Мост через Ирландское море , иногда называемый СМИ Кельтским переходом , [1] является гипотетическим железнодорожным и автомобильным мостом, который будет пересекать Ирландское море и соединять остров Ирландия с островом Великобритания . [2] Это один из ряда таких предлагаемых постоянных морских путей сообщения через Ирландию и Британию . Длина моста будет зависеть от выбранного маршрута; один из таких маршрутов, известный как маршрут Галлоуэй, пересечет Северный канал , недалеко от того, по которому проходит существующая паромная переправа, между Портпатриком в Дамфрисе и Галлоуэе и Ларном в графстве Антрим , Северная Ирландия , на расстоянии 45 километров (28 миль).
Концепция моста через Ирландское море предлагалась много раз со времен Викторианской эпохи. В 2018 году профессор Алан Данлоп из Ливерпульского университета возродил эту идею. К февралю 2020 года британские правительственные чиновники начали изучать возможный маршрут и тип перехода. Особые риски для такого проекта включают глубину Северного канала и наличие большого подводного склада боеприпасов в дамбе Бофорта . Было высказано предположение, что эти проблемы будут частично смягчены за счет строительства туннельного участка. [3] [4]
Полное технико-экономическое обоснование было опубликовано в ноябре 2021 года. [5] По оценкам, мост обойдется в 335 миллиардов фунтов стерлингов, а туннель — в 209 миллиардов фунтов стерлингов. Исследование пришло к выводу, что, хотя существуют технологии для строительства любого из них, любой мост будет « самым длинным пролетным мостом, построенным на сегодняшний день », а туннель будет « самым длинным подводным туннелем, когда-либо построенным ». [6]
Идея моста из Шотландии в Северную Ирландию, иногда называемого в прессе «Кельтским переходом» или «Мостом через Ирландское море», была возрождена в 2018 году профессором Аланом Данлопом из Ливерпульского университета . [7] Он предложил комбинированный автомобильный и железнодорожный переход между Портпатриком в Дамфрисе и Галлоуэе и Ларном в Северной Ирландии, заявив, что «береговая линия между каждой страной более защищена, а водный путь лучше защищен», чем Ла-Манш , где, будучи министром иностранных дел , Борис Джонсон размышлял о возможном мосте. Он предположил, что это создаст «кельтский центр силы» из-за потенциала увеличения торговли между двумя странами и увеличения инвестиций от строительства проекта, который он оценил в 15–20 миллиардов фунтов стерлингов (часть 120 миллиардов фунтов стерлингов стоимости предлагаемого моста через Ла-Манш). [8] [9] На конференции «Урбанизм на границах» в Абердине профессор Данлоп позже представил идею моста в программной речи перед аудиторией международных ученых, архитекторов и инженеров в Университете Роберта Гордона. [10]
Предложения по преодолению проблем, связанных с дамбой Бофорта , если ее не удастся очистить, включают в себя плавучий мост на глубине 500 м (1640 футов), соединяющий морские шары, прикрепленные к морскому дну натяжными тросами, аналогичными тем, которые используются на мостах в Норвегии. [12]
Профессор Данлоп также предложил рассматривать строительные процессы, использованные для моста Эресунн , как модель для такого моста. [7] К 2018 году мост Эресунн обеспечил возврат первоначальных инвестиций в размере 10 млрд фунтов стерлингов. Однако в радиусе 25 миль (40 км) от обоих концов моста проживает 3 миллиона человек, а в Северном проливе нет местного населения такого размера. [13] Кроме того, мост Эресунн был построен в водах глубиной не более 10 м (33 фута).
Другие предложения по преодолению проблем, связанных с дамбой Бофорта, впоследствии включали частично туннелированную секцию (аналогичную той, что была на мосту Эресунн) или включение искусственных островов для соединения туннелей с мостом. [14] [15]
Также было высказано предположение, что такой мост или туннель сможет соединиться с железной дорогой Эдинбурга и Глазго , а также с возможной высокоскоростной железной дорогой Белфаст-Дублин, которая изучается на предмет жизнеспособности с 2020 года. [16] [17] Различная ширина железнодорожной колеи в Великобритании ( 1435 мм ( 4 фута 8+Однако 1 ⁄ 2 дюйма )) и остров Ирландия ( 1600 мм (5 футов 3 дюйма)) являются взаимно несовместимыми, поэтому этот вопрос придется решать путемразрыва системы колеи, например, путем перевалки, замены тележек, подвижного состава с двойной колеей илис функцией смены колеи,таких какTalgo-RD, среди прочего. Лидеры железнодорожной отрасли в британской High Speed Rail Group продемонстрировали поддержку предложения о строительстве туннеля.[18]
К октябрю 2018 года были опубликованы первые концептуальные изображения предлагаемого моста. [13]
The National , шотландская газета, предположила, что эта идея «станет огромным стимулом для экономик обеих стран, откроет торговлю и поместит в центр крупного маршрута заброшенный юго-запад Шотландии». Однако в ней также говорилось, что «потребуются огромные инвестиции в инфраструктуру для модернизации автомобильных и железнодорожных сообщений, особенно на шотландской стороне. Главные дороги, ведущие в Странраер, узкие, извилистые и не подходят для того объема трафика, который они имеют в настоящее время, не говоря уже о возросшем трафике, который будет создан фиксированным сообщением. Единственная железнодорожная линия от Эйра до Странраера должна быть модернизирована и электрифицирована, а железнодорожное сообщение от Странраера до Дамфриса восстановлено». [19] Было высказано предположение, что дорога A75 должна быть модернизирована для обработки дополнительного трафика; однако шотландское правительство и Министерство транспорта уже получили местные запросы на проведение консультаций по модернизации этой дороги. [20] [21] С точки зрения его потенциала для соединения сообществ и улучшения инфраструктуры профессор Данлоп также отметил сходство между таким мостом и Норвежским прибрежным шоссе , которое образует маршрут протяженностью 680 миль (1090 км), пересекающий 20 фьордов между Кристиансанн и Тронхеймом, с 9 паромами, но предлагается использовать плавучие мосты и туннели стоимостью около 30 млрд фунтов стерлингов. [13]
Дополнительную поддержку оказал тот факт, что в этой части Шотландии имеется большое количество устоявшихся портов и гаваней , что означает, что она может стать эпицентром торговли с Америкой, Канадой, странами Карибского бассейна и Скандинавией как для Шотландии, так и для Северной Ирландии, а также для Великобритании, Ирландии и Европы в целом. Также было высказано предположение, что в зависимости от отношений Шотландии и Северной Ирландии с ЕС после Brexit ЕС может использовать порт в Кокензи и мост Шотландия-Ирландия в качестве средства транспортировки товаров ЕС в Ирландию через Нидерланды. [22] К началу октября 2019 года сообщалось, что у шотландского правительства есть планы перепрофилировать близлежащий заброшенный порт в Странраере в парк грузовиков в случае Brexit без сделки из-за опасений по поводу транспортных потоков из Северной Ирландии. Было высказано предположение, что мост может помочь облегчить часть потенциального давления транспортных потоков. [23] [24]
Комментаторы в газете i также предположили, что такой мост мог бы создать «туристический коридор» между Северной Ирландией и Шотландией. [25] Также было высказано предположение, что с ростом спроса на поездки между Великобританией и островом Ирландия (из Лондона в Дублин является самым загруженным воздушным маршрутом в Европе), мост мог бы оказать положительное воздействие на окружающую среду за счет снижения спроса на рейсы . [26]
Glasgow Urban Laboratory опубликовала отчет, в котором предположила, что высокоскоростное железнодорожное сообщение, соединяющее Эдинбург с Дублином через Глазго и Белфаст, будет «преобразующим» для экономик как Шотландии, так и Ирландии, заявив, что [27] «скоростное железнодорожное сообщение, как внутри Шотландии, так и связывающее с другими странами, а также обновленная дорожная система являются приоритетами». [28] Старший экономист Эсмонд Бирни из Университета Ольстера заявил, что «Современная экономическая теория подчеркивает преимущества «агломерации», возникающие за счет более быстрого и дешевого транспорта: более крупные и лучшие рынки труда и расширенные сетевые связи между фирмами», и оценил ежегодную выгоду от моста в сотни миллионов. [29]
До сих пор проект в разное время получал поддержку от высокопоставленных политиков как в Великобритании, так и в Ирландии, а также от ряда политических партий. Проект также получил поддержку от газет, периодических изданий и инжиниринговых и логистических торговых организаций.
Поддерживать
Проект был впервые одобрен в конце февраля 2018 года министром по вопросам Brexit от Шотландии Майклом Расселом , депутатом парламента, который, выступая перед совместным комитетом Ирландского Сената по делам Европейского Союза, заявил: «Я думаю, что это отличная идея, это открыло бы мой избирательный округ, и это хороший заголовок. Об этом можно много говорить, но я думаю, важно начать говорить. Я знаю, что недавнее освещение событий указывает на то, что это должно произойти». [30]
В феврале 2018 года министр иностранных дел и торговли Ирландии Саймон Ковени публично призвал провести технико-экономическое обоснование строительства моста во время выступления в Chatham House после встречи с министром иностранных дел Борисом Джонсоном, предположив, что это станет средством развития отношений между Соединенным Королевством и Ирландией, несмотря на имеющиеся проблемы. [31]
К марту 2018 года идея, по-видимому, получила полную поддержку шотландского правительства, а его представитель сообщил BBC , что оно намерено «инициировать обсуждения» по мосту с обеими сторонами в Белфасте и правительством Ирландии. [32] и что должностные лица Transport Scotland будут вести переговоры со своими коллегами в Северной Ирландии. [33] Майк Рассел, член парламента, сказал, что он связывался с профессором Аланом Данлопом, чтобы обсудить мост, заявив, что «мост вместе с улучшенными дорожными связями с центральным поясом откроет Аргайл совершенно по-новому», и что он «хотел бы, чтобы государственные органы исследовали осуществимость такого соединения». Он продолжил утверждать, что Highlands and Islands Enterprise и Transport Scotland готовы внести средства на технико-экономическое обоснование. [34]
К апрелю 2018 года мэр Мид-энд-Ист-Антрим направил приглашение от имени совета соответствующим органам правительства для дальнейшего изучения Ларна как возможного конечного места для моста. Мэр сослался на небольшое расстояние до Белфаста, а также на обширную индустрию кино, туризма и отдыха в округе в качестве причин для рассмотрения. [35] 25 апреля 2018 года совет округов Ардс и Норт-Даун проголосовал за то, чтобы направить письмо шотландскому правительству, государственному секретарю Северной Ирландии и Департаменту инфраструктуры с просьбой рассмотреть восточное побережье округа в качестве возможного конечного места для моста. Официальная оппозиция совета возражала против запроса, утверждая, что совет должен вместо этого поддержать заявку соседнего округа Мид-энд-Ист-Антрим, поскольку, по их мнению, инфраструктура уже существует в Ларне, в то время как Донахади не будет готов к воздействию такого моста. [36] Belfast Telegraph предположил, что это напоминает древнее соперничество между местными портами. [37] Представитель шотландского правительства предположил, что спекуляции о возможных воздействиях на конкретные участки преждевременны, поскольку проект, включая проектирование перехода, все еще находится на ранних стадиях. [38] Представитель шотландского правительства ранее заявлял, что «Учитывая масштаб любой такой фиксированной связи, важно, чтобы все варианты были полностью рассмотрены». [39] В июле Арлин Фостер , тогда бывший первый министр Северной Ирландии, согласилась, что, по-видимому, в Северной Ирландии растет поддержка моста. [40]
В августе 2018 года Джейн Моррис , бывший заместитель спикера Ассамблеи Северной Ирландии, предположила, что возможности финансирования моста «огромны», поскольку частные инвесторы ищут инфраструктурные проекты и инвестиции из Китая. Она также предположила, что финансирование может быть получено из «источников ЕС, [которые] могут включать трансграничную программу INTERREG, Европейский инвестиционный банк, Трансъевропейскую сеть и HORIZON 2020. Программа ЕС PEACE может стать еще одним ценным источником, поскольку мост будет по-прежнему соблюдать Соглашение Страстной пятницы, способствуя миру и процветанию в регионе». Она заявила, что «политическое и символическое значение такого соединения нельзя недооценивать, а экономические, социальные и культурные преимущества могут быть значительными». [41]
В 2018 году государственный секретарь Северной Ирландии Карен Брэдли, отвечая на вопросы в парламенте, предположила, что строительство моста обсуждается кабинетом министров . [42]
В 2019 году первый министр Шотландии Никола Стерджен высказалась в пользу моста, заявив, что «Будь то мост или иные пути укрепления отношений между Шотландией, севером Ирландии и Республикой Ирландия являются большим приоритетом для моего правительства». [43]
В рамках своей кампании по выборам руководства Консервативной партии в 2019 году Борис Джонсон заявил, что поддерживает строительство моста, назвав себя «энтузиастом этой идеи» и добавив, что, по его мнению, лучше всего это будет «поддержано местными жителями с местного согласия и интереса, при поддержке местного бизнеса». [44]
В сентябре 2019 года, когда министра по вопросам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии Андреа Лидсом попросили прокомментировать проект, она заявила, что у Великобритании «потрясающие амбиции на будущее». [45]
Корреспондент The Independent 's Europe предположил, что Великобритания отстает, не воспринимая строительство моста всерьез, предполагая, что другие страны уже инвестировали в такие мосты. Газета привела пример японских островов Хонсю и Хоккайдо , которые соединены туннелем Сэйкан , длина которого превышает длину предлагаемого моста. Она также привела примеры Fehmarn Belt Fixed Link и туннеля Хельсинки-Таллин в качестве доказательства того, что Великобритания отстает от сопоставимых европейских стран. [26]
Премьер-министр Борис Джонсон, обращаясь к сторонникам строительства моста в Северной Ирландии, заявил: «В инфраструктурных проектах финансирование не является проблемой, проблема заключается в политической воле, проблема в том, чтобы заставить бизнес-сообщество увидеть, что это может быть тем, что им подходит, проблема в том, чтобы получить общественный спрос и общественное согласие на отличный инфраструктурный проект — и именно поэтому вам нужен Стормонт ». [20]
В конце сентября 2019 года группа инженеров написала в журнал National Geographic , что строительство моста «технически возможно и далеко не нереально». [46]
В октябре 2019 года премьер-министр Ирландии Лео Варадкар сказал: «Премьер-министр Джонсон искренне заинтересован в том, чтобы серьезно рассмотреть идею строительства моста между Антримом и Шотландией... Я знаю, что люди отвергают ее, но я нет. Ее нужно рассмотреть. Ее нужно, по крайней мере, изучить». [47] Позже он добавил: «Я знаю, что люди отвергают эти вещи с ходу, но они также отвергали туннель под Ла-Маншем — идею строительства туннеля между Францией и Великобританией — и я знаю, что я вижу, когда вижу мостовой туннель между Данией и Швецией, когда вы пролетаете над Новым Орлеаном и видите 110 миль моста, это невероятно». [48]
В марте 2020 года государственный секретарь Шотландии Алистер Джек заявил шотландскому парламенту, что он поддерживает фиксированную связь. [49]
В октябре 2020 года поставщики специализированных транспортных средств изучали, какие потенциальные будущие инженерные инновации будут наиболее востребованы водителями грузовиков, и мост через Ирландское море оказался одним из наиболее поддерживаемых. [50]
В феврале 2021 года сообщалось, что и аналитический центр транспортной отрасли Greengauge 21 , и лидеры железнодорожной отрасли The High Speed Rail Group поддержали идею фиксированной связи. [51]
Оппозиция
Другие политики и государственные деятели выступили против моста, такие как депутат от Консервативной партии Саймон Хоар и лидер Ольстерской юнионистской партии Стив Эйкен . Министр инфраструктуры Никола Мэллон из Социал-демократической и лейбористской партии также выразила несогласие с предложениями. [52] Коллега Мэллон и бывший министр транспорта Шотландии Майкл Матесон охарактеризовал концепцию как «тщеславный проект» и заявил, что она не будет реализована при жизни премьер-министра Бориса Джонсона . [53]
В июле 2021 года бывший главный советник Бориса Джонсона Доминик Каммингс спорно заявил, что план не имел под собой никакой надежной основы, кроме желания Джонсона казаться «делающим дела». В интервью BBC он заявил, что «у него не было плана... у него не было повестки дня. Знаете, единственная повестка дня премьер-министра — купить больше поездов, купить больше автобусов, иметь больше велосипедов и построить самый глупый в мире туннель в Ирландию, вот и все». [54]
В октябре 2018 года депутат Пол Гирван , представитель Демократической юнионистской партии, отвечающий за транспорт, написал статью в поддержку моста, в которой заявил, что боеприпасы, сброшенные в дамбу Бофорта после Второй мировой войны , которые часто упоминаются как препятствие для проекта моста, уже вымываются на пляжи Ирландии и Великобритании, поэтому операция по очистке уже была необходима независимо от того, будет ли построен мост или нет. [55]
В ноябре 2018 года государственный секретарь Северной Ирландии Карен Брэдли указала, что правительство осведомлено о таких проблемах, как боеприпасы и отходы, касающихся морского дна в этом районе, и что они обсуждаются кабинетом министров в рамках более широких дискуссий вокруг моста. [42]
В ноябре 2020 года исследование, проведенное по поручению Местных органов власти, свободных от ядерного оружия (NFLA) Великобритании и Ирландии, показало, что ядерные отходы были захоронены в дамбе Бофорта, причем большая их часть была «коротко сброшена» за пределами самой дамбы, что привело к неопределенности относительно того, сколько радиоактивных материалов находится в траншее. Активисты NFLA описали отчет как «тревожный» и призвали власти Великобритании и Ирландии пересмотреть меры, направленные на защиту паромов, нефтяных танкеров и рыболовных траулеров, которые работают вблизи дамбы. Британская геологическая служба также подтвердила, что взрывы, вызванные деградирующими боеприпасами, являются относительно частым явлением. Это побудило власти призвать очистить дамбу. [56]
В ноябре 2020 года была получена дополнительная поддержка для фиксированной связи, чтобы сократить морское движение и избежать проблемы столкновений судов с подводными лодками, проходящими вблизи дамбы для испытаний. Это последовало за отчетом Отдела расследования морских происшествий , в котором сообщалось об инциденте, когда пассажирский паром едва не столкнулся с подводной лодкой. [57]
В ноябре 2021 года депутат парламента Южной Шотландии Эмма Харпер запросила у правительства Великобритании согласие на проведение полной оценки безопасности дамбы Бофорта и запросила заверения в том, что после модернизации дороги A75 и возможного строительства новой атомной электростанции в Англии правительство Великобритании больше не будет рассматривать дамбу Бофорта в качестве места захоронения ядерных отходов. [58] [59]
В 2019 году Борис Джонсон поручил государственным служащим Казначейства и Департамента транспорта провести анализ затрат и рисков предлагаемого моста, уделив особое внимание возможным вариантам финансирования. Как сообщается, Департамент транспорта уже подготовил фактический документ по этому вопросу для бывшего министра транспорта. [60]
К февралю 2020 года британским правительственным чиновникам было поручено оценить полную стоимость строительства моста, хотя Номер 10 не подтвердил, сколько государственных служащих работало над проектом. [61]
В июне 2020 года Даунинг-стрит подтвердила, что премьер-министр Борис Джонсон по-прежнему привержен проекту. После запроса о свободе информации СМИ подняли вопросы о том, был ли проект отложен, пока государственные служащие были сосредоточены в других местах во время пандемии COVID-19 . Представитель кабинета министров ответил, что мост по-прежнему рассматривается «на очень ранней стадии», но что он остается рассмотрением как часть многих «общих вариантов улучшения связи между странами Великобритании». Представитель премьер-министра позже подтвердил, что правительство по-прежнему привержено мосту, заявив: «Мы заказали некоторые внутренние работы, и мы рассматриваем их осуществимость, в этом нет никаких изменений. Мнение премьер-министра по этому вопросу очень хорошо известно». [62]
В конце июня правительство премьер-министра Бориса Джонсона объявило, что финансирование моста рассматривается как часть их плана после COVID-19 по оживлению экономики за счет расширения и улучшения инфраструктуры Великобритании. [63]
В октябре 2020 года было объявлено, что сэр Питер Хенди возглавит независимую проверку осуществимости различных проектов, направленных на улучшение инфраструктуры Великобритании. Это будет включать Ирландский морской мост. [64] Анализ моста будет проведен Дугласом Окерви . Окерви выразил обеспокоенность тем, что после краха Flybe стало меньше возможностей путешествовать из Великобритании на остров Ирландия и что железнодорожный мост или туннель могли бы как-то решить эту проблему. [65]
В марте 2021 года промежуточный отчет сэра Питера Хенди рекомендовал инженерам провести полное технико-экономическое обоснование моста. [66] В результате два инженера оценили потенциальный проект, чтобы составить схему стоимости и сроков, а также необходимых сопутствующих работ. Двумя назначенными инженерами были Дуглас Оукерви (бывший председатель HS2 и Crossrail) и Гордон Мастерсон (бывший вице-президент Jacobs Engineering). [67] Полная стоимость обзора составила 896 681 фунт стерлингов, согласно данным Департамента транспорта. [68]
В сентябре 2021 года неназванные источники в британском казначействе сообщили Financial Times , что независимо от результатов технико-экономического обоснования мост или туннель, скорее всего, станут одной из первых жертв обзора расходов, проводимого тогдашним канцлером казначейства Риши Сунаком, назвав его «мертвым, по крайней мере на данный момент» как проект. [69]
Технико-экономическое обоснование было опубликовано в ноябре 2021 года. По оценкам, мост обойдется в 335 миллиардов фунтов стерлингов, а туннель — в 209 миллиардов фунтов стерлингов. В отчете сделан вывод о том, что стоимость фиксированной связи в любой форме «невозможно обосновать», и хотя отмечено, что «экономическая целесообразность предоставления такой связи выходит за рамки [этого] исследования», рекомендовано, чтобы «дальнейшие работы по фиксированной связи не выходили за рамки этого технико-экономического обоснования». В исследовании подсчитано, что строительство моста займет тридцать лет и потребует «очень значительных [дорожных и железнодорожных] работ» с обеих сторон. [6] [70]
В отчете было отмечено, что проект «вероятно создаст более 35 000 новых рабочих мест и мест ученичества только на этапе проектирования и строительства» и может «оживить части промышленности Соединенного Королевства». С точки зрения экологии было отмечено, что мост должен стать «углеродно-нейтральным в течение 40–60 лет после строительства», и как «мост может использоваться как платформа для получения возобновляемой энергии из ветровых, приливных и солнечных источников», в то время как как туннель «может быть источником тепла через облицовку туннеля по всей его длине». Также было высказано предположение, что фиксированная связь «позволит кабельным и трубным коммунальным службам и услугам заменить существующие переходы через морское дно с повышенной надежностью и сокращенным обслуживанием». [5]