Конституция Калифорнии ( испанский : Constitución de California ) — основной организационный закон американского штата Калифорния , описывающий обязанности, полномочия, структуры и функции правительства Калифорнии . Конституция Калифорнии была разработана на английском и испанском языках американскими пионерами , европейскими поселенцами и калифорнийцами ( латиноамериканцами Калифорнии ) и принята на Конституционном съезде в Монтерее в 1849 году после американского завоевания Калифорнии и американо-мексиканской войны , а также в преддверии Калифорнийской конституции. Принятие в Союз в 1850 году. [1] В конституцию были внесены поправки и ратифицированы 7 мая 1879 года после Сакраментской конвенции 1878–1879 годов . [2]
Конституция Калифорнии является одним из самых длинных сборников законов в мире [3] , в основном из-за положений, принятых в эпоху прогрессивного развития , ограничивающих полномочия выборных должностных лиц, но во многом из-за дополнений, внесенных в избирательные бюллетени Калифорнии и инициатив избирателей, которые принимают Форма внесения поправок в Конституцию. Поправки к конституции могут быть предложены Законодательным собранием Калифорнии или народными петициями посредством осуществления инициативной власти избирателями, что дает Калифорнии одну из самых гибких правовых систем в мире. В настоящее время это восьмая по длине конституция в мире. [4]
Многие статьи о правах личности в конституции штата были истолкованы как защищающие права даже более широкие, чем Билль о правах Соединенных Штатов в Федеральной конституции . Примером может служить дело « Торговый центр Прюньярд против Робинса », в котором суды Калифорнии признали в Конституции Калифорнии права на «свободу слова», выходящие за рамки тех, которые предусмотрены Первой поправкой к Конституции США . [5] Один из наиболее важных запретов Калифорнии касается «жестоких или необычных наказаний», и это более строгий запрет, чем восьмая поправка к Конституции США, запрещающая «жестокие и необычные наказания».
Конституция претерпела множество изменений с момента ее первоначальной разработки. До разработки действующей конституции 1879 года она несколько раз переписывалась с нуля, в которую вносились поправки или поправки (см. ниже). [ нужна цитата ]
В ответ на широко распространенное общественное отвращение к мощным железным дорогам, которые контролировали политику и экономику Калифорнии в начале 20-го века, политики Прогрессивной эпохи впервые предложили концепцию агрессивного внесения поправок в конституцию штата по инициативе, чтобы исправить предполагаемое зло. [6] С 1911 года, в разгар прогрессивной эры США, по 1986 год, в Конституцию Калифорнии вносились поправки или изменения более 500 раз. [7]
Конституция постепенно становилась все более раздутой, что привело к неудачным попыткам провести третий конституционный съезд в 1897, 1914, 1919, 1930, 1934 и 1947 годах. [8] К 1962 году конституция выросла до 75 000 слов, что на тот момент было длиннее, чем конституция любого другого штата, кроме Луизианы. [9]
В том же году электорат одобрил создание Комиссии по пересмотру конституции Калифорнии, которая работала над всесторонним пересмотром конституции с 1964 по 1976 год. Электорат ратифицировал поправки комиссии в 1966, 1970, 1972 и 1974 годах, но отклонил редакцию 1968 года. , основной эффект которого заключался бы в том, чтобы сделать директора школ штата назначаемым, а не выборным должностным лицом. [10] В конечном итоге Комиссия удалила из конституции около 40 000 слов. [9]
Конституция Калифорнии является одной из самых длинных в мире. [3] Продолжительность объясняется множеством факторов, таких как влияние предыдущего мексиканского гражданского законодательства , недоверие к выборным должностным лицам и тот факт, что многие инициативы принимают форму поправки к конституции. [11] Несколько поправок включали разрешение на создание правительственных учреждений штата, в том числе Фонда компенсационного страхования штата , Калифорнийского департамента по контролю за алкогольными напитками и Коллегии адвокатов штата Калифорния ; Целью таких поправок было оградить агентства от нападок как на неконституционно широкое осуществление полицейской власти или неотъемлемой судебной власти. [12]
В отличие от конституций других штатов, Конституция Калифорнии решительно защищает корпоративное существование городов и округов и предоставляет им широкие полномочия по самоуправлению. [13] Конституция дает уставным городам, в частности, высшую власть над муниципальными делами, даже позволяя местным законам таких городов превосходить законы штата. [14] Предоставив городам возможность платить округам за выполнение за них правительственных функций, раздел 8 статьи XI привел к появлению контрактных городов . [15]
Статья 4, раздел 8 (d) определяет «срочный закон» как закон, «необходимый для немедленного сохранения общественного спокойствия, здоровья или безопасности»; любой предложенный законопроект, включающий такое положение, включает «изложение фактов, представляющих необходимость», и требуется большинство в две трети голосов каждой палаты, чтобы также отдельно принять раздел закона о срочности. [16]
Многие положения о индивидуальных правах в конституции штата были истолкованы как защищающие права, более широкие, чем Билль о правах в федеральной конституции . [17] Два примера включают (1) дело «Торговый центр Прюньярд против Робинса», связанное с подразумеваемым правом на свободу слова в частных торговых центрах , и (2) первое решение, принятое в Америке в 1972 году, установило, что смертная казнь является неконституционной. Калифорния против Андерсона , 6 Кал. 3d 628. В нем отмечалось, что в соответствии с конституцией штата Калифорния применяется более сильная защита, чем в соответствии с Восьмой поправкой к Конституции США; первый запрещает «жестокие или необычные» наказания, а второй запрещает только «жестокие и необычные» наказания. Конституция также наделяет женщин равенством прав при «вступлении в бизнес, профессию, призвание или занятость или занятия ими». Это самое раннее зафиксированное конституционное положение штата о равных правах. [18]
В конституции прямо упомянуты два университета: государственный государственный Калифорнийский университет и частный Стэнфордский университет . Калифорнийский университет — один из девяти государственных университетов США, чья независимость от политического вмешательства прямо гарантируется конституцией штата. [19] С 1900 года Стэнфорд пользуется преимуществами конституционного пункта, защищающего принадлежащую Стэнфорду собственность от налогов, пока она используется в образовательных целях. [20]
Конституция Калифорнии проводит различие между поправками к конституции и пересмотрами конституции, последний из которых считается «существенным изменением всей конституции, а не… менее обширным изменением одного или нескольких ее положений». [21] Оба требуют принятия избирателями предложения по бюллетеням штата Калифорния , но они различаются тем, как они могут быть предложены. Поправка к конституции может быть внесена в бюллетень либо двумя третями голосов в Законодательном собрании штата Калифорния, либо подписями, равными 8% голосов, поданных на последних выборах губернатора , путем осуществления избирателями инициативной власти. Требование о подписании конституционных поправок является одним из самых низких пороговых значений для подобных мер среди всех штатов США . [22]
По состоянию на 2023 год [update]это составляло 874 641 подпись [23] по сравнению с населением 2020 года, составлявшим 39 538 223 человека. Первоначально для пересмотра конституции требовалось конституционное собрание , но сегодня оно может быть принято как с одобрения двух третей Законодательного собрания, так и с одобрения большинства избирателей; Хотя процесс пересмотра был упрощен с самого начала, он считается более политически окрашенным и его труднее успешно принять, чем поправку. [24] Избиратели, обладающие инициативной властью, не имеют права предлагать поправки к конституции.
_signature_page.jpg/1280px-California_Constitution_(1849)_signature_page.jpg)
Многие из тех, кто подписал первоначальную конституцию штата 1849 года, сами по себе были выдающимися людьми и перечислены ниже. [25] [26] [27] В список, в частности, входят несколько калифорнийцев (уроженцев Калифорнии, говорящих по-испански жителей).
