Лорна Регина « Лорен » Баутиста Легарда (родилась 28 января 1960 года) — филиппинский политик, защитник окружающей среды , деятель культуры и бывший журналист, которая в настоящее время является сенатором и исполняла обязанности временного председателя Сената Филиппин с 2022 по 2024 год. Это также делает ее первой женщиной, исполняющей обязанности временного председателя Сената в истории верхней палаты. До того, как заняться политикой, она начала свою карьеру в качестве репортера новостей, а затем стала ведущей новостей . Ранее она трижды проработала в Сенате с 1998 по 2004 год и с 2007 по 2019 год. Она является самой долговременной женщиной-сенатором в истории Сената и единственной женщиной на Филиппинах, победившей на двух сенаторских выборах : 1998 и 2007 годов . Легарда также была заместителем спикера Палаты представителей во время ее трехлетнего пребывания на посту представителя Антиквариата с 2019 по 2022 год.
Легарда баллотировалась на пост вице-президента в 2004 году в качестве напарника Фернандо По-младшего , но спорно проиграла Ноли де Кастро . Легарда оспорила результат на предвыборном протесте, где также проиграла. [2] [3] Она снова потерпела неудачу, борясь за ту же позицию в 2010 году в качестве напарника Мэнни Вильяра .
Легарда является сторонником осведомленности об изменении климата и имеет многочисленные достижения в области социального развития и защиты прав человека наряду с ее работой в журналистике . [1] Ее законодательная деятельность сосредоточена на образовании , правах коренных народов , культуре , правах женщин , правах детей и окружающей среде . Некоторые из известных законов, автором и соавтором которых она является, включают Закон об изменении климата, Закон о чистой воде, Закон о возобновляемых источниках энергии, Великую хартию вольностей женщин, Закон о борьбе с домашним насилием, Закон о национальном культурном наследии , Закон об ответственном родительстве и репродуктивном здоровье 2012 года , Закон о всеобщем доступе к качественному высшему образованию и Закон о всеобщем здравоохранении. Наряду с ее законодательной работой она также неоднократно представляла Филиппины в ЮНЕСКО . В 2018 году Легарда стала комиссаром недавно созданной международной организации, Глобальной комиссии по адаптации (GCA). [4] Она также возглавляла Форум по климатическим уязвимостям , который охватывает 20 стран, уязвимых к климатическим изменениям.
За свою работу в области охраны окружающей среды Легарда получила многочисленные награды; в 2001 году она была удостоена звания лауреата ЮНЕП , как было объявлено Программой ООН по окружающей среде [1] , в 2008 году — регионального чемпиона по снижению риска бедствий и адаптации к изменению климата для Азиатско-Тихоокеанского региона, как было объявлено Международной стратегией ООН по уменьшению опасности бедствий [1] , в 2017 году — чемпиона Национального плана адаптации (НПД) Рамочной конвенцией ООН об изменении климата [5]. В 2015 году она была объявлена Организацией Объединенных Наций глобальным чемпионом ООН по устойчивости . В 2016 году она стала обладательницей престижной награды Dangal ng Haraya Patron of Arts and Culture [6] . Многочисленные общины коренных народов Филиппин назвали ее почетной принцессой и членом общины за ее поддержку прав коренных народов с 1970-х годов. Во Франции ее удостоили звания кавалера [7] [8] и кавалера в Италии [9] .
Лорен Легарда родилась 28 января 1960 года в Малабоне (тогда муниципалитет в Ризале ) как Лорна Регина Баутиста Легарда, единственная дочь Антонио Кабреры Легарда и Марии Саломеи Базилии «Бесси» Гелла Баутиста. Ее дедушкой по материнской линии был Хосе П. Баутиста, главный редактор газеты «Манила Таймс» до начала военного положения , [10] а ее бабушкой по материнской линии была Кармен Гелла де Баутиста из Пандана, Антиквариат . [11] Прадед Легарды по материнской линии, Аристон Рендон Гелла, был членом Конгресса Малолоса , который разработал Филиппинскую Конституцию Первой Филиппинской Республики . [11] Ее прапрадедушка Висенте Гелла был губернатором провинции, а ее двоюродный дедушка был мэром Сибалома . [11] Брат ее деда, Бартоломео Гелла, также был губернатором Антики. [11]
В подростковом возрасте она работала моделью в печатных изданиях и на телевидении . [12] Она посещала колледж Ассумпшн с начальной до средней школы, [13] где она была отличницей в начальной школе . Она с отличием окончила Филиппинский университет Дилиман в 1981 году, получив степень бакалавра в области вещательных коммуникаций, и была президентом Ассоциации вещания UP. [12] Она прошла аспирантуру по специальным исследованиям для получения профессионального образования в области журналистики в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе . [14]
Легарда начала карьеру в журналистике в качестве репортера RPN , в течение которого она освещала такие темы, как поездка Имельды Маркос в Кению и Революция народной власти . В этот период она получила степень магистра в области управления национальной безопасностью в Национальном колледже обороны Филиппин , окончив его с золотой медалью за академическое превосходство и лучшую диссертацию. [15] Позже она перешла на вновь открытый ABS-CBN . Она стала соведущей телевизионной новостной программы The World Tonight с Анджело Кастро-младшим и стала ведущей сериала о текущих событиях The Inside Story . [12]
Как журналист, Лорен получила премию Культурного центра Гавад на Филиппинах , Зал славы католических средств массовой информации, премию «Золотой голубь Филиппин» , премию «Десять выдающихся молодых людей» (TOYM) от филиппинских Джейси (1992), «Выдающиеся женщины в Премия «Служба нации» (TOWNS) (1995 г.) и Премия Бениньо Акино в области журналистики (1995 г.) среди более чем 30 наград. [13]
Легарда баллотировалась в Сенат в 1998 году от партии Lakas-NUCD-UMDP . [12] Она была избрана, набрав более 15 миллионов голосов, что сделало ее самым большим числом голосов на выборах того года и второй женщиной, возглавившей выборы в сенат Филиппин. После того, как Легарда подала свою кандидатуру на пост сенатора в конце 1997 года, Тина Монзон-Пальма , которая пришла из конкурирующей ABC (теперь TV5) и была ведущей The Big News , перешла на ABS-CBN , чтобы заменить ее на The World Tonight в то же время и присоединиться к Анджело Кастро-младшему, чтобы управлять последним на этих выборах. В 1999 году новостной выпуск был заменен на Pulso: Aksyon Balita на ABS-CBN и был перемещен на ABS-CBN News Channel , где он транслируется с тех пор.
В течение первых шести лет в Сенате Легарда была автором законодательства, благоприятствующего правам женщин и детей , например, Закона о борьбе с домашним насилием , который направлен на поддержку и защиту основных прав человека женщин и их детей, Закона о борьбе с детским трудом , который ограничивает трудоустройство детей младше 15 лет, Закона о борьбе с торговлей людьми, который направлен на защиту жертв торговли людьми , Закона об управлении твердыми отходами в области экологии , который создал Национальную комиссию по управлению твердыми отходами, и Закона о тропических тканях. Она также является автором Закона о празднике Ид уль-Фитр, Закона о голосовании заочно за рубежом 2003 года и Закона о Филиппинском институте исследований уха.
Легарда была названа одним из «Глобальных лидеров завтрашнего дня» Всемирным экономическим форумом в Давосе, Швейцария, в 2000 году и была награждена Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в Турине, Италия, за ее работу в области окружающей среды в 2001 году. [15] Легарда сыграла роль в судебном процессе по импичменту Джозефа Эстрады в 2000–01 годах , который вызвал Вторую революцию EDSA , проголосовав за рассмотрение конверта, содержащего доказательства предполагаемой коррупции администрации Эстрады. Позднее она была выбрана лидером большинства в Сенате с 2001 по 2004 год, став первой женщиной, занявшей эту должность. [12]
В 2003 году Легарда покинула Лакас-CMD (после того, как Глория Макапагал Арройо нарушила свое обещание не баллотироваться снова на пост президента ) и присоединилась к коалиции Koalisyon ng Nagkakaisang Pilipino Фернандо По-младшего в качестве независимого во время выборов 2004 года . Она проиграла выборы Ноли де Кастро , кандидату от Арройо, с небольшим перевесом в 3,9%.
18 января 2008 года в 21-страничной резолюции, написанной старшим судьей Леонардо Кисумбингом , Верховный суд Филиппин , действующий в качестве Президентского избирательного трибунала (PET), отклонил избирательный протест Легарды против де Кастро. [16]
В 2007 году Легарда решила снова баллотироваться в Сенат под знаменем коалиции «Истинная оппозиция» . Она победила, получив более 18 миллионов голосов, что позволило ей стать лидером по числу голосов на этих выборах. [12] Во время своего второго срока в качестве сенатора Легарда стала автором Закона о расширении прав пожилых граждан, [17] Закона об изменении климата , Закона о чистом воздухе, Закона о возобновляемых источниках энергии, Закона о Великой хартии вольностей для микро-, малых и средних предприятий (ММСП), Закона о барангаях Кабухайана, Великой хартии вольностей для женщин, [12] Хартии Филиппинского университета 2008 года, Закона о совете по реабилитации в Баколоре, Закона о туризме 2009 года, Закона о всеобщем скрининге и вмешательстве в слух новорожденных 2009 года, Закона об управлении по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами 2009 года и Закона о более дешевых и качественных лекарствах. Закон об изменении климата был признан Организацией Объединенных Наций «лучшим в мире». [18] Она была соавтором Закона о национальном культурном наследии . Помимо своей законодательной работы, она также основала фонд Luntiang Pilipinas (Зеленые Филиппины), организацию, призванную помочь Филиппинам в достижении мандата ООН по лесовосстановлению, где цель была установлена ООН в 2009 году. [12]
В 2008 году она была выбрана « Международной стратегией ООН по уменьшению опасности бедствий Азиатско-Тихоокеанского региона, региональным лидером по уменьшению опасности бедствий и адаптации к изменению климата» [19] , и она приняла участие в Глобальной платформе по уменьшению опасности бедствий, Всемирных дебатах BBC: «Предотвращать или реагировать» и Форуме по влиянию изменения климата на человека в Женеве, Швейцария. [20] В октябре 2009 года был принят Закон об изменении климата. [12] Она подала этот законопроект два года назад, ссылаясь на Албайскую декларацию, итоговый документ Первой национальной конференции по адаптации к изменению климата, поскольку он призывал к «принятию политики, отдающей приоритет адаптации к изменению климата в национальной повестке дня». [10] Она была членом филиппинской делегации на Копенгагенском саммите 2009 года . [10] [19]
14 июля 2009 года Легарда выразила свою заинтересованность в баллотировании на пост президента на выборах 2010 года . [21] 23 октября 2009 года во время запуска своей гуманитарной программы «Lingkod Loren in Luneta» [12] она официально заявила о своем намерении баллотироваться на пост вице-президента в 2010 году от Националистической народной коалиции с платформой защиты окружающей среды . [22] После того, как Франсис Эскудеро , который, как ожидалось, баллотировался на пост президента, покинул NPC, [23] она решила, что лучше всего будет остаться с кандидатом в президенты от Националистической партии Мэнни Вилларом в качестве приглашенного напарника. [12]
Легарда проиграла свою заявку на пост вице-президента Филиппин Джеджомару Бинею , заняв третье место на выборах президента Филиппин в 2010 году . В результате она продолжила свой срок в Сенате. В 2010 году Легарда была назначена председателем комитетов Сената по изменению климата, культурным сообществам и иностранным делам. [24] Позже она отправилась в Организацию Объединенных Наций, чтобы внести на хранение ратификацию Филиппин на членство в Международном уголовном суде . [25] В результате победы Коко Пиментеля в его деле против Мигза Зубири Легарда обратилась в Верховный суд с просьбой разрешить им получить документы, которые они представили в качестве доказательств ее избирательного протеста против де Кастро для возобновления расследования мошенничества на выборах 2004 и 2007 годов. [26] [27]
Легарда была переизбрана на выборах 2013 года, получив второе по величине количество голосов среди 12 победивших сенаторов. Во время своего третьего срока она сосредоточилась на законодательном продвижении различных культурных и экологических законопроектов в Сенате. Она также возглавляла сенатский комитет по окружающей среде и природным ресурсам и сенатский комитет по финансам. Сообщается, что Легарда убедила бывшего министра окружающей среды Джину Лопес принять должность, которую ей дали, поскольку она верила и знала сильные управленческие и практические навыки Лопес в области охраны окружающей среды. Легарда была одним из 8 законодателей, которые поддержали сохранение Джины Лопес на посту министра окружающей среды во время слушаний по утверждению ее кандидатуры, в результате которых Лопес была отстранена от должности. Она не смогла проголосовать за или против резолюции Сената, которая осуждала спорное захоронение покойного диктатора Фердинанда Маркоса в Либингане нг мга Баяни в ноябре 2016 года. [28] Она была среди 14 сенаторов, которые подали резолюцию, призывающую Верховный суд пересмотреть свое решение об отстранении в отношении петиции quo warranto против Марии Лурдес Серено . [29] Она возглавила в Сенате ратификацию более 10 международных договоров.
Легарда продолжила свою экологическую работу. Экологические законопроекты, которые она подала, включали законопроект о полном запрете вырубки леса, который был направлен на запрет вырубки леса на 25 лет; законопроект о международной помощи при стихийных бедствиях и помощи в первоначальном восстановлении; законопроект об учреждении Департамента рыболовства, законопроект о низкоуглеродной экономике, законопроект об энергоэффективности и охране окружающей среды, законопроект об окончательных лесных лимитах, Национальный закон о землепользовании Филиппин, Расширенный закон NIPAS, Закон о фонде выживания людей, законопроект о реформе водного сектора и законопроект о создании Департамента жилищного строительства и городского развития, среди прочих. Она также руководила расследованием экологического кризиса на Боракае . [30]
В 2015 году она была награждена званием Глобального чемпиона ООН по устойчивости за ее пропаганду и действия в области изменения климата и защиты окружающей среды. В ноябре 2017 года она возглавляла филиппинскую делегацию на 23-й Конференции ООН по изменению климата (КС-23) в Бонне, Германия. Во время мероприятия она была названа первым в истории Чемпионом Национального плана адаптации (НПА), как того требует международный договор, ратифицированный РКИК ООН. [31] [32] Легарда вошла в состав специальной филиппинской делегации в Сенате Франции для обсуждения Парижского соглашения в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), касающегося сокращения выбросов парниковых газов, адаптации и финансирования, начиная с 2020 года. [33] Правительство Франции присвоило ей звание Кавалера (Рыцаря) Национального ордена Почетного легиона (Ordre national de la légion d'Honneur). [8]
Она также сосредоточилась на развитии филиппинской культуры и искусства. Ее законодательная работа включала законопроект о национальных системах письма, который был направлен на институционализацию байбайина и других коренных систем письма в качестве национальных систем письма, а также Закон о национальном культурном наследии. Легарда настаивала на создании Департамента культуры и искусств. [34] [35] 7 февраля 2019 года был принят законопроект, который охраняет 1446 зданий наследия школы Гэблдон в стране, автором которого была Легарда. [36] Она также возглавила возвращение Филиппин на Венецианскую биеннале , самую известную художественную экспозицию в мире, после 5 десятилетий отсутствия Филиппин на выставках.
Легарда также подала различные законопроекты о правах коренных народов , культуре , правах женщин и правах детей . Они включали законопроект о традиционных правах собственности коренных народов , Закон об охраняемых территориях коренных общин, законопроект о Великой хартии вольностей для бедных, Закон о борьбе с дедовщиной 2018 года и Закон о борьбе с дискриминацией. Легарда поддержала принятие законопроекта о равенстве SOGIE в Сенате. [37] Она возглавляла филиппинскую делегацию в Организации Объединенных Наций и призвала к более жестким глобальным действиям против киберсекса и торговли детьми. [38] [39] Она поддержала войну с наркотиками на Филиппинах президента Родриго Дутерте , но заявила, что не поддерживает убийства полицией невинных граждан. [40]
Другие законопроекты, которые она подала, включали законопроект, обязывающий правительство использовать индекс валового счастья, используемый Бутаном , законопроект о свободе информации (FOI), законопроект об инновациях на Филиппинах, законопроект о благосостоянии родителей-одиночек, законопроект о реформе ветеранов войны, Великую хартию вольностей для учителей государственных школ, Закон об академических регалиях Филиппин, Закон о домашних работниках и законопроект о реформе избирательной службы. Она также была автором Закона об общих ассигнованиях 2017 и 2018 годов. Она была соавтором Закона о психическом здоровье Филиппин, Закона о политике в области ВИЧ и СПИДа 2018 года, Закона об ответственном родительстве и репродуктивном здоровье 2012 года и Закона о всеобщем доступе к качественному высшему образованию . Она также спонсировала соглашение о делимитации границы исключительной экономической зоны между Филиппинами и Индонезией , что привело к его ратификации. [41]
Она добивалась большей осведомленности общественности и общественного сотрудничества для Национального музея Филиппин , Национальной библиотеки Филиппин , Komisyon ng Wikang Filipino , Культурного центра Филиппин , собственной комиссии страны по культуре и искусству, коренных общин в стране, сохранения и восстановления наследия Филиппин, нематериального культурного наследия страны, коренного филиппинского ткачества, большего признания филиппинского и международного искусства и поддержки инициатив ЮНЕСКО , включая возможное внесение торгового пути галеонов Манила-Акапулько в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Она также поддерживала восстановление мегалитических церквей, которые были разрушены или повреждены землетрясением Бохол 2013 года , которое затронуло Центральные Висайи . Реставрацией руководил Национальный музей Филиппин с помощью ее офиса. Ряд пострадавших церквей были включены в Предварительный список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. В том же году она возглавила филиппинскую делегацию в ЮНЕСКО и была встречена Генеральным секретарем ЮНЕСКО Ириной Боковой . 16 октября 2019 года Легарда стал комиссаром недавно созданной международной организации — Глобальной комиссии по адаптации (GCA).
Легарда также инициировала и продвигала идею проведения в ее родной провинции Антик в 2017 году Паларонг Памбанса, национальных игр Филиппин. Антик впервые принимал игры. Влияние на провинцию было заметным, поскольку туристы со всей страны стекались к объектам культурного наследия Антик, включая Античные рисовые террасы и ткацкие центры провинции. [42] Она руководила первым в истории церковным оркестром в ее родной провинции Антик и открытием первого в истории Памятника языку на Филиппинах.
18 октября Легарда объявила, что будет баллотироваться в качестве конгрессмена единственного округа Антик в Западных Висайях на выборах в Филиппинах в 2019 году. Ее выдвижение в конгресс было передано в суд после того, как местный политик выступил против ее кандидатуры. [43] 6 февраля 2019 года суд официально разрешил Легарде баллотироваться на пост конгрессмена провинции Антик. [44] Легарда была избрана новым конгрессменом и представителем провинции и округа Антик после выборов в мае 2019 года, где она одержала убедительную победу над политической династией . Она вступила в должность 1 июля 2019 года. [45]
1 октября 2021 года она подала свидетельство о выдвижении своей кандидатуры на пост сенатора. [46] Она баллотируется от Националистической народной коалиции и входит в список Reporma-NPC , список MP3 Alliance и список UniTeam . [47] [48] [49] Она выиграла место на выборах в Сенат Филиппин 2022 года , заняв 2-е место в гонке с 24 миллионами голосов, уступив только актеру Робину Падилле . [50]
Она вступила в должность 30 июня 2022 года. 25 июля 2022 года она была назначена временным председателем Сената . [51] Легарда также является председателем Комитета Сената по культуре и искусству.
Кроме того, с 1980-х годов Легарда получила более 30 наград в области журналистики . [56]
У Легарды есть резиденции в Малабоне (родной город ее отца) в Метро Манила и в Пандане, Антик (родной город ее матери) в Западных Висайских островах . [57] [58] [59]
В 1989 году Легарда вышла замуж за бывшего губернатора Батангаса Антонио Левисте . В их браке родилось двое сыновей: Лоренцо «Ланз» Левисте и Леандро «Лин» Левисте, основатель и президент Solar Philippines, производителя и производителя технологий возобновляемой энергии. [12] Легарда и Левисте расстались в 2003 году, а их брак был аннулирован в 2008 году. [53] 4 мая 2022 года ее сын Лоренцо отрекся от нее в открытом письме в ответ на ее решение баллотироваться в качестве приглашенного кандидата в сенаторском списке Маркоса-Дутерте на выборах 2022 года. Лоренцо, который жил в Соединенных Штатах с 18 лет, заявил, что она ему «абсолютно противна», и осудил ее за присоединение к списку Маркоса. [60] Ее младший сын Леандро позже опубликует свое собственное письмо в поддержку Легарды. [61]
Она является полковником резервного корпуса ВВС Филиппин . [62] Лига султаната Марави присвоила ей почетное звание «Бай Алаби» («Принцесса»). [10] [63] Жители Горной провинции в Кордильерских горах дали ей имя «Туквифи» (Яркая звезда). Десять коренных народов региона Давао присвоили ей титул «Бай Матумпис», что означает «та, кто заботится». Коренные жители Паная в Висайях объявили ее «дочерью Панай-Букиднона» и дали ей имя «Куйонг Адлоу Дулпа-ан Лабав са Кадунгган» (Сияющее Солнце, восходящее во власти). Известно, что она очень любит традиционный филиппинский текстиль, [64] и положила начало тенденции использования такого текстиля в залах Конгресса. [65] Легарда также питается органическими продуктами, выращивая овощи, фрукты и зерновые, которые она ест, на своем заднем дворе. [66] [67]
Легарда — защитник окружающей среды. Она основала фонд Luntiang Pilipinas (Зелёные Филиппины). [12] В декабре 2017 года Легарда и режиссёр Брильянте Мендоса снова объединились для создания документального фильма об окружающей среде. Сериал под названием «Наша хрупкая Земля: охраняемые территории Филиппин» начал транслироваться на канале ANC 8 декабря. Это был первый документальный сериал, посвящённый охраняемым территориям Филиппин. В сериале представлены заповедник мангровых лесов острова Камотес , охраняемая территория управляемых ресурсов Эль-Нидо , национальный парк подземной реки Пуэрто-Принсеса (объект всемирного наследия ЮНЕСКО), морской заповедник Сагай , охраняемый ландшафт горы Банахау-Сан-Кристобаль , заповедник дикой природы острова Раса , остров Корон , гора Хамигуитан (объект всемирного наследия ЮНЕСКО) и озеро Себу , которое является частью охраняемого ландшафта долины Аллаха. В сериале также представлены рисовые террасы Банауэ , которые являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО, и пролив острова Верде . [68]
Она также является ведущей Dayaw , 6-серийного сериала о филиппинском наследии и культуре. Шоу ежегодно транслируется по одному непрерывному сериалу. В январе 2018 года в ANC состоялась премьера четвертого сезона Dayaw , в то время как отдельное шоу, посвященное филиппинской кухне и сырым ингредиентам, планируется к показу позже. [69] В феврале 2018 года Legarda и NCCA запустили телесериал Buhay na Buhay , в котором основное внимание уделяется восьми живым субкультурам филиппинской культуры. [70] [71]