзе с силами, которые «настроены против Китая и подрывают Гонконг», намекая на то, что желание общественности голосовать на выборах низкое, и используя «так называемое общественное мнение для захвата общества» с целью подорвать авторитет и доверие к выборам. В статье также говорилось, что «пришло время навести порядок и позвонить в похоронные колокола». [116]
Из-за ограничений на поездки между материковым Китаем и Гонконгом после вспышки COVID-19 правительство решило создать три избирательных участка на контрольно-пропускных пунктах границы Гонконг-Шэньчжэнь, а именно Хын Юэн Вай , Ло У и Лок Ма Чау , чтобы позволить до 110 000 избирателям Гонконга, имеющим право голоса, пересечь границу, просто чтобы проголосовать. [117] Общественность и средства массовой информации также не будут допущены к наблюдению за подсчетом голосов на участках. [118] Секретарь по конституционным и материковым делам Эрик Цанг отклонил сомнения в том, что такое положение может не соответствовать избирательному закону, который гласит, что только те, кто «обычно проживает в Гонконге», имеют право голосовать, заявив, что следует также учитывать ряд других факторов. [119] Он также заверил, что правительство сможет обеспечить соблюдение антикоррупционного законодательства, если на материке будут иметь место незаконные действия. [118] Политолог и эксперт Иван Чой сказал, что это предложение является способом повысить явку избирателей, но усомнился в его эффективности, поскольку для избирателей это было бы «довольно сложным» — совершать многочасовые поездки из своих родных провинций и городов, чтобы проголосовать на пограничных контрольно-пропускных пунктах. [120]
Надеясь повысить явку избирателей, правительство 10 декабря объявило о предоставлении бесплатных автобусных услуг компаниями KMB , Citybus , New World First Bus , Long Win Bus и New Lantao Bus , а также о предоставлении бесплатных услуг поездов, включая MTR , легкорельсовый транспорт и трамвай, в день выборов. [75] [121] Граждане, в свою очередь, воспользовались возможностью путешествовать по городу, выстаивая длинные очереди по всему городу в ожидании транспорта и наблюдая за толпами людей в туристических местах, [122] в резком сравнении с избирательными участками, на которых не было скопления людей. [123]
Как и ожидалось, большинство мест досталось пропекинскому лагерю, и был избран только один кандидат, не являющийся представителем истеблишмента ( Тик Чи-Юэнь в функциональном избирательном округе Социального обеспечения ). [124] Явка составила 30,20%, [125] это самый низкий показатель за всю историю выборов в законодательные органы. [126] Более 2% поданных бюллетеней оказались пустыми или недействительными. [127]
Двое действующих должностных лиц проиграли перевыборы. [129]
Метод голосования: Система голосования блоками , каждый член ИК должен выбрать 40 кандидатов. 40 кандидатов, которые получат наибольшее количество голосов, будут избраны. [130]
Источник: [131] [132]
Метод голосования: система относительного большинства , за исключением избирательного округа Лейбористской партии, где используется система относительного большинства . [130]
Источник: [133]
Метод голосования: Двойные места и система единого голоса , каждый избирательный округ избирает двух членов, и каждый избиратель может проголосовать за одного кандидата. Два кандидата, которые получат наибольшее количество голосов, будут избраны. [130]
Источник: [134]
Выборы подверглись критике за отсутствие проявленной энергии, описанной в заголовке South China Morning Post как «Никаких баннеров, никакого шума», что сильно контрастировало с месяцами энергичных уличных кампаний на предыдущих выборах. [135]
Политолог и эксперт Иван Чой раскритиковал выборы как «выборы с китайской спецификой » и «сфальсифицированные», поскольку результаты выборов были уже предопределены до голосования. Он указал, что правительство Пекина осуществляло жесткий контроль над процессом выдвижения кандидатов через Избирательный комитет, в котором «выдвижение» стало решающим фактором выборов, а не «голосование», становясь все более и более похожим на китайскую избирательную систему. Чой также заметил, что видимость состязательности, при которой ни один избирательный округ не оставался без оспаривания, была преднамеренным результатом координации Пекина, в которой другой кандидат не побеждал, а просто действовал в качестве показухи. Необычная практика пропекинских партий, которые были осторожны в своих избирательных планах и поздно начинали свои неактивные кампании, также показала, что Пекин взял под полный контроль координацию кандидатов от партий, которые не столкнулись бы с небольшими или никакими проблемами на всеобщих выборах. [136]
В совместном заявлении представителей каждой страны «Пяти глаз» ( министров иностранных дел Австралии , Канады , Новой Зеландии и Великобритании , а также государственного секретаря США ) была отмечена «серьезная обеспокоенность по поводу эрозии демократических элементов избирательной системы Специального административного района» и далее отмечалось отсутствие реальной политической оппозиции и сокращение гражданских свобод. [ 137] [138] В совместном заявлении стран «Большой семерки» также была отмечена «серьезная обеспокоенность» по поводу выборов в Гонконге. [138] [139] В ответ китайское правительство заявило, что выборы в Гонконге были честными, и раскритиковало «Пять глаз» за вмешательство в дела Гонконга. [140] [141]
Европейский союз охарактеризовал изменения, внесенные в избирательную систему Гонконга, как «нарушение демократических принципов и политического плюрализма» и призвал власти Китая и Гонконга соблюдать «обязательства по демократическому представительству посредством всеобщего избирательного права». [142]
В редакционной статье Bloomberg выборы были раскритикованы как «режиссированные», в которых китайский авторитарный режим стремился придать легитимность, провозгласив демократический мандат. В статье указывалось, что выборы были механизмом для кооптации новых пропекинских групп интересов в структуру власти, и, с другой стороны, разбавления влияния традиционных элит, которые считались недостаточно лояльными во время протестов. В статье также сравнивались выборы в Гонконге с однопартийными правилами во Вьетнаме и Лаосе, а не с контролируемой демократией, такой как Сингапур, где была разрешена значительная условная оппозиция. [143]
Через несколько часов после объявления результатов выборов китайское правительство представило белую книгу, в которой утверждалось, что Гонконг вступает в новую стадию «восстановленного порядка» в результате этих изменений, введенных Пекином. Белая книга является второй в своем роде, выпущенной Пекином по политическим реформам Гонконга. [123]
Поскольку ни один из кандидатов, не являющихся представителями истеблишмента, не вошел в Законодательный совет через прямые выборы в округах, аналитики полагают, что как продемократический лагерь, так и «центристская» (или умеренная) фракция больше не представлены в учреждениях Гонконга. [144]
Ожидается, что Феликс Чунг из консервативной Либеральной партии покинет свой пост лидера партии после поражения на перевыборах, поскольку и председатель, и лидер партии должны быть членами Законодательного совета по обычаям. [145] Йенг Юк, который поддерживал Фредерика Фанга в ходе кампании и разозлил некоторых активистов, выступающих за демократию, ушел с поста исполняющего обязанности председателя Гонконгской ассоциации за демократию и благосостояние народа , сославшись на свое желание сосредоточиться на местных проблемах. [146] Эдит Льюнг и Со Ят-хун, которые оба поддерживали Джейсона Пуна в ходе кампании, вызвали жалобы со стороны членов Демократической партии, в январе их членство в партии было заморожено, а в феврале 2022 года они были исключены из партии.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)