Джон Адэр (9 января 1757 — 19 мая 1840) — американский пионер, работорговец, солдат и политик. Он был восьмым губернатором Кентукки и представлял штат как в Палате представителей , так и в Сенате . Уроженец Южной Каролины , Адэр записался в ополчение штата и участвовал в Войне за независимость , во время которой он дважды попадал в плен и удерживался в качестве военнопленного британцами . После войны он был избран делегатом на съезд Южной Каролины по ратификации Конституции США .
После переезда в Кентукки в 1786 году Адэр участвовал в Северо-западной индейской войне , включая стычку с вождём Майами Маленькой Черепахой возле форта Сент-Клер в 1792 году. Популярный благодаря своей службе в двух войнах, он вошел в политику в 1792 году в качестве делегата от Кентукки. конституционное собрание. Адэр был избран в Палату представителей штата в общей сложности на восемь сроков в период с 1793 по 1803 год. Он занимал пост спикера Палаты представителей Кентукки в 1802 и 1803 годах и был делегатом на Втором конституционном съезде штата в 1799 году. Сенат США должен заполнить место, освободившееся после того, как Джон Брекинридж подал в отставку, чтобы стать Генеральным прокурором Соединенных Штатов в кабинете Томаса Джефферсона , но не смог выиграть полный срок на последующих выборах из-за своей причастности к заговору с участием вице-президента Аарона . Берр . После долгой судебной тяжбы с него сняли все обвинения; а его обвинителю, генералу Джеймсу Уилкинсону , было приказано принести извинения. Негативная огласка не позволяла ему участвовать в политике более десяти лет.
Участие Адэра в войне 1812 года и последующая длительная защита солдат Кентукки от обвинений генерала Эндрю Джексона в том, что они проявили трусость в битве при Новом Орлеане , восстановили его репутацию. Он вернулся в Государственную палату в 1817 году, и Исаак Шелби , его командующий во время войны, который занимал второй срок на посту губернатора, назначил его генерал-адъютантом государственной милиции. В 1820 году Адэр был избран восьмым губернатором на платформе финансовой помощи жителям Кентукки, сильно пострадавшим от паники 1819 года и последовавшего за ней экономического спада. Его основным усилием в этом направлении было создание Банка Содружества , но многие другие его финансовые реформы были признаны неконституционными Апелляционным судом Кентукки , что вызвало разногласия между Старым и Новым судами . После своего срока на посту губернатора Адэр отбыл один ничем не примечательный срок в Палате представителей Соединенных Штатов и не баллотировался на переизбрание.
Джон Адэр родился 9 января 1757 года в округе Честер в глубинке провинции Южная Каролина в семье иммигрантов из Ольстера барона Уильяма Лисберна и Мэри [Мур] Адэр из Балликлера . Барон Уильям родился в 1729 году в Ольстере и эмигрировал в Чарльстон в 1752 году, откуда вскоре перебрался в глушь [1] [2] Он получил образование в школах в Шарлотте, Северная Каролина , и был зачислен в колониальное ополчение Южной Каролины в начало американской войны за независимость . [3] Он был направлен в полк своего друга Эдварда Лейси под командованием полковника Томаса Самтера и участвовал в неудавшемся колониальном нападении на аванпост лоялистов в битве при Роки-Маунт и последующей колониальной победе в битве при Хенпинге. Камень . [4] [5] Во время британской победы над колонистами 16 августа 1780 года в битве при Камдене Адэр был взят в плен . [6] Он заразился оспой , и во время многомесячного заключения с ним жестоко обращались похитители. [6] Хотя в какой-то момент ему удалось сбежать, Адэр не смог добраться до безопасного места из-за трудностей, связанных с заражением оспой, и всего через три дня был пойман британским полковником Банастром Тарлтоном . [4] Впоследствии он был освобожден посредством обмена пленными . [4] В 1781 году он был назначен лейтенантом ополчения Южной Каролины и участвовал в решающей битве при Юто-Спрингс , последнем крупном сражении войны в Каролинах. [4] Эдвард Лейси был избран шерифом округа Честер после войны, и Адэр заменил его на прежнем посту мирового судьи графства . [5] Он был выбран в качестве делегата на съезде в Южной Каролине по ратификации Конституции США . [3]
В 1784 году Адэр женился на Кэтрин Палмер. [7] У них было двенадцать детей, десять из них дочерей. [7] Одна вышла замуж за Томаса Белла Монро , который позже занимал пост государственного секретаря Адэра и был назначен на должность федерального судьи. [8] В 1786 году Адэры мигрировали на запад, в Кентукки , поселившись в округе Мерсер . [9]
Адэр был рабовладельцем и работорговцем. [10] [11]
Вступив на службу в качестве капитана в Северо-Западной Индийской войне в 1791 году, [9] Адэр вскоре получил звание майора и был направлен в бригаду Джеймса Уилкинсона . [2] [4] 6 ноября 1792 года группа Майами под командованием Маленькой Черепахи встретила Адэра и около 100 человек, служивших под его началом во время разведывательной миссии возле форта Сент-Клер в Огайо . [4] Когда Майами атаковали, Адэр приказал лейтенанту (а позже губернатору Кентукки) Джорджу Мэдисону атаковать их правый фланг, в то время как Адэр возглавил 25 человек для атаки на левый фланг. [12] (Адаир планировал, что атаку возглавит подчиненный, но офицер был убит прежде, чем Адэр успел отдать приказ.) [12] Маневр вынудил Майами отступить и позволил людям Адэра сбежать. [9] Они отступили в свой лагерь и заняли позицию, вынудив Майами отступить. [12] Шестеро людей Адэра были убиты; еще четверо пропали без вести и пятеро были ранены. [12] Среди раненых были Мэдисон и Ричард Тейлор , отец будущего президента США Закари Тейлора . [12]
Признавая его храбрость и боевое мастерство, начальство Адэра присвоило ему звание подполковника . [9] Он был назначен под командование Чарльза Скотта , который в конечном итоге стал четвертым губернатором Кентукки. [2] Он участвовал в строительстве форта Гринвилл в 1794 году, переправляя припасы Энтони Уэйну во время его операций, которые закончились решающей победой в битве при Падших Тимберс . [4]
Популярный благодаря своей военной службе, Адэр был выбран делегатом конституционного съезда Кентукки в 1792 году. [13] После принятия штата в Союз он был избран в Палату представителей Кентукки, работая с 1793 по 1795 год . Он оставался активным членом ополчения Кентукки, а 25 февраля 1797 года получил звание бригадного генерала и получил командование 2-й бригадой ополчения Кентукки. [14] Он был произведен в генерал-майоры и получил командование 2-й дивизией ополчения Кентукки 16 декабря 1799 года. [14]
Адэр вернулся в Палату представителей Кентукки в 1798 году. [3] Когда жители Кентукки проголосовали за проведение еще одного конституционного собрания в 1799 году, чтобы исправить недостатки в их первой конституции, Адэр был выбран в качестве делегата. [13] На съезде он был лидером группы политически амбициозных делегатов, которые выступали против большинства ограничений полномочий и сроков полномочий выборных должностных лиц, особенно законодателей. [15] Он снова был избран в Палату представителей Кентукки с 1800 по 1803 год. [3] Кандидат на место в Сенате США в 1800 году, он потерпел поражение подавляющим большинством голосов в законодательном органе (68–13) от Джона Брекинриджа , который был признанным лидером только что завершившегося конституционного съезда. [16] В 1802 году Адэр сменил Брекинриджа на посту спикера палаты голосованием 30–14 над старейшиной Дэвидом Первиансом, кандидатом, которого предпочитал губернатор Джеймс Гаррард . [17] Он продолжал исполнять обязанности спикера на протяжении всего своего пребывания в Палате представителей. [3] В 1802 году законодательный орган сформировал округ Адэр, штат Кентукки , назвав его в честь популярного спикера. [9]
В январе 1804 года Гаррард назначил Адэра на должность регистратора государственного земельного управления. [18] Имя Адэра было седьмым именем, представленным Гаррардом в Сенат штата на эту должность; его одобрение Сенатом ознаменовало конец двухмесячной путаницы между Гаррардом и законодательным органом по поводу назначения. [18] Позже в том же году он был кандидатом на место в Сенате США, которое тогда занимал Джон Браун . [19] Хотя Генри Клей поддержал переизбрание Брауна, Адэр пользовался поддержкой Феликса Гранди . [19] Гранди обвинил Брауна в участии в заговоре с целью сделать Кентукки провинцией испанского правительства, что нанесло ущерб его популярности. [19] Адэр получил большинство, но не большинство голосов, поданных в шести последовательных голосованиях. [19] Затем Клэй поддержал Бакнера Трастона , более приемлемого кандидата, который победил Адэра в седьмом туре голосования. [19] Влияние Гранди в законодательном органе продолжало расти, и когда Джон Брекинридж подал в отставку, чтобы принять назначение президента Томаса Джефферсона Генеральным прокурором США в августе 1805 года, Сенат выбрал Адэра, чтобы заполнить вакансию. [19]
Бывший вице-президент Аарон Берр посетил Кентукки в 1805 году, прибыв во Франкфурт, штат Кентукки , 25 мая и поселившись у бывшего сенатора Джона Брауна. [20] Во время поездки он консультировался со многими видными политиками, в том числе с Адэром, о возможности отторжения Мексики от Испании. [20] Большинство из тех, с кем он разговаривал, полагали, что он действовал от имени федерального правительства и намеревался расширить владения США в Мексике. [9] Адэр тоже верил в это, получив письма от своего бывшего командира Джеймса Уилкинсона, которые, похоже, это подтверждали. [9] Однако в 1806 году Берр был арестован во Франкфурте по обвинению в государственной измене . Официальные лица утверждали, что он на самом деле намеревался создать новую независимую нацию на испанских землях. [9]
Убежденный в своей невиновности, Генри Клей представлял Берра, а Джозеф Гамильтон Дэйвисс выступал в качестве обвинителя. [21] Гарри Иннес председательствовал на судебном процессе, который начался 11 ноября. [21] Дэйвису пришлось просить об отсрочке, поскольку Дэвис Флойд , один из его ключевых свидетелей, тогда работал в Генеральной Ассамблее Индианы и не мог присутствовать в суде. . [21] В следующий раз суд собрался 2 декабря, и Дэйвейсу снова пришлось просить об отсрочке, на этот раз из-за отсутствия Адаира, еще одного свидетеля. [21] Адэр отправился в Луизиану , чтобы осмотреть участок земли, который он недавно купил там. [7] По прибытии в Новый Орлеан он был арестован по приказу своего бывшего командира Джеймса Уилкинсона, занимавшего тогда пост губернатора территории Луизианы . [6]
Клэй настоял на том, чтобы суд продолжился в отсутствие Адэра, и на следующий день Дэйвисс предъявил Берру обвинения в государственной измене и Адэру как сообщнику. [21] После заслушивания показаний большое жюри отклонило обвинительное заключение против Адаира как «неправильный законопроект» и аналогичным образом отклонило обвинения против Берра два дня спустя. [21] После его оправдания большим жюри, Адэр подал встречный иск Уилкинсону в федеральный суд. [22] Хотя судебная тяжба между ними длилась несколько лет, суд установил, что Уилкинсон не имел веских доказательств против Адэра, и обязал Уилкинсона принести публичные извинения и выплатить Адэру 2500 долларов в качестве компенсации за ущерб. [22] Оправдание Адэра и успешный встречный иск пришли слишком поздно, чтобы предотвратить ущерб его политической карьере. Из-за своей связи со схемой Берра он проиграл выборы в Сенат на полный срок в ноябре 1806 года. [9] Вместо того, чтобы ждать истечения своего частичного срока, он ушел в отставку 18 ноября 1806 года. [3]
Адэр воссоединился с ополчением Кентукки в начале войны 1812 года . [6] После победы Оливера Хазарда Перри в битве при озере Эри 10 сентября 1813 года Уильям Генри Харрисон призвал губернатора Кентукки Исаака Шелби , популярного героя Войны за независимость, набрать войска в Кентукки и присоединиться к нему во вторжении в Канада. [23] Шелби попросил Адэра стать его первым адъютантом . [24] Будущий губернатор Кентукки и сенатор США Джон Дж. Криттенден был вторым помощником Шелби, а будущий сенатор США и генеральный почтмейстер Уильям Т. Барри был его секретарем. [24] Адэр оказал похвальную услугу в кампании, особенно в победе американцев в битве на Темзе 5 октября 1813 года. [25] Шелби высоко оценил службу Адэра и в 1814 году сделал его генерал-адъютантом Кентукки и назначил его на должность генерал-адъютанта Кентукки. звание бригадного генерала. [9] [14]
В конце 1814 года Эндрю Джексон запросил подкрепление из Кентукки для защиты Мексиканского залива . [23] Адайр быстро собрал три полка, но федеральное правительство не предоставило им ни оружия, ни транспортных средств. [26] Джеймс Тейлор-младший , в то время служивший генерал-квартирмейстером милиции штата, взял ипотеку в размере 6000 долларов на свою личную землю, чтобы купить лодки для перевозки людей Адэра. [26] Число людей с Адаиром позже оспаривалось; источники по-разному называют цифры от 700 до 1500. [23] [27] У многих не было оружия, а те, у кого оно было, были в основном вооружены собственными гражданскими винтовками. [23] [28] Джон Томас, помощником которого был Адэр, заболел незадолго до начала битвы, в результате чего Адэр был ответственным за всех кентуккийцев, присутствовавших в битве. [29]
7 января 1815 года Адэр отправился в Новый Орлеан и попросил руководство города одолжить ему несколько стендов с оружием из городского арсенала, чтобы вооружить его ополченцев. [30] Чиновники согласились при условии, что изъятие оружия из арсенала будет храниться в тайне от граждан. [30] Оружие было помещено в ящики и доставлено в лагерь Адэра в ночь на 7 января. [31] По предложению Адэра его люди были помещены в резерв и расположены в центре позади ополченцев Теннесси под командованием Уильяма Кэрролла . [31] Оттуда они могли быстро двинуться для усиления той части американской линии, которая подверглась самой сильной атаке со стороны британцев. [31]
Очевидно, не зная о просьбе Адэра, в тот вечер Джексон приказал 400 невооруженным ополченцам Кентукки под командованием полковника Джона Дэвиса отправиться в Новый Орлеан, чтобы получить оружие, а затем усилить 450 ополченцев Луизианы под командованием Дэвида Б. Моргана на западном берегу реки Миссисипи . [27] [32] Когда они прибыли в Новый Орлеан, им сказали, что городское оружие уже отправлено в Адэр. [33] Граждане собрали имеющееся у них оружие — в основном старые мушкеты в разном состоянии — и отдали его людям Дэвиса. [33] Таким образом, около 200 человек были вооружены и доложили Моргану, как было приказано, всего за несколько часов до начала битвы за Новый Орлеан . [32] Остальные люди Дэвиса вернулись в главный лагерь, все еще без оружия. [32]
Когда британцы приблизились утром 8 января, стало очевидно, что они попытаются прорвать американскую линию через штат Теннесси Кэрролла, и Адэр выдвинул своих людей, чтобы поддержать их. [34] Основная американская линия удержала и отразила британскую атаку; Всего только шесть американцев были убиты и семь ранены. [35] Между тем, кентуккийцы Дэвиса на западном берегу, по прибытии в лагерь Моргана, были отправлены навстречу наступлению второстепенных британских сил. [32] Их численность, плохое вооружение и отсутствие брустверов и артиллерийской поддержки быстро обошли с фланга и заставили отступить. [32] Видя отступление кентуккийцев, ополченцы Моргана оставили свои брустверы; Позже Адэр утверждал, что они даже не стреляли. [32] Британцы быстро оставили позицию, которую они только что захватили, но Джексон был возмущен неудачей в другой впечатляющей победе. [32]
В официальном отчете Джексона отступление кентуккийцев обвинялось в крахе обороны западного берега, и многие жители Кентукки считали, что это преуменьшает важность ополченцев Адэра на восточном берегу в сохранении американской линии и обеспечении победы. [36] [37] Люди Дэвиса настаивали, что отчет основан на неправильном понимании фактов Джексоном, и просили Адэра запросить следственную комиссию, которая собралась в феврале 1815 года под председательством генерал-майора Кэрролла из Теннесси. [38] [39] В отчете суда было установлено, что «отступление ополчения Кентукки, которое, учитывая их положение, недостаток оружия и другие причины, может быть простительным», и что формирование войск на западном берегу было «исключительным», отметив, что 500 солдат Луизианы при поддержке трех артиллерийских орудий и защищенных сильным бруствером были призваны защищать линию, протянувшуюся всего на 200 ярдов (180 м), в то время как 170 кентуккийцев Дэвиса, плохо вооруженных и защищенных только у небольшого рва должны были защищать линию длиной более 300 ярдов (270 м). [40] 10 февраля 1816 года Генеральная ассамблея Кентукки приняла резолюцию, в которой поблагодарила Адэра за его службу в битве при Новом Орлеане и за защиту солдат, обвиненных Джексоном. [41]
Джексон одобрил выводы суда, но они не были полным опровержением отчета Джексона, которого хотели многие жители Кентукки, включая Адэра. [39] В письме, которое было быстро обнародовано, Адэр — бывший один из близких друзей Джексона — настоял на том, чтобы Джексон отозвал или изменил свой официальный отчет, но Джексон отказался. [39] [42] На этом дело закончилось до июня 1815 года, когда Х. П. Хелм, секретарь Джона Томаса, переслал во франкфуртскую газету замечания «генерала», которые были приложены к официальному отчету. [29] В «замечаниях» говорилось, что генерал теперь убежден, что первоначальные сообщения о трусости людей Дэвиса «были искажены» и что их отступление было «не только простительным, но и абсолютно оправданным». [29] Заметки, которые, как многие полагают, исходили от Джексона в ответ на письмо Адэра, впоследствии были перепечатаны по всему Кентукки. [29] На самом деле упомянутым «генералом» был генерал Джон Томас; Джексон никогда их не видел. [29] Хельм утверждал, что он отправил последующую поправку в газету, опубликовавшую эти замечания, но она так и не была напечатана. [29]
Джексон не обнаружил этих замечаний до тех пор, пока они не были опубликованы снова в январе 1817 года в ответ на критику бостонской газеты в адрес ополченцев Кентукки. [43] Тогда он написал в газету Kentucky Reporter , назвав эти замечания подделкой. [29] The Reporter расследовал и опубликовал объяснение того, как высказывания Томаса были приписаны Джексону. [29] Они не стали перепечатывать письмо Джексона, поскольку сочли его заявление о том, что его высказывания были намеренно сфальсифицированы (обвинение, которое теперь признано ложным), слишком подстрекающим. [43] Редакторы пообещали, что, если их опровержение не удовлетворит Джексона, они полностью опубликуют любые его дополнительные замечания по этому вопросу. [43] В ответе Джексона в апреле 1817 года он намекнул, что Адэр намеренно исказил эти замечания, и подтвердил, что они были сфальсифицированы, возможно, самим Адэром. [44] Адэр полагал, что ссылки Джексона на эти замечания как на «поддельное блюдо, оформленное в истинно испанском стиле» были тонко завуалированной ссылкой на предполагаемое участие Адэра в заговоре Берра. [45] В качестве мнимого доказательства того, что он не был предрасположен против жителей Кентукки, Джексон также подразумевал, что он не сообщал о других бесчестных действиях ополченцев Кентукки во время битвы. [46] Это письмо привлекло к спору всеобщее внимание и побудило Адэра возобновить с ним переписку, чтобы защитить людей Дэвиса и опровергнуть обвинения Джексона в заговоре. [25] [47] В своем ответе в мае 1817 года он подтвердил свою защиту ополченцев Кентукки в Новом Орлеане и отверг многие обвинения Джексона как неважные и ложные. [48] Он категорически отрицал существование заговора и отчитал Джексона за выдвижение обвинений без подтверждающих доказательств. [49] Отвечая на намек Джексона на Испанию, Адэр напомнил, что Джексон также был замешан в делах Берра. [49]
Не имея возможности предоставить вещественные доказательства предполагаемых преступлений Адаира, Джексон предоставил косвенные доказательства того, что заговор был возможен. [50] Его ответ, отложенный из-за переговоров по договору с чероки , был напечатан 3 сентября 1817 года и содержал сложные расчеты, основанные на расстоянии и расстоянии, чтобы доказать, что у Адэра было только половина того числа людей, которыми, как он утверждал, он командовал на войне. Битва за Новый Орлеан. [49] Кроме того, он утверждал, что Адэр приказал Дэвису отправиться в Новый Орлеан за оружием, зная, что это оружие уже было захвачено другими бригадами под командованием Адэра. [51] Либо Адайр отдал глупый приказ, либо в его основных силах было не так много людей, как он утверждал. [51] В заключение он пообещал, что это будет его последнее заявление по этому вопросу. [52] По его словам, ответ Адэра от 29 октября 1817 года был отложен, потому что он ждал документов из Нового Орлеана, которые так и не пришли. [52] В нем он цитировал письмо адъютанту Джексона, цитированное самим Джексоном в предыдущей переписке, показывающее, что Джексон был проинформирован как о существовании, так и об авторстве замечаний Томаса в 1815 году, но отказался от этой возможности. опровергнуть их. [53] Он также защищал свою версию о количестве войск под его командованием, которое, как он постоянно сообщал, составляло около 1000 человек, и спросил, почему Джексон не оспорил это до сих пор. [53] Наконец, он утверждал, что он не только забрал оружие из Нового Орлеана по приказу Джексона, но и поехал на лошади Джексона в Новый Орлеан, чтобы совершить сделку. [54] Традиция гласит, что это письмо побудило Адэра или Джексона вызвать друг друга на дуэль , но друзья обоих мужчин предотвратили конфликт после того, как собрались, чтобы посмотреть; никаких письменных свидетельств этого события не существует. [55] [примечание 1] Напряженность между ними в конечном итоге ослабла, и Адэр пришел утешить Джексона после смерти его жены Рэйчел в 1828 году . [56] Адэр также выступал за Джексона во время его президентских кампаний в 1824 , 1828 и 1832 годах . [56] Оппоненты Джексона собрали копии его писем в предвыборные брошюры, чтобы использовать против него в Кентукки во время этих выборов. [57]
Участие Адэра в войне 1812 года и последующая переписка с Джексоном восстановили его репутацию. Он продолжал занимать должность генерал-адъютанта до 1817 года, когда избиратели вернули его в Палату представителей штата. [3] [14] Он был номинирован на пост спикера Палаты представителей в течение этого срока, и, хотя он не был избран, он получил поддержку со стороны членов обеих партий, в основном из-за его переписки с Джексоном. [57]
После паники 1819 года — первого крупного финансового кризиса в истории Соединенных Штатов — основным политическим вопросом того времени было облегчение долгового бремени. [58] Федеральное правительство создало Второй банк Соединенных Штатов в 1817 году, и его строгая кредитная политика сильно ударила по классу крупных должников Кентукки. [22] Действующий губернатор Габриэль Слотер лоббировал некоторые меры, одобренные должниками штата, в частности, штрафные налоги против отделений Банка Соединенных Штатов в Луисвилле и Лексингтоне . [59] Вторая партийная система еще не сложилась, но, тем не менее, существовали две противоборствующие фракции, возникшие вокруг проблемы облегчения долгового бремени. [60] Первая, состоящая в основном из спекулянтов землей , которые купили большие земельные участки в кредит и не смогли погасить свои долги из-за финансового кризиса, получила название «Партия помощи» (или «фракция») и выступала за принятие более благоприятного законодательства для должников. . [59] Противоположностью им была Партия анти-помощи; он состоял в основном из государственной аристократии, многие из которых были кредиторами земельных спекулянтов и требовали, чтобы их контракты соблюдались без вмешательства со стороны правительства. [58] Они утверждали, что никакое государственное вмешательство не может эффективно помочь должникам и что попытки сделать это только продлят экономическую депрессию. [58]
Адэр был явным лидером фракции «Помощь», и его популярность возросла благодаря его длительному и публичному спору с Джексоном. [60] На выборах губернатора 1820 года он был избран главой исполнительной власти Кентукки среди трех своих коллег- демократов-республиканцев . [61] Адэр набрал 20 493 голоса; Сенатор США Уильям Логан занял второе место с 19 497 голосами, его коллега-ветеран Джозеф Деша получил 12 419 голосов, а полковник Энтони Батлер набрал лишь 9 567 голосов. [62] Сторонники мер по облегчению бремени задолженности также получили большинство в обеих палатах Генеральной Ассамблеи. [61]
Историк из Кентукки Лоуэлл Х. Харрисон высказал мнение, что наиболее важной мерой, реализованной во время правления Адэра, было создание Банка Содружества в 1820 году. [13] Банк выдавал щедрые кредиты и широко выпускал бумажные деньги. [13] Хотя банкноты, выпущенные Банком Содружества, быстро упали значительно ниже номинала, кредиторам, которые отказались принять эти обесцененные банкноты, пришлось ждать два года, прежде чем обращаться за реплевином . [61] Чтобы вызвать доверие к девальвированным банкнотам, Адэр потребовал, чтобы все государственные служащие получали зарплату в банкнотах, выпущенных Банком Содружества. [63]
Другой банк штата, Bank of Kentucky, придерживался более консервативной банковской практики. [61] Хотя это привело к тому, что стоимость его векселей приблизилась к номиналу, это также сделало кредиты менее доступными, что разозлило законодателей, настроенных на облегчение ситуации; следовательно, они отменили устав банка в декабре 1822 года. [61] Адайр курировал отмену практики тюремного заключения за долги и санкционировал строгое законодательство по борьбе с азартными играми. [64] Законодатели также освободили от принудительной продажи предметы, которые тогда считались необходимыми для зарабатывания на жизнь, — лошадь, плуг, мотыгу и топор. [61]
Апелляционный суд Кентукки , тогдашний суд последней инстанции штата , отменил закон, предписывающий двухлетнюю приостановку действия реплевина, поскольку он нарушал обязательства по контрактам . [13] Примерно в то же время Верховный суд США вынес решение по делу Грин против Биддла , постановив, что земельные претензии, предоставленные Вирджинией в округе Кентукки до того, как Кентукки стал отдельным штатом, имеют преимущественную силу над теми, которые были позже предоставлены штат Кентукки, если между ними возник конфликт. [65] Адайр осудил это решение в послании 1823 года законодательному органу, предостерегая против федерального и судебного вмешательства в волю народа, выраженную через законодательный орган. [66] Воодушевленные посланием Адэра, сторонники программы помощи попытались отстранить от скамьи троих судей Апелляционного суда штата, а также Джеймса Кларка , судью суда низшей инстанции, вынесшего аналогичное постановление. [61] Судей пощадили, когда их оппоненты не смогли получить большинство в две трети , необходимое для отстранения. [61]
Адэр призвал законодателей создать систему государственных школ. В ответ Генеральная Ассамблея приняла закон о создании государственного «Литературного фонда», который получал половину чистой прибыли, накопленной Банком Содружества. [67] Фонд должен был быть доступен пропорционально каждому из округов штата для создания «системы общего образования». [68] Однако в неспокойной экономической ситуации законодатели обычно голосовали за получение кредита от Литературного фонда для оплаты других приоритетов, в основном строительства внутренних улучшений . [69]
Вице-губернатор Адэра Уильям Т. Барри и Джон Поуп , государственный секретарь при предшественнике Адэра, возглавили комитет из шести человек, уполномоченный законом изучать создание системы общих школ . [67] «Доклад Барри», представленный законодательному органу в декабре 1822 года, получил высокую оценку государственных деятелей, в том числе Джона Адамса , Томаса Джефферсона и Джеймса Мэдисона . [67] [68] Автор: член комитета Амос Кендалл , он критиковал идею академий предоставления земли, преобладавшую тогда в штате, как неработоспособную за пределами богатых городов. [69] Он также пришел к выводу, что одного лишь Литературного фонда недостаточно для финансирования системы общеобразовательных школ. [69] В докладе рекомендуется предоставлять средства только тем округам, которые ввели окружной налог в пользу системы государственных школ. [69] Законодатели в значительной степени проигнорировали отчет, решение историка из Кентукки Томаса Д. Кларка назвало «одной из самых вопиющих ошибок в истории американского образования». [69]
Поддержка Адэром Миссурийского компромисса сыграла важную роль в обеспечении его принятия законодателями Кентукки. [6] Он выступал за тюремную реформу и лучшее обращение с душевнобольными. [13] Он также курировал принятие плана внутренних улучшений, включая улучшение навигации по реке Огайо . [13]
Не имея права добиваться немедленного переизбрания в соответствии с конституцией штата , Адэр удалился на свою ферму в округе Мерсер по истечении своего срока на посту губернатора. [13] Вскоре после возвращения к частной жизни он начал жаловаться на низкую стоимость банкнот Банка Содружества, которые тогда стоили около половины номинала, и обратился к законодательному органу с просьбой исправить ситуацию. [63] Жалоба бывшего губернатора Партии помощи по поводу пагубных последствий законодательства, направленного на оказание помощи, вызвала недовольство среди членов фракции «Антипомощь». [63]
Адэр внес последний вклад в жизнь общества, когда он был избран в Палату представителей США как демократ Джексона в 1831 году . [3] Во время 22-го Конгресса он работал в Комитете по военным вопросам . [70] За время своего правления он произнес только одну речь, и она была настолько неслышной, что никто не знал, какую позицию он отстаивает. [9] Репортер Палаты представителей предположил, что речь идет о посадке федеральных войск на лошадях. [9] Он не баллотировался на переизбрание в 1833 году и навсегда оставил общественную жизнь. [3]
Он умер дома в Харродсбурге 19 мая 1840 года и был похоронен на территории своего поместья Уайт-Холл. [25] В 1872 году его останки были перенесены на Франкфуртское кладбище возле столицы штата , и Содружество установило там памятник над его могилой. [9]
Помимо округа Адэр в Кентукки, в его честь были названы округ Адэр, штат Миссури , округ Адэр, штат Айова , а также города Адэрвилл, штат Кентукки , и Адэр, штат Айова . [71] [72]
