Метрополитен Манила [1] ( филиппинский : Калакханг Майнила ), обычно сокращается до Метро Манила [a] и формально является Национальным столичным регионом ( NCR ; [3] филиппинский: Памбансанг Пунонг Рехийон ), [11] является столичным регионом и крупнейшим мегаполисом. Филиппин . Расположенный на восточном берегу Манильского залива , регион находится между регионами Центральный Лусон и Калабарсон . Занимая площадь 636,00 км 2 (245,56 квадратных миль) и с населением 13 484 462 человека по состоянию на 2020 год, [5] он состоит из шестнадцати высокоурбанизированных городов : столица Манила , Калукан , Лас-Пиньяс , Макати , Малабон , Мандалуйонг. , Марикина , Мунтинлупа , Навотас , Параньяке , Пасай , Пасиг , Кесон-Сити , Сан-Хуан , Тагиг и Валенсуэла , а также один независимый муниципалитет, Патерос . Будучи вторым по численности населения и самым густонаселенным регионом на Филиппинах, он занимает 9-е место по численности населения в мегаполисе в Азии и 6-е место по численности населения в мире .
Регион является центром культуры (включая искусство и развлечения), экономики , образования и правительства Филиппин . Названный городом мировой власти , регион оказывает значительное влияние на торговлю, финансы, СМИ, искусство, моду, исследования, технологии, образование и развлечения как на местном, так и на международном уровне. Он является домом для всех посольств на Филиппинах, что делает его важным центром международной дипломатии в стране. Его экономическая мощь делает регион главным центром страны по финансам и торговле. На регион приходится 36% валового внутреннего продукта (ВВП) Филиппин. [12] Большая Манила является четвертым по величине подразделением страны АСЕАН по ВВП после Сингапура , Джакарты и Бангкока .
В 1975 году в ответ на необходимость поддержания и предоставления комплексных услуг растущему населению застроенная территория с центром в Маниле была официально признана столичным районом посредством президентского указа № 824. [1] Год спустя президентский указ № 879 установил столичный регион Манилы в качестве административного региона, сохранив его прежний статус мегаполиса, и обозначил его как Регион IV, а остальная часть Южно-Тагальского региона была обозначена как Регион IV-A. [2] Наконец, в 1978 году Метро Манилы стало Национальным столичным регионом (NCR) Филиппин, прекратив его численное обозначение и вернув ему статус Южно-Тагальского. [3]
Манила , в той мере, в которой она имеет это топоним, вероятно, была основана в Средние века, или между 400 и 1500 годами, из-за санскритского происхождения компонента «nila» в ее названии, который относится к «индиго», и распространенности топонима во время правления раджи Матанды, старого короля Лусона, который родился в начале 1500-х годов. Самые ранние свидетельства индуизма и влияния санскрита в морской Юго-Восточной Азии находятся в санскритских надписях конца 300-х годов в восточном Калимантане (или Борнео). Этот анализ топонима подтверждается многими другими близлежащими топонимами в тагальском регионе с префиксом «may-». Что касается Лусона, то то, что сейчас считается островом Лусон, или, по крайней мере, его южной частью, называлось «Лусон большой», в то время как то, что сейчас считается островом Миндоро, называлось «Лусон малый».
Манила исторически была мировым городом из-за своей роли в международной торговле. К 15-му и 16-му векам Манила была обнесенным стеной и укрепленным городом и была столицей Королевства Лусон. Ее институт, правительство и экономика были связаны с тагалогами и капампанганами, а малайский язык широко использовался для иностранных дел, как это было принято в большей части Юго-Восточной Азии в то время. Он также был хорошо известен другим королевствам Юго-Восточной Азии, таким как Себу, Бруней, Малакка, другим малайским королевствам и Тернате, и может быть известен в Восточной Азии вплоть до Китая и Японии.
На нынешней территории митрополита Манилы было несколько владений, которые были либо суверенными, либо подчиненными, такие как Тондо ( Тундок ), Малате ( Маалат ), Навотас ( Набутас ), Тамбобонг ( Тамбубонг ), Тагиг ( Тагииг ), Параньяке ( Паланьяг ), Каинта ( Кей Инта ) и Патерос.
Вскоре после рождения раджи Матанды, где-то в начале 1500-х годов, когда он был раджа муда или наследником престола, его отец, король Лусона, умер, оставив свою мать королевой-регентшей Лусона. К 1511 году лусонцы вели крупномасштабную торговлю, по крайней мере, в пределах морской Юго-Восточной Азии, некоторые лусонцы были наняты в качестве чиновников в Малакке, а некоторые лусонские торговцы получили королевскую милость в Брунее. Именно в Малакке лусонцы встретились с португальцами перед португальским завоеванием Малакки в 1511 году. В 1521 году раджа Матанда, тогда еще молодой человек, был известен в морской Юго-Восточной Азии как сын короля Лусона. Он женился на принцессе Брунея и служил адмиралом у своего деда, султана Брунея, в нападении около Явы в обмен на солдат и флот кораблей. По пути домой он встретился и столкнулся с кастильским флотом.
Некоторые лусонцы в 1500-х годах также принимали участие в наемнической работе в других королевствах. Коммерческое влияние лусонцев также достигало Бутуана. К 1570-м годам правящий класс Манилы вместе с международными лусонскими торговцами были мусульманами, и ислам распространялся среди свободных людей и рабов.
24 мая 1570 года произошло сражение при Маниле между королевством Лусон под командованием наследника престола принца Сулеймана и королевством Испании и Индий под командованием фельдмаршала Мартина де Гойти, которому помогали некоторые иностранные войска. В результате этого сражения Манила была подожжена и разрушена.
После разрушения Манилы испанцы основали поселение, чтобы закрепить территорию на том же месте на острове Лусон для испанского правителя. Первоначально окруженный деревом, а гораздо позже камнем, новый город-крепость Манила стал столицей Испанской Ост-Индии. После основания поселения и консолидации некоторых территориальных владений за его пределами испанцы основали провинцию, известную как Манила .
Позднее манильский галеон постоянно курсировал по Тихому океану из конца в конец, доставляя в Мексику азиатские товары и осуществляя культурный обмен.
В Первой Филиппинской Республике провинция включала город-крепость Манила и 23 других муниципалитета. Марикина также была столицей провинции с 1898 по 1899 год. Однако, несмотря на то, что почти вся территория была занята филиппинскими войсками, город-крепость Манила был занят испанскими войсками.
Во время американского правления провинция была распущена, и большая часть ее была включена в состав недавно созданной провинции Ризал 11 июня 1901 года Законом № 137. [13] На нынешней территории столичной Манилы города Калукан , Лас Пиньяс , Марикина (ныне Марикина), Пасиг , Параньяке , Малабон , Навотас , Сан-Хуан-дель-Монте (ныне Сан-Хуан), Сан-Педро-де-Макати (ныне Макати), Сан-Фелипе-Нери (ныне Мандалуйонг), Мунтинлупа и район Тагиг - Патерос. были переданы в Ризал, а Пасиг был столицей провинции. С другой стороны, Поло (ныне Валенсуэла) остался в Булакане .
В состав Манилы в 1901 году входили Бинондо , Эрмита , Интрамурос , Малате , Манила, Пандакан , Кьяпо , Сампалок , Сан-Фернандо-де-Дилао , Сан-Мигель , Сан-Николас , Санта-Ана-де-Сапа , Санта-Крус и Тондо . [14]
В американском правлении американскому архитектору Дэниелу Бернхему было поручено предложить филиппинскому правительству план Манилы .
В 1939 году во время Филиппинского Содружества президент Мануэль Л. Кесон основал город Кесон с целью заменить Манилу в качестве столицы Филиппин. Проект города Кесон был завершен. Создание города Кесон означало отказ от проекта Бернхэма для Манилы, а средства были направлены на создание новой столицы
В 1942 году во время Второй мировой войны президент Мануэль Л. Кесон создал Город Большая Манила в качестве чрезвычайной меры, объединив города Манила и Кесон-Сити, а также муниципалитеты Калукан , Макати , Мандалуйонг , Параньяке , Пасай и Сан-Хуан . [15] Хорхе Варгас был назначен его первым мэром. Мэры городов и муниципалитетов, входящих в Город Большая Манила, выполняли функции помощников мэров в своих городах. Это должно было гарантировать, что Варгас, который был главным заместителем Кесона по административным вопросам, будет иметь должность власти, признанную в соответствии с международным военным правом. Город Большая Манила послужил моделью для современной Метро Манила и административных функций губернатора Метро Манила, которая была установлена во время администрации Маркоса.
После Второй мировой войны, в 1945 году, президент Серхио Осменья подписал указ № 58, который упразднил город Большая Манила, созданный бывшим президентом Кесоном. [16]
Вторая мировая война привела к потере более 100 000 жизней в битве за Манилу в 1945 году. Большинство разработок Бернхэма также были уничтожены. Позже, в 1948 году, Кесон-Сити был объявлен национальной столицей , а затем был расширен за счет территорий, ранее находившихся под юрисдикцией Калукана, Марикины и Сан-Матео, Рисаль .
7 ноября 1975 года Указом президента № 824 было официально создано Метро Манилы. Для управления регионом также была создана Комиссия Метрополитена Манилы. [1] 2 июня 1978 года президентским указом № 1396 агломерация была объявлена национальным столичным регионом Филиппин. [3] Когда было основано метро Манилы, существовало четыре города: Манила , Кесон-Сити , Калукан , Пасай и тринадцать муниципалитетов Лас-Пиньяс , Макати , Малабон , Мандалуйонг , Марикина , Мунтинлупа , Навотас , Параньяке , Пасиг , Патерос , Сан-Хуан. , Тагиг и Валенсуэла . В настоящее время все эти муниципалитеты, кроме одного, стали независимыми уставными городами; только Патерос все еще остается муниципалитетом .
Президент Фердинанд Маркос назначил свою жену, первую леди Имельду Маркос , первым губернатором Метро Манила . Она запустила кампанию «Город человека» . Культурный центр Филиппин , Театр народного искусства Метрополитен , Филиппинский международный конференц-центр , Кокосовый дворец и такие медицинские учреждения, как Филиппинский центр легких , Филиппинский кардиологический центр и Филиппинский центр почек, построены именно для этой цели.
Столица Филиппин была переименована в Манилу в 1976 году президентским указом № 940. В указе говорится, что Манила всегда была для филиппинского народа и в глазах всего мира главным городом Филиппин, будучи центром торговли, коммерции, образования и культуры. В то время как тогда вновь образованный регион был назначен местом пребывания правительства . [17]
Президент Маркос был свергнут в ходе ненасильственной революции вдоль ЭДСА , которая длилась четыре дня в конце февраля 1986 года. Народное восстание, теперь известное как Революция народной власти , попало в заголовки международных новостей как «революция, которая удивила мир». [18]
В 1986 году президент Корасон Акино издал указ № 392, реорганизовав и изменив структуру Комиссии по развитию столичной Манилы и переименовав ее в Управление столичной Манилы. Мэры в столичной Маниле выбирали из своего числа председателя агентства. Позже, в 1995 году, оно было снова реорганизовано посредством Закона Республики № 7924, создав нынешнее Управление развития столичной Манилы . Председатель агентства назначался президентом и не должен был одновременно занимать выборную должность, например, должность мэра. Элфрен Круз был последним, кто занимал должность губернатора-исполнителя обязанностей губернатора столичной Манилы. [19]
На протяжении 1988 года уровень безработицы среди регионов страны был самым высоким в Манильском метрополитене, где, по данным Департамента труда и занятости (DOLE) и Национального статистического управления , 20,1% рабочей силы региона не имели работы . [20] [21]
В 2014 году тогдашний председатель MMDA Фрэнсис Толентино предложил включить Сан-Педро, Лагуна, в Метро Манила в качестве 18-го города-члена. Толентино сказал, что на первом заседании Совета мэров MMDA в январе 2015 года он будет настаивать на включении города в MMDA . [ 22] Сенатор Акилино «Коко» Пиментель III подал в Сенат законопроект № 3029, который направлен на создание Сан-Педро в качестве отдельного законодательного округа, который начнет работу на следующих национальных и местных выборах, если законопроект будет принят. [23] [24]
В апреле 2022 года Макати проиграл территориальный спор с Тагигом, который был окончательно урегулирован годом позже, в апреле 2023 года. Таким образом, десять барангаев, включая барангаи Эмбо , были переданы Тагигу . [25] [26] [27]
Метро Манила находится в юго-западной части Лусона . Регион лежит вдоль плоских аллювиальных земель, простирающихся от устья реки Пасиг на западе до более высоких пересеченных земель долины Марикина на востоке. Регион географически разделен на 4 зоны: прибрежная окраина, плато Гваделупе, долина Марикина и низины Лагуна.
Прибрежная окраина или низменность — это плоская и низкая равнина, обращенная к заливу Манилы . Здесь расположены Манила , Навотас , части Малабона , а также западная часть и отвоеванные территории Пасай и Параньяке , где высота поверхности колеблется от нуля метров в заливе Манилы до пяти метров (16 футов) на западной стороне городов Мандалуйонг и Макати . Прибрежная низменность обладает ресурсами для морского рыболовства и развития рыбоводных прудов, а различные проекты по рекультивации в этом районе предназначены для смешанного городского развития.
Центральное или Гваделупе плато наиболее приспособлено для градостроительной деятельности не только из-за его прочных географических основ, но и из-за его существующих инфраструктурных связей с остальной частью Лусона. Это в основном жилой район, включающий густонаселенные районы Метро Манила, такие как Сан-Хуан , Макати и Кесон-Сити , а также большую часть Калукана и Мандалуйонга . Высота над уровнем моря колеблется от 20 до 40 метров (от 66 до 131 фута) и постепенно понижается к западной стороне, в то время как высота над уровнем моря колеблется от 70 до 100 метров (от 230 до 330 футов) к северо-западной стороне плато. Район становится уже вдоль реки Пасиг .
Долина Марикина — это пойма вдоль реки Марикина и дельта вдоль Лагуна-де-Бэй . Ее высота колеблется от двух метров (6 футов 7 дюймов) со стороны Лагуна-де-Бэй до 30 метров (98 футов) с северной стороны по направлению к Монтальбану. Она окружена Центральным плато и горами Рисаль. Она имеет плодородные земли, подходящие для выращивания сельскохозяйственных культур, а река Марикина обеспечивает водой промышленные нужды и сбросы.
Район Лагуна-Лоулендс подходит не только для сельского хозяйства и аквакультуры , но и для промышленной деятельности. [28]
Метро Манила подвержено многочисленным стихийным бедствиям, таким как землетрясения , наводнения и тайфуны . Он окружен активными разломами , включая систему разломов долины Марикина . Другие отдаленные разломы, такие как Филиппинские разломы , разломы Лубанг, Манильский желоб и разломы Касигуран, также представляют угрозу. [29] Наводнения повторяются каждый год, особенно в низменных районах Валенсуэлы , Малабона , Калукана , Навотаса , Манилы , Пасая , Параньяке и Лас-Пиньяса , где наводнения, как правило, связаны с приливными движениями в заливе Манила . Между тем, Марикина , Пасиг , Тагиг и Патерос являются внутренними районами, которые также подвержены наводнениям. Эти районы расположены вдоль долины Марикина, где плохой дренаж почвы и неглубокий уровень грунтовых вод из-за близости к берегам залива Лагуна. Риски наводнений, как правило, ниже в городах вдоль плато Гваделупе, включая Кесон-Сити , Сан-Хуан , Макати , Мандалуйонг и Мунтинлупу , где вулканические породы возвышаются на 40–70 метров (130–230 футов) над уровнем моря. [30] Около пяти-семи тайфунов обрушиваются на Манилу ежегодно. Манила была признана второй самой опасной столицей для проживания после Токио по данным Swiss Re . [31]
Согласно классификации климата Кёппена , в Метро Манила существует два климата. Большая часть региона имеет тропический влажный и сухой климат (классификация климата Кёппена Aw), в то время как северо-восточная часть региона, которая лежит у подножия Сьерра-Мадре, имеет тропический муссонный климат . Вместе с остальной частью Филиппин Манила полностью лежит в тропиках. Ее близость к экватору означает, что температура высокая круглый год, редко опускаясь ниже 15 °C или выше 39 °C. Экстремальные температуры варьировались от 14,4 °C 11 января 1914 года [32] до 38,8 °C 27 апреля 2024 года [33].
Уровень влажности обычно очень высок круглый год. В Маниле есть отчетливый сухой сезон с декабря по апрель и относительно продолжительный влажный сезон , который охватывает оставшийся период с немного более прохладными температурами. Во влажный сезон редко идет дождь весь день, но в короткие периоды осадки очень сильные. Тайфуны обычно случаются с июня по сентябрь. [34] [ ненадежный источник? ]
В Метро Манила есть четыре национальных парка. Это парк Рисаль , парк Пако и Форт Сантьяго в городе Манила и национальный парк Кесон-Мемориал в городе Кесон . Парк Рисаль и парк Пако находятся в ведении Комитета по национальным паркам и развитию (NPDC), в то время как Форт Сантьяго находится в ведении Администрации Интрамурос . Трехстороннее соглашение между правительством города Кесон, Национальным историческим институтом и NPDC передало управление национальным парком Кесон-Мемориал правительству города Кесон. [42] В регионе также есть три охраняемые территории , а именно парк Рисаль, парки и центр дикой природы Ниноя Акино и пляжный курорт Manila Bay. [43] [ требуется обновление ]
Парк Рисаль , также известный как парк Лунета, считается крупнейшим городским парком в Азии площадью 58 гектаров (140 акров). [44] Парк вместе с исторической обнесенной стеной территорией Интрамурос обозначены как флагманское направление, чтобы стать зоной туристического предпринимательства в соответствии с Законом о туризме 2009 года. [45] Парк Пако — это рекреационный сад, который когда-то был городским муниципальным кладбищем, построенным доминиканцами во время испанского колониального периода. [46] Филиппинскому ландшафтному архитектору И. П. Сантосу , «отцу филиппинской ландшафтной архитектуры», было поручено разработать проект преобразования бывшего кладбища в парк.
Манильский зоопарк — старейший зоопарк в Азии, основанный в 1959 году. Он является домом для более тысячи животных 90 различных видов, включая 40-летнего слона Мали. В среднем зоопарк посещают 4000 человек в неделю. По оценкам, ежемесячно зоопарк посещают 40 000 туристов. [47]
La Mesa Ecopark — это благоустроенный заповедник площадью 33 гектара вокруг водораздела Ла-Меса. Он был создан в результате совместного партнерства Metropolitan Waterworks and Sewerage System , ABS-CBN и правительства города Кесон. La Mesa Ecopark , наряду с парками и центром дикой природы Ниноя Акино , являются важными природными заповедниками на Филиппинах.
Критическая среда обитания и экотуризм Лас - Пиньяс - Параньяке (LPPCHEA) была объявлена критически важной средой обитания правительством Филиппин в 2007 году [48] и была включена Рамсарской конвенцией в список водно-болотных угодий международного значения в 2013 году. [49] LPPCHEA состоит из острова Свободы в Параньяке и острова Лонг-Айленд в Лас-Пиньяс , который занимает 175 гектаров и включает мангровый лес из восьми видов, приливные илистые отмели , уединенные пруды с окаймляющей солеустойчивой растительностью, прибрежную лагуну и пляж. [50]
Структура правительства и управления в Метро Манила основана на Законе Республики № 7160, также известном как «Кодекс местного самоуправления 1991 года» . Этот закон определяет полномочия и обязанности всех местных органов власти (LGUS) на Филиппинах и, таким образом, формирует основу межместных правительственных отношений между местными органами власти, входящими в состав района. Кодекс местного самоуправления предоставляет этим органам значительную политическую и административную автономию в соответствии с принципами децентрализации и передачи полномочий. Такая ситуация представляет собой проблему для координации политики и предоставления услуг в рамках многочисленных автономных местных органов власти и, таким образом, является основной дилеммой столичного управления в Метро Манила.
Metropolitan Manila Development Authority (MMDA) — это агентство, отвечающее за предоставление общественных услуг в Метро Маниле. Его услуги ограничиваются управлением дорожным движением и сбором мусора. Ранее Метро Манила управлялась региональным правительственным органом, Комиссией Метро Манилы, и возглавлялась губернатором .
В 2014 году был представлен законопроект, предлагающий создать новый орган управления в Метро Маниле, который будет называться Региональной администрацией столичной Манилы (MMRA). В отличие от MMDA, которая ограничена административным координирующим органом, предлагаемая MMRA будет иметь полицейские и другие типичные муниципальные полномочия и больше похожа на Автономный регион Бангсаморо в мусульманском Минданао . [51] [52]
Столичный регион Манила, Национальный столичный регион, является резиденцией национального правительства. Все главные офисы исполнительных департаментов страны находятся в столичном регионе Манила. Департамент аграрной реформы , Департамент сельского хозяйства , Департамент окружающей среды и природных ресурсов , Национальное жилищное управление и Филиппинское кокосовое управление имеют свои главные офисы, расположенные вокруг Quezon Memorial Circle в городе Кесон .
Манила , столица страны, является домом для Малаканского дворца , официальной резиденции и офиса президента Филиппин . Город также является домом для Верховного суда Филиппин . Другие ключевые национальные учреждения, базирующиеся в Маниле, - это Апелляционный суд , Центральный банк Филиппин , а также Департаменты бюджета и управления , финансов , здравоохранения , юстиции , труда и занятости и общественных работ и автомагистралей . Между тем, Департамент науки и технологий базируется в Тагиге , а Департамент туризма имеет свою штаб-квартиру в Макати . Важные экономические и финансовые учреждения, штаб-квартиры которых находятся в регионе, - это Азиатский банк развития , Центральный банк Филиппин , Банк развития Филиппин , Земельный банк Филиппин и Национальное управление экономики и развития .
Главный офис Системы страхования государственных услуг в Пасае служит домом для Сената Филиппин . Между тем, Палата представителей Филиппин базируется в комплексе Батасанг Памбанса , Кесон-Сити вместе с Сандиганбаяном . Кокосовый дворец когда-то служил официальным офисом и резиденцией вице-президента Филиппин в 2010–2016 годах, а затем Домом приемов города Кесон в 2016–2022 годах.
Политические и административные границы Национального столичного региона не менялись с момента его образования в 1975 году как государственной корпорации в соответствии с Указом Президента № 824. Он состоит из шестнадцати независимых городов , классифицируемых как высокоурбанизированные города , и одного независимого муниципалитета: Патерос .
В отличие от других административных регионов Филиппин, Метро Манила не состоит из провинций . Вместо этого регион разделен на четыре географических района, называемых «округа». [57] Округа имеют свои окружные центры в четырех первоначальных городах региона: город-округ Манила (столичный округ), Кесон-Сити (восточная Манила), Калукан (северная Манила, также неофициально известная как Каманава ) и Пасай (южная Манила). [58] Округа служат в основном для организации местных органов власти региона в фискальных и статистических целях.
Существует большой спрос на включение Сан-Педро, Лагуна в Метро Манила. Группы поддержки из местного правительства и неправительственных организаций стремятся включить Сан-Педро в Метро Манила. [62] [63]
Сан-Педро рассматривается как 18-й член Метро Манила. Бывший председатель Управления развития Метро Манила (MMDA) Фрэнсис Толентино настаивает на включении Сан-Педро в Национальный столичный регион, чтобы в конечном итоге стать его 18-м городом-членом. Толентино сказал, что на первом заседании Совета мэров MMDA в январе 2015 года он будет настаивать на включении города в MMDA. [64]
По данным национальной переписи населения 2020 года, население Манильской агломерации составляет 13 484 462 человека . [5] Общая городская площадь, состоящая из городской агломерации, которая относится к непрерывному расширению Манильской агломерации в провинции Булакан , Кавите , Лагуна и Батангас , по оценкам, составляет 24 100 000 человек по состоянию на 2015 год. [6] Это второй по численности населения (после Калабарсона ) и самый густонаселенный регион на Филиппинах, 7-й по численности населения мегаполис в Азии и 4-й по численности населения городской район в мире .
До перевода барангаев Эмбо из Макати в Тагиг в 2023 году самыми густонаселенными городами в Метро Манила были Кесон-Сити (2 960 048), Манила (1 846 513), Калукан (1 661 584), Тагиг (886 722), Пасиг (803 159), Валенсуэла. (714 978), Параньяке (689 992), Лас-Пиньяс (606 293), Макати (629 616) и Мунтинлупа (543 445).
Уровень бедности в Манильском метро
[ ключ нужен тысячи? проценты? что? ]С 1980-х годов по настоящее время неформальные поселенцы составляли примерно треть населения Метро Манила. [76] [77] Большинство неформальных поселенцев принадлежат к среднему классу. [78] В 2014 году в Метро Манила проживало около четырех миллионов жителей трущоб . Бездомность также является серьезной проблемой в Метро Манила. [79] Однако эти проблемы решаются путем создания жилья для переселения в городе и переселения семей неформальных поселенцев в малоплотное жилье, построенное в близлежащих провинциях Батангас , Булакан , Кавите , Лагуна и Рисаль . [80]
Во время американской оккупации жилищная политика в Маниле решала проблему санитарии и концентрации поселенцев вокруг деловых районов. Среди них были принятые в 1930-х годах деловые кодексы и законы о санитарии в трущобных районах. В этот период и до 1950-х годов открывались новые сообщества для переселения. Среди них были проекты 1–8 в Кесон-Сити и доходные дома Vitas в Тондо. Правительство ввело в действие государственную жилищную политику в 1947 году, которая создала Народную жилищную и жилищную корпорацию (PHHC). Несколько лет спустя оно создало Комитет по очистке трущоб, который с помощью PHHC переселил тысячи семей из Тондо и Кесон-Сити в Сапанг-Палай в Сан-Хосе-дель-Монте, Булакан в 1960-х годах. [81]
Во времена президента Фердинанда Маркоса Всемирный банк и Азиатский банк развития поддерживали программы «развития переселения» и «развития на месте». Кармона и Дасмариньяс в Кавите и Сан-Педро в Лагуне открылись как места переселения. Наряду с созданием Национального жилищного управления (Филиппины) , президентский указ 772 сделал сквоттерство преступлением, сделав Филиппины одной из двух стран (другая — Южная Африка ), где сквоттерство является преступлением. Правительство сформулировало Национальную программу по обеспечению жильем, которая стала общей основой для решения жилищных проблем всех классов доходов. [ необходима цитата ]
Имельда Маркос занимала должность губернатора Манильской агломерации и министра по населенным пунктам и экологии (MHSE) до падения диктатуры в 1986 году. MHSE, используя кредиты Всемирного банка, инициировало жилищные проекты по улучшению мест и услуг в Багонг Липунан (BLISS) не только в Манильской агломерации, но и в других провинциях. [82] [83]
С 1960 по 1992 год правительство переселило около 328 000 семей в места переселения в 25–40 км (16–25 миль) от Манильской агломерации. По данным Азиатской коалиции по жилищным правам, во времена президента Корасон С. Акино правительство ежегодно переселяло около 100 000 человек в места переселения. В указанный период в Сапанг-Палай и Кармоне уровень заброшенности составлял 60%. В 1992 году Конгресс принял Республиканский закон № 7279 или Закон о городском развитии и жилищном строительстве (UDHA). Закон дал сквоттерам новое название : неформальные поселенцы. [84] По сути, UDHA обеспечивает защиту крупной частной собственности на землю в городских районах, гарантируя, что они защищены от незаконных захватчиков. Закон также расширил сферу участия частного сектора в Национальной программе по обеспечению жильем (NSP). [ необходима цитата ]
В середине президентства Глории Макапагал Арройо инфраструктурные проекты правительства привели к сносу сотен тысяч семей (вдоль железных дорог, дорог C-4 , C-5 и Форта Бонифасио ). В тот же период открылись новые места переселения в Булакане, Валенсуэле и Калукане.
Основным разговорным разговорным языком является тагальский ( филиппинский ), который преподается во всех школах по всей Манильской агломерации в рамках филиппинского класса. Основным формальным средством обучения, используемым в школах, и основным языком (по крайней мере, в основном в большинстве письменных контекстов) для торговли, промышленности и правительства является английский , начиная с американской колониальной эпохи . Между тем, ранее испанский язык был официальным языком межнационального общения с испанской колониальной эпохи до 20-го века, а сейчас он в основном умирает по всей Манильской агломерации, за исключением немногих семей, которые могут использовать его в частном порядке, и испанского языка, преподаваемого в нескольких школах и университетах в качестве факультативного иностранного языка. Среди китайских филиппинцев также можно иногда услышать филиппинский хоккиен среди других носителей языка , особенно в семьях, школах, церквях, храмах, на предприятиях, которые используют его в частном порядке, в то время как мандаринский ( стандартный китайский ) преподается на китайском языке в китайских филиппинских школах и в качестве факультативного иностранного языка в нескольких школах и университетах. Также есть случайные носители других филиппинских языков, приезжающие из провинций, работающих, обучающихся или живущих в Метро Манила, например, носители себуано-бисайя , илокано , хилигайнон (илонгго) , центрального биколано , чавакано , капампанган , пангасиненсе , варай и т. д. Также есть редкие японские филиппинцы , говорящие на японском , корейские филиппинцы , говорящие на корейском , иранские филиппинцы , говорящие на фарси (персидском), индийские филиппинцы , говорящие на пенджаби и т. д. Также есть несколько японских школ, преподающих японский язык на японских занятиях в Метро Манила, например, Манильская японская школа , и, конечно, несколько школ и университетов, преподающих его как факультатив по иностранному языку. Другие языки, также преподаваемые как факультативы по иностранному языку в некоторых университетах и школах Метро Манила, помимо вышеупомянутых, это такие, как французский , корейский , немецкий , итальянский , тайский., Bahasa Indonesia , португальский , русский и т. д. Помимо английского и филиппинского , в Манильском метрополитене издаются и другие газеты на таких языках, как мандаринский (например, United Daily News , World News , Chinese Commercial News и т. д.), японский (например, Manila Shimbun ), корейский (например, Manila Seoul, Weekly Manila, Ilyo Shinmun [85] и т. д.), чтобы удовлетворить потребности вышеупомянутых читателей.
На долю Национального столичного региона приходится 31,1% валового внутреннего продукта Филиппин в 2023 году. [12] Кроме того, он имеет самый высокий ВВП на душу населения в стране - 530 945 ₱ . [86] Уровень занятости в регионе составляет 91,3% по состоянию на апрель 2021 года [обновлять]. [83] По данным Института Брукингса , доля производства по отраслям в Манильском метрополитене в 2014 году была следующей: торговля и туризм: 31,4%, бизнес/финансы: 28,6%, местный/нерыночный: 15,6%, производство: 12,5%, транспорт: 4,9%, строительство: 4%, коммунальные услуги: 2,8% и товары: 0,3%. [87]
Метро Манила добавит 1,85 миллиона квадратных метров (7,1 × 10-7 × 106 квадратных миль) офисных помещений в период с 2015 по 2017 год в центральных деловых районах Макати , Тагига и Кесон-Сити, поскольку все больше глобальных компаний, таких как Google и HSBC, стремятся передать бизнес-процессы на аутсорсинг на Филиппинах. [88] Уровень вакантных офисных помещений остается низким, менее 3% на конец 2014 года. [89] Манила остается наименее дорогой столицей в Азиатско-Тихоокеанском регионе для аренды офисных помещений премиум-класса со средней арендной платой 22 доллара за квадратный метр в месяц. [90]
Метро Манила входит в «Топ-30 мировых городов» по версии консалтинговой компании по недвижимости Jones Lang LaSalle , ссылаясь на свои экономические масштабы, огромное население, большой валовой внутренний продукт и специализацию на BPO как на свое конкурентное преимущество. [91] Кроме того, регион занимает 3-е место по аутсорсингу бизнес-процессов в мире, рядом с Бангалором и Мумбаи . [92] Сектор розничной торговли в регионе остается сильным, поддерживаемым денежными переводами за рубеж, BPO и туристическим сектором. [93]
Исторически главным деловым районом мегаполиса был Бинондо , где коммерческая торговля процветала с 15 века. К 1960-м годам экономическая деятельность переместилась из Бинондо в Макати . Это превратило Макати в один из ведущих финансовых центров Азии . Тем не менее, Бинондо оставался культурным и финансовым центром из-за огромного китайского населения, проживающего и ведущего бизнес в этом районе.
Минимальная заработная плата в Манильском метрополитене составляет 645,00 ₱ ( 13,1 долл. США ) в день для несельскохозяйственных работников и 608,00 ₱ (12,35 долл. США) в день для тех, кто работает в сельскохозяйственном секторе, [95] что является самой высокой минимальной заработной платой среди всех 17 регионов страны. [96] Однако в ноябре 2018 года было произведено и реализовано увеличение на 25 ₱. [97]
Номинальная заработная плата — это то, что известно как текущие минимальные ставки заработной платы в Манильском метро. Правительство Филиппин установило эти ставки заработной платы в фиксированном размере.
С другой стороны, сумма после инфляции — это то, что считается реальной минимальной заработной платой. Например, несельскохозяйственные работники NCR обычно получают ₱428,23 ($8,7) в день по сравнению с ₱537 ($10,9). Минимальная заработная плата для сельскохозяйственных работников в Маниле (включая работников плантаций и не плантаций) составляет ₱398,72 ($8,1) после учета инфляции.
В Метро Манила много центральных деловых районов (CBD), что классифицирует его по модели множественных ядер в терминах человеческой географии . Наиболее известными CBD являются Makati Central Business District , Bonifacio Global City , Ortigas Center , Binondo и Filinvest City . В регионе также много многофункциональных комплексов, принадлежащих и разработанных частными корпорациями, такими как Ayala Corporation , Eton Properties , Megaworld Corporation и SM Prime Holdings .
Центральный деловой район Макати является главным деловым и коммерческим центром Филиппин. Здесь находятся штаб-квартиры большинства транснациональных корпораций, базирующихся на Филиппинах, а также крупнейших коммерческих фирм и компаний BPO. [98] Центральный деловой район располагает офисными помещениями площадью 1,1 миллиона квадратных метров класса А и премиум-класса. [99] Здесь находятся самые высокие небоскребы в регионе и в стране .
Bonifacio Global City — новейший деловой район Манилы, главный финансовый и жизненный центр мегаполиса. Он расположен в северо-западной части Тагига . Раньше это была военная база, известная как Форт Бонифачо . Управление по развитию баз и конверсии (BCDA) приватизировало недвижимость, а доход от продажи был направлен на модернизацию Вооруженных сил Филиппин . После приватизации это место было преобразовано в деловой центр с многочисленными туристическими достопримечательностями, такими как Музей разума , высококлассные магазины, возвышающиеся офисные небоскребы и роскошные лофты и кондоминиумы. Bonifacio Global City вскоре обгонит деловой район Макати и станет главным финансовым центром страны в будущем. Одной из причин этого является то, что Филиппинская фондовая биржа переместит свою штаб-квартиру в BGC. Кроме того, здесь больше пространства и земли для будущих разработок. Это также самый активный деловой район, обеспечивающий более 50 процентов роста рынка недвижимости и имеющий больше доступных площадей для сдачи в аренду или продажи, чем Макати. [99]
Ortigas Center — центральный деловой район, расположенный в Мандалуйонге и Пасиге , небольшая часть которого расположена в Кесон-Сити . Достопримечательности в Ortigas включают EDSA Shrine , Shangri-La Plaza и SM Megamall . Кроме того, The Medical City имеет свой главный кампус в Ortigas Center. Важные финансовые и национальные учреждения, штаб-квартиры которых находятся в Ortigas, — это Asian Development Bank , Union Bank of the Philippines и National Economic and Development Authority . Ortigas также является домом для штаб-квартир San Miguel Corporation , Jollibee Foods Corporation , Lopez Group of Companies и The Manila Electric Company .
Global Blue оценил Манилу как одно из «Лучших мест для шопинга» в Азии . [100] [101] В Метро Манила находятся некоторые из крупнейших торговых центров в мире , пять из которых входят в двадцатку лучших. SM Mall of Asia в Пасае занимает 5-е место среди крупнейших торговых центров в мире, за ним следует SM North EDSA в Кесон-Сити, занимающий 13-е место. Между тем, SM Megamall в Мандалуйонге занимает 15-е место среди крупнейших торговых центров в мире. Другими значительными торговыми центрами в Метро Манила являются Ever Gotesco Commonwealth Center, Festival Supermall , Greenbelt , Market! Market!, SM Aura Premier , SM Southmall и TriNoma .
Туризм является важной отраслью региона. Метро Манила является главными воротами на Филиппины. По данным Института Брукингса, торговля и туризм составляют 31,4% доли продукции NCR по отраслям . [87] Метро Манила приняло 974 379 посетителей, ночевавших в 2012 году, что сделало его главным местом для ночевки туристов в стране. [102] Манилу посещает большинство иностранных туристов, приезжающих в страну, зарегистрировав в общей сложности 3 139 756 прибытий в 2012 году. [103]
В 2015 году в Метро Манила открылось 4612 гостиничных номеров. Ожидается, что в течение следующих двух лет количество новых гостиничных номеров превысит 3500. [104] [105] [106] Азартные игры в Метро Манила также стали популярной туристической достопримечательностью в регионе. Метро Манила является популярным местом для азартных игр в Азии , [107] конкурируя с другими крупными игорными направлениями, такими как Макао и Сингапур . [108] [109] В мегаполисе есть около 20 казино, [110] с роскошными отелями-казино и интегрированными курортами . Его процветающий местный рынок азартных игр делает Манилу привлекательной для операторов казино. [111] Популярные места для азартных игр: Newport World Resorts в Ньюпорт-Сити в Пасае , Solaire Resort & Casino , City of Dreams Manila , Okada Manila , Westside City Resorts World и NayonLanding в Entertainment City в Бэй-Сити , Параньяке . [112]
Интрамурос — это историческая обнесенная стеной территория в современном городе Манила. Первоначально она считалась самой Манилой в то время, когда Филиппины находились под колониальным правлением Испанской империи . Благодаря своей истории и культурной ценности Интрамурос и парк Рисаль были обозначены как флагманское направление, чтобы стать зоной туристического предпринимательства в Законе о туризме 2009 года. [45] Интрамурос управляется администрацией Интрамуроса .
Архитектура Интрамуроса отражает испанский колониальный стиль и американский неоклассический архитектурный стиль , поскольку Филиппины были колонией Испании и Соединенных Штатов до того, как получили независимость в 1946 году. Калеса является популярным видом транспорта в Интрамуросе и близлежащих местах [113], таких как Бинондо , Эрмита и парк Рисаль .
Популярные туристические направления в Интрамуросе включают Балуарте-де-Сан-Диего, поле для гольфа Club Intramuros, Куартель-де-Санта-Люсия , форт Сантьяго , собор Манилы , Паласио Арсобиспал , Паласио-де-Санта-Потенсиана, Паласио-дель-Гобернадор, Плаза Мехико, Пласа-де-Рома, церковь Сан-Агустин. и его новейшая туристическая достопримечательность, Ayuntamiento de Manila . [114]
В Интрамуросе основаны одни из старейших школ страны : это Университет Санто-Томас (1611 г.), Коледжио-де-Сан-Хуан-де-Летран (1620 г.) и Университет Атенео-де-Манила (1859 г.). Только Коллегия Сан-Хуан-де-Летран (1620 г.) осталась в Интрамуросе; Университет Санто-Томаса переехал в новый кампус в Сампалоке в 1927 году, а Атенео покинул Интрамурос и перебрался в Лойола-Хайтс, Кесон-Сити (при этом сохраняя в своем названии слово «де Манила») в 1952 году. Другие известные учебные заведения включают среднюю школу Манилы и Университет города Манилы .
Метро Манила широко отмечено в народных преданиях, часто становясь местом действия в основном филиппинских книг, фильмов и телевизионных программ. Флорес де Майо широко отмечен во всех местах Метро Манила. Ежегодный кинофестиваль Метро Манила , открытый в 1966 году, является предшественником всех филиппинских кинофестивалей.
В Метро Манила находится Национальный музей Филиппин , национальный музей страны. Он управляет сетью музеев, расположенных на территории парка Рисаль недалеко от Интрамуроса , таких как Национальный музей изящных искусств , Национальный музей антропологии и Национальный музей естественной истории . Комплекс Национального музея занимает место и здания, которые были частью нового столичного центра, предложенного Дэниелом Бернхэмом в 1901 году.
Известные музеи в Метро Маниле включают Музей Аяла , Бахай Циной , Каса Манила , Музей Лопеса , Метрополитен-музей Манилы , Музей разума , Музей Памбата , Музей Валенсуэлы , Музей политической истории Филиппин , Городской музей Пасиг и храм Ризал . Музеи, созданные образовательными учреждениями, - это Художественная галерея Атенео , Музей Хорхе Б. Варгаса и Исследовательский центр Филиппиниана , Музей современного искусства и дизайна, Музей истории идей UP и Музей искусств и наук UST .
Национальный театр Филиппин, известный как « Tanghalang Pambansa », расположен на 62 гектарах (150 акров) культурного центра, называемого Культурным центром Филиппинского комплекса . Комплекс расположен между городами Манила и Пасай . Помимо CCP, другие популярные места исполнительских искусств включают Cuneta Astrodome, Mall of Asia Arena , Rizal Park , Quezon Memorial Circle и Smart Araneta Coliseum . Другие используемые площадки — UPFI Film Center и UP Theater в Филиппинском университете Дилиман . Знаменитый Manila Metropolitan Theater , также известный как The Met, был построен в 1931 году и был известен как «Grand Dame» среди всех театров в стиле ар-деко Манилы . Годы забвения привели к закрытию музея в 1996 году. Метрополитен будет восстановлен на основе трехстороннего соглашения с Национальной комиссией по культуре и искусству , Национальным музеем Филиппин и школой Escuela Taller.
Католицизм является преобладающей религией в Метро Манила. [116] Другие христианские конфессии, мусульмане, анитисты , анимисты и атеисты составляют меньшинство. Среди важнейших религиозных объектов в регионе: Манильский собор , церковь Сан-Себастьян (Манила) , церковь Тондо , церковь Сан-Агустин (Манила) , церковь Киапо и церковь Бакларан .
В Национальном столичном регионе находятся штаб-квартиры Баскетбольной лиги АСЕАН , Бейсбольной ассоциации Филиппин , Филиппинской баскетбольной ассоциации , Баскетбольной лиги Maharlika Pilipinas , Филиппинской суперлиги , Shakey's V-League и Филиппинской футбольной лиги . Университетские лиги, базирующиеся в Национальном столичном регионе, — это Спортивная ассоциация колледжей и университетов , Национальная спортивная ассоциация школ, колледжей и университетов , Национальная студенческая спортивная ассоциация , Спортивная ассоциация Национального столичного региона , Спортивная ассоциация государственных колледжей и университетов , Спортивная ассоциация университетов и колледжей , Университетская спортивная ассоциация Филиппин , Женская национальная студенческая спортивная ассоциация , Мужская национальная студенческая спортивная ассоциация и Ассоциация местных колледжей и университетов Университета Макати .
В регионе расположены два национальных спортивных комплекса: спортивный комплекс Rizal Memorial и комплекс PhilSports . Загородный гольф-клуб Wack Wack принимал такие крупные турниры, как Philippine Open и World Cup . Известные спортивные площадки в районе Метро Манила включают Smart Araneta Coliseum , Mall of Asia Arena , Filoil Flying V Arena и Cuneta Astrodome . В районе Большой Манилы также находится Philippine Arena , крупнейшая в мире крытая арена . [117] Она расположена в Бокауэ, Булакан , и ее максимальная вместимость составляет 55 000 человек. [118]
Главным видом спорта в Манильском метро и в целом в стране является баскетбол . Другим популярным видом спорта в городе является бильярд, и во многих местах можно найти бильярдные залы. Бейсбол , волейбол , футбол и плавание также широко распространены. Регион был чемпионом Паларонг Памбанса в течение 13 лет подряд. [119] Manila Storm — команда регбийной лиги, тренирующаяся в парке Ризал (парк Лунета) и играющая домашние матчи на поле Southern Plains Field, Каламба, Лагуна . Район Манильского метро также является домом для ряда команд регбийного союза, таких как Alabang Eagles, Makati Mavericks, Manila Nomads Sports Club и Manila Hapons.
Начиная с испанского колониального периода, Манила была центром образования. Самые высоко оцененные университеты страны, в разговорной речи известные как « Большая четверка », расположенные в Метро Манила, широко известны следующим образом: Университет Филиппинской системы , Университет Атенео де Манила , Университет Де Ла Саль и Университет Санто Томас . [120] [121] Университет Санто Томас (1611), Колледж Сан Хуан де Летран (1620) и Университет Атенео де Манила (1859) являются одними из старейших учебных заведений, которые были созданы в колониальный период. Филиппинский университет , а также семь других государственных университетов и колледжей (SUC), а именно Институт науки и технологий Эулохио «Аманг» Родригес , Политехнический колледж Марикина , Филиппинский педагогический университет , Филиппинский государственный колледж аэронавтики , Политехнический университет Филиппин , Технологический университет Рисаля и Технологический университет Филиппин , базируются в Манильском метро. Университетский пояс Манилы образует самую большую концентрацию высших учебных заведений на Филиппинах, что делает Манилу центром высшего образования в стране.
Известные средние школы в Метро Манила включают Philippine Science High School в Дилимане, Кесон-Сити , национальную научную школу Филиппин, St. Lino Science High School и Manila Science High School в Эрмите , предшественника всех научных школ в стране. Начальное и среднее образование в регионе регулируется Департаментом образования Национального столичного региона (DepEd-NCR). Между тем, высшие учебные заведения находятся в ведении CHED - Национального столичного региона.
В регионе самый высокий уровень грамотности среди всех регионов Филиппин, 99,2% в 2008 году. Уровень грамотности среди мужчин составляет 99,0%, а среди женщин — 99,4%. [122] В учебном году 2008–2009 в Метро Манила было 511 государственных начальных школ и 220 государственных средних школ. По состоянию на конец 2009 года насчитывалось 309 высших (государственных и частных) учреждений. В указанном учебном году количество учащихся в государственных начальных школах составило 1 219 333, в государственных средних школах — 661 019 и в высших (государственных и частных) учреждениях — 687 096. [123]
Здравоохранение в Манильском метрополитене в основном предоставляется частными корпорациями. 72% больниц региона находятся в частной собственности. По состоянию на 2009 год [обновлять]в регионе было 179 больниц. Больше всего больниц в Кесон-Сити, а в Валенсуэле и Патеросе их нет. [124] В 2008 году государственные работники здравоохранения в NCR включали 590 врачей, 498 стоматологов, 4576 медсестер и 17 437 акушерок. Кроме того, в Манильском метрополитене было 27 779 коек с соотношением 2,47 на 1000 населения по состоянию на 2008 год [обновлять]. [125] В регионе самый низкий уровень недоедания среди всех регионов страны. [126]
В регионе находятся штаб-квартира Регионального бюро Всемирной организации здравоохранения для Западной части Тихого океана и Страновой офис Всемирной организации здравоохранения для Филиппин. Главный офис Департамента здравоохранения , национального департамента здравоохранения, также находится в регионе.
Департамент здравоохранения определяет Манильскую метрополию как пионера медицинского туризма , ожидая, что она будет приносить 1 миллиард долларов дохода в год. [127] Однако отсутствие прогрессивной системы здравоохранения, неадекватная инфраструктура и нестабильная политическая обстановка рассматриваются как препятствия для ее роста. [128] В рамках Филиппинской программы медицинского туризма в Манильской метрополию участвуют 16 больниц (частных и государственных) с общим числом койко-мест 6748 по состоянию на 2013 год [обновлять]. [129] Пять из шести больниц в стране, аккредитованных Joint Commission International, находятся в регионе: Asian Hospital and Medical Center , Makati Medical Center , St. Luke's Medical Center – Global City, St. Luke's Medical Center – Quezon City и The Medical City . [130]
East Avenue в городе Кесон-Сити является местом расположения известных национальных медицинских центров: Центр легких Филиппин , Национальный институт почек и трансплантологии и Филиппинский кардиологический центр . Другие национальные специальные больницы в районе Манилы включают Филиппинский ортопедический центр в городе Кесон-Сити и Национальный центр психического здоровья в Мандалуйонге . Филиппинская больница общего профиля , ведущая государственная больница третичного уровня в стране, расположена в городе Манила . Медицинский центр Святого Луки , который работает в городах Кесон-Сити и Тагиг , является частной больницей третичного уровня, которая считается одной из лучших больниц в мире. [131] [132]
Филиппинская национальная полиция отвечает за поддержание правопорядка в стране. Ее штаб-квартира находится в Кэмп-Крейм вдоль авеню Бонни Серрано , Кесон-Сити . Полицейское управление Национального столичного региона (NCRPO) является региональным отделением PNP, которое действует в регионе. Его штаб-квартира находится в Кэмп-Багонг-Дива в Бикутане, Тагиг. Под надзором NCRPO Манильский метрополитен разделен на пять полицейских округов. Пять полицейских округов — это Северный полицейский округ, Восточный полицейский округ, Южный полицейский округ и полицейский округ города Кесон. [133]
В 2014 году в Манильском метрополитене зафиксирован самый высокий уровень преступности в стране: 59 448 преступлений (без учета преступлений на уровне барангаев), 25 353 из которых были совершены против людей. [134] После критики высокого уровня преступности в Манильском метрополитене Филиппинская национальная полиция начала беспощадную кампанию по борьбе с преступностью, которая привела к снижению преступности в мегаполисе. [135] [136] По состоянию на март 2015 года уровень преступности в Манильском метрополитене снизился на 50%. Со среднего показателя в 919 преступлений, зарегистрированных в неделю, он снизился до 412. Зарегистрированные грабежи и кражи также сократились на 63 всего за месяц. [137] Все 159 полицейских участков Манильского метрополитена будут использовать электронную систему записи преступлений с июня 2015 года. [138]
Бюро противопожарной защиты Национального столичного региона обеспечивает противопожарную защиту и техническое спасение, а также экстренную медицинскую помощь в мегаполисе. Оно широко организовано в пять пожарных округов: Манила, Кесон-Сити, округ II, округ III и округ IV.
Штаб Вооруженных сил Филиппин находится в Кэмп-Агинальдо , вместе с Департаментом национальной обороны , в Мерфи, Кесон-Сити. Помимо Кэмп-Агинальдо, в регионе расположены другие военные базы: Кэмп-Атьенса и Форт-Бонифасио . Штаб-квартира Филиппинской армии находится в Форт-Бонифасио , Тагиг . Авиабаза Вилламор в международном аэропорту имени Ниноя Акино является местом расположения штаб-квартиры ВВС Филиппин , а штаб-квартира ВМС Филиппин находится на бульваре Рохас , Малате , Манила .
Штаб-квартира береговой охраны Филиппин находится в районе порта (южная гавань Манилы), город Манила . Ее район береговой охраны NCR также имеет свою штаб-квартиру в городе и имеет еще одну станцию береговой охраны в Пасиге . Она также имеет базу в Тагиге и содержит несколько отрядов, расположенных в Навотасе, Параньяке , Тангосе, Витасе, северной гавани Манилы, южной гавани Манилы и Культурном центре Филиппин . [139]
В 2012 году была создана Объединенная оперативная группа AFP-Национальный столичный регион для обеспечения мира и стабильности в Манильском метрополитене, выполняющая те же функции, что и расформированное Национальное столичное региональное командование , хотя она действует в гораздо меньших масштабах, чем ее предшественник. [140]
По данным Совета по франчайзингу и регулированию наземного транспорта , общественный транспорт в Метро Манила состоит из следующих частей: 46% людей передвигаются на джипни , 32% — на личных автомобилях, 14% — на автобусах и 8% пользуются железнодорожной системой. [141] Развитие транспорта в Метро Манила следует Плану мечты о Метро Манила , который состоит из строительства краткосрочной и долгосрочной инфраструктуры, рассчитанной до 2030 года, и решения ее проблем в области дорожного движения, землепользования и окружающей среды. [142] [143]
Дороги Метро Манила построены вокруг города Манила . Дороги классифицируются как местные, национальные или дороги субрегиона. Из города ответвляется десять радиальных дорог. Также есть пять окружных дорог, образующих ряд концентрических полукруглых дуг вокруг Манилы. Окружные и радиальные дороги представляют собой системы взаимосвязанных дорог, мостов и автомагистралей. Проблема с окружными дорогами заключается в отсутствующих дорожных связях. Это дороги, которые еще не построены, чтобы освободить место для развития из-за быстрой урбанизации Метро Манила. Метрополис решает эту проблему путем завершения отсутствующих дорожных связей или строительства соединительных дорог.
Радиальная и кольцевая система дорог заменяется новой системой пронумерованных автомагистралей, внедряемой Департаментом общественных работ и автомагистралей , и с ее внедрением устанавливаются новые знаки. Скоростным автомагистралям присваиваются номера с префиксом E. Национальным дорогам присваиваются номера от 1 до 3 цифр, за исключением тех, которые классифицируются как национальные дороги третьего уровня.
Важной окружной дорогой является Окружная дорога 4 , основным компонентом которой является Эпифанио-де-лос-Сантос-авеню . Она пересекает города Пасай , Макати , Мандалуйонг , Кесон-Сити и Калукан . Линия 3 следует по направлению EDSA, от Тафт-авеню в Пасае до Триномы , заканчиваясь перед Калуканом . Окружная дорога 5 обслуживает людей, проживающих вблизи региональных границ Метро Манила, а также служит альтернативным маршрутом для Окружной дороги 4.
Известные радиальные дороги включают радиальную дорогу 1, состоящую из бульвара Рохас и скоростной автомагистрали Манила–Кавите (прибрежная дорога), которая соединяет Метро Манила с Кавите , радиальную дорогу 3 или скоростную автомагистраль Южного Лусона , которая соединяет Метро Манила с Лагуной , радиальную дорогу 6, состоящую из бульвара Аврора и шоссе Маркос , которая идет до Рисаля , и радиальную дорогу 8 или скоростную автомагистраль Северного Лусона , которая служит воротами на север.
Skyway является главной скоростной автомагистралью региона , напрямую соединяя скоростные автомагистрали North Luzon Expressway и South Luzon Expressway. Она также обеспечивает доступ к международному аэропорту Ниноя Акино через скоростную автомагистраль NAIA (NAIAX). Skyway является первой полностью разделенной на уровни автомагистралью на Филиппинах и одной из самых длинных надземных автомагистралей в мире общей протяженностью около 42,79 км (26,59 миль). Другие скоростные автомагистрали, такие как скоростная автомагистраль Manila–Cavite и скоростная автомагистраль Muntinlupa–Cavite, также соединяют Метро Манила с прилегающими районами.
Развитие дорог, автомагистралей и скоростных автомагистралей основано на плане мечты о метро Маниле . Текущие проекты в плане мечты включают восстановление EDSA, CAVITEX–C-5 Link , NLEX Connector и строительство недостающих дорожных звеньев для окружных дорог.
Железнодорожный транспорт в районе Большой Манилы является основной частью транспортной системы в Метро Манилы и прилегающих районах . Он состоит из системы легкорельсового транспорта Манилы , системы метрополитена Манилы и линии метрополитена PNR . По состоянию на 2021 год три системы и четыре ее эксплуатационные линии в совокупности насчитывают 82 станции , охватывая в общей сложности 113,3 км (70,4 мили). Сеть составляет большинство действующих железных дорог в стране и несет основную тяжесть обеспечения мегаполиса железной дорогой как более быстрым альтернативным видом транспорта, отличным от автобусов и джипни . Однако в настоящее время этих систем недостаточно для быстро растущего мегаполиса; для решения этой проблемы строятся новые линии и расширения линий, которые расширят систему далеко в соседние регионы. [144]
Несколько новых железнодорожных проектов реализуются национальным правительством и частным сектором. К ним относятся пригородная железная дорога Север-Юг , метрополитен Манилы и линия MRT 7 , все из которых находятся в стадии строительства. [144] [145] Расширения линий, такие как расширение линии LRT 1 на юг и расширение линии LRT 2 на запад, находятся в стадии разработки. [146] Другие расширения линий и железнодорожные линии находятся на стадии планирования. [147] [146]
Международный аэропорт имени Ниноя Акино (NAIA) — единственный аэропорт и главные ворота в Метро Манила. Это самый загруженный аэропорт на Филиппинах. [148] NAIA имеет четыре терминала: Терминал 1 , Терминал 2 (используется исключительно Philippine Airlines ), Терминал 3 (самый новый и самый большой терминал аэропорта в NAIA) и Терминал 4 (также известный как Внутренний пассажирский терминал Манилы). Другой аэропорт, обслуживающий Метро Манила, — Международный аэропорт Кларк в Анджелес-Сити , который находится в 80 километрах (50 милях) от него.
Автобусные франшизы в регионе регулируются Советом по франчайзингу и регулированию наземного транспорта . Premium Point-to-Point Bus Service — это система экспресс-автобусов, которая курсирует от своего диспетчерского терминала в Фэрвью до центральных деловых районов вдоль EDSA . Она направлена на существенное сокращение времени в пути и предоставление более быстрого, безопасного и удобного автобусного обслуживания пассажирам, которые обычно попадают в плотные пробки в мегаполисе. [149] [150] Второе сообщение автобусов-экспрессов от SM North EDSA, Trinoma и SM Megamall до Макати открылось в декабре 2015 года, а к январю 2016 года по этой линии впервые за почти три десятилетия проехал двухэтажный автобус по EDSA, к радости автомобилистов; за ним последовало третье сообщение, на этот раз от Robinsons Galleria до комплекса Ayala Center в феврале 2016 года, а четвертое в марте связало Ayala Center с Alabang Town Center в Мунтинлупе через Metro Manila Skyway (а затем и с Ayala Malls South Park). В настоящее время экспресс-автобусы также связывают торговый центр Market Market и Circuit Makati с жилым поселком Nuvali и комплексом Pacita Village в Сан-Педро, оба в Лагуне, в рамках услуг, запущенных в 2014 и 2017 годах соответственно (плюс дополнительные услуги в UP Town Mall в Кесон-Сити и SM Masinag в Антиполо, Рисаль), в то время как междугородние экспресс-автобусы ходят с 2015 года для разгрузки трафика на EDSA. В 2018 году дебютировали дополнительные услуги из центрального делового района Макати и от San Lorenzo Place до Кавите.
Метро Манила имеет систему скоростного автобусного транспорта (BRT), в частности EDSA Carousel . Другая система BRT будет проходить на протяжении 27,7 километров (17,2 миль) от Commonwealth Avenue до Manila City Hall . Планируемая система BRT стоит ₱4,9 млрд ($109,5 млн) и будет иметь парк из 300 автобусов и 32 станций. [151] [152]
Паромная переправа по реке Пасиг , которой управляет Управление развития столичной Манилы, является основной паромной системой Манильского метрополитена. Она пересекает реку Пасиг от Барангая Пинагбухатан в Пасиге до площади Мексики в Интрамуросе . Хотя ее называли паромом , она больше похожа на водный автобус . У нее 17 станций, но работают только 14. Другой паромный маршрут под названием Manila-Bataan Ferry был запущен 10 мая 2017 года и пересекает залив Манилы от Bay Terminal в комплексе CCP в Маниле до Orion, Bataan . Новый паромный маршрут, известный как Cavite-Manila Ferry Service, который курсирует между Noveleta , Cavite и Intramuros, был запущен в январе 2018 года.
Meralco является единственным дистрибьютором электроэнергии в Метро Манила. Она получает электроэнергию от National Power Corporation и других независимых производителей электроэнергии в Лусоне . Metropolitan Waterworks and Sewerage System (MWSS) отвечала за поставку и доставку питьевой воды и канализационную систему в Метро Манила. Она была приватизирована в 1997 году , а регион и его ближайшие окрестности были разделены на восточную и западную концессии. Победившие корпорации выполняют ту же функцию MWSS.
Служба водоснабжения Майнилад взяла на себя западную зону, в которую входят Манила (исключая юго-восточную часть города), Калукан , Лас-Пиньяс , Малабон , Мунтинлупа , Навотас , Параньяке , Пасай и Валенсуэла . Он также работает в некоторых частях Макати и Кесон-Сити . Компания Manila Water работает в восточной зоне, включающей города Мандалуйонг , Марикина , Пасиг , Патерос , Сан-Хуан и Тагиг . Он также действует на больших территориях Макати и Кесон-Сити, а также в юго-восточной части Манилы, которая была исключена из западной зоны.
На вывоз мусора регион потратил 4,221 млрд. рупий (93,855 млн. долларов США) в 2013 году. Больше всего денег потратил Кесон-Сити — 994,59 млн. рупий (22,115 млн. долларов США), а Патерос, единственный муниципалитет региона, потратил меньше всего денег на вывоз мусора — 9,478 млн. рупий (210 747 долларов США). [153]
Хотя термин Манила обычно используется для описания Метро Манила, город Манила относится к историческому ядру застроенной территории, которая в настоящее время простирается на 1400 км
2
.
Используя январь в качестве точки отсчета, NSO отмечает ухудшение ситуации с занятостью в городе, поскольку в начале года насчитывалось 2,392 миллиона человек по сравнению с 2,329 миллионами занятых, подсчитанными в середине года.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )В 1980 году численность сквоттеров в Манильском метрополитене оценивалась в 857 000 человек. К 1987 году эта цифра резко возросла до 2,5 миллионов или примерно одной трети населения Манильского метрополитена.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )