Департамент транспорта Мичигана ( MDOT ) является основным департаментом конституционного правительства штата Мичиган (США) . Основной целью MDOT является поддержание системы магистралей штата Мичиган , которая включает в себя все межштатные, американские и государственные автомагистрали в Мичигане, за исключением моста Макино . [b] Другие обязанности, которые подпадают под мандат MDOT, включают аэропорты, судоходство и железную дорогу в Мичигане.
Предшественником сегодняшнего MDOT был Департамент автомагистралей штата Мичиган ( MSHD ), который был сформирован 1 июля 1905 года после того, как в том же году была одобрена поправка к конституции. Первыми видами деятельности департамента были распределение вознаграждений местным органам власти за строительство и обслуживание дорог. В 1913 году законодательный орган штата санкционировал создание системы государственных магистральных автомагистралей, и MSHD выплачивал двойные вознаграждения за эти дороги. Эти магистральные автомагистрали были подписаны в 1919 году, что сделало Мичиган вторым штатом, разместившим номера на своих автомагистралях. Департамент продолжал улучшать дороги, находящиеся под его контролем, во время Великой депрессии и во время Второй мировой войны . Во время войны штат построил свои первые автомагистрали . Эти автомагистрали стали началом мичиганского участка системы межгосударственных автомагистралей . С середины 1960-х годов департамент был реорганизован. На какое-то время он был переименован в Департамент автомагистралей штата Мичиган . Дальнейшие изменения привели к добавлению всех видов транспорта в портфель департамента. В августе 1973 года департамент был снова переименован в Мичиганский департамент государственных автомагистралей и транспорта указом президента. Позднее название было упрощено и сокращено до сегодняшнего.
Первый Государственный департамент автомагистралей был создан 1 июля 1905 года. [3] Департамент родился из Движения за хорошие дороги на рубеже веков. Велосипедисты-энтузиасты как часть Лиги американских колесников боролись за улучшение дорог и улиц. Они также хотели гарантировать, что велосипедисты смогут пользоваться этими улицами и дорогами без помех со стороны конных повозок. Это движение убедило Законодательное собрание штата Мичиган сформировать Государственную комиссию по автомагистралям в 1892 году. Другой закон в 1893 году позволил избирателям в каждом округе создавать окружные дорожные комиссии. [4] Внимание жителей Мичигана было обращено на движение за хорошие дороги Горацио С. Эрлом , первой государственной комиссией по автомагистралям. В 1900 году он организовал первый Международный дорожный конгресс в Порт-Гуроне и даже организовал тур по щебеночной дороге длиной 1 милю (1,6 км). Он даже баллотировался в сенат штата в 1900 году по настоянию велосипедного клуба Detroit Wheelmen. [5] Законодательный орган создал государственную систему вознаграждения за автомагистрали и создал Государственный департамент автомагистралей с офисом комиссара автомагистралей. Эрл был назначен губернатором Аароном Блиссом . Это назначение и департамент были аннулированы, когда генеральный прокурор постановил, что закон неконституционен. В 1905 году была принята поправка к конституции, отменившая это решение. Департамент был сформирован, и Эрл был назначен комиссаром губернатором Фредом М. Уорнером 1 июля 1905 года. [3]
Сначала департамент назначал награды округам и поселкам за строительство дорог в соответствии с минимальными требованиями штата. В 1905 году в Мичигане было 68 000 миль (110 000 км) дорог. Из этих дорог только 7 700 миль (12 000 км) были улучшены с помощью гравия и 245 миль (394 км) были покрыты щебнем. «Система труда по уставу» штата была отменена в 1907 году. В рамках этой системы фермер и упряжка лошадей могли работать над улучшением дорог вместо уплаты дорожных налогов. Вместо этого была введена система налога на имущество с финансированием только постоянных улучшений, а не обслуживания. Первая в стране миля бетонного дорожного покрытия была проложена вдоль Вудворд-авеню между дорогами Six Mile и Seven Mile в Детройте . Этот участок улицы был шириной 17 футов 8 дюймов (5,38 м). Работа была начата Комиссией по дорогам округа Уэйн 2 апреля 1909 года и завершена 4 июля 1909 года, ее стоимость составила 13 354 доллара США (что эквивалентно 323 967 долларам США в 2023 году [6] ). [7]
В 1913 году избиратели избрали Фрэнка Роджерса на пост комиссара по шоссейным дорогам. Эти выборы стали первыми после того, как законодательный орган сделал эту должность выборной. Регистрация автомобилей выросла в 20 раз по сравнению с уровнем при формировании департамента, до 60 438, и было построено 1 754 миль (2 823 км) дорог по системе поощрений. Принятие «Закона о государственных магистралях» предусматривало 3 000 миль (4 828 км) дорог с выплатой двойных поощрений. [8] Дальнейшее законодательство во время администрации Роджерса разрешало округам взимать особую оценку за улучшение дорог, налогообложение автомобилей на основе веса и лошадиных сил и посадку деревьев вдоль обочин шоссе. Другой закон позволял комиссару называть все безымянные государственные дороги. Он также разрешал размещать знаки с названиями и расстояниями до городов. [9] Осевая линия была впервые изобретена в 1911 году в округе Уэйн Эдвардом Н. Хайнсом и впервые была реализована на шоссе штата в 1917 году вдоль дороги Маркетт-Негони, затем М-15 и теперь окружной дороги 492 в округе Маркетт. В том же году был установлен первый знак «Стоп», а в Детройте была установлена первая в стране светофорная вышка «воронье гнездо». Этот светофор, использующий красный-желтый-зеленый цвета, был разработан Уильямом Поттсом, офицером полиции Детройта. [10] Мичиган также является родиной первого снегоочистителя . [11] Это зимнее обслуживание началось во время Первой мировой войны, чтобы держать 590 миль (950 км) стратегических шоссе свободными. [10] В 1919 году Мичиган первым подписал магистральные линии, став вторым штатом после Висконсина , сделавшим это. [12]
Первая паромная переправа была запущена 1 июля 1923 года, связав Верхний и Нижний полуострова Мичигана . Первый налог на бензин был введен в 1923 году по ставке 0,02 доллара за галлон (что эквивалентно 0,36 доллара за галлон в 2023 году [13] ), но на него наложил вето губернатор Алекс Гросбек [14] . Позднее он был введен в действие в 1926 году. Комиссар по шоссе также получил полный контроль над планированием и обслуживанием государственных магистральных линий. Строительство перешло только на бетон или асфальт вместо гравия и щебня с увеличением налога на бензин в 1927 году. Строительство шоссе в 1920-х годах привлекло внимание всей страны к Мичигану. Первой магистральной линией, завершенной из бетона, была M-16 (позже часть US 16 ). Дорога была построена по стандарту 20 футов (6,1 м) и толщиной от 7 до 9 дюймов (17,8–22,9 см). Действующий стандарт в то время составлял 16 футов (4,9 м) в ширину и 6 дюймов (15,2 см) в толщину. [15] 1920-е годы также были напряженными для автомагистралей Мичигана, поскольку Мичиган разработал желтую центральную линию, чтобы обозначить зоны, запрещенные для проезда по холмам и поворотам с ограниченной видимостью. Придорожные столы для пикников, тестирование почвы и аэрофотосъемка автомагистралей также дебютировали в это время. Как говорят историки MDOT, «век грязи закончился; наступал век бетона. [16]
Во время Великой депрессии строительство автомагистралей замедлилось из-за снижения налогов на бензин и доходов от налога на имущество. Начиная с 1932 года, сборы за номерные знаки направлялись в округа для финансирования дорог, а дорожные бригады формировались из «облегченных». Федеральные деньги на помощь были разделены между департаментом шоссейных дорог и департаментом социального обеспечения. Окружные агентства социального обеспечения поставляли рабочих для проектов по строительству дорог по всему штату. [17] Придорожные парки и туристические информационные центры также дебютировали в 1930-х годах. [18] Во время Второй мировой войны департамент построил скоростную автомагистраль Уиллоу-Ран и промышленную автомагистраль Детройта за 11 месяцев, чтобы рабочие могли добраться до завода бомбардировщиков Ford Motor Company в Уиллоу-Ран . [19] Когда в конце 1950-х годов была создана система межштатных автомагистралей , Мичиган изменил существующие планы автомагистралей, чтобы они соответствовали межштатным стандартам. В 1960-х годах было построено около 1000 миль (2000 км) автомагистралей со средней скоростью одна новая миля каждые три-четыре дня. Мичиган также был первым штатом, завершившим строительство межштатной автомагистрали I-94 от Нью-Буффало до Детройта протяженностью 205 миль (330 км). [20] 1950-е и 60-е годы также принесли завершение строительства нескольких крупных мостов в Мичигане: моста Макино в 1957 году, подъемного моста через озеро Портидж в 1959 году и Международного моста в 1962 году. Самый большой мост, спроектированный департаментом, пересекал реку Руж , по которому проходила автомагистраль Фишера (I-75) . Этот мост был длиной 8367 футов (2550 м) и высотой 115 футов (35 м). [21]
Принятие Конституции 1963 года реорганизовало департамент. Больше не будет избираться комиссар по шоссейным дорогам. Вместо этого будет комиссия из шести членов, назначаемая губернатором и ежедневно возглавляемая директором департамента, первоначально назначенным комиссией. Новая комиссия также будет иметь юрисдикцию над «такими другими общественными работами штата, как это предусмотрено законом». [22] В то время название было изменено на Департамент государственных автомагистралей Мичигана. Законодательное разрешение привело к реорганизации департамента в 1970-х годах. Исполнительный указ губернатора Уильяма Г. Милликена предоставил департаменту полномочия по всем транспортным программам в Мичигане. 23 августа 1973 года департамент был переименован в Департамент государственных автомагистралей и транспорта Мичигана, что дало ему ответственность за авиацию, железные дороги, автобусы, суда, порты и немоторизованные пути и тропы. [23] В 1976 году департамент приобрел железную дорогу Энн-Арбор . Приобретение включало право проезда от Эшли до Кадиллака и от Энн-Арбора до Толедо, штат Огайо . В то время департамент получил подвижной состав железной дороги в первой такой покупке департаментом. [24] Позднее название департамента было сокращено до нынешней формы в 1978. [25]
В ноябре 1978 года избиратели Мичигана одобрили Предложение M, которое, в дополнение к распределению доходов от налога на бензин, заменило Комиссию по автомагистралям штата Мичиган на Комиссию по транспорту штата Мичиган. [26] К 1983 году директор департамента стал назначаться губернатором штата.
Транспортная комиссия штата Мичиган устанавливает политику для Департамента транспорта Мичигана в отношении транспортных программ, объектов и разработок. [27] Транспортная комиссия штата Мичиган состоит из шести членов, избираемых на трехлетний срок, назначаемых губернатором Мичигана по рекомендации и с согласия Сената Мичигана . [28] [27]
Конституция Мичигана требует, чтобы не более трех членов представляли одну и ту же политическую партию.
Комиссия по аэронавтике Мичигана отвечает за создание правил, касающихся аэропортов, связанных с ними объектов и обучения пилотов. Она состоит из пяти назначенных губернатором лиц и 4 представителей глав департаментов. [29]
MDOT организован в семь регионов по всему штату и ряд подразделений и бюро, которые подчиняются через двух главных должностных лиц директору департамента. Главный административный должностной лицо курирует отделы департамента, связанные с авиацией и аэронавтикой, финансами, планированием перевозок и человеческими ресурсами. Главные операционные должностные лица курируют семь региональных офисов и подразделения, занимающиеся исследованиями, проектированием и строительством автомагистралей.
Офисы, занимающиеся коммуникациями, пассажирскими перевозками, а также деловыми и экономическими вопросами, подчиняются директору департамента. [31] Управление моста Макино координирует свою деятельность по поддержанию моста Макино как независимое агентство через директора департамента. [2] Международное управление мостами (IBA) является подразделением департамента, ответственным за управление мостом Су-Сент-Мари. Это управление обслуживает Международный мост . [32] IBA подчиняется главному административному должностному лицу. [31]
Бюро аэронавтики и грузовых перевозок осуществляет контроль за соблюдением правил Комиссии . Оно состоит из трех подразделений: Отдел аэропортов, Авиационные услуги и Грузовые услуги. Бюро, вместе с Бюро пассажирских перевозок, было сформировано из Бюро мультимодальных транспортных услуг в 2006 году. [33] Отдел аэропортов управляет программами развития аэропортов, которые включают планирование, оценку безопасности проектирования и строительство. Кроме того, это подразделение лицензирует аэропорты, летные школы, самолеты и дилеров самолетов, а также инспектирует аэропорты. Семинары для пилотов проводятся для того, чтобы держать лицензированных пилотов в курсе текущих процедур. [29] Майк Траут курирует Аэронавтику. [33] Отдел авиационных услуг помогает аэропортам привлекать и удерживать услуги авиакомпаний. С помощью Программы сохранения аэропортов это подразделение помогает аэропортам, находящимся в зоне риска, найти способы остаться открытыми. [29]
Департамент предоставляет субсидии Amtrak Michigan Services на операции в штате для линий Blue Water , Wolverine и Pere Marquette . [34] [35]