Генри Пелхэм FRS (25 сентября 1694 г. — 6 марта 1754 г.) был британским государственным деятелем -вигом , который занимал пост премьер-министра Великобритании с 1743 г. до своей смерти в 1754 г. Он был младшим братом Томаса Пелхэма-Холлса, 1-го герцога Ньюкасла , который служил в правительстве Пелхэма и стал его преемником на посту премьер-министра. Пелхэм, как правило, считается третьим премьер-министром Великобритании после Роберта Уолпола и графа Уилмингтона .
Премьерство Пелхэма было относительно небогато событиями в плане внутренних дел, хотя именно во время его премьерства Великобритания пережила волнения якобитского восстания 1745 года . Во внешних делах Британия участвовала в нескольких войнах. После смерти Пелхэма его брат Ньюкасл взял полный контроль над британским правительством.
Пелхэм, младший брат Ньюкасла, был младшим сыном Томаса Пелхэма, 1-го барона Пелхэма , и его жены, бывшей Грейс Пелхэм, баронессы Пелхэм из Лотона, дочери Гилберта Холлса, 3-го графа Клэра , и Грейс Пьеррепонт. Он получил образование в Вестминстерской школе и поступил в Королевский колледж в Кембридже на Пасху 1709 года, [1] затем переехал в Харт-холл в Оксфорде (нынешний колледж Хертфорд), поступив 6 сентября 1710 года, [2] после назначения своего наставника Ричарда Ньютона директором Харт-холла. [3]
В качестве добровольца он служил в полку Дормера в битве при Престоне в 1715 году и провел некоторое время на континенте. Он был возвращен в качестве члена парламента от Сифорда в Сассексе своим братом, герцогом Ньюкаслом, на дополнительных выборах 28 февраля 1717 года и представлял его до 1722 года. [4]
Благодаря сильному семейному влиянию и рекомендации Роберта Уолпола , в 1721 году он был избран лордом казначейства . На всеобщих выборах 1722 года он был избран депутатом от графства Сассекс. [4]
В 1724 году он вступил в министерство в качестве военного секретаря , но в 1730 году сменил эту должность на более прибыльную должность казначея сил . Он проявил себя, поддержав Уолпола в вопросе акциза . Он, Ньюкасл и премьер-министр часто встречались в Хоутон-холле в Норфолке, где они разрабатывали большую часть политики страны. Эти встречи стали известны как Норфолкский конгресс. Вместе с Уолполом он был основателем и губернатором популярной благотворительной организации « Подкидышный госпиталь», когда она открылась в 1739 году. Как и его брат, герцог Ньюкасл, Пелхэм был активным масоном Премьер -Великой ложи Англии , действуя вместе с Джоном Теофилом Дезагюлье . [5]
В 1742 году союз партий привел к формированию правительства, в котором Пелхэм на следующий год стал премьер-министром, сменив графа Уилмингтона после его смерти.
.jpg/1280px-Henry_Pelham_(1694%E2%80%931754).jpg)
Первый год премьерства Пелхэма считается продолжением министерства Картерета , при этом лорд Картерет продолжил работу в качестве государственного секретаря Северного департамента , отвечая за иностранные дела; Картерет был близок к королю Георгу II . Пелхэм занимал пост первого лорда казначейства , канцлера казначейства и лидера Палаты общин .
В ноябре 1744 года Пелхэмы вынудили лорда Картерета уйти из министерства: Пелхэм прямо сказал королю, что либо Картерет уйдет в отставку, либо Пелхэмиты это сделают, оставив Его Величество без правительства. После этого Пелхэм разделил власть со своим братом, герцогом Ньюкасл-апон-Тайн . Пелхэм считался ведущей фигурой, но ранг и влияние сделали его брата очень могущественным в Кабинете. Несмотря на искреннюю привязанность, между ними время от времени возникали споры, которые иногда приводили к дальнейшим трудностям.
Будучи ярым сторонником мира, Пелхэм вел войну за австрийское наследство вяло и с посредственным успехом, но страна, уставшая от бесконечной борьбы, была склонна почти безропотно согласиться с его внешней политикой. Король Георг II , которому помешали его собственные излюбленные планы, в феврале 1746 года сделал попытки завязать отношения с лордом Батом , но его намерения были нарушены отставкой двух Пелхэмов (Генри и Ньюкасла), которые после двухдневного перерыва, в течение которого Бат и Картерет (теперь граф Гренвиль) оказались неспособны сформировать министерство, возобновили работу по просьбе короля. Одним из их условий было настаивать на том, чтобы король имел «полное доверие» к министерству; а не частичное неохотное принятие вигов.
Эпоха Августа имела важное значение для развития власти премьер-министра , поскольку она полностью зависела от большинства в Палате общин, а не от королевских прерогатив. Пока король боролся со своим упрямым сыном, Фредериком, принцем Уэльским, неопределенное конституционное положение его сына было высоко в партийном составе Лестерского дома. В 1748 году Фредерик, тори, планировал свергнуть пелхамитов на всеобщих выборах, которые должны были состояться в следующем году. Премьер-министр созвал ранние выборы в 1748 году, попросив короля распустить парламент в 1747 году. Принц и его отец, король возненавидели друг друга с невыразимой враждебностью. Но одним из последствий стали более близкие отношения между Генри Пелхэмом и монархом. Когда он наконец умер в 1754 году, король заметил: «Теперь у меня больше не будет мира». Договор в Экс-ла-Шапель был подписан в 1748 году, что неизбежно привело к ряду бюджетных мер по сокращению расходов.
Расходы на армию и флот сократились с 12 млн фунтов стерлингов до 7 млн фунтов стерлингов в год. Пелхэм пообещал снизить процентные ставки путем введения меры балансировки с 4% до 3% к 1757 году. Он также помог фонду сократить государственный долг. В 1749 году был принят Закон о консолидации , реорганизовавший Королевский флот . 20 марта 1751 года был также реорганизован британский календарь (Новый год стал 1 января); Британия приняла григорианский календарь годом позже. В 1752 году он смог снизить земельный налог с 4 шиллингов до 2 шиллингов за фунт (эффективное снижение с 20% до 10%).
Одним из социальных последствий выхода вербовочных бригад в море в составе обширного военно-морского флота стал рост промышленных процессов, необходимых для ведения войны. Дистилляция джина снизила цену на алкоголь, что привело к широкому распространению пьянства , что наглядно продемонстрировал Хогарт в « Переулке джина ». Проповеди в пользу воздержания и социальных проблем, вызванных пьяными солдатами и матросами, убедили администрацию ввести Закон о джине. Закон о джине 1751 года был последним из четырех, которые в значительной степени не смогли предотвратить серьезные социальные волнения, включая беспорядки в Лондоне, сократили количество лицензированных торговцев и продавцов спиртного. Ограничив поставки, потребление упало, а цена упала, что помогло справиться с проблемой. [6]
Два последних акта Пелхэма были « Еврейский билль» 1753 года , который позволял евреям натурализоваться путем подачи заявления в парламент , и «Закон о браке» 1753 года , который перечислял минимальный возраст согласия на брак. После его смерти его брат (упомянутый выше герцог Ньюкасл-апон-Тайн) взял на себя управление государством.
Его собственные недостатки были среди главных элементов успеха Пелхэма, поскольку человек с сильной личностью, умеренным самоуважением или высокомерными представлениями о государственном управлении не смог бы сдерживать несогласные элементы кабинета в течение длительного времени так, как он это делал. Более того, он обладал тактом и доскональным знанием форм Палаты общин . Какие бы ссоры или неподчинение ни существовали внутри кабинета, они никогда не выливались в открытый мятеж. Его внешняя политика следовала модели Уолпола, подчеркивая мир и окончание войн. Его финансовая политика имела большой успех после подписания мира в 1748 году, положившего конец войне за австрийское наследство . [7] Он демобилизовал вооруженные силы и сократил государственные расходы с 12 миллионов фунтов стерлингов до 7 миллионов фунтов стерлингов. Он рефинансировал государственный долг, снизив процентную ставку с 4% до 3%. В 1752 году он снизил земельный налог с четырех шиллингов до двух шиллингов за фунт; то есть с 20% до 10%. [8] [9] Историки Стивен Брамвелл и У. А. Спек описывают его как эффективного политика:
Его сдержанные манеры скрывали проницательного и расчетливого политика. Он был сдержан и осторожен, но за сдержанностью скрывалась сталь. Все сходились во мнении о его честности, что было замечательно в продажный век; в отличие от Уолпола, он умер относительно бедным. [8]
_Prime_Minister_lived_here_-_Blue_Plaque.JPG/1280px-Henry_Pelham_(c.1695-1754)_Prime_Minister_lived_here_-_Blue_Plaque.JPG)
Пелхэм женился на леди Кэтрин Мэннерс , дочери 2-го герцога Ратленда , 31 октября 1726 года в приходе Сент-Джеймс , город Вестминстер . [10] У них было четыре дочери:
Когда Пелхэм был повышен до премьер-министра, он начал строительство дома, расположенного по адресу 22 Arlington Street в Сент-Джеймсе, Вестминстер. Он нанял архитектора Уильяма Кента , чтобы построить здание в два этапа. [11] Кент умер в 1748 году [12] , и работа была завершена Стивеном Райтом [13] в 1754 году. [11]
Пелхэм умер в 1754 году и был похоронен в церкви Всех Святых в Лоутоне, Восточный Суссекс . [14] Его личные документы были унаследованы его зятем и теперь являются частью коллекции Ньюкасла (Кламбер), хранящейся в отделе рукописей и специальных коллекций Ноттингемского университета .
Он был одним из первых из сравнительно немногих премьер-министров, которые так и не стали пэрами . Другие включают Джорджа Гренвилла (умер как член парламента), Уильяма Питта Младшего (умер при исполнении служебных обязанностей), Спенсера Персиваля (умер при исполнении служебных обязанностей), Джорджа Каннинга (умер при исполнении служебных обязанностей), сэра Роберта Пила (умер как член парламента, хотя был баронетом по собственному праву ), Уильяма Юарта Гладстона ( отказался от звания пэра ), сэра Генри Кэмпбелла-Баннермана (отказался от звания пэра, но умер как член парламента), Бонара Лоу (умер как член парламента), Рамси Макдональда (умер как член парламента), Невилла Чемберлена (отказался от звания пэра, но умер как член парламента), сэра Уинстона Черчилля (отказался от звания пэра), сэра Эдварда Хита (отказался от звания пэра), сэра Джона Мейджора (отказался от звания пэра), сэра Тони Блэра (отказался от звания пэра), Гордона Брауна (отказался от звания пэра), Бориса Джонсона и Лиз Трасс .
В фильме 2011 года «Пираты Карибского моря: На странных берегах» Пелхэма сыграл Роджер Аллам . [ необходима цитата ]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
«Пелхэм, Генри (1695?-1754)». Национальный биографический словарь . Лондон: Smith, Elder & Co. 1885–1900.