Дорожное право на Филиппинах состоит из множества законов, которые регулируют регулирование и управление автомобильными перевозками, а также поведение участников дорожного движения в стране.
Официальным и последним дорожным кодексом Филиппин является Закон Республики № 4136, также известный как «Кодекс наземного транспорта и дорожного движения», который был принят в качестве закона 20 июня 1964 года. [1]
В следующей таблице перечислены все филиппинские законы, применимые к управлению автомобильными перевозками и пользователями дорог на всей территории Филиппин или в отдельных крупных районах страны.
Следующие законы применяются только к территории Манильской агломерации .
С момента принятия в 1964 году в закон RA 4136 было внесено 12 поправок, последняя из которых была внесена в 2017 году.
Автомобили определяются в RA 4136 и в Правилах дорожного движения Манильской метрополии как любые транспортные средства, приводимые в движение любой силой, кроме человеческой силы . Исключения из этого определения включают транспортные средства на железнодорожных путях , такие как дорожные катки , трамваи , подметальные машины , разбрызгиватели, газонокосилки , бульдозеры , грейдеры , погрузчики , амфибийные грузовики и краны , если они не находятся на дорогах общего пользования, а также тракторы , прицепы и транспортные средства с тяговыми двигателями, используемые исключительно для сельского хозяйства . Кроме того, прицепы с любым количеством колес, приводимые в движение или предназначенные для приведения в движение двигателем, классифицируются как отдельные транспортные средства. [1] [22]
Правила использования велосипедов и других немоторизованных транспортных средств определены DOTr в приказе Департамента № 2020-14. [18]
Автомобили на Филиппинах классифицируются Управлением наземного транспорта (LTO) в соответствии с классификациями категорий транспортных средств , установленными Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН). [35] Автомобили классифицируются в зависимости от того, приводятся ли они в движение дизельными , электрическими или бензиновыми двигателями, а также от максимальной расчетной скорости и веса транспортного средства . Электромобили классифицируются аналогичным образом, но подлежат дополнительным критериям, основанным на выходной мощности, особенно для легких электромобилей (LEV), которые имеют дополнительные ограничения и исключения. [20]
Электромобили были впервые классифицированы 11 мая 2021 года с выпуском Административного приказа LTO № 2021-039. Этот приказ интегрировал чисто электрические транспортные средства в существующую систему классификации категорий транспортных средств и ввел особые требования для LEV, определив ограничения по разрешенным дорогам, требования к регистрации и лицензированию, а также требование мотоциклетного или велосипедного шлема . [20]
В 2024 году Административный приказ LTO № VDM-2024-044 пересмотрел эти руководящие принципы классификации, разрешив LEV работать на всех общественных дорогах, за исключением скоростных автомагистралей, при условии, что они зарегистрированы в LTO и управляются водителями, имеющими соответствующие лицензии. Некоторые классификации также были отменены, и все двухколесные транспортные средства должны были использовать мотоциклетные шлемы. [21]
С октября 2024 года положения, касающиеся лицензирования, регистрации и ограничений LEV, как в Административном приказе LTO № 2021-039, так и в Административном приказе LTO № VDM-2024-044 были приостановлены в соответствии с директивой Министерства транспорта (DOTr) о пересмотре всех выпусков LTO, которые не соответствуют Закону об электротранспортной промышленности (RA 11697). [19]
Все общественные дороги и шоссе , определяемые как магистрали , бульвары , подъездные пути , проспекты , парки и аллеи , подпадают под действие RA 4136. Это не включает коридоры в пределах частной собственности или каких-либо учреждений. [1]
Республиканский закон № 917 или Филиппинский закон о шоссейных дорогах 1953 года запрещает загромождать, захватывать или преобразовывать в частное пользование шоссе, мосты или полосы отвода, подпадающие под действие RA 4136. Закон также запрещает удаление или повреждение дорожной инфраструктуры, такой как маркеры, знаки и другие придорожные сооружения. [36]
RA 4136 также применяется к автомагистралям с ограниченным доступом , более известным как скоростные автомагистрали , наряду с дополнительными правилами дорожного движения и ограничениями, предусмотренными Законом Республики № 2000 и Административным постановлением DPWC № 1 серии 1968 года.
В Манильском метрополитене Правила дорожного движения охватывают все дороги и общественные места в пределах метрополитена. [22]
Согласно RA 4136 и дорожному кодексу метро Манилы, транспортное средство считается припаркованным , если оно остановилось на обочине или краю шоссе на «значительный» период времени. Транспортное средство, останавливающееся для высадки пассажиров или груза, не считается припаркованным, если оно трогается с места «без задержки». [1] [22]
В RA 4136 говорится, что парковка транспортного средства — путем оставления его под присмотром или без присмотра на «значительный» период времени — запрещена внутри перекрестка или в пределах 6 м (20 футов) от него, перед частной подъездной дорогой, на пешеходном переходе , в пределах 4 м (13 футов) от пожарного гидранта или подъездной дороги пожарной станции , а также там, где установлены знаки «Парковка запрещена». [1]
Парковка на любом тротуаре, дорожке или переулке, не предназначенном для движения или парковки транспортных средств (например, велосипедные дорожки), также запрещена RA 4136 и Приказом Департамента DOTr № 2020-014. [1] [18]
Список некоторых стандартных правил дорожного движения для автотранспортных средств и гужевых повозок, все основаны на RA 4136: [1]
Ограничения скорости для автотранспортных средств по всей стране определяются RA 4136 на основе типа дорог и их состояния. Более высокий предел максимальной скорости обычно применяется к легковым автотранспортным средствам, в то время как более низкие пределы максимальной скорости применяются к более тяжелым автотранспортным средствам. [1]
На дорогах общего пользования нет ограничений минимальной скорости, за исключением скоростных автомагистралей. [13] Однако в RA 4136 говорится, что водитель транспортного средства должен ехать с «осторожной и осмотрительной скоростью, не больше и не меньше, чем это разумно и уместно» с учетом дорожных условий. [1]
В соответствии с Совместным меморандумом DILG-DPWH-DOTr Circular 2018-001 местные органы власти могут устанавливать более низкие ограничения максимальной скорости на местных дорогах в интересах безопасности дорожного движения. [17] [22]
Разделение полос и фильтрация полос не являются явно незаконными на филиппинских дорогах для любого типа транспортных средств. Однако совместное использование полос (которое неправильно определяется как «разделение полос») считается незаконным для мотоциклов в соответствии с административным указом LTO 2008-015, который гласит, что мотоцикл или скутер должны соблюдать только одну полосу на транспортное средство. [15] Однако эта политика не применяется активно на дороге. [37]
Раздел 3 DPWC AO No. 1 s. 1968 запрещает любому транспортному средству разделять полосы, совместно использовать полосы или фильтровать полосы на всех скоростных автомагистралях на Филиппинах. Это также относится к мотоциклам, согласно Приказу Департамента DPWH No. 123 s. 2001. [13] [38]
На скоростных автомагистралях на Филиппинах есть полоса обгона , а также полосы для медленно движущихся транспортных средств. [13] Однако по умолчанию это не относится к дорогам общего пользования.
Раздел 3 DPWC AO № 1 s. 1968 гласит, что медленно движущиеся транспортные средства на скоростных автомагистралях должны использовать правую полосу и использовать левую полосу только при обгоне. [13]
В законе RA 4136 говорится, что любой несчастный случай, приведший к смерти или травмам другого человека из-за халатности или безрассудного или необоснованно быстрого вождения, будет подпадать под действие положений Пересмотренного уголовного кодекса . [1]
В дорожном кодексе также указано, что в случае аварии водитель должен остановиться и предъявить свои водительские права и данные о регистрации транспортного средства другим участникам аварии. Ни один водитель транспортного средства, попавшего в аварию, не должен покидать место происшествия, не оказав помощь пострадавшим, за исключением случаев, когда существует непосредственная опасность причинения вреда, если об инциденте сообщено в правоохранительные органы или если вызвана медицинская помощь. [1]
Гражданский кодекс Филиппин также устанавливает в следующих статьях, что ответственность за эксплуатацию автотранспортных средств в первую очередь ложится на владельца или водителя: [39]
В 2004 году Верховный суд Филиппин постановил в деле Аньонуэво против Апелляционного суда, что статья 2185 не была предназначена на момент ее создания в 1950 году для того, чтобы также охватывать немоторизованные транспортные средства на дороге, подтвердив предыдущие постановления, которые подтвердили более высокий уровень ответственности, ожидаемый от водителей автотранспортных средств. Постановление также разъясняет принцип халатности как таковой , который гласит, что для предъявления обвинения лицам за халатность в инциденте, нарушение установленной законом обязанности должно быть прямой причиной инцидента. [40]
RA 4136 гласит, что в коммерческих или жилых районах водители транспортных средств должны уступать дорогу пешеходам, пересекающим общественные дороги по пешеходным переходам , за исключением случаев, когда движение транспорта регулируется инспекторами дорожного движения. С другой стороны, пешеходы должны уступать дорогу автотранспортным средствам при пересечении общественных дорог в любой точке, кроме пешеходного перехода. [1]
За пределами правил дорожного движения существуют ограничения дорожного движения, которые определяют время и день, когда определенным транспортным средствам или участникам дорожного движения разрешено передвигаться, а также конкретные дороги, на которых эти ограничения применяются или не применяются.
В Манильском метрополии электромобили, такие как электрические велосипеды (электрические велосипеды), моторизованные скутеры и электрические рикши (электрические трехколесные велосипеды), обязаны использовать велосипедные дорожки при пересечении основных дорог, как указано Управлением по развитию столичного Манилы в Постановлении MMDA 24-002 и руководящих принципах его реализации в Меморандуме-циркуляре MMDA № 4 от 2024 г. [41]
RA 11697 предусматривает, что легкие электромобили также могут использовать велосипедные дорожки. [12] Все легкие электромобили с максимальной расчетной скоростью ниже 60 км/ч (37 миль/ч) запрещены на дорогах, обозначенных как скоростные автомагистрали. [13]
Мотоциклам и мопедам разрешено движение по большинству дорог, за исключением дорог, обозначенных как скоростные автомагистрали.
На скоростных автомагистралях разрешено использовать только двухколесные мотоциклы с объемом двигателя 400 куб. см (24 куб. дюйма) и трехколесные мотоциклы с объемом двигателя 600 куб. см (37 куб. дюймов). [13] [42]
На некоторых автомагистралях, особенно в Метро Манила, есть мотоциклетные полосы , на которых мотоциклы предназначены для использования. Однако эти полосы обычно не предназначены исключительно для мотоциклов и позволяют другим участникам дорожного движения использовать их и требуют, чтобы мотоциклы оставались на полосе. Единственным исключением является мотоциклетная полоса вдоль Commonwealth Avenue , где транспортные средства, не являющиеся мотоциклами, могут быть оштрафованы за ненужное использование мотоциклетной полосы. [43]
К немоторизованным транспортным средствам относятся велосипеды , самокаты и велорикши , которые разрешены на всех дорогах общего пользования, если нет иных ограничений. [ необходима ссылка ]
На дорогах, обозначенных как скоростные автомагистрали, запрещен весь немоторизованный транспорт. [13]
Велосипедные дорожки — это полосы вдоль дорог или отдельные пути, предназначенные для исключительного или совместного использования велосипедов, немоторизованного транспорта и легких электромобилей. [18] [12] Общепринятое правило заключается в том, что пользоваться велосипедными дорожками разрешено только персональным самокатам, скутерам для передвижения, велосипедам и велосипедам с педальным приводом. [18] [20]
В Манильском метро, наряду с LEV, велорикшам и кулиглигам запрещено пересекать основные дороги, и они могут пересекать эти дороги только в соответствии с указаниями Управления по развитию Манильской метрополии в Постановлении MMDA 24-002 и руководящими принципами его реализации в Меморандуме-циркуляре MMDA № 4 от 2024 г. [41]
В некоторых городах и муниципалитетах действуют местные правила дорожного движения, которые требуют регистрации велосипедов и предписывают, что велосипедисты могут ездить только по велосипедным дорожкам, если они есть вдоль дороги, [44] , например, в Сан-Хуане [45] и Мандалуйонге . [46] Однако разделы большинства этих постановлений, касающиеся велосипедов, не применяются активно или, возможно, были забыты. [ необходима ссылка ]
Общественные транспортные средства, такие как джипни , автобусы и UV Express, ограничены в использовании выделенных полос на определенных дорогах. Ярким примером этого является EDSA Busway , расположенный на внутренних полосах EDSA в Метро Манила, который ограничен для использования исключительно автобусами маршрута EDSA Carousel и уполномоченными государственными транспортными средствами.
Подобно грузовикам, автобусы должны использовать самые крайние полосы на скоростной автомагистрали. С другой стороны, как общественные, так и частные джипни классифицируются так же, как и автомобили, и им разрешено движение по всем полосам. [ необходима цитата ]
Трехколесные велосипеды , велорикши и моторизованные трехколесные велосипеды, используемые в качестве общественного транспорта, запрещены к использованию на национальных автомагистралях на основании Меморандума-циркуляра Министерства внутренних дел и местного самоуправления (DILG) № 2020-036. Это ограничение не распространяется на те, которые используются в личных целях. [47]
Грузовикам запрещено проезжать по некоторым дорогам из-за их большого размера и заботы о безопасности вокруг грузовиков. В Манильском метрополитене постановление о запрете грузовиков запрещает грузовикам проезжать по большинству дорог в течение дня и определяет некоторые дороги, которые не подпадают под запрет для грузовиков. [48]
На некоторых автомагистралях, таких как Окружная дорога 5, выделены полосы , по которым грузовики должны постоянно двигаться, обычно на третьей полосе от тротуара. [49] В дополнение к этому, на скоростных автомагистралях также выделены самые внешние полосы, по которым разрешено движение только грузовикам. [ требуется ссылка ]