stringtranslate.com

Директор Национальной разведки

Директор национальной разведки ( DNI ) — высокопоставленный правительственный чиновник США на уровне кабинета министров , от которого в соответствии с Законом о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года требуется выполнять функции исполнительного главы Разведывательного сообщества США (IC), а также руководить и контролировать Национальная разведывательная программа (NIP). Все агентства СК подчиняются непосредственно ДНР. По приглашению ДНР также выступает в качестве советника президента США, Совета национальной безопасности и Совета внутренней безопасности по всем вопросам разведки. DNI при поддержке Управления директора национальной разведки (ODNI) выпускает ежедневную сводку президента (PDB), секретный документ, включающий разведывательные данные всех агентств разведки, который каждое утро вручается президенту Соединенных Штатов. [1]

Президент Джордж Буш усилил роль ДНР 30 июля 2008 г. Указом № 13470 [ 2] , который, среди прочего, укрепил полномочия ДНР устанавливать цели для сбора и анализа разведывательной информации, а также определять политику обмена разведывательной информацией. с иностранными агентствами, а также для найма и увольнения высокопоставленных сотрудников разведки. [3] Президент Обама в соответствии с Политической директивой № 19 от 10 октября 2012 года возложил на DNI дополнительную ответственность за информирование всей независимой разведки и защиту источников .

В соответствии с разделом 50 USC  § 3026 «при обычных обстоятельствах желательно», чтобы директор или главный заместитель директора национальной разведки был действующим офицером вооруженных сил или имел подготовку или опыт в деятельности и требованиях военной разведки. В любой момент времени офицер может занимать только одну из двух должностей. В статуте не указано, какое звание будет иметь офицер во время пребывания на той или иной должности. DNI, который назначается президентом Соединенных Штатов и подлежит утверждению Сенатом Соединенных Штатов , действует по усмотрению президента .

После инаугурации президента Джо Байдена эта должность была повышена до уровня кабинета министров . DNI присутствует на всех заседаниях кабинета министров и поддерживает связь с исполнительной канцелярией президента Соединенных Штатов и другими секретарями кабинета министров при выполнении своих обязанностей.

История

Основание

До официального создания ДНР главой Разведывательного сообщества США был директор Центральной разведки (ЦРУ), который одновременно занимал должность директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ).

Комиссия по терактам 11 сентября рекомендовала определить позицию ДНР в своем отчете комиссии по терактам 11 сентября , который был опубликован не ранее 22 июля 2004 года, поскольку в нем были выявлены серьезные провалы разведки, которые поставили под сомнение то, насколько хорошо разведывательное сообщество было способно защитить интересы США от иностранных атак. террористические атаки.

Сенаторы Дайан Файнштейн , Джей Рокфеллер и Боб Грэм представили S. 2645 19 июня 2002 года для создания должности директора национальной разведки. Вскоре последовали и другие подобные законы. После серьезных дебатов по поводу объема полномочий и полномочий ДНР Конгресс США принял Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года 336–75 голосами в Палате представителей и 89–2 в Сенате . Президент Джордж Буш подписал закон 17 декабря 2004 года. Среди прочего, закон установил должность ДНР в качестве назначенного руководителя разведывательного сообщества США и запретил ДНР выполнять функции директора ЦРУ или главы разведывательного сообщества США. любой другой элемент разведывательного сообщества одновременно. Кроме того, закон требовал от директора ЦРУ сообщать ДНР о деятельности своего агентства.

Критики говорят, что компромиссы во время разработки законопроекта привели к созданию DNI, полномочия которого слишком слабы, чтобы адекватно руководить, управлять и улучшать работу разведывательного сообщества. [4] В частности, закон возложил на Министерство обороны США ответственность за Агентство национальной безопасности (АНБ), Национальное разведывательное управление (NRO) и Национальное агентство геопространственной разведки (NGA).

Назначения

Первым директором Национальной разведки стал бывший посол США в Ираке Джон Негропонте , назначенный 17 февраля 2005 года президентом Джорджем Бушем при условии утверждения Сенатом США. Сообщалось, что первым кандидатом президента Буша на должность в DNI был бывший директор центральной разведки Роберт М. Гейтс , который занимал пост президента Техасского университета A&M , но отклонил это предложение. [5] Негропонте был утвержден голосованием в Сенате 98 голосами против 2 21 апреля 2005 года, и в тот же день он был приведен к присяге президентом Бушем.

13 февраля 2007 года Майк МакКоннелл стал вторым директором Национальной разведки после того, как Негропонте был назначен заместителем госсекретаря . Дональд М. Керр был утвержден Сенатом США на должность первого заместителя директора Национальной разведки 4 октября 2007 г. и приведен к присяге 9 октября 2007 г. Керр из Вирджинии ранее был директором Национального разведывательного управления и заместителем до этого директор по науке и технологиям ЦРУ . Ранее в своей карьере он был помощником директора ФБР , возглавляя его лабораторный отдел с 1997 по 2001 год.

20 июля 2010 года президент Барак Обама назначил генерал-лейтенанта ВВС в отставке Джеймса Клэппера четвертым DNI. Клэппер был утвержден Сенатом США 5 августа и заменил исполняющего обязанности директора Дэвида К. Гомперта . Это последовало за увольнением Обамой третьего DNI, адмирала ВМС в отставке Денниса Блэра , отставка которого вступила в силу 28 мая 2010 года. [6]

Пятый DNI Дэн Коутс , шестой DNI Джон Рэтклифф и исполняющие обязанности DNI Джозеф Магуайр , Ричард Гренелл и Лора Шиао работали в период с 16 марта 2017 года по 21 января 2021 года во время правления президента Дональда Трампа .

Седьмым и нынешним DNI является Аврил Хейнс , вступившая в должность 21 января 2021 года. Первая женщина, занявшая этот пост, она была выдвинута избранным президентом Джо Байденом 23 ноября 2020 года [7] и утверждена Сенатом в январе. 20, 2021. [8]

Проблемы с сайтом

Деклан МакКаллах из News.com написал 24 августа 2007 года, что сайт DNI настроен таким образом, чтобы не допускать всех поисковых систем индексировать любую страницу на DNI.gov. Это фактически сделало веб-сайт DNI невидимым для всех поисковых систем и, в свою очередь, для любых поисковых запросов. [9] Росс Файнштейн, официальный представитель DNI, заявил, что клоакинг был удален 3 сентября 2007 года. «Мы даже не уверены, как (файл robots.txt ) попал туда» – но он снова каким-то образом был скрыт на следующий день. 7 сентября МакКалла сообщил, что DNI, похоже, снова открыт для поиска в Интернете. [10]

Инициативы по реформированию

В сентябре 2007 года Управление ДНР опубликовало « Планы разведывательного сообщества на 100 и 500 дней по интеграции и сотрудничеству ». Эти планы включают ряд инициатив, призванных создать основу для расширения сотрудничества и реформы разведывательного сообщества США. [11]

Канцелярия директора национальной разведки

Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года учредил Управление директора национальной разведки (ODNI) как независимое агентство для оказания помощи DNI. Цель ODNI - эффективно интегрировать внешнюю, военную и внутреннюю разведку для защиты родины и интересов Соединенных Штатов за рубежом. [12] В ODNI работает около 1750 сотрудников. [13] Ее штаб-квартира находится в Маклине, штат Вирджиния .

23 марта 2007 г. DNI Майк МакКоннелл объявил об организационных изменениях, которые включают:

ODNI продолжал развиваться при смене директоров, кульминацией чего стала организация, ориентированная на интеграцию разведывательной информации в обществе. [ нужна цитата ]

Организация

В руководство ОДНИ входят директор, первый заместитель директора и главный операционный директор. [14] Кроме того, директор военной разведки подчиняется ДНР.

Есть два управления, каждое из которых возглавляет заместитель директора национальной разведки: [14] [15]

Существует пять миссионерских центров, каждый из которых возглавляет директор этого центра: [14] [15]

Есть также четыре надзорных офиса: [14] [15]

Печати организации

Разведывательное сообщество США

В состав USIC входят 17 разведывательных агентств и организаций:

Директора

Должность сменил директор Центральной разведки .

Линия преемственности

Порядок преемственности директора национальной разведки следующий: [16]

  1. Первый заместитель директора Национальной разведки
  2. Заместитель директора Национальной разведки по интеграции разведки
  3. Директор Национального контртеррористического центра
  4. Директор Национального центра контрразведки и безопасности
  5. Генеральный инспектор разведывательного сообщества

Подчиненные

Первый заместитель директора Национальной разведки

а. ↑ Должность Холлмана и Уайли была главным исполнительным директором, что не требовало утверждения Сенатом. Обязанности были такими же, как и у первого заместителя директора. [18]

Главный операционный директор

Директор разведывательного управления / Главный управляющий директор

Генеральный инспектор разведывательного сообщества

а. ↑ Монхейм стал исполняющим обязанности ИГ после того, как Аткинсон был отправлен в административный отпуск 3 апреля. Он оставался исполняющим обязанности ИГ после официального отстранения Аткинсона 3 мая. [24]

Заместители директора национальной разведки

Помощники директора национальной разведки


Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «ЦРУ передаст краткую информацию президента Негропонте», 19 февраля 2005 г., The Washington Post
  2. ^ «Указ № 13470» . Федеральный реестр . Национальное управление архивов и документации. 30 июля 2008 года . Проверено 22 ноября 2016 г.
  3. ^ Стром, Крис (1 августа 2008 г.). «Буш приказывает пересмотреть разведку». КонгрессДейли . Получено 22 ноября 2016 г. - переиздано Инициативой по ядерной угрозе на сайте NTI.org.
  4. ↑ Каплан, Фред (7 декабря 2004 г.). «Вы называете это законопроектом о реформе?». Сланец .
  5. ^ "Профиль Роберта М. Гейтса" . Вашингтон Пост . 8 ноября 2006 года . Проверено 22 ноября 2016 г.
  6. ↑ Миллер, Грег (21 мая 2010 г.). «Деннис Блэр уйдет в отставку с поста директора национальной разведки». Вашингтон Пост . Проверено 3 июня 2010 г.
  7. ↑ Джонс, Дастин (23 ноября 2020 г.). «Аврил Хейнс назначена первой женщиной-директором национальной разведки». ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 24 ноября 2020 г.
  8. ↑ Джонс, Дастин (20 января 2021 г.). «Сенат утверждает Аврил Хейнс на посту директора Национальной разведки». Новости Фокса . Проверено 20 января 2021 г.
  9. ↑ МакКаллах, Деклан (24 августа 2007 г.). «Федералы используют файлы robots.txt, чтобы оставаться невидимыми в Интернете. Отстой». CNET . Проверено 14 февраля 2014 г.
  10. ↑ МакКаллах, Деклан (7 сентября 2007 г.). «Веб-сайт Национальной разведки больше не невидим для поисковых систем». CNET. Архивировано из оригинала 15 февраля 2014 года . Проверено 14 февраля 2014 г.
  11. ^ «Директор национальной разведки продвигается вперед в реформе разведки» (PDF) . Выпуск новостей ОДНИ № 20-07 . DNI.gov. 13 сентября 2007 г.
  12. ^ "Управление по связям с общественностью, ODNI" . Канцелярия директора Национальной разведки . ОДНИ. Архивировано из оригинала 19 марта 2013 года . Проверено 14 апреля 2013 г.
  13. ^ Кларк, Чарльз (сентябрь 2012 г.). «Поднятие крышки». Правительственный исполнитель. Архивировано из оригинала 2 января 2014 года . Проверено 14 апреля 2013 г.
  14. ^ abcd «Лидерство». Канцелярия директора Национальной разведки . Проверено 27 сентября 2019 г.
  15. ^ abc «Организация». Канцелярия директора Национальной разведки . Проверено 21 января 2020 г.
  16. ^ «Назначение должностных лиц Управления директора национальной разведки на должность директора национальной разведки» . Федеральный реестр . 78 FR 59159. 25 сентября 2013 г. Проверено 30 октября 2016 г.
  17. ↑ Коллинз, Кэрол (4 августа 2021 г.). «Стейси Диксон утверждена на посту главного заместителя директора ODNI; цитата Аврил Хейнс» . Исполнительный губернатор Проверено 5 августа 2021 г.
  18. ^ «Эндрю Холлман присоединяется к посту директора национальной разведки в качестве главного исполнительного директора» . dni.gov . 31 октября 2019 года. Архивировано из оригинала 20 октября 2020 года . Проверено 28 мая 2020 г.
  19. ↑ Поулсен, Кевин (12 февраля 2018 г.). «Разведка США закрыла разоблачительный отчет о возмездии разоблачителей» . The Daily Beast – через www.thedailybeast.com.
  20. ^ Хаберман, Мэгги; Сэвидж, Чарли; Фандос, Николас (3 апреля 2020 г.). «Трамп уволил наблюдателя за разведкой, сыгравшего ключевую роль в жалобе на Украину» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 мая 2021 г.
  21. ^ «Трамп защищает увольнение« ужасного » наблюдателя за сообществом Intel, поскольку республиканцы снимают вопросы» . Политик . 4 апреля 2020 г. . Проверено 24 мая 2021 г.
  22. ^ Келли, Амита; Нойман, Скотт (24 мая 2021 г.). «Уволенный генеральный инспектор сообщества Intel Майкл Аткинсон отказывается от своего увольнения» . Национальное общественное радио . Проверено 24 мая 2021 г.
  23. ^ "Офис ДНР в Твиттере" . Архивировано из оригинала 4 апреля 2020 года . Проверено 14 июня 2020 г.
  24. ^ ab «Трамп увольняет Intel IG, привлекает доверенного лица Белого дома для выполнения роли по надзору за пандемией» . Правительственный исполнитель . 4 апреля 2020 г. . Проверено 24 мая 2021 г.
  25. ^ «Заместитель ДНР по интеграции миссий» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 г.
  26. ^ «Заместитель ДНР, Мощность предприятия» . www.dni.gov . Архивировано из оригинала 22 октября 2020 года . Проверено 9 августа 2019 г.
  27. ^ «Карен Гибсон назначена заместителем директора национальной разведки» . Исполнительный губернатор 23 апреля 2019 года . Проверено 9 августа 2019 г.
  28. ^ «Заместитель ДНР, стратегия и взаимодействие». www.dni.gov . Архивировано из оригинала 20 октября 2020 года . Проверено 9 августа 2019 г.
  29. ^ «Помощник DNI, Главное управление человеческого капитала» . www.dni.gov . Архивировано из оригинала 4 августа 2020 года . Проверено 9 августа 2019 г.
  30. ^ «Директор по информационным технологиям». www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 г.
  31. ^ «IC CIO объявляет об отъезде» (пресс-релиз). Офис директора национальной разведки. 20 апреля 2020 года. Архивировано из оригинала 16 октября 2020 года . Проверено 4 августа 2020 г. Джон Шерман, директор по информационным технологиям (CIO) Разведывательного сообщества (IC), сегодня объявил, что он покинет офис директора национальной разведки в июне и займет должность первого заместителя директора по информационным технологиям Министерства обороны США.
  32. ^ «Лидерство». www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 г.
  33. ^ «Помощник DNI, анализ систем и ресурсов». www.dni.gov . Архивировано из оригинала 4 августа 2020 года . Проверено 9 августа 2019 г.
  34. ^ «NRO удостоен награды разведывательного сообщества за приобретение, объекты и журналы» . Национальное разведывательное управление . Архивировано из оригинала 31 января 2021 года . Проверено 9 августа 2019 г.
  35. ^ «Помощник DNI, политика и стратегия». www.dni.gov . Архивировано из оригинала 10 августа 2020 года . Проверено 9 августа 2019 г.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки