stringtranslate.com

Стамбульская конвенция

Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием , более известная как Стамбульская конвенция , представляет собой договор Совета Европы по правам человека , выступающий против насилия в отношении женщин и домашнего насилия , который был открыт для подписания 11 мая 2011 года. в Стамбуле , Турция. Конвенция направлена ​​на предотвращение насилия , защиту жертв и прекращение безнаказанности преступников. [1]

По состоянию на март 2019 года его подписали 45 стран и Евросоюз . [2] 12 марта 2012 года Турция стала первой страной, ратифицировавшей конвенцию, за ней следовали 37 других стран и Европейский Союз с 2013 по 2024 год ( Албания , Андорра , Австрия , Бельгия , Босния и Герцеговина , Хорватия , Кипр , Дания , Эстония , Финляндия , Франция , Грузия , Германия , Греция , [3] Исландия , Ирландия , Италия , Латвия , [4] Лихтенштейн , Люксембург , Мальта , Молдова , Монако , Черногория , Нидерланды , Северная Македония , Норвегия , Польша , Португалия , Румыния , Сан-Марино , Сербия , Словения , Испания , Швеция , Швейцария , Украина , Великобритания ). [2] Конвенция вступила в силу 1 августа 2014 года. [2]

В 2021 году Турция стала первой и единственной страной, вышедшей из конвенции после ее денонсации 20 марта 2021 года. Конвенция перестала действовать в Турции 1 июля 2021 года после ее денонсации. [5] [6]

1 июня 2023 года Совет Европейского Союза одобрил присоединение ЕС к Стамбульской конвенции. [7] 28 июня 2023 года Европейский Союз ратифицировал Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (CETS № 210), известную как «Стамбульская конвенция». [8]

История

Официальный представитель Совета Европы Джоанна Неллес о целях конвенции (июнь 2011 г.)

С 1990-х годов Совет Европы предпринял ряд инициатив по содействию защите женщин от насилия. В частности, эти инициативы привели к принятию в 2002 году Рекомендации Совета Европы Rec(2002)5 Комитета министров государствам-членам о защите женщин от насилия [9] и созданию Европейской -широкая кампания с 2006 по 2008 год по борьбе с насилием в отношении женщин, включая насилие в семье. [10] Парламентская ассамблея Совета Европы также заняла твердую политическую позицию против всех форм насилия в отношении женщин. Он принял ряд резолюций и рекомендаций, призывающих к установлению юридически обязательных стандартов по предотвращению, защите и преследованию наиболее жестоких и широко распространенных форм гендерного насилия. [11]

Национальные отчеты, исследования и опросы выявили масштабы проблемы в Европе. [11] Кампания, в частности, продемонстрировала большие различия в национальных мерах реагирования на насилие в отношении женщин и насилие в семье в Европе. Таким образом, стала очевидной необходимость в гармонизированных правовых стандартах, гарантирующих жертвам одинаковый уровень защиты во всей Европе. Министры юстиции стран-членов Совета Европы начали обсуждать необходимость усиления защиты от домашнего насилия, в частности насилия со стороны интимного партнера.

Совет Европы решил, что необходимо установить всеобъемлющие стандарты для предотвращения и борьбы с насилием в отношении женщин и домашним насилием. В декабре 2008 года Комитет министров создал экспертную группу, которой было поручено подготовить проект конвенции в этой области. В течение чуть более двух лет эта группа под названием CAHVIO (Специальный комитет по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием) [12] разработала проект текста. На более позднем этапе разработки конвенции Великобритания, Италия, Россия и Святой Престол предложили несколько поправок, ограничивающих требования, предусмотренные конвенцией. Эти поправки подверглись критике со стороны Amnesty International . [13] Окончательный проект конвенции был подготовлен в декабре 2010 года.

Основные положения

Краткое изложение ключевых вопросов конвенции

Стамбульская конвенция является первым юридически обязательным документом, который «создает всеобъемлющую правовую основу и подход к борьбе с насилием в отношении женщин» и ориентирован на предотвращение домашнего насилия, защиту жертв и судебное преследование обвиняемых правонарушителей. [14]

Он характеризует насилие в отношении женщин как нарушение прав человека и форму дискриминации (ст. 3(а)). Странам следует проявлять должную осмотрительность при предотвращении насилия, защите жертв и привлечении к ответственности виновных (статья 5). Конвенция также содержит определение пола : для целей Конвенции гендер определяется в статье 3(с) как «социально сконструированные роли, поведение, деятельность и атрибуты, которые данное общество считает подходящими для женщин и мужчин». Более того, договор устанавливает ряд преступлений, квалифицируемых как насилие в отношении женщин. Государства, ратифицировавшие Конвенцию, должны криминализировать ряд преступлений, в том числе: психологическое насилие (ст. 33); преследование (ст.34); физическое насилие (ст.35); сексуальное насилие , включая изнасилование , прямо охватывающее любое совершение без согласия лица действий сексуального характера (ст. 36), принудительный брак (ст. 37); калечащие операции на женских половых органах (ст.38), принудительные аборты и принудительная стерилизация (ст.39). В Конвенции говорится, что сексуальное домогательство должно подлежать «уголовному или иному правовому наказанию» (статья 40). В конвенцию также включена статья, касающаяся преступлений, совершенных во имя « так называемой чести » (ст. 42). [2]

Состав

Кликабельная англоязычная версия Стамбульской конвенции

Конвенция содержит 81 статью, разделенную на 12 глав. Его структура соответствует структуре последних конвенций Совета Европы. [15] Структура инструмента основана на «четырех пунктах»: предупреждение, защита и поддержка жертв, судебное преследование правонарушителей и комплексная политика. В каждом направлении предусмотрен ряд конкретных мер. [16] Конвенция также устанавливает обязательства в отношении сбора данных и поддержки исследований в области насилия в отношении женщин (статья 11).

В преамбуле упоминаются Европейская конвенция по правам человека , Европейская социальная хартия и Конвенция о противодействии торговле людьми, а также международные договоры ООН по правам человека и Римский статут Международного уголовного суда . В статье 2 этой Конвенции указывается, что ее положения применяются в мирное время, а также в ситуациях вооруженных конфликтов , связанных с насилием в отношении женщин и насилием в семье. Статья 3 определяет ключевые термины:

Статья 4 запрещает некоторые виды дискриминации, устанавливая: Осуществление Сторонами положений настоящей Конвенции, в частности мер по защите прав жертв, должно обеспечиваться без дискриминации по какому-либо признаку, например по признаку пола, гендерной принадлежности, расы , цвета кожи, языка. политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, принадлежность к национальному меньшинству , имущественное положение, рождение, сексуальная ориентация , гендерная идентичность , возраст, состояние здоровья, инвалидность , семейное положение , статус мигранта или беженца или иной статус.

Механизм мониторинга ГРЕВИО

Конвенция поручает независимому экспертному органу, Группе экспертов по действиям против насилия в отношении женщин и домашнего насилия (ГРЕВИО), осуществлять мониторинг реализации конвенции. Его члены избираются государственными партиями; в зависимости от количества государств-участников в состав органа входит от десяти до пятнадцати членов. [17]

Первые десять членов были избраны в 2014 году: президент Фериде Акар (Турция), первый вице-президент Марселин Науди (Мальта), второй вице-президент Симона Ланцони (Италия) и члены Бильяна Бранкович (Сербия), Франсуаза Бри (Франция), Джемма Гальего (Испания), Хелена Лейтао (Португалия), Роза Логар (Австрия), Ирис Луараси (Албания) и Весна Раткович (Черногория). [18]

В 2018 году были избраны еще пять членов: Пер Арне Хоканссон (Швеция), Сабина Кроутер-Стоктон (Германия), Владимир Мкервалишвили (Грузия), Рэйчел Ипен Пол (Норвегия) и Алейд ван ден Бринк (Нидерланды). [19]

Поскольку срок полномочий нескольких членов ГРЕВИО истек, в декабре 2023 года были проведены новые выборы.

Принятие, подписание, ратификация и денонсация

Общий процесс

Проект конвенции был принят заместителями министров Совета Европы 7 апреля 2011 года по случаю 1111-го заседания. [20] Он был открыт для подписания 11 мая 2011 года по случаю 121-й сессии Комитета министров в Стамбуле. Он вступил в силу после 10 ратификаций, восемь из которых должны были быть государствами-членами Совета Европы. По состоянию на декабрь 2015 года конвенцию подписали 39 государств, после чего ее ратифицировали минимум восемь государств Совета Европы: Албания, Австрия, Босния и Герцеговина, Италия, Черногория, Португалия, Сербия и Турция. Позже в том же году его ратифицировали Андорра, Дания, Франция, Мальта, Монако, Испания и Швеция. В 2015 году его ратифицировали также Финляндия, Нидерланды, Польша и Словения, а в 2016 году — Бельгия, Сан-Марино и Румыния; в 2017 году — Кипр, Эстония, Грузия, Германия, Норвегия и Швейцария, в 2018 году — Хорватия, Греция, Исландия, Люксембург и Республика Македония, а в 2019 году — Ирландия. [3] 13 июня 2017 года еврокомиссар Вера Юрова (гендерное равенство) подписала Стамбульскую конвенцию от имени Европейского Союза. [21] 20 июня 2022 года договор ратифицировал украинский парламент , [22] за ним в июле 2022 года последовала Великобритания. Государства, ратифицировавшие конвенцию, становятся юридически связанными ее положениями после ее вступления в силу. [22]

28 июня 2023 года Европейский Союз ратифицировал Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (CETS № 210), известную как «Стамбульская конвенция». [8] Конвенция вступает в силу в отношении Европейского Союза с 1 октября 2023 года.

Конвенция может быть денонсирована путем уведомления Генерального секретаря Совета Европы (статья 80) и вступает в силу через три месяца после этого уведомления. [23]

Лири Копачи [примечание 3] об истории конвенции и процессе ратификации (2014 г.)
Депутат Европарламента Терри Рейнтке призывает ЕС присоединиться к конвенции (2017 г.) [примечание 4]
Желька Маркич и другие призывают Хорватию не ратифицировать конвенцию (2018 г.)

Страны еще не ратифицировали конвенцию

Армения

Правительство Армении одобрило подписание Конвенции на заседании 28 декабря 2017 года. [26] В 2019 году в ходе общественных обсуждений вокруг утверждения конвенции были мнения как за, так и против. Ряд политиков и государственных деятелей заявили, что это противоречит Конституции Армении [27] [28] и может привести к идее наличия третьего пола . [27] 1 августа 2019 года заместитель министра юстиции Армении Кристинне Григорян опубликовала разъясняющее заявление по поводу конвенции, отметив, что ее целью является предотвращение насилия, а не новое определение семьи. [29] Министерство также объявило, что оно обратилось за рекомендациями к Венецианской комиссии , органу Совета Европы, который консультирует по правовым и конституционным вопросам, относительно «конституционных последствий» ратификации конвенции. Если предположить, что Венецианская комиссия вынесет положительное решение, ратификация Арменией кажется неизбежной, учитывая тот факт, что подавляющее большинство членов парламента поддерживают ее. [30]

Дискуссии вокруг ратификации также встретили сопротивление со стороны некоторых представителей общественности, которые обвинили конвенцию в том, что она направлена ​​на легализацию однополых браков и распространение «пропаганды» ЛГБТ. По данным Хьюман Райтс Вотч , в результате некоторые чиновники использовали уничижительные и ненавистнические слова в адрес ЛГБТ-активистов. [31]

Совет ООН по правам человека в своем отчете за 2020 год призвал Армению немедленно ратифицировать Стамбульскую конвенцию для эффективной защиты благополучия женщин, подвергающихся домашнему насилию, а также мужчин, [32] жалуясь на недостаточную защиту как для тех, так и для других в существующих армянских соглашениях. законодательство. [31] В ноябре 2022 года посол Евросоюза в Армении Андреа Викторин призвала правительство Армении ускорить процедуру ратификации конвенции. [33]

Болгария

Протест против Стамбульской конвенции в Софии (февраль 2018 г.)
Контрпротест в пользу Стамбульской конвенции в Софии (ноябрь 2018 г.)

В январе 2018 года Совет министров Болгарии принял предложение парламенту о ратификации конвенции. Это решение было быстро осуждено некоторыми правительственными министрами, членами парламента, медиа-группами и общественными организациями, которые предположили, что конвенция в конечном итоге приведет к официальному признанию третьего пола и однополых браков . [34] После широкой негативной реакции третье правительство Борисова отложило ратификацию и передало решение в Конституционный суд , который должен был решить, будет ли оно законным. [35] Президент Румен Радев , противник ратификации, назвал отсрочку «триумфом здравого смысла», заявив, что конвенция неоднозначна и что с домашним насилием можно бороться только с помощью адекватных болгарских законов и улучшения правоохранительной деятельности. [36]

Премьер-министр Бойко Борисов сослался на изоляцию своей партии ГЕРБ , которую не поддержал даже ее партнер по коалиции, крайне правая партия «Объединенные патриоты» . Борисов выразил удивление тем, что оппозиционная Болгарская социалистическая партия (БСП) также решительно выступает против съезда, и предположил, что социалисты вообще выступают против Европейского Союза . [37] БСП решительно выступила против конвенции, вызвав раскол между Партией европейских социалистов и новой политической линией БСП под руководством Корнелии Ниновой . [38] Согласно программе социалистов «Видение Болгарии», конвенция «не предназначена для защиты женщин. Конвенция противоречит фундаментальным ценностям европейской цивилизации». [39]

27 июля 2018 года Конституционный суд вынес Постановление № 13 по Конституционному делу № 3/2018, в котором говорится, что «Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием не соответствует Конституции Республики Болгария». ". В своем решении Суд определил связь между предыдущими документами Совета Европы, направленными против домашнего насилия, и расширением прав трансгендеров . По мнению Конституционного суда, конвенция предлагает бинарную интерпретацию гендера как биологической и социальной категории, что противоречит конституции Болгарии , где люди безоговорочно определяются как биологически мужчины или женщины, имеющие равное положение как граждане. Таким образом, конвенция закладывает формальную основу для продвижения небиологических определений пола, которые считаются неконституционными. [40]

Женские правозащитные группы были возмущены решением болгарского правительства не ратифицировать Стамбульскую конвенцию. В ноябре 2018 года по случаю Международного дня борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин сотни людей провели в центре Софии демонстрацию против насилия в отношении женщин под лозунгом #YouAreNotAlone (#НеСиСама), требуя эффективных действий со стороны институтов, в том числе создание профилактических программ и приютов для пострадавших. Организаторы - Болгарский женский фонд - сослались на тот факт, что за первые одиннадцать месяцев 2018 года в Болгарии были убиты почти 30 женщин, большинство из них - от рук своих партнеров. [41]

Чешская Республика

Лига прав человека (чешская организация, входящая в Международную федерацию по правам человека ) и Чешское женское лобби вместе с несколькими другими более мелкими организациями (proFem, Союз чешских женщин, Роза) выступали за принятие конвенции. Принятие конвенции долгое время поддерживал и бывший министр по правам человека, равным возможностям и законодательству Иржи Динстбир , который в январе 2016 года принял петицию Amnesty International о ее принятии от имени правительства. Чешская Республика, наконец, подписала договор 12 мая 2016 года, став одной из последних стран ЕС, сделавших это. К подписи присоединился ее посол в Совете Европы Эмиль Руффер. По планам, ратификация самого договора должна была состояться к середине 2018 года. [42] Однако ни первое , ни второе правительство Андрея Бабиша не обсуждали его ратификацию. Правительство Петра Фиалы , напротив, отложило переговоры о ратификации конвенции, по словам министра юстиции Павла Блажека , на конец января 2023 года. [43]

В июне 2023 года правительство согласилось продолжить процесс принятия конвенции. Уполномоченный правительства по правам человека Клара Шимачкова Лауренчикова заявила, что кабинет одобрил конвенцию для ратификации. [44]

В январе 2024 года он был отклонен Сенатом.

Венгрия

В мае 2020 года Национальное собрание приняло политическую декларацию, в которой призвало правительство не идти дальше в присоединении к конвенции и лоббировать Европейский Союз, чтобы тот сделал то же самое. Декларация была принята 115 голосами за, 35 против и тремя воздержавшимися. [45]

Литва

Кабинет министров Литвы первоначально подписал Конвенцию 6 июня 2013 года. [46] Социал -демократическая партия Литвы приветствовала этот шаг, а Гедре Пурванецкене заявила, что он укрепит уже существующие в стране законы о насилии в отношении женщин. С другой стороны, этот шаг вызвал резкий протест со стороны консервативных групп, а депутат Римантас Дагис заявил, что решение было принято без консультаций с общественностью.

Однако ратификация Конвенции застопорилась, поскольку последующее большинство в Сейме не осуществило ее. В 2021 году спикер Сейма Виктория Чмилите-Нильсен вновь привлекла внимание к процессу ратификации, но в Сейме осталась оппозиция, и этот вопрос снова был отложен. [47] В июне 2023 года Виктория Чмилите-Нильсен обратилась в Конституционный суд Литвы с просьбой пересмотреть конвенцию и проверить, соответствует ли она конституции страны. [48] ​​Фредерикас Янсонас, главный советник президента Литвы Гитанаса Науседы , назвал этот шаг ненужным и заявил, что президент считает, что Сейм готов обсудить и проголосовать по этому вопросу в ближайшем будущем. [49]

Словакия

Консервативные, христианско-демократические, римско-католические, националистические и крайне правые группы и партии в Словакии выступили против ратификации конвенции страной, особенно из-за ее положений, касающихся прав ЛГБТ, которые они изображали как «крайний либерализм», подрывающий «традиционные ценности». «Они чувствовали, что их нужно защитить. [50] [51] 29 марта 2019 года, за день до президентских выборов в Словакии 2019 года , политики-националисты добились принятия парламентской резолюции с просьбой к правительству Словакии не ратифицировать Стамбульскую конвенцию, пытаясь мобилизовать консервативных избирателей голосовать вместо этого за Мароша Шефчовича. прогрессивного кандидата Зузаны Чапутовой , которая поддерживала права ЛГБТ и право женщин на аборт. [50] Хотя Чапутова победила на выборах и стала первой женщиной-президентом Словакии, консервативные группы активизировали свою кампанию, чтобы помешать Словакии ратифицировать конвенцию и ограничить доступ к абортам в последующие месяцы. [51] 25 февраля 2020 года Парламент Словакии , Национальный совет , отклонил Конвенцию на внеочередной сессии 17 голосами против 96 (37 отсутствовали). [52] После решения парламента президент Зузана Чапутова 6 марта 2020 г. направила письмо в Совет Европы, в котором сообщила, что Словацкая Республика не может стать стороной Стамбульской конвенции. Пресс-секретарь президента Мартин Стрижинец прокомментировал: «Поскольку необходимым условием ратификации конвенции является согласие парламента, но этого не произошло, эта конвенция не будет ратифицирована президентом», добавив, что Чапутова неоднократно заявляла, что, если парламент примет решение о документ в конституционно установленном порядке, она будет уважать волю его членов. [53]

Денонсация конвенции Турцией

20 марта 2021 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган объявил о выходе своей страны из конвенции указом президента, опубликованным в Официальном вестнике Турецкой Республики . [54] Уведомление о выходе было доложено Генеральному секретарю Турцией 22 марта 2021 года, и Генеральный секретарь объявил, что денонсация вступит в силу 1 июля 2021 года. [2] Вывод подвергся критике как внутри страны, так и внутри страны. на международном уровне, в том числе со стороны оппозиционных партий страны, иностранных лидеров, Совета Европы, НПО и в социальных сетях. Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович Бурич назвала это решение «разрушительной новостью» и «огромной неудачей», которая ставит под угрозу защиту женщин в Турции и за рубежом. [55] Представитель Народно-республиканской партии (НРП) заявил, что соглашение не может быть отозвано без одобрения парламента, поскольку оно было одобрено парламентом 24 ноября 2011 года. По мнению НРП и различных юристов, право одобрить выход принадлежит в парламент в соответствии со статьей 90 Конституции . Однако правительство утверждает, что президент имеет право выходить из международных соглашений, как указано в статье 3 президентского указа №. 9. [56] [57] Это решение вызвало протесты по всей Турции и было принято в то время, когда в стране растет количество случаев домашнего насилия в отношении женщин и фемицидов. [55] Президент США Джо Байден назвал этот шаг «глубоко разочаровывающим», а глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель призвал власти отменить это решение. [58] [59] В официальном заявлении президент Турции обвинил ЛГБТ- сообщество в выходе из конвенции, заявив, что «Стамбульская конвенция, первоначально предназначенная для продвижения прав женщин, была захвачена группой людей, пытавшихся нормализовать гомосексуализм. – что несовместимо с социальными и семейными ценностями Турции. Отсюда и решение о выходе». Эту точку зрения разделяют консервативные группы и представители исламской правящей партии Эрдогана, Партии справедливости и развития (ПСР), которые утверждают, что соглашение пропагандирует гомосексуализм, поощряет разводы и подрывает то, что, по их мнению, представляет собой «священную» семью. [58] Отвечая на критику по поводу законности вывода войск президентом, а не парламентом, Эрдоган настаивал на том, что вывод был «полностью законным». [5]

29 июня Государственный совет отклонил ходатайство об отсрочке исполнения решения Эрдогана о выходе из Стамбульской конвенции о насилии в отношении женщин и постановил, что для Эрдогана законно вывести страну из конвенции, поскольку полномочия на ратификацию аннулирование международных соглашений входило в полномочия президента согласно статье 104 конституции . [60]

Страны, ратифицировавшие конвенцию

Латвия

Конвенцию от имени Латвии подписал министр благосостояния Янис Рейрс 18 мая 2016 года, [61] но для того, чтобы конвенция вступила в силу, ее также должен ратифицировать Сейм . В 2020 году Конституционный суд по ходатайству 21 депутата Сейма возбудил дело о соответствии трёх статей Стамбульской конвенции Конституции Латвии. 4 июня 2021 года Конституционный суд обнародовал свое решение, признав норму о реализации специальных мер по защите женщин от насилия соответствующей Конституции. [62]

После убийства женщины в апреле 2023 года перед парламентом собралось 100 протестующих. [63] По состоянию на апрель 2023 года правительство в своем подавляющем большинстве не выразило заинтересованности в ратификации Стамбульской конвенции, проявляя безразличие к этому вопросу среди правящих партий и утверждая, что уже существующих законов достаточно. [64]

В конечном итоге 30 ноября 2023 года Сейм Латвии ратифицировал Стамбульскую конвенцию. [65]

Молдова

Парламент Молдовы ратифицировал конвенцию 14 октября 2021 года, и она вступила в силу в Молдове 1 мая 2022 года. [66]

Польша

Против конвенции выступила партия Польши «Право и справедливость» , которая правит страной с 2015 года. В июле 2020 года министр юстиции Польши Збигнев Зебро заявил, что начнет подготовку официального процесса выхода из договора. Он сказал, что договор вреден, поскольку требует, чтобы школы учили детей гендеру «идеологическим способом» и преуменьшали значение биологического пола. [67] В 2012 году, находясь в оппозиции, Зиобро назвал договор «изобретением, феминистским творением, направленным на оправдание гей-идеологии ». [68] Польское правительство также раскритиковало договор за то, что он заявил, что «культура, обычаи, религия, традиции или так называемая «честь» не должны рассматриваться как оправдание» актов насилия в отношении женщин. [69] В Варшаве сотни людей выступили против вывода войск. [67] Заявление было сделано вскоре после того, как Европейский Союз ослабил связь между финансированием и верховенством закона под давлением Польши и Венгрии. [68] Совет Европы заявил: «Выход из Стамбульской конвенции будет весьма прискорбным и станет важным шагом назад в защите женщин от насилия в Европе». [67]

Украина

Законодательство Украины в сфере (сексуального) насилия в отношении женщин и домашнего насилия было относительно слабым в начале XXI века, а наказания были низкими. [70] В 2011 году украинское правительство (при президенте Януковиче ) было одним из авторов и первых подписантов Стамбульской конвенции, но жесткая парламентская оппозиция помешала ее реализации в последующие годы. [70] В 2016 году большинство парламента по-прежнему голосовало против ратификации, отчасти потому, что у некоторых церквей и консервативных политиков возникли трудности с текстом. [70] Между тем, риск женщин стать жертвами гендерного насилия на востоке Украины значительно увеличился с момента начала российско-украинской войны в 2014 году. [70]

На протяжении 2010-х и начала 2020-х годов несколько украинских организаций выступали за лучшую защиту прав человека, настаивая на ратификации конвенции как средстве достижения этой цели. [70] 6 декабря 2017 года украинский парламент и правительство под руководством президента Петра Порошенко приняли несколько поправок к Уголовному кодексу, включая определения сексуального насилия, основанные на согласии , в целях реализации Стамбульской конвенции. [71] Российское вторжение в Украину в 2022 году, которое привело к всплеску сообщений о домашнем и сексуальном насилии, совершенном в отношении гражданского населения, особенно на оккупированных Россией территориях, в сочетании с желанием украинского правительства присоединиться к Европейскому Союзу и заручиться европейской поддержкой против Вторжение стало веской причиной для окончательной ратификации договора в полном объеме. [70] 18 июня 2022 года президент Зеленский зарегистрировал в парламенте законопроект о ратификации Стамбульской конвенции. 20 июня 2022 года Верховная Рада Украины поддержала ратификацию Стамбульской конвенции [72] 259 голосами против 8. [70] Украина подала ратификационную грамоту 18 июля 2022 года, поэтому Конвенция вступила в силу в Украине 1 Ноябрь 2022 г. [73]

Великобритания

Соединенное Королевство представило свою ратификационную грамоту 21 июля 2022 года, поэтому Конвенция вступила в силу в Великобритании 1 ноября 2022 года. [74]

Критика критики конвенции

Анн Брассер противодействует критике конвенции (2019)

В пресс-релизе от ноября 2018 года Совет Европы заявил: «Несмотря на четко сформулированные цели, несколько религиозных и ультраконсервативных групп распространяют ложные сведения о Стамбульской конвенции». В пресс-релизе говорится, что конвенция не направлена ​​на навязывание определенного образа жизни или вмешательство в личную организацию частной жизни; вместо этого он стремится только предотвратить насилие в отношении женщин и насилие в семье. В пресс-релизе говорится, что «конвенция, конечно, не направлена ​​на прекращение сексуальных различий между женщинами и мужчинами. Нигде в конвенции не подразумевается, что женщины и мужчины являются или должны быть «одинаковыми» и что «конвенция не направлена ​​на регулирование семейной жизни и / или семейные структуры: он не содержит определения «семьи» и не способствует созданию определенного типа семейной обстановки» [75] .

По данным Balkan Insight , критика конвенции, которая наиболее сильна в Центральной и Восточной Европе и в основном со стороны крайне правых и национальных консерваторов , не имеет под собой оснований по своему фактическому содержанию: «Использование дезинформации , популистской риторики и апелляций к христианской и исламской морали [критикам] удалось переосмыслить то, что по сути представляет собой набор руководящих принципов, которые создают «всеобъемлющую правовую основу и подход к борьбе с насилием в отношении женщин», в зловещую попытку западных европейцев навязать свою чрезмерно либеральную политику сопротивляющимся обществам дальше на восток. ". [76]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ 1. Европейский Союз также является подписавшим и ратифицировавшим Соглашение.
  2. ^ Включает государства, не входящие в Совет Европы, которые участвовали в разработке Конвенции; ни одна из них ( Канада , Святой Престол ( Ватикан ), Япония , Мексика , Россия и США ) до сих пор не подписала Конвенцию.
  3. ↑ На момент прочтения этой лекции, в апреле 2014 года, Лири Копачи была руководителем отдела равенства Совета Европы. Как она правильно предсказала, Конвенция вступила в силу вскоре после этого, в августе 2014 года.
  4. ^ В субтитрах видео, а также в стенограмме дебатов о «присоединении ЕС к Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием» (состоявшимся 11 сентября 2017 г. в Европейском парламенте) есть ошибка. в Страсбурге). Как показывает контекст, Рейнтке имел в виду « присоединиться », а не «превысить»; слова являются омофонами . Точно так же Рейнтке имел в виду « борцов » (что означает «чемпионы» или «солдаты, сражающиеся на передовой»), а не «четыре бойца». [24]
  5. ^ Конвенция не распространяется на Фарерские острова и Гренландию . [ нужна цитата ]
  6. ^ Конвенция не распространяется на Карибские Нидерланды или другие страны голландского Карибского бассейна , а только на европейскую часть Королевства Нидерландов . [ нужна цитата ]

Рекомендации

  1. ^ Совет Европы (2011). «Пояснительный доклад к Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием». Совет Европы . Проверено 31 июля 2020 г.
  2. ^ abcde «Полный список: Таблица подписей и ратификаций Договора 210». Совет Европы. Архивировано из оригинала 4 марта 2017 года . Проверено 21 апреля 2016 г.
  3. ^ ab «Публикация в правительственном вестнике о ратификации Грецией Конвенции Совета Европы о насилии в отношении женщин и домашнем насилии (Оригинал: Δημοσίευση σε ΦΕΚ του Ν.4531/2018 για την κύρωση από την Ελλάδα) της Σύμβασης του Σ.τ .Ε. Isotita.gr. 16 апреля 2018 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 г. Проверено 12 мая 2018 г.
  4. ^ "Ратифицированный протокол Саэймы по соглашению о 5 обсуждениях" . www.lsm.lv. ​Проверено 3 марта 2024 г.
  5. ^ ab «Эрдоган настаивает на том, что выход Турции из Стамбульской конвенции по его усмотрению». Биане – Багимсиз Илетисим Аги . Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 27 марта 2021 г.
  6. ↑ История Reuters (1 июля 2021 г.). «Турция официально выходит из договора о предотвращении насилия в отношении женщин». CNN . Архивировано из оригинала 1 июля 2021 года . Проверено 1 июля 2021 г. {{cite web}}: |last=имеет общее имя ( справка )
  7. ^ «Борьба с насилием в отношении женщин: Совет принимает решение о присоединении ЕС к Стамбульской конвенции». Совет ЕС Пресс-релиз . Совет ЕС . Проверено 7 июня 2023 г.
  8. ^ ab «Европейский Союз сдал на хранение документ об одобрении «Стамбульской конвенции»» . 28 июня 2023 г.
  9. ^ «Рекомендация Rec(2002)5 Комитета министров государствам-членам о защите женщин от насилия». Комитет министров Совета Европы. Архивировано из оригинала 28 июля 2020 года . Проверено 18 декабря 2012 г.
  10. ^ «Кампания по борьбе с насилием в отношении женщин, включая домашнее насилие (2006–2008 гг.)» . Совет Европы. Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 18 декабря 2012 г.
  11. ^ ab «Историческая справка». Архивировано из оригинала 5 марта 2021 года . Проверено 21 марта 2021 г.
  12. ^ «Специальный комитет по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (CAHVIO)» . Совет Европы. Архивировано из оригинала 5 апреля 2009 года . Проверено 18 декабря 2012 г.
  13. ^ «Время занять позицию против насилия в отношении женщин в Европе». Международная амнистия . 2011. Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 12 сентября 2012 г.
  14. ^ «Мальта подписывает конвенцию о домашнем насилии» . Мальтийская звезда . 21 мая 2012 года. Архивировано из оригинала 7 октября 2017 года . Проверено 12 сентября 2012 г.
  15. ^ СТАМБУЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ – МОЩНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ БОРЬБЫ С ГЕНДЕРНЫМ НАСИЛИЕМ
  16. ^ «Промежуточный отчет Специального комитета по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (CAHVIO)» (PDF) . Совет Европы. 27 мая 2009 г. Архивировано (PDF) из оригинала 4 октября 2011 г. . Проверено 18 декабря 2012 г.
  17. ^ О ГРЕВИО — Группе экспертов по борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. Архивировано 3 сентября 2015 г. в Wayback Machine . Совет Европы.
  18. ^ «Члены ГРЕВИО». Архивировано из оригинала 20 марта 2021 года . Проверено 21 марта 2021 г.
  19. ↑ Еще пять членов присоединяются к GREVIO. Архивировано 31 марта 2021 года в Wayback Machine . Совет Европы.
  20. ^ «Проект конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием». Совет Европы . Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 23 марта 2021 г.
  21. ^ «ЕС подписывает Стамбульскую конвенцию» . Европейский институт гендерного равенства. 16 июня 2017 года. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 11 февраля 2019 г.
  22. ^ ab Украинский парламент голосует за ратификацию Стамбульской конвенции, Европейская правда (20 июня 2022 г.)
  23. ^ «Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием». Совет Европы . Архивировано из оригинала 20 марта 2021 года . Проверено 21 марта 2021 г.
  24. ^ «Присоединение ЕС к Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (дебаты)» . Европейский парламент. 11 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 г. Проверено 3 апреля 2020 г.
  25. ^ «Схема подписей и ратификаций Договора 210: Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием» . Сайт Совета Европы . Совет Европы. 11 мая 2011 года. Архивировано из оригинала 7 ноября 2015 года . Проверено 4 апреля 2020 г.
  26. Ссылки ​ Электронное правительство.am . 1 января 2018 года . Проверено 1 января 2018 г.
  27. ^ ab «Правительство Армении борется за ратификацию конвенции о насилии в отношении женщин | Eurasianet» . Проверено 3 марта 2024 г.
  28. ↑ . Գևորգ Դևորգ Դանիելյան» Архивировано 7 июля 2019 г. в Wayback Machine ( արխիվացված )։
  29. ^ րար". www.civilnet.am (на армянском языке). Архивировано из оригинала 22 сентября 2020 года . Проверено 14 августа 2019 г.
  30. ^ «Правительство Армении борется за ратификацию конвенции о насилии в отношении женщин». 19 июля 2019 г.
  31. ^ ab Human Rights Watch (18 декабря 2020 г.). Дата: 2020г. միջոցառումները (на армянском языке).
  32. Ссылки ԳՈՐԾԻՔ. Предыдущий: Եվրոպայի խորհուրդ. 2019. с. 18.
  33. ^ «Посол ЕС: Армении пора ратифицировать Стамбульскую конвенцию» . 29 ноября 2022 г.
  34. ^ «Вредна ли Стамбульская конвенция для болгарского общества?». Болгарское национальное радио. 11 января 2018 года. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 12 февраля 2019 г.
  35. ^ «Конституционный суд формулирует судебное дело относительно Стамбульской конвенции» . ОффНьюс. 20 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 г. Проверено 12 февраля 2019 г.
  36. ^ «Румен Радев выступает против Стамбульской конвенции» . 1 февраля 2018 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 г. Проверено 12 февраля 2019 г.
  37. ^ «GERB отменяет Стамбульскую конвенцию и не будет «принимать только негатив»» . Дневник. 14 февраля 2018 года. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 12 февраля 2019 г.
  38. ^ «После действий BSP против Стамбульской конвенции PES рассмотрит домашнее насилие в Болгарии». Дневник. 17 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 г. Проверено 12 февраля 2019 г.
  39. ^ "BSP на евроголосовании - "Нет" Стамбульской конвенции, миграционному пакту и санкциям против России"". Kapital Daily. 12 января 2019. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 12 февраля 2019 года .
  40. ^ «Полное решение Конституционного суда по Стамбульской конвенции». 24 часа. 27 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 г. Проверено 12 февраля 2019 г.
  41. ↑ Франческо Мартино (28 ноября 2018 г.). «София: на площади контроля ла виоленца-суль-донне/София: на улицах против насилия в отношении женщин». ОБЦ ТрансЕвропа. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 4 апреля 2020 г. - через YouTube.
  42. ^ "Чешская республика подепсала Стамбульская úmluvu proti nasilí na ženách" . www.vlada.cz (на чешском языке) . Проверено 30 марта 2017 г.
  43. ^ "Česko neratifikuje Istanbulskou úmluvu. Блажек хочет подготовиться к политическим дебатам" . www.irzhlas.cz (на чешском языке). 31 января 2022 г. Проверено 29 марта 2022 г.
  44. ^ "Влада получила ратификацию Istanbulské úmluvy do Sněmovny" . ČT24 (на чешском языке). 21 июня 2023 г. Проверено 22 июня 2023 г.
  45. ^ «Парламент принимает декларацию об отказе от Стамбульской конвенции» . Венгрия сегодня . 5 мая 2020 года. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 16 августа 2020 г. .
  46. ^ "Pasirašyta Europos Tarybos konvencija dėl smurto prieš moteris" . LRT телевидение (на литовском языке). 6 июня 2013 года . Проверено 7 июля 2023 г.
  47. ^ «Литва откладывает дебаты по ратификации договора о борьбе с насилием в отношении женщин» . 6 июня 2013 года . Проверено 7 июля 2023 г.
  48. ^ «Конституционному суду Литвы будет предложено изучить Стамбульскую конвенцию» . Телевидение ЛРТ . 6 июня 2013 года . Проверено 7 июля 2023 г.
  49. Ссылки ​ LRT телевидение (на литовском языке). 4 июля 2013 года . Проверено 7 июля 2023 г.
  50. ^ аб Джеймс Шоттер (31 марта 2019 г.). «Адвокат по борьбе с коррупцией избрал первую женщину-президента Словакии». Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 17 марта 2020 г.
  51. ^ аб Мирослава Герман Сиротникова (11 декабря 2019 г.). «Словацкие правые обвиняются в принуждении к аборту как вопросе выборов». Балканский взгляд . Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 17 марта 2020 г.
  52. ^ «Национальный совет Словацкой Республики - голоса членов парламента» . Парламент Словакии (на словацком языке). 25 февраля 2020 года. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 17 марта 2020 г.
  53. ^ "Президент проинформировал Совет Европы о позиции Словакии по конвенции" . rtvs.sk (на словацком языке). Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 17 марта 2020 г.
  54. ^ «Официальный вестник Турции» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 20 марта 2021 г.
  55. ^ ab «Турция осуждена за выход из Договора о борьбе с насилием». Балканский взгляд. 20 марта 2021 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2021 г. Проверено 20 марта 2021 г.
  56. ^ "Туркие, Стамбул Sözleşmesi'nden çekildi" . BBC News Türkçe (на турецком языке). Архивировано из оригинала 19 марта 2021 года . Проверено 20 марта 2021 г.
  57. ^ "Туркие, Стамбул Sözleşmesi'nden çekildi" . Sözcü Türkçe (на турецком языке). Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 20 марта 2021 г.
  58. ^ ab «Байден называет выход Турции из договора о женщинах необоснованным». Независимый. 21 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 21 марта 2021 года . Проверено 21 марта 2021 г.
  59. ^ "ЕС призывает Турцию отменить решение о выходе из договора о правах женщин" . Бизнес-стандарт Индии . Бизнес-Стандарт. 21 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 21 марта 2021 года . Проверено 21 марта 2021 г.
  60. ^ СКФ (30 июня 2021 г.). «Высший суд Турции отклонил апелляцию об отмене решения Эрдогана о выходе из Стамбульской конвенции». Стокгольмский центр свободы . Архивировано из оригинала 19 июля 2021 года . Проверено 18 июля 2021 г.
  61. ^ "Reirs Latvijas vārdā paraksta Stambulas konvenciju" (на латышском языке). ЛЕТА. 18 мая 2016 года. Архивировано из оригинала 19 мая 2016 года . Проверено 18 мая 2016 г.
  62. ^ «Конституционный суд Латвии считает, что положения Стамбульской конвенции соответствуют Конституции Латвии». 7 июня 2023 г. Проверено 7 июля 2023 г.
  63. ^ "Демонстрация требует ответственности за убийство женщины по-латышски" . ЛСМ . 19 апреля 2023 года. Архивировано из оригинала 27 апреля 2023 года . Проверено 27 апреля 2023 г.
  64. ^ «Небольшая поддержка Стамбульской конвенции в парламенте Латвии» . ЛСМ . 5 мая 2020 года. Архивировано из оригинала 27 апреля 2023 года . Проверено 27 апреля 2023 г.
  65. ^ «Стамбульская конвенция, ратифицированная Сеймом Латвии» . ЛСМ . 30 ноября 2023 г. Проверено 30 ноября 2023 г.
  66. ^ "Стамбульская конвенция вступает в силу в Республике Молдова". coe.int . Совет Европы. 1 мая 2022 г. Проверено 23 июля 2022 г.
  67. ↑ abc Мюррей, Шона (27 июля 2020 г.). «« Жалко »: план Польши по выходу из договора о домашнем насилии подвергся критике» . Евроньюс . Архивировано из оригинала 28 июля 2020 года . Проверено 28 июля 2020 г.
  68. ↑ Аб Сантора, Марк (27 июля 2020 г.). «Польша рассматривает возможность выхода из договора о домашнем насилии, что вызывает протест». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 31 июля 2020 г.
  69. ↑ СКИСЛОВСКА, МОНИКА (27 июля 2020 г.). «Поляки разделились по поводу плана правительства по выходу из договора о домашнем насилии». Новости АВС . Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года . Проверено 6 августа 2020 г.
  70. ^ abcdefg Асами Терадзима (20 июня 2022 г.). «Украина ратифицирует Стамбульскую конвенцию спустя 11 лет после подписания договора о пресечении гендерного насилия». Киевская газета Independent . Проверено 23 июля 2022 г.
  71. ^ "О внесении изменений в Уголовный и Криминально-процессуальный кодексы Украины с методом реализации положений Конвенций Ради Европы о сохранении насильства стосовно жинок и домашнего насильства и борьбы с этими явлениями" положения Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия...]. Официальный веб-портал Парламента Украины . 6 декабря 2017 года . Проверено 10 сентября 2022 г.
  72. ^ "Депутат Украины ратифицировал Стамбульскую конвенцию, чтобы получить статус кандидата в ЕС" . Униан.нет . Проверено 20 июня 2022 г.
  73. ^ «Украина ратифицирует Стамбульскую конвенцию». coe.int . Совет Европы. 18 июля 2022 г. Проверено 23 июля 2022 г.
  74. ^ «Соединенное Королевство ратифицирует Стамбульскую конвенцию» . coe.int . Совет Европы. 21 июля 2022 г. Проверено 23 июля 2022 г.
  75. ^ «Покончить с заблуждениями о Конвенции о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием» (пресс-релиз). Совет Европы. 22 ноября 2018 г. Архивировано из оригинала 23 ноября 2018 г. . Проверено 21 февраля 2019 г.
  76. ^ «Договор о домашнем насилии стал жертвой политической тупости» . Балканский взгляд . 4 августа 2020 года. Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 5 августа 2020 г.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы по теме Стамбульской конвенции .