Канцелярист Черного Жезла является должностным лицом в парламентах ряда стран Содружества Наций . Титул часто сокращается до «Черный жезл» , а в некоторых странах официально известен как «Джентльмен Ашер Черного жезла», если мужчина, или Леди Ашер «Черный жезл», если женщина. Позиция исходит из Палаты лордов Парламента Соединенного Королевства . Аналогичные должности также существуют в Австралии, Канаде и Новой Зеландии.
Эта должность аналогична той, которая известна в других органах как сержант .
Офис был создан в 1350 году на основании патента королевской грамоты , хотя нынешнее название датируется 1522 годом. Эта должность была принята другими членами Содружества, когда они приняли британскую Вестминстерскую систему . Название происходит от служебного посоха — посоха из черного дерева , увенчанного золотым львом, который является главным символом служебной власти.
Церемониальный жезл или посох — распространенный тип символа, указывающий на власть должностного лица. Изображения древних авторитетных деятелей во многих культурах включают такой жезл (также называемый скипетром ) . Еще одним ранним примером были фасции (буквально связанный пучок прутьев), которые носили охранники (« ликторы »), сопровождавшие некоторых высокопоставленных чиновников в Римской республике , а затем и в Империи .
В Соединенном Королевстве «Черный жезл» несет основную ответственность за контроль доступа и поддержание порядка в Палате лордов и на ее территории [2] , а также за церемониальные мероприятия на этих территориях. С начала 2018 года этот пост впервые заняла женщина Сара Кларк . [3]
Черный Род официально назначается Короной на основе поиска сотрудников, проводимого секретарем парламента , который является работодателем всех должностных лиц Палаты лордов. До 2002 года эту должность занимали отставные старшие офицеры Королевского флота , британской армии и Королевских ВВС . Теперь это рекламируется открыто. Черный Род — офицер английского Ордена Подвязки , и его обычно назначают рыцарем-холостяком, если он еще не посвящен в рыцари. Их заместителем является йомен Ашер Черного Жезла. [4]
Черный Род несет основную ответственность за контроль доступа и поддержание порядка в Палате лордов и на ее территории, [2] , а также за церемониальные мероприятия на этих участках. Предыдущие обязанности по обеспечению безопасности, а также зданий и служб Вестминстерского дворца были переданы соответственно директору парламентской безопасности (с момента создания должности в январе 2016 года) и лорду-директору по инфраструктуре (с момента создания этой должности и выход на пенсию тогдашнего Черного Жезла в мае 2009 года). [5]
В официальные обязанности Черного Рода также входит ответственность в качестве швейцара и привратника на собраниях Благороднейшего Ордена Подвязки ; личный помощник Государя в палате лордов; в качестве секретаря лорда- великого камергера , а также сержанта и хранителя дверей палаты, отвечающего за допуск посторонних в Палату лордов. Либо Блэк Род, либо их заместитель, йомен Ашер, обязаны присутствовать на заседаниях Палаты лордов, верхней палаты парламента, и играют роль во введении всех новых временных лордов в Палату (но не епископов как новых духовных лордов ). Черный Род также арестовывает любого лорда, виновного в нарушении привилегий или других парламентских правонарушениях, таких как неуважение или нарушение порядка, или нарушение заседаний Палаты представителей. Их эквивалентом в Палате общин является сержант по оружию .
Бывший «Черный жезл» Дэвид Лики сказал, что 30% его работы в качестве «Черного жезла» было внутри Палаты общин или для нее. [6]
Блэк Род вместе со своим заместителем отвечает за организацию церемониальных мероприятий в Вестминстерском дворце, обеспечивая руководство важной логистикой проведения таких мероприятий.
Черный Жезл теоретически отвечает за перенос Булавы в зал и из зала Спикера Палаты лордов (бывшего лорда-канцлера , теперь лорда-спикера ), хотя эта роль делегирована йомену Ашеру и заместителю сержанта-ата. - Оружие или в судебных случаях заместителю лорда-спикера, помощнику сержанта по оружию. Булава была представлена в 1876 году .
Черный Жезл наиболее известен своим участием в церемониях государственного открытия парламента и тронной речи . Черный Род созывает палату общин, чтобы присутствовать на речи и привести их к лордам. В рамках ритуала двери в палату Палаты общин захлопываются перед лицом приближающегося Черного Жезла. Это должно символизировать независимость Палаты общин от Суверена. Затем Черный Жезл трижды ударяет в дверь своим посохом, после чего его впускают и он вызывает монарха для присутствия. [7]
Этот ритуал также происходит всякий раз, когда Лордам нужно зачитать поручение, и Черный Род вызывает членов парламента, чтобы услышать его. Например, во вторник 17 декабря 2019 года этот ритуал повторился дважды. [8]
Этот ритуал возник в результате попытки короля Карла I арестовать пять членов в 1642 году, что было расценено как нарушение конституции. Это и предыдущие действия короля привели к гражданской войне . После этого инцидента Палата общин сохранила свое право ставить под сомнение право представителя монарха на вход в свою палату, хотя и не может запретить им вход на законных основаниях.
Этот список основан на списке, опубликованном Парламентским архивом в 2011 году, с изменениями, сделанными в результате более поздних исследований. [9]
Технически сержант, сопровождавший лорда-канцлера (бывшего председателя Палаты лордов), считался офицером Палаты лордов. Он был назначен пожизненно до 1713 года, а затем при хорошем поведении, первоначально получая ежедневное вознаграждение, а с 1806 года - годовое жалованье. Этот пост был объединен с постом Black Rod в 1971 году.
Ниже приводится список приставов Палаты лордов с 1660 года:
С 1971 года должность сержанта по оружию занимает джентльмен Ашер Черного Жезла.
Как и в Соединенном Королевстве, «Черные жезлы» в других парламентах несут ответственность за арест любого сенатора или нарушителя, нарушающего ход заседания.
В австралийском Сенате и верхних палатах пяти австралийских штатов и территорий есть свой Ашер Черного Жезла. (Квинсленд упразднил свою верхнюю палату, а ассамблеи Северной территории и Австралийской столичной территории всегда были однопалатными.)
Нынешним Ашером Черного Жезла в Сенате Австралии является Джон Бегли. [26] В австралийском Сенате Ашер Черного Жезла помогает в управлении и обеспечении безопасности Сената и имеет право заключать под стражу любого, кто вызывает беспорядки в зале Сената или рядом с ним. [27]
Ашер Черного Жезла в Сенате Канады является эквивалентом офиса Черного Жезла в Палате лордов. Эта должность была также известна как Джентльмен-ашер Черного Жезла до 1997 года, когда назначение первой женщины-Черного Жезла привело к исключению слова « джентльмен» из названия.
Законодательные органы провинций Саскачевана , Британской Колумбии , Альберты , Нью-Брансуика и Острова Принца Эдуарда также включили позицию «Черных жезлов» в свои парламентские системы. [28]
На Островах Кука Ашер Черного Жезла является посланником представителя короля на торжественном открытии парламента .
В 2023 году на Островах Кука появился черный жезл ( маори островов Кука : Те Мато Мана ), вырезанный из дерева мата , найденного в галерее церкви Зиона Тапу в Аваруа . Черный жезл был разработан Тангатой Вайнере, секретарем парламента Островов Кука, и вырезан компанией Wireless Tomokino. Считается, что куску дерева, из которого он был вырезан, более 160 лет. [29] Впервые он был использован на торжественном открытии парламента 18-го созыва 22 марта 2023 года. [30]
В Новой Зеландии , где Законодательный совет был упразднен в 1951 году, Ашер Черного Жезла продолжает созывать депутатов в палату для произнесения тронной речи. [31] Это не штатная должность.
Артур Ботэмли был первым человеком, занявшим эту роль; [32] он был проводником черного жезла в течение 45 лет с 1892 по август 1937 года. В сентябре 1937 года его сменил капитан Дуглас Брайан, который вышел в отставку в июне 1957 года. [32] [33] Джон Эверитт Сил сменил Брайана. в июне 1957 года [34] и занимал эту должность до своей смерти 1 ноября 1964 года. [35] Александр Джон Маккей Мэнсон был назначен в мае 1965 года преемником Сила к открытию второго срока 34-го созыва Парламента Новой Зеландии, который позже месяц. [36] Мэнсон ушел в отставку в июне 1971 года. [37] В мае 1972 года Мелвилл Харви Скотт Иннес-Джонс был назначен преемником Мэнсона. [38] Иннес-Джонс вышла на пенсию в 1991 году. [39]
Уильям Натан, назначенный в 1993 году, [40] был первым джентльменом -маори Ашером Черного Жезла. [41] Полковник Натан вышел в отставку в 2005 году, [42] и за ним последовал Дэвид Багули. [43] Дэвид Уильямс был назначен исполняющим обязанности Ашера Черного Жезла в 2017 году на открытии 52-го созыва Парламента Новой Зеландии . [44] Сандра Маккай была назначена на эту должность в 2020 году на открытии 53-го парламента , став первой женщиной, занявшей эту должность. [45] [46] [47] Маккай был назначен на эту должность на постоянной основе с 17 октября 2022 года, после официального выхода на пенсию Багули. [48] [49] [50]
Церемониальный черный жезл был подарен парламенту генерал-губернатором лордом Бледисло в январе 1931 года. Он изготовлен из полированного черного черного дерева, увенчан безудержным золотым львом, держащим щит с королевским вензелем короля Георга V , и украшен золотым совереном 1931 года. установлен в его базе. Из-за хрупкости оригинального черного стержня 1931 года во время официальных открытий парламента теперь используются альтернативные черные стержни. [51]
До Акта о Союзе 1800 года , который объединил Королевство Ирландия с Королевством Великобритании и образовал Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии , в ирландской Палате лордов также существовал «Черный жезл» . С 1783 года ирландский Черный Жезл также был Ашером Ордена Святого Патрика , поэтому эта должность продолжалась и после Союза. Никто не был назначен на этот пост после создания Ирландского свободного государства в декабре 1922 года.
Сенат Северной Ирландии имел «Черный жезл» на протяжении всего своего существования, [61] вплоть до роспуска парламента Северной Ирландии в 1972 году.
В Сенате Южной Африки с момента его создания в 1910 году до упразднения в 1980 году был джентльмен Ашер Черного Жезла. Когда Сенат был восстановлен в 1994 году, вместе с ним вернулась переименованная должность Ашера Черного Жезла, продолжавшаяся в новом Национальном совете Южной Африки. Провинции . [62]
До того, как Акты Союза 1707 года объединили английский и шотландский парламенты, существовал Наследный Ашер Белого Жезла , который играл аналогичную роль в парламентских сословиях Шотландии . [63] Эту должность в настоящее время занимает преподобный Джон Армс , епископ Эдинбургский , но эта должность не несет никаких обязанностей.
Джентльмены-помощники существуют для всех британских рыцарских орденов и имеют следующий цвет: