История отношений с Китаем и США охватывает эпохи Цин и Республики.
Гарольд Айзекс в 1955 году выделил шесть стадий американского отношения к Китаю. [1] Это были «уважение» (18 век), «презрение» (1840–1905), «благосклонность» (1905–1937), «восхищение» (1937–1944); «разочарование» (1944–1949) и «враждебность» (после 1949). В 1990 году историк Джонатан Спенс обновил модель Айзекса, включив в нее «возрожденное любопытство» (1970–1974); «простодушное очарование» (1974–1979) и «возобновленный скептицизм» (1980-е). [2]
По словам Джона Помфрета:
Недавно независимые Соединенные Штаты отправили консулов в Гуанчжоу еще в 1784 году — первым был Сэмюэл Шоу . Однако они не были официально приняты китайскими чиновниками как представители государства. Переговоры и договор 1844 года ознаменовали первое признание в соответствии с международным правом , поскольку страны вели переговоры по Договору Ванся . [4] [5]
Торговали серебряными и золотыми монетами, женьшенем и мехами, а также чаем, хлопком, шелком, лакированными изделиями , фарфором [6] и экзотической мебелью. Первым судном из Соединенных Штатов, которое торговало с Китаем, была « Императрица Китая» в 1784 году. [ 7] [8]
Американские торговцы, в основном базирующиеся в East India Marine Society в Сейлеме, штат Массачусетс , разбогатели, дав начало первому поколению американских миллионеров. [9] Китайские ремесленники начали замечать американскую тягу к экзотическим товарам и соответствующим образом корректировали свою практику, производя товары, предназначенные специально для экспорта. Эти экспортные товары часто щеголяли американскими или европейскими мотивами, чтобы в полной мере извлечь выгоду из демографической группы потребителей. [10] [11]
Первым американским миссионером в Китае был Элайджа Коулмен Бриджмен (1801–61), прибывший в 1830 году. Вскоре он преодолел свои предубеждения маленького городка Новой Англии против китайского «идолопоклонства», выучил китайский язык и написал широко используемую историю Соединенных Штатов на китайском языке. В 1832 году он основал англоязычный журнал The Chinese Repository , который служил главным источником информации о китайской культуре и политике . [12]
По словам Джона Помфрета, американские миссионеры сыграли решающую роль в развитии Китая. Вместе с китайцами, получившими западное образование, они предоставили инструменты для того, чтобы сломать тиски традиционной ортодоксии. Они обучали китайцев западной науке, критическому мышлению, спорту, промышленности и праву. Они основали первые в Китае университеты и больницы. Эти учреждения, хотя теперь и переименованные, по-прежнему являются лучшими в своем роде в Китае. [13]
Женщины-миссионеры играли особую роль. Они организовывали моралистические крестовые походы против традиционных обычаев женского инфантицида и бинтования ног , помогая достичь того, что Помфрет называет «величайшими достижениями в области прав человека в современной истории Китая». [14] [15] Миссионеры использовали физическое воспитание и спорт для пропаганды здорового образа жизни, для ниспровержения классовых условностей, показывая, как бедные могут преуспеть, и расширяя гендерные роли с помощью женского спорта . [16] [17]
Во время Боксерского восстания 1899–1901 годов христианские миссии были сожжены, тысячи новообращенных казнены, а американские миссионеры едва избежали гибели. [18]
Пол Варг утверждает, что американские миссионеры приложили немало усилий для изменения Китая:
Рост миссионерского движения в первые десятилетия [20-го] века создал связь между американской церковной общественностью и Китаем, которой не было между Соединенными Штатами и любой другой страной. Количество миссионеров возросло с 513 в 1890 году до более чем 2000 в 1914 году, и к 1920 году в Китае было 8325 протестантских миссионеров. В 1927 году было шестнадцать американских университетов и колледжей, десять профессиональных школ коллегиального ранга, четыре школы теологии и шесть школ медицины. Эти учреждения представляли собой инвестиции в размере 19 миллионов долларов. К 1920 году существовало 265 христианских средних школ с числом учащихся 15 213 человек. Были тысячи начальных школ; одни только пресвитериане имели 383 начальные школы с приблизительно 15 000 учеников. [19]
По всей территории США проводились масштабные кампании по сбору средств и рекламные кампании. Католики Америки также поддерживали крупные миссионерские операции в Китае. [20]
Президент Вудро Вильсон был в контакте со своими бывшими студентами Принстона, которые были миссионерами в Китае, и он решительно поддерживал их работу. В 1916 году он сказал делегации министров:
Это самое удивительное и вдохновляющее видение – это видение этой великой спящей нации, внезапно пробужденной голосом Христа. Может ли быть какой-либо больший вклад в будущий импульс моральных сил мира, чем тот, который можно было бы сделать, ускорив силу, которая вступает в Китай? Китай в настоящее время находится в зачаточном состоянии; как нация, он представляет собой скопление частей, в каждой из которых есть энергия, но которые не связаны ни в какое существенное и активное целое, и как только наступит единство, его сила придет в мир. [21]
После победы Великобритании в Первой опиумной войне в 1842 году, последовавший за этим Нанкинский договор открыл Шанхай и четыре других китайских «договорных порта» для британской торговли. Президент Джон Тайлер В 1843 году назначил дипломата из Массачусетса Калеба Кушинга комиссаром и министром . С целью произвести впечатление на императорский китайский двор и получить доступ к пяти портам, миссия Кушинга внезапно появилась с четырьмя военными кораблями ВМС, нагруженными дарами, которые превозносили научные чудеса, включая револьверы, телескопы и энциклопедию. Его прибытие в Макао в феврале 1844 года вызвало местную сенсацию, но китайское правительство не желало назначать еще одну нацию с режимом наибольшего благоприятствования . Кушинг ловко смешал кнут и пряник. Он предупредил — на фоне своих военных кораблей — что не принять посланника было национальным оскорблением. Он пригрозил пойти напрямую к императору — неслыханная процедура. Император пытался отсрочить, но в конце концов отправил посланника на переговоры с Кушингом, что привело к подписанию Договора Ванхья 3 июля 1844 года. В дополнение к статусу наибольшего благоприятствования Кушинг добился того, чтобы американцы получили экстерриториальность , что означало, что судебные дела с участием американцев внутри Китая будут рассматриваться западными судьями, а не китайскими судьями. В последующие годы американская торговля с Китаем быстро росла благодаря высокоскоростным клиперам , которые перевозили относительно небольшие объемы дорогостоящих грузов, таких как женьшень и шелк. [22] Также начали прибывать американские протестантские миссионеры. Народная китайская реакция была в основном враждебной, но был и благоприятный элемент, который обеспечил базу поддержки для американских миссионеров и бизнесменов. Внешняя торговля и общественное мнение китайцев о чужаках в целом пострадали во время восстания тайпинов ; которое длилось с 1850 по 1864 год, стоило миллионов китайцев и привело к застою во внешней торговле. [23] [24]
Во время Второй опиумной войны американские и цинские войска ненадолго столкнулись в ноябре 1856 года в битве у Барьерных фортов , что стало первым случаем военного столкновения между ними. После поражения Китая во Второй опиумной войне император Сяньфэн бежал из Пекина. Его брат Исинь, принц Гун , ратифицировал Тяньцзиньский договор в Пекинской конвенции 18 октября 1860 года. Этот договор оговаривал, среди прочего, что наряду с Великобританией, Францией и Россией Соединенные Штаты будут иметь право размещать дипломатические представительства в Пекине . [25]
Некоторые американцы предлагали аннексию Тайваня у Китая, но эта идея не получила поддержки в Вашингтоне. [26] [27] Местные аборигены иногда убивали потерпевших кораблекрушение западных моряков. [28] В 1867 году во время инцидента с Rover тайваньские аборигены напали на потерпевших кораблекрушение американских моряков, убив всю команду. Впоследствии они разбили ответную экспедицию американских военных и убили еще одного американца во время стычки. [29]
В 1868 году правительство Цин назначило американца Энсона Берлингейма своим эмиссаром в США. Берлингейм совершил поездку по США, добиваясь поддержки равноправного обращения с Китаем и китайскими эмигрантами. Договор Берлингейма 1868 года воплощал эти принципы. В 1871 году Китайская образовательная миссия привезла первую из двух групп из 120 китайских мальчиков для обучения в США. Их возглавлял Юнг Винг , первый китайский студент, окончивший американский колледж.
В 1850-х и 1860-х годах во время Калифорнийской золотой лихорадки и строительства трансконтинентальной железной дороги большое количество китайцев эмигрировало в США, что вызвало враждебность со стороны американских граждан. После того, как их насильно выгнали с шахт, большинство китайцев создали Чайнатауны в нескольких городах, таких как Сан-Франциско . Они специализировались на прачечных и уборках. Антикитайская враждебность стала политизированной лидером ирландско-американских рабочих Денисом Кирни и его партией , а также губернатором Калифорнии Джоном Биглером . Они предупреждали, что китайские кули снизят уровень заработной платы. В качестве первого значительного ограничения свободной иммиграции в истории США Конгресс принял Закон об исключении китайцев 6 мая 1882 года после изменений, внесенных в Берлингеймский договор в 1880 году. Эти изменения договора позволили Конгрессу приостановить иммиграцию , и Конгресс быстро действовал, чтобы запретить въезд в страну квалифицированным и неквалифицированным китайским рабочим на десять лет под страхом тюремного заключения и депортации. Запрет продлевался несколько раз и продлился более 60 лет. [30]
Американская компания по развитию Китая , основанная в 1895 году промышленниками Дж. П. Морганом и Эндрю Карнеги , стремилась предоставить американский капитал и управление, которые бы способствовали быстрой индустриализации Китая. Она начала строительство железной дороги Ханькоу-Кантон, чтобы связать центральный и южный Китай . Ей удалось закончить только 30 миль линии. Американцы вскоре разочаровались и продали ее конкурирующему бельгийскому синдикату. [31] В целом, американская мечта разбогатеть, инвестируя в Китай или продавая сотням миллионов китайцев, почти всегда терпела неудачу. Standard Oil действительно преуспела в продаже керосина для ламп на китайском рынке, но мало кто другой получил прибыль. [32]
В 1899 году движение китайских националистов , называющих себя Обществом правых и гармоничных кулаков, начало жестокое восстание в северном Китае, которое на Западе называют Боксерским восстанием , против иностранного влияния в торговле, политике, религии и технологиях. Кампании проходили с ноября 1899 года по 7 сентября 1901 года, в последние годы правления маньчжуров в Китае при династии Цин . [33]
Восстание началось как антииностранное , антиимпериалистическое , крестьянское движение в северном Китае в ответ на захват западными иностранцами земель у местных жителей, захват концессий и предоставление иммунитета преступникам, которые обратились в католицизм. Повстанцы нападали на иностранцев, которые строили железные дороги и нарушали фэн-шуй , и христиан, которые считались ответственными за иностранное господство в Китае. В июне 1900 года боксеры вошли в Пекин и разграбили территорию вокруг иностранных миссий. 21 июня в ответ на западное нападение на китайские форты Дагу вдовствующая императрица Цыси объявила войну всем западным державам. Дипломаты, иностранные гражданские лица, солдаты и китайские христиане были осаждены во время осады международных миссий в течение 55 дней. Коалиция под названием Альянс восьми наций, в которую входили Австро-Венгрия , Франция, Германия, Италия, Япония, Россия, Великобритания и США, организовала экспедицию Сеймура с 2000 солдатами, включая 116 американцев. Они были отбиты боксерами в битве при Ланфане . Гораздо более крупные силы союзников сформировали экспедицию Гасели , и она была успешной из-за внутреннего соперничества среди китайских войск.
Соединенные Штаты сыграли второстепенную, но значительную роль в подавлении Боксерского восстания, в основном из-за наличия военных кораблей, размещенных на Филиппинах. В 1900-1901 годах американские войска были включены в союзническую оккупацию Пекина. Американский командующий полковник Адна Чаффи начал операции по общественному здравоохранению, оказанию помощи и полиции в сотрудничестве с китайскими чиновниками. Чаффи пришел к выводу, что азиаты уважают только высшую силу. Переведенный на Филиппины, он применил там полученные уроки, сочетая доброжелательность и меры общественного здравоохранения с силой и сотрудничеством с местными чиновниками. [34]
Иностранные державы потребовали от Китая выплатить им компенсации через Боксерский протокол . В 1908 году президент США Теодор Рузвельт присвоил средства Боксерского возмещения США для оплаты образовательных обменов с Китаем, включая стипендиальные фонды, в результате чего десятки тысяч китайских студентов обучались в Соединенных Штатах в течение следующих 40 лет. [35] : 91 Использование средств Боксерского возмещения также финансировало создание ряда школ в Китае, таких как колледж Цинхуа в Пекине. [36] [37]
Сфокусировав внимание страны на боксерах, американские протестанты сделали миссии в Китай приоритетным направлением. Они поддержали 500 миссионеров в 1890 году, более 2000 в 1914 году и 8300 в 1920 году. К 1927 году они открыли 16 американских университетов, шесть медицинских школ и четыре теологические школы, а также 265 средних школ и большое количество начальных школ. Число обращенных было невелико, но образовательное влияние было драматичным. [38]
В 1890-х годах крупнейшие мировые державы ( Франция , Великобритания , Германия , Япония и Россия ) начали предлагать сферы влияния для себя в Китае, который тогда находился под династией Цин . Соединенные Штаты потребовали, чтобы эти предложения были отклонены, чтобы все страны могли торговать на равных условиях. В 1899 году государственный секретарь США Джон Хэй направил этим странам дипломатические письма, прося их гарантировать территориальную и административную целостность Китая и не вмешиваться в свободное использование договорных портов в пределах их теоретических сфер влияния. [39] Крупнейшие державы уклонились от обязательств, заявив, что они не могут согласиться ни на что, пока другие державы не согласятся первыми. Хэй воспринял это как принятие его предложения, которое стало известно как политика открытых дверей . [40]
Великий Совет Юань Шикай отправляется на Гавайи, чтобы обсудить потенциальный союз с Германской империей и Соединенными Штатами Америки. [41]
Несмотря на международное уважение, политика открытых дверей была проигнорирована Россией и Японией, когда они вторглись в Маньчжурию . США выразили протест против действий России. Япония и Россия вели русско-японскую войну в 1904 году, в которой США выступили посредником в заключении мира.
В 1872 году династия Цин отправила 120 студентов в США в качестве первой образовательной миссии Китая. [35] : 91
После Синьхайской революции в 1911 году Вашингтон признал новое правительство Китайской Республики единственным и законным правительством Китая. На практике у власти находились несколько могущественных региональных военачальников , а центральное правительство занималось внешней политикой и мало чем еще. « Двадцать одно требование» представляло собой набор секретных требований, выдвинутых в 1915 году Японией генералу Юань Шикаю, который был президентом Китайской Республики . Требования значительно расширяли японский контроль. Япония сохраняла бы бывшие немецкие концессии, завоеванные ею в начале Первой мировой войны в 1914 году. Япония была бы сильнее в Маньчжурии и Южной Монголии. Она играла бы более расширенную роль в железных дорогах. Самые крайние требования (в разделе 5) давали бы Японии решающий голос в финансах, полиции и государственных делах Китая. Действительно, пятый раздел делал Китай фактически протекторатом Японии и тем самым уменьшал западное влияние. Япония находилась в сильном положении, поскольку западные державы находились в тупиковой войне с Германией. Великобритания и Япония имели военный союз с 1902 года , а в 1914 году Лондон попросил Токио вступить в войну. Пекин опубликовал секретные требования и обратился к Вашингтону и Лондону. Они сочувствовали и оказали давление на Токио. В окончательном соглашении 1916 года Япония отказалась от своего пятого набора требований. Она немного выиграла в Китае, но потеряла большую часть престижа и доверия в США и Великобритании. Государственный департамент США утверждал в январе 1915 года:
Брюс Эллеман утверждал, что Вильсон не предал Китай на Парижской мирной конференции, когда он принял передачу немецкой концессии в Шаньдуне Японии, вместо того, чтобы позволить Китаю вернуть ее. Действия Вильсона соответствовали широко признанным договорам, которые Китай подписал с Японией во время войны. Вильсон пытался заставить Японию пообещать вернуть концессии в 1922 году, но китайская делегация отвергла этот компромисс. Результатом в Китае стал рост интенсивного национализма, характеризуемый Движением 4 мая , и тенденция интеллектуалов и активистов в 1920-х годах обращаться к Москве за лидерством. [43] [44] Япония также представила еще один вызов политике своими Двадцатью одним требованием в 1915 году, предъявленными тогдашней Китайской Республике . Япония также заключила секретные договоры с союзными державами, обещавшими Японии немецкие территории в Китае. В 1931 году Япония вторглась и оккупировала Маньчжурию . Соединенные Штаты вместе с другими странами осудили эти действия, что привело к поддержке США Китая в его войне с Японией после 1937 года. [45]
В 1922 году Договор девяти держав, подписанный Вашингтоном, Пекином, Токио, Лондоном и другими странами, содержал четкие положения о защите Китая. [46] [47]
Фрэнк Келлог был государственным секретарем (1925–1929), и он следовал совету Нельсона Джонсона, нового начальника Отдела по делам Дальнего Востока. Они благоприятствовали Китаю и защищали его от угроз со стороны Японии. Ключом к китайскому суверенитету во внешней политике было получение контроля над тарифными ставками, которые западные державы установили на уровне 5%, и прекращение дополнительной территориальности, с помощью которой Великобритания и другие контролировали Шанхай и другие договорные порты. Келлог и Джонсон успешно провели переговоры о тарифной реформе с Китаем, тем самым предоставив Гоминьдану более высокий статус и помогая избавиться от неравноправных договоров . [48] Китай был воссоединен единым правительством во главе с Гоминьданом (ГМД) в 1928 году. С американской помощью Китай достиг некоторых своих дипломатических целей в 1928–1931 годах. [49]
Начиная с 1870-х годов американские миссионеры начали развивать образовательные учреждения в Китае. Они обнаружили, что спрос на западное образование был намного сильнее и намного более элитным, чем спрос на христианство. Были созданы программы для финансирования китайских студентов в американских колледжах. [50] Перл С. Бак была американкой, родившейся в Соединенных Штатах, но выросшей в Китае. Ее бестселлеры и лекции вызвали широкую американскую поддержку китайского крестьянства. [51] Президент Вудро Вильсон был в контакте со своими бывшими студентами, которые были миссионерами в Китае, и он решительно одобрял их работу. [52]
Начало Второй китайско-японской войны в 1937 году привело к тому, что в Китайскую Республику (КР) из Соединенных Штатов под руководством президента Франклина Д. Рузвельте начала поступать масштабная военная и экономическая помощь . Ряд актов о нейтралитете запрещал американскую помощь странам, находящимся в состоянии войны. Однако, поскольку Вторая китайско-японская война была необъявленной, Рузвельт отрицал, что в Китае существовало состояние войны, и продолжал отправлять помощь Чан Кайши. Симпатию американской общественности к китайцам вызвали сообщения миссионеров, романистов, таких как Перл С. Бак , и журнала Time о японской жестокости в Китае, включая сообщения, окружавшие Нанкинскую резню , также известную как «Изнасилование Нанкина». Японо-американские отношения еще больше испортились из-за инцидента с USS Panay во время бомбардировки Нанкина , в ходе которого канонерская лодка «Янцзы Патруль» ВМС США была случайно потоплена бомбардировщиками Императорской японской военно-морской авиации . Рузвельт потребовал от Японии извинений и компенсации, что было получено, но отношения между двумя странами продолжали ухудшаться. [53] Американское общественное мнение в подавляющем большинстве поддерживало Китай и осуждало Японию. [54]
Соединенные Штаты решительно поддерживали Китай, начиная с 1937 года, и предупреждали Японию о необходимости уйти. [55] Американская финансовая и военная помощь начала поступать. [56] Клэр Ли Шеннолт командовал 1-й американской добровольческой группой (прозванной «Летающие тигры» ), в которой американские пилоты летали на американских военных самолетах, раскрашенных в китайский флаг , чтобы атаковать японцев. Он возглавлял как добровольческую группу, так и униформу подразделений ВВС США , которые заменили ее в 1942 году. [57] Соединенные Штаты перекрыли основные поставки нефти Японии в 1941 году, чтобы заставить ее пойти на компромисс в отношении Китая, но вместо этого Япония напала на американские, британские и голландские владения в западной части Тихого океана. [58]
Отношения во время Второй мировой войны между Соединенными Штатами и националистическим правительством Чан Кайши иногда были напряженными. [59] : 33 Основной причиной напряженности было настойчивое требование националистического правительства провести официальный обмен, который значительно переоценивал националистическую валюту. [59] : 30–33 Кроме того, настойчивые просьбы Чана о финансовой поддержке и агрессивная тактика в поисках американской финансовой поддержки привели к шуткам со стороны американских чиновников о том, что на самом деле его имя было «Cash-My-Check». [59] : 33 Хотя Соединенные Штаты были экономически и военно доминирующей державой в двусторонних отношениях, Чан был чувствителен к восприятию того, что Запад рассматривает Китай как второсортную державу, и был склонен быть особенно настойчивым, когда считал, что Соединенные Штаты не относятся к Китаю с должным достоинством. [59] : 34
В 1940 году, за год до Перл-Харбора, Вашингтон разработал амбициозный план внезапного нападения на японские базы. США должны были отправить американских пилотов и самолеты в китайской форме и с опознавательными знаками. Это были « Летающие тигры» . Они должны были бомбить Японию. Армия США (которая отвечала за воздушный корпус) выступила против этой схемы и создала препятствия, отметив, что возможность достичь Японии зависела от способности слабой Китайской национальной революционной армии построить и защитить аэродромы и базы достаточно близко к Японии, в чем они сомневались. Генералы не были уверены в этой схеме. [60] Игнорируя советы армии, американские гражданские лидеры были очарованы идеей нападения Китая на Японию с воздуха. С энтузиазмом одобрили ее министр финансов Генри Моргентау-младший и сам президент Франклин Д. Рузвельт . [примечание 1] Однако предполагаемая атака так и не состоялась: китайцы не построили и не обеспечили безопасность ни взлетно-посадочных полос, ни баз достаточно близко, чтобы достичь Японии, как и предупреждала армия. Американские бомбардировщики и экипажи задержались и, наконец, прибыли вскоре после японского нападения на Перл-Харбор . Бомбардировщики использовались для войны в Бирме против Японии , поскольку им не хватало дальности, чтобы достичь Японии с защищенных баз в Китае. [62] [63]
Соединенные Штаты официально объявили войну Японии в декабре 1941 года. Администрация Рузвельта оказала огромную помощь осажденному правительству Чан Кайши, теперь располагавшемуся в Чунцине . Сун Мэй-лин (широко известная в Соединенных Штатах как «Мадам Чан Кайши»), [64] получившая американское образование жена генералиссимуса Китайской Республики Чан Кайши , выступила в Конгрессе США и совершила поездку по стране, чтобы заручиться поддержкой Китая. Конгресс внес поправки в Закон об исключении китайцев , и Рузвельт принял меры по прекращению неравноправных договоров , заключив Договор об отказе от экстерриториальных прав в Китае . Однако росло восприятие того, что правительство Чан Кайши не способно эффективно противостоять японцам или что он предпочитает больше сосредоточиться на разгроме коммунистов. Китайские специалисты, такие как Джозеф «Уксусный Джо» Стилвелл , свободно говоривший на мандаринском диалекте китайского языка, утверждали, что в интересах Америки установить связь с коммунистами, чтобы подготовиться к наземному контрнаступлению в Японию. Миссия Дикси , начавшаяся в 1943 году, была первым официальным контактом американцев с коммунистами. Другие американцы, такие как Клэр Ли Шеннолт , выступали за авиацию и поддерживали позицию Чан Кайши.
В ноябре 1943 года Рузвельт провел встречу с представителями 44 стран, чтобы рассмотреть вопрос о восстановлении стран-союзников, пострадавших во время войны. [59] : 39 Эта инициатива стала известна как Администрация помощи и восстановления Организации Объединенных Наций . [59] : 39 Соединенные Штаты были основным финансовым спонсором, а Китай — крупнейшим получателем средств. [59] : 59 Недоверие между националистическим правительством и Соединенными Штатами росло, поскольку Чан Кайши настаивал на контроле за распределением средств в Китае, чтобы гарантировать, что средства помощи не пойдут в районы страны, управляемые коммунистами. [59] : 39
В 1944 году Шеннолт успешно потребовал отзыва Стилвелла. Генерал Альберт Коди Ведемейер заменил Стилвелла, а Патрик Дж. Херли стал послом. [65] [66]
После окончания Второй мировой войны в 1945 году враждебность между националистами и коммунистами вылилась в открытую гражданскую войну в Китае . Во время Второй мировой войны напряженность между националистическим правительством и Соединенными Штатами возросла, поскольку американские чиновники стали подозрительно относиться к тому, как тратятся гранты и займы, а Чан рассматривал попытки ограничить использование средств как оскорбление своего достоинства и достоинства Китая. [59] : 39 Эта динамика ухудшилась в период гражданской войны. [59] : 49
В ноябре 1946 года Китай и США подписали новый торговый договор. [59] : 119 Китайская пресса, особенно либеральные и левые газеты, отнеслись к договору скептически. [59] : 119 Законодательный Юань националистического Китая был обеспокоен тем, что договор приведет к доминированию американских фирм на китайских рынках. [59] : 120 Американские деловые круги также были в целом недовольны договором, который они считали нарушением политики открытых дверей . [59] : 120
Президент Трумэн отправил генерала Джорджа Маршалла в Китай в качестве посредника в гражданской войне, но миссия Маршалла не увенчалась успехом. [67] [68] В феврале 1948 года Маршалл, теперь уже государственный секретарь , дал показания Конгрессу на секретном заседании, что он с самого начала понимал, что националисты никогда не смогут победить коммунистов на поле боя, поэтому необходимо было какое-то урегулирование путем переговоров, иначе Соединенным Штатам пришлось бы вести войну. Он предупредил:
Когда в 1949 году стало ясно, что Гоминьдан потеряет эффективный контроль над Китаем, госсекретарь Дин Ачесон распорядился опубликовать Белую книгу по Китаю, чтобы объяснить американскую политику и защититься от критиков (например, Американской ассоциации политики в отношении Китая ), которые спрашивали: « Кто потерял Китай? » Он объявил, что Соединенные Штаты «подождут, пока уляжется пыль», прежде чем признать новое правительство. Китайские военные силы под командованием Чан Кайши отправились на остров Тайвань , чтобы принять капитуляцию японских войск, тем самым начав военную оккупацию Тайваня, и отступили на остров в 1948–1949 годах. [68] Председатель Коммунистической партии Китая (КПК) Мао Цзэдун основал Китайскую Народную Республику на материковой части Китая, в то время как Тайвань и другие острова по-прежнему находятся под контролем Китайской Республики . [70] [71] [72] [73]
1 октября 1949 года была основана Китайская Народная Республика, но Соединенные Штаты продолжали признавать Китайскую Республику в качестве представителя Китая. Это изменилось в 1979 году, когда Соединенные Штаты подписали Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений , в котором признали Китайскую Народную Республику единственным законным правительством Китая, хотя они продолжали поддерживать отношения с Китайской Республикой после подписания Закона об отношениях с Тайванем .