Закон о беглых рабах был принят 31-м Конгрессом США 18 сентября 1850 года [1] как часть Компромиссного соглашения 1850 года между сторонниками рабства на Юге и сторонниками свободного земледелия на Севере .
Акт был одним из самых спорных элементов компромисса 1850 года и усилил страхи Севера перед заговором рабовладельческой власти . Он требовал, чтобы все сбежавшие рабы после поимки были возвращены рабовладельцу, и чтобы должностные лица и граждане свободных штатов должны были сотрудничать. [2] Акт способствовал растущей поляризации страны по вопросу рабства. Это был один из факторов, приведших к Гражданской войне в США . [ требуется цитата ]
К 1843 году несколько сотен рабов в год успешно бежали на Север, сделав рабство нестабильным институтом в приграничных штатах . [2] [ нужна страница ]
Более ранний Закон о беглых рабах 1793 года был федеральным законом, который был написан с целью обеспечить соблюдение Статьи 4, Раздела 2, Пункта 3 Конституции Соединенных Штатов , которая требовала возвращения сбежавших рабов. Он стремился заставить власти свободных штатов возвращать беглецов от рабства их поработителям.
Многие свободные штаты хотели проигнорировать Закон о беглых рабах. Некоторые юрисдикции приняли законы о личной свободе , предписывающие суд присяжных перед перемещением предполагаемых беглых рабов; другие запретили использование местных тюрем или помощь государственных чиновников в аресте или возвращении предполагаемых беглых рабов. В некоторых случаях присяжные отказывались выносить обвинительные приговоры лицам, которым были предъявлены обвинения в соответствии с федеральным законом. [3]
Верховный суд Миссури обычно постановил, с учетом законов соседних свободных штатов, что порабощенные люди, которых их поработители добровольно перевезли в свободные штаты с намерением поработителей проживать там постоянно или неопределенно долго, в результате получили свободу. [4] Акт 1793 года касался порабощенных людей, которые сбежали в свободные штаты без согласия своих поработителей. Верховный суд Соединенных Штатов постановил в деле Пригг против Пенсильвании (1842), что штаты не обязаны оказывать помощь в охоте или повторной поимке порабощенных людей, что значительно ослабило закон 1793 года.
После 1840 года черное население округа Касс, штат Мичиган, размножилось, поскольку семьи были привлечены неповиновением белых дискриминационным законам, многочисленными квакерами, оказывавшими большую поддержку, и дешевой землей. Свободные и сбежавшие черные нашли округ Касс убежищем. Их удача привлекла внимание южных работорговцев. В 1847 и 1849 годах плантаторы из округов Бурбон и Бун , штат Кентукки, провели рейды в округ Касс, чтобы снова поймать людей, сбежавших из рабства. Атаки провалились, но ситуация способствовала требованиям Юга в 1850 году принять усиленный закон о беглых рабах. [5]
Южные политики часто преувеличивали количество людей, избежавших рабства, обвиняя в побегах северных аболиционистов, которые, по их мнению, подстрекали их якобы счастливых рабов, вмешиваясь в «права собственности Юга». Согласно Columbus [Georgia] Enquirer за 1850 год, поддержка беглых рабов со стороны северян вызвала больше неприязни между Севером и Югом, чем все остальные причины вместе взятые. [6] : 6
.jpg/1280px-Cartoon_Supporting_the_Fugitive_Slave_Act_(1851).jpg)
В ответ на ослабление первоначального Закона о беглых рабах сенатор-демократ Джеймс М. Мейсон из Вирджинии разработал Закон о беглых рабах 1850 года, который наказывал должностных лиц, которые не арестовывали кого-либо, предположительно сбежавшего из рабства, и делал их подлежащими штрафу в размере 1000 долларов (что эквивалентно 36 620 долларам в 2023 году). Сотрудники правоохранительных органов по всему миру были обязаны арестовывать людей, подозреваемых в побеге из рабства, на основании всего лишь подтверждённого заверения заявителя о праве собственности. Хабеас корпус был объявлен недействительным. Комиссар, к которому на слушание доставлялся беглец от рабства (присяжные не допускались, а предполагаемый беженец от рабства не мог давать показания [7]) , получал компенсацию в размере 10 долларов (что эквивалентно 370 долларам в 2023 году), если он устанавливал, что лицо было доказано как беглец, и только 5 долларов (что эквивалентно 180 долларам в 2023 году), если он считал доказательства недостаточными. [8] Кроме того, любое лицо, помогавшее беглецу, предоставляя еду или кров, подлежало тюремному заключению сроком до шести месяцев и штрафу в размере до 1000 долларов. Офицеры, поймавшие беглеца от рабства, имели право на премию или повышение по службе за свою работу.
Рабовладельцам нужно было только предоставить федеральному маршалу заявление под присягой , чтобы поймать беглеца из рабства. Поскольку подозреваемый в рабстве не имел права на суд, закон привел к похищению и вербовке свободных чернокожих в рабство, поскольку предполагаемые беглые рабы не имели никаких прав в суде и не могли защитить себя от обвинений. [9]
Акт отрицательно повлиял на перспективы побега из рабства, особенно в штатах, близких к Северу. Одно исследование обнаружило, что, хотя цены на рабов выросли по всему Югу Соединенных Штатов в годы после 1850 года, похоже, что «Закон о беглых рабах 1850 года увеличил цены в пограничных штатах на 15–30 % больше, чем в штатах, расположенных южнее», что иллюстрирует, как Акт изменил шансы на успешный побег. [10]
По словам аболициониста Джона Брауна , даже в предположительно безопасном убежище Спрингфилда, штат Массачусетс , «некоторые из них настолько встревожены, что говорят мне, что не могут спать из-за себя или своих жен и детей. Я могу только сказать, что, по-моему, мне удалось что-то сделать, чтобы оживить их сломленный дух. Я хочу, чтобы вся моя семья представила себя в таком же ужасном состоянии». [11]
В 1855 году Верховный суд Висконсина стал единственным высшим судом штата, объявившим Закон о беглых рабах неконституционным в результате дела с участием беглого раба Джошуа Гловера и Шермана Бута , которые возглавляли усилия, которые помешали поимке Гловера. В 1859 году в деле Эйблман против Бута Верховный суд США отменил решение суда штата. [ 12]
Аннулирование присяжных произошло, когда местные северные присяжные оправдали мужчин, обвиняемых в нарушении закона. Государственный секретарь Дэниел Вебстер был ключевым сторонником закона, как это было выражено в его знаменитой речи «Седьмого марта». Он хотел громких обвинительных приговоров. Аннулирование присяжными разрушило его президентские устремления и его последние попытки найти компромисс между Севером и Югом. Вебстер возглавил преследование против мужчин, обвиняемых в спасении Шадраха Минкинса в 1851 году от бостонских чиновников, которые намеревались вернуть Минкинса в рабство; присяжные не признали виновным ни одного из мужчин. Вебстер стремился обеспечить соблюдение закона, который был крайне непопулярен в северных Соединенных Штатах, и его партия вигов снова обошла его, когда они выбрали кандидата в президенты в 1852 году. [13]
В ноябре 1850 года законодательный орган Вермонта принял Закон о хабеас корпус, требующий от судебных и правоохранительных органов Вермонта оказывать помощь захваченным беглым рабам. Он также установил судебный процесс штата, параллельный федеральному процессу, для лиц, обвиняемых в том, что они были беглыми рабами. Этот закон фактически сделал федеральный Закон о беглых рабах неисполнимым в Вермонте и вызвал бурю споров на национальном уровне. Он считался аннулированием федерального закона, концепцией, популярной среди рабовладельческих штатов, которые хотели аннулировать другие аспекты федерального закона, и был частью весьма напряженных дебатов по поводу рабства. Известный поэт и аболиционист Джон Гринлиф Уиттиер призывал к принятию таких законов, и споры вокруг Уиттиера усилили реакцию сторонников рабства на закон Вермонта. Губернатор Вирджинии Джон Б. Флойд предупредил, что аннулирование может подтолкнуть Юг к отделению. В то же время президент Миллард Филлмор пригрозил использовать армию для обеспечения соблюдения Закона о беглых рабах в Вермонте. Никаких испытательных мероприятий в Вермонте не проводилось, но риторика этой вспышки перекликалась с кризисом нуллификации в Южной Каролине 1832 года и резолюциями Томаса Джефферсона в Кентукки 1798 года . [14]
В феврале 1855 года законодательный орган Мичигана также принял закон, запрещающий использовать окружные тюрьмы для содержания под стражей повторно пойманных рабов, предписывающий окружным прокурорам защищать повторно пойманных рабов и предоставляющий повторно пойманным рабам право на habeas corpus и суд присяжных . [15] Другие штаты, принявшие законы о личной свободе, включают Коннектикут , Массачусетс , Мэн , Нью-Гэмпшир , Огайо , Пенсильванию и Висконсин .
Закон о беглых рабах поднял этот вопрос до антирабовладельческих граждан Севера, поскольку он сделал их и их институты ответственными за обеспечение рабства. «Там, где раньше многие на Севере имели мало или вообще не имели мнений или чувств по поводу рабства, этот закон, казалось, требовал их прямого согласия на практику человеческого рабства, и он оживил северные настроения против рабства». [16] Умеренные аболиционисты столкнулись с немедленным выбором: бросить вызов тому, что они считали несправедливым законом, или порвать со своей совестью и убеждениями. Гарриет Бичер-Стоу написала «Хижину дяди Тома» (1852) в ответ на закон. [17] : 1 [18] [19]
Многие аболиционисты открыто бросали вызов закону. Преподобный Лютер Ли, пастор Уэслианской методистской церкви в Сиракузах, штат Нью-Йорк , писал в 1855 году:
Я никогда не подчинюсь этому. За последний месяц я помог тридцати рабам сбежать в Канаду. Если бы властям что-то от меня было нужно, я бы жил по адресу Онондага-стрит, 39. Я бы признал это, и они могли бы забрать меня и запереть в тюрьме на холме; но если бы они совершили такую глупость, у меня было бы достаточно друзей в округе Онондага, чтобы сравнять его с землей до следующего утра. [20]
Несколькими годами ранее, в деле « Спасение Джерри» , аболиционисты Сиракуз силой освободили беглого раба, которого собирались отправить обратно на Юг, и успешно переправили его в Канаду. [21] Томас Симс и Энтони Бернс были захваченными беглецами, которые были частью безуспешных попыток противников Закона о беглых рабах применить силу для их освобождения. [22] Другие известные примеры включают Шадраха Минкинса в 1851 году и Люси Бэгби в 1861 году, чье насильственное возвращение историки называют важным и «аллегорическим». [23] Питтсбургские аболиционисты организовали группы, целью которых был захват и освобождение любого раба, проходящего через город, как в случае со свободным чернокожим слугой семьи Слеймейкеров, ошибочно спасенным чернокожими официантами в гостиничном ресторане. [7] Если беглецы от рабства были пойманы и преданы суду, аболиционисты работали над тем, чтобы защитить их в суде, и если по случайности освобождение пойманного человека было выставлено за определенную цену, аболиционисты работали над тем, чтобы заплатить за его освобождение. [24] Другие оппоненты, такие как лидер афроамериканцев Гарриет Табмен , относились к закону как к еще одному осложнению в их деятельности.
В апреле 1859 года в Харрисберге, штат Пенсильвания , был арестован предполагаемый свободный человек по имени Дэниел Вебстер , предположительно Дэниел Дэнджерфилд, сбежавший раб из округа Лаудон, штат Вирджиния . На слушании в Филадельфии федеральный комиссар Дж. Кук Лонгстрет приказал освободить Вебстера, утверждая, что истцы не доказали, что он был Дэнджерфилдом. Вебстер немедленно уехал в Канаду. [25] [26] [27] [28]
Одним из важных последствий стало то, что Канада, а не свободные северные штаты, стала главным местом назначения для беглых рабов. Черное население Канады увеличилось с 40 000 до 60 000 человек между 1850 и 1860 годами, и многие достигли свободы по Подземной железной дороге . [29] Известные чернокожие издатели, такие как Генри Бибб и Мэри Энн Шадд , создали публикации, поощряющие эмиграцию в Канаду. К 1855 году, по оценкам, 3500 человек среди чернокожего населения Канады были беглецами от американского рабства. [24] В Питтсбурге, например, в сентябре после принятия закона организованные группы беглых рабов, вооруженные и поклявшиеся «умреть, чем быть возвращенными в рабство», отправились в Канаду, и к концу месяца уехали более 200 человек. [7] Чернокожее население Нью-Йорка сократилось почти на 2000 человек с 1850 по 1855 год. [24]
С другой стороны, многие северные бизнесмены поддержали закон из-за своих коммерческих связей с южными штатами. Они основали Комитет по безопасности профсоюзов и собрали тысячи долларов для продвижения своего дела, которое приобрело влияние, особенно в Нью-Йорке, и заставило общественное мнение несколько сместиться в сторону поддержки закона. [24]
На ранних этапах Гражданской войны в США у Союза не было установленной политики в отношении людей, бежавших из рабства. Многие рабы покидали свои плантации, направляясь к линиям Союза. Тем не менее, на ранних этапах войны беглецы от рабства часто возвращались войсками Союза их поработителям. [30] Генерал Бенджамин Батлер и некоторые другие генералы Союза, однако, отказались возвращать беглецов по закону, поскольку Союз и Конфедерация находились в состоянии войны. Он конфисковал рабов как военную контрабанду и освободил их, оправдывая это тем, что потеря рабочей силы также нанесет ущерб Конфедерации. [31] Линкольн позволил Батлеру продолжать свою политику, но отменил более широкие директивы, выпущенные другими командирами Союза, которые освобождали всех рабов в местах, находящихся под их контролем. [30]
В августе 1861 года Конгресс США принял Закон о конфискации 1861 года , который запрещал рабовладельцам повторно порабощать захваченных беглецов, которые были вынуждены помогать или подстрекать к восстанию. [30] Закон, спонсируемый Лайманом Трамбуллом , был принят почти единогласно и установил военную эмансипацию в качестве официальной политики Союза, но применялся только к рабам, которых мятежные поработители использовали для поддержки дела Конфедерации, создавая ограниченное исключение из Закона о беглых рабах. [32] Силы армии Союза иногда возвращали беглецов из рабства поработителям до марта 1862 года, когда Конгресс принял Закон о конфискации 1862 года, раздел 10 которого запрещал офицерам Союза возвращать рабов их владельцам под страхом увольнения со службы. [30] [32] Джеймс Митчелл Эшли предложил законопроект об отмене Закона о беглых рабах, но законопроект не был рассмотрен в комитете в 1863 году. [32] Хотя политика Союза по конфискации и военной эмансипации фактически заменила действие Закона о беглых рабах, [32] [33] Закон о беглых рабах был официально отменен только в июне 1864 года. [33] Газета New York Tribune приветствовала отмену, написав: «Кроваво-красное пятно, запятнавшее свод законов Республики, стерто навсегда». [33]
Суды Миссури в ряде случаев предоставляли свободу рабам, чьи владельцы увозили их на длительные периоды проживания в свободных штатах или территориях.
{{cite news}}: CS1 maint: others (link)
