Генри Говард Молинье Герберт, 4-й граф Карнарвон , KP , PC , DL , FRS , FSA (24 июня 1831 — 29 июня 1890), известный как лорд Порчестер с 1833 по 1849 год, был британским политиком и ведущим членом Консервативной партии . Он дважды был государственным секретарем колоний , а также занимал должность лорда-лейтенанта Ирландии .
Родившийся на площади Гросвенор в Лондоне, Карнарвон был старшим сыном и наследником Генри Герберта, 3-го графа Карнарвона (ум. 1849), от его жены Генриетты Анны Говард, дочери лорда Генри Говарда-Молинё-Говарда , младшего брата Бернарда Говарда, 12-го герцога Норфолка . Достопочтенный Оберон Герберт был его младшим братом.
Он получил образование в Итонском колледже . В 1849 году, в возрасте 18 лет, он унаследовал титул графа от своего отца. Он посещал Крайст-Черч, Оксфорд , где его прозвали « Твиттерс » [1] , по-видимому, из-за его нервных тиков и дёрганого поведения, и где в 1852 году он получил первый диплом по гуманитарным наукам .
Карнавон произнес свою первую речь в Палате лордов 31 января 1854 года, получив просьбу лорда Абердина перенести адрес в ответ на речь королевы . Он служил под началом лорда Дерби , в качестве заместителя государственного секретаря по делам колоний с 1858 по 1859 год, в возрасте двадцати шести лет.
В 1863 году он работал над реформой пенитенциарной системы . Под влиянием Джошуа Джебба он считал тюрьмы [a] с населением, включая заключенных до суда, более значимыми, чем система тюрем для осужденных. Он сам был мировым судьей и выступал за то, чтобы условия заключения стали менее комфортными, с более строгими режимами труда и питания. Он также хотел видеть национальную систему, которая была бы более единообразной. В ответ на это ему было предложено возглавить комитет Палаты лордов, который заседал с февраля 1863 года. Он составил отчет, и в 1864 году был внесен законопроект о тюрьмах; однако он был утерян из-за оппозиции. Закон о тюрьмах 1866 года, принятый парламентом в 1865 году, воплотил в жизнь основные идеи Карнарвона, хотя и с подробными поправками. [2]
В 1866 году Карнарвон был приведен к присяге в Тайном совете и назначен государственным секретарем колоний Дерби. В 1867 году он представил Акт о Британской Северной Америке , который предоставил самоуправление Канаде и создал федерацию . Позже в том же году он ушел в отставку (вместе с лордом Крэнборном и Джонатаном Пилом ) в знак протеста против законопроекта о реформе Бенджамина Дизраэли , направленного на предоставление избирательных прав рабочему классу.
Вернувшись в офис британского колониального секретаря в 1874 году, он представил ряд предложений, условия Карнарвона , для урегулирования спора между Британской Колумбией и Канадой по поводу строительства трансконтинентальной железной дороги и железнодорожной линии и железнодорожного моста острова Ванкувер. Острову Ванкувер было обещано железнодорожное сообщение в качестве условия его вступления в Канадскую Конфедерацию .
В том же году он привёл в действие планы по навязыванию системы конфедерации различным штатам Южной Африки. Ситуация в Южной Африке была сложной, не в последнюю очередь потому, что несколько её штатов всё ещё были независимыми и поэтому требовали военного завоевания перед объединением в конфедерацию. План конфедерации также был крайне непопулярен среди простых жителей Южной Африки. Премьер-министр Капской колонии (несомненно, крупнейшего и наиболее влиятельного государства в Южной Африке) решительно отверг конфедерацию под руководством Британии, заявив, что это не модель, которая применима к разнообразному региону, и что конфликт возникнет в результате внешнего вмешательства в Южной Африке в то время, когда государственные отношения были особенно чувствительны. [3] Либеральное правительство Капской колонии также возражало против плана по идеологическим соображениям; его официальный ответ, переданный в Лондон через сэра Генри Баркли , состоял в том, что любая федерация с нелиберальными бурскими республиками поставит под угрозу права и избирательные права чернокожих граждан Капской колонии, и поэтому неприемлема. [4] Другие региональные правительства отказались даже обсуждать эту идею. [5] В целом, мнение правительств Капской провинции и ее соседей было таково, что «предложения о конфедерации должны исходить от сообществ, которых это затрагивает, а не навязываться им извне». [6]
По словам историка Мартина Мередита , лорд Карнарвон был в первую очередь озабочен «имперской обороной» и «рассматривал Капскую низменность и ее военно-морские сооружения в заливе Саймона как важнейшее звено в имперской сети». [7] Поэтому он решил форсировать темп, «пытаясь дать Южной Африке не то, что она хотела, а то, что, по его мнению, она должна была хотеть». [8] Он отправил колониальных администраторов, таких как Теофилус Шепстоун и Генри Бартл Фрер , в Южную Африку, чтобы реализовать свою систему конфедерации. Шепстоун занял и аннексировал Трансвааль в 1877 году, в то время как Бартл Фрер, как новый Верховный комиссар, повел имперские войска против последней группы независимых коса в Девятой пограничной войне . Затем Карнарвон использовал нарастающие беспорядки, чтобы приостановить действие конституции Наталя, в то время как Бартл Фрер сверг избранное правительство Капской низменности, а затем двинулся на вторжение в независимое Королевство Зулу .
Однако схема конфедерации рухнула, как и предсказывалось, оставив после себя след из войн по всей Южной Африке. Унизительные поражения также последовали при Изандлване и Маджуба-Хилл . Из последовавших войн изначально катастрофическое вторжение в Зулуленд в конечном итоге закончилось успехом, но Первая англо-бурская война 1880 года имела еще более далеко идущие последствия для субконтинента. Фрэнсис Реджинальд Стэтхэм , редактор The Natal Witness в 1870-х годах, удачно подытожил местную реакцию на план Карнарвона для региона:
Он (Карнарвон) не считал, что будет плохо принять эту машину (систему канадской конфедерации) в том виде, в каком она есть, вплоть до нумерации и расположения секций и подсекций, и представить ее изумленным южноафриканцам как бога, который должен идти перед ними. Это было как если бы ваш портной сказал: «Вот пальто; я его не шил, а украл его готовым из железнодорожной камеры хранения, я не знаю, нужно вам пальто или нет; но вы будете так любезны, чтобы надеть его и подогнать под себя. Если оно окажется слишком длинным в рукавах или смехотворно коротким сзади, я, возможно, смогу сдвинуть пуговицу на несколько дюймов, и я, по крайней мере, непоколебимо решил, что мое имя будет выбито на петле, за которую вы его повесите. [9]
Идея конфедерации была отвергнута, когда Карнарвон ушел в отставку в 1878 году в знак протеста против политики Дизраэли по восточному вопросу , но ожесточенные конфликты, вызванные политикой Карнарвона, продолжались, достигнув в конечном итоге кульминации во Второй англо-бурской войне и аннексии двух бурских республик. [10]
После возвращения своей партии к власти в 1885 году Карнарвон стал лордом-лейтенантом Ирландии . Его короткий период пребывания в должности, памятный только конфликтом по вопросу личной правдивости между ним и Чарльзом Стюартом Парнеллом , относительно его переговоров с последним относительно гомруля , был прерван еще одной преждевременной отставкой. Он так и не вернулся в офис. [11]
Карнарвон также занимал почетные должности лорда-лейтенанта Хэмпшира между 1887 и 1890 годами и заместителя лейтенанта Ноттингемшира . Он считался высококультурным человеком и был президентом и членом Общества антикваров (его пребывание там было отмечено их кампанией по спасению собора Сент-Олбанс от лорда Гримторпа ), членом Королевского общества , а также был верховным распорядителем Оксфордского университета . Он также был видным масоном , получив посвящение в ложах Вестминстера и Кистоуна. Он служил Про-Гроссмейстером Великой ложи Англии с 1874 по 1890 год. С его разрешения ряд впоследствии основанных лож носили его имя в своих названиях.
Карнарвон стал масоном в 1856 году, вступив в ложу Вестминстер и Кистоун № 10. В 1860 году он был назначен вторым Великим Мастером Великой ложи Мастеров-каменщиков Марка (созданной в 1856 году), а в 1870 году лорд Рипон назначил его заместителем Великого Мастера Объединенной Великой Ложи Англии (UGLE) , и был Про-Великим Мастером с 1874 по 1890 год. Кроме того, в 1875 году он был избран членом Королевского общества , что подтвердило, в дополнение к его работе в качестве государственного деятеля, его интерес к инновациям, геометрии, Просвещению , науке, научной революции и миру.
"БУРГКЛЕР – Значительный интерес в этой местности вызвал вопрос о дешевом жилье для рабочего класса, в связи с сообщением о том, что граф Карнарвон собирался начать новую систему строительства домов из бетона. Его светлость уже начал возведение блока из трех коттеджей в Бергклер-Боттом, и, несомненно, результат будет с большим интересом ожидаться как землевладельцами, так и фермерами-арендаторами. Этот план, если он будет успешным, разрешит многие споры относительно предсказуемости строительства подходящих фермерских коттеджей по низкой цене, поскольку до сих пор кирпичные коттеджи не приносили процентов на вложенный капитал. Работа должна быть выполнена с помощью запатентованной бетонной машины Толла, и, как ожидается, ее стоимость не превысит 6 фунтов стерлингов [6 фунтов стерлингов] за стержень стандартной толщины [стержень составляет 5 метров, или 5,5 ярда, 16,5 футов]. По этому принципу по всей стране уже возведено множество зданий различного назначения, и компетентные судьи объявили их именно тем типом здания, который нужен. Говорят, что они имеют аккуратный вид после завершения и не только прочнее и долговечнее кирпичной кладки, но и теплее, а следовательно, более сухие и здоровые". Читая Mercury , суббота, 30 октября 1869 г.
Лорд Карнарвон был женат дважды. Его первый брак был в 1861 году с леди Эвелин Стэнхоуп (1834–1875), дочерью Джорджа Стэнхоупа, 6-го графа Честерфилда , и достопочтенной Энн Элизабет Уэлд-Форестер , от которой у него был один сын и три дочери:
После смерти своей первой жены в 1875 году лорд Карнарвон женился на своей двоюродной сестре Элизабет Кэтрин Говард (1857–1929) в 1878 году. Она была дочерью Генри Говарда из замка Грейсток , недалеко от Пенрита , Камберленд (брата Генриетты Анны Молинье-Говард (1804–1876), жены Генри Герберта, 3-го графа Карнарвона ), сына лорда Генри Говарда-Молине-Говарда и младшего брата Бернарда Говарда, 12-го герцога Норфолка . Братом Элизабет Говард был Эсме Говард, 1-й барон Говард из Пенрита . От второй жены у него было еще два сына:
Ему принадлежало 35 000 акров (14 000 га), в основном в Сомерсете и Ноттингемшире. [18]
Лорд Карнарвон умер в июне 1890 года в возрасте 59 лет на Портман-сквер в Лондоне. Его вторая жена пережила его почти на сорок лет и умерла в феврале 1929 года в возрасте 72 лет.
поместье Теверсал в Ноттингемшире, ранее принадлежавшее семье Молинье, было передано семье Герберт Генриеттой Говард, дочерью лорда Генри Говарда-Молине-Говарда из Грейстока, которая вышла замуж за Генри Герберта, лорда Порчестера, позднее 3-го графа Карнарвона, в 1830 году.