Марк Томас Эспер (родился 26 апреля 1964 года) — американский политик и руководитель производства, занимавший пост 27-го министра обороны США с 2019 по 2020 год. Член Республиканской партии , ранее он занимал пост 23-го министра армии США с ноября 2017 года по июль 2019 года.
Выпускник Вест-Пойнта , Эспер присоединился к армии США и участвовал в боевых действиях во время войны в Персидском заливе в качестве пехотного офицера 101-й воздушно-десантной дивизии . Впоследствии Эспер служил в 82-й воздушно-десантной дивизии и Национальной гвардии армии . После окончания военной службы он занимал должности начальника штаба в Heritage Foundation ; сотрудника Конгресса ; заместителя помощника министра обороны; и старшего руководителя Ассоциации аэрокосмической промышленности , Глобального центра интеллектуальной собственности и Торговой палаты США . Непосредственно перед приходом в администрацию Трампа Эспер лоббировал интересы оборонного подрядчика Raytheon в качестве вице-президента по связям с правительством.
В 2017 году он присоединился к администрации Трампа в качестве 23-го министра армии . В 2019 году Эспер был назначен исполняющим обязанности министра обороны; вскоре после этого он был утвержден в качестве 27-го министра обороны Сенатом США 90 голосами против 8. [1] Он был уволен с должности президентом Дональдом Трампом , опубликовав сообщение в Twitter 9 ноября 2020 года.
Эспер родился 26 апреля 1964 года [2] [3] в Юнионтауне, штат Пенсильвания, в семье Полин «Полли» Рейган и Томаса Джозефа Эспера. [4] Его отец был членом Маронитской церкви . [5] Его дед по отцовской линии был иммигрантом из Ливана , а его дядя был военным журналистом Джорджем Эспером . [6]
Эспер окончил среднюю школу Лорел Хайлендс за пределами Юнионтауна , штат Пенсильвания , в 1982 году. [7] Он получил степень бакалавра наук в области инженерии в Военной академии США в 1986 году. Эспер был студентом декана в Вест-Пойнте и получил премию Дугласа Макартура за лидерство. [8] Он получил степень магистра в области государственного управления в Гарвардской школе Кеннеди в 1995 году и докторскую степень в области государственной политики в Университете Джорджа Вашингтона в 2008 году. [9]
Эспер служил пехотным офицером в 101-й воздушно-десантной дивизии и был развернут с «Кричащими орлами» для войны в Персидском заливе . [10] Его батальон был частью знаменитой операции «Hail Mary» в глубине южного Ирака, которая помогла привести к поражению иракской армии. [11] [8] [12] Позже он командовал воздушно-десантной стрелковой ротой в Европе и служил армейским научным сотрудником в Пентагоне. [7] Эспер служил на действительной военной службе более десяти лет, прежде чем перейти в Национальную гвардию армии , а затем в армейский резерв, дослужившись до звания подполковника . [13] Согласно его мемуарам и личному веб-сайту, Эспер имеет квалификацию рейнджера, десантника, десантно-штурмового десантника, инструктора по прыжкам и следопыта, а также окончил армейские курсы, начиная от «Эксперта по джунглям» в Панаме и заканчивая Командно-штабным колледжем в Форт-Ливенворте, штат Канзас. [14] [15] Эспер дважды был награжден медалью Министерства обороны за выдающиеся заслуги перед обществом. Среди его военных наград и отличий — орден Почетного легиона, медаль «Бронзовая звезда», медаль «За освобождение Кувейта» и значок боевого пехотинца. [16]
Эспер был начальником штаба в Heritage Foundation , консервативном аналитическом центре, с 1996 по 1998 год. [17] С 1998 по 2002 год Эспер занимал должность старшего профессионального сотрудника в сенатском Комитете по иностранным делам и сенатском Комитете по правительственным делам . Он также был старшим политическим советником и законодательным директором сенатора США Чака Хейгела . [18] Он был политическим директором Комитета по вооруженным силам Палаты представителей с 2001 по 2002 год. С 2002 по 2004 год Эспер работал в администрации Джорджа Буша- младшего в качестве заместителя помощника министра обороны по политике переговоров, где он отвечал за широкий спектр вопросов нераспространения, контроля над вооружениями и международной безопасности. Он был директором по вопросам национальной безопасности в Сенате США при лидере большинства Билле Фристе с 2004 по 2006 год.
Эспер был исполнительным вице-президентом Ассоциации аэрокосмической промышленности в 2006 и 2007 годах. С сентября 2007 года по февраль 2008 года Эспер занимал должность директора по национальной политике сенатора США Фреда Томпсона в его президентской кампании 2008 года . В тот же период Эспер был назначенным Сенатом комиссаром Комиссии по обзору экономики и безопасности США и Китая. [19] [20] С 2008 по 2010 год Эспер занимал должность исполнительного вице-президента Глобального центра интеллектуальной собственности и вице-президента по Европе и Евразии в Торговой палате США . В июле 2010 года он был нанят на должность вице-президента по связям с правительством в оборонном подрядчике Raytheon. [18] Эспер был признан ведущим корпоративным лоббистом The Hill в 2015 и 2016 годах. [21] [22] Уход Эспера из Raytheon включал отсроченный компенсационный пакет после 2022 года. [23]
Президент Дональд Трамп объявил о своем намерении выдвинуть Эспера на пост министра армии 19 июня 2017 года . [24] Он был третьим кандидатом Трампа на эту должность после снятия кандидатур Винсента Виолы и Марка Э. Грина . [25] Он был утвержден на эту должность 89 голосами против 6 в Сенате США 15 ноября 2017 года [26] и приведен к присяге 20 ноября 2017 года.
Во время слушаний по утверждению его кандидатуры перед Комитетом Сената по вооруженным силам в ноябре 2017 года Эспер сказал, что у него будет три приоритета на посту министра армии: готовность, модернизация (включая процесс приобретения военных и кадровую систему) и эффективность. Он определил заботу о солдатах, их семьях и гражданских лицах Департамента армии как постоянный приоритет. [27] [28]
В середине 2018 года Эспер опубликовал новое Видение армии, в котором изложил цели, которых он хотел достичь к 2028 году, а также пути и средства для их достижения. Видение сосредоточило службу на Китае как на основной угрозе в будущем высокоинтенсивном конфликте. Главными целями были увеличение численности сил до более чем 500 000 действующих солдат, создание кадровой системы «выполняй или уходи», основанной на талантах, реорганизация системы закупок армии путем создания «Командования будущего» для модернизации сил и прочесывание бюджета службы для оплаты этих улучшений. [29] [30] [31]
.jpg/1280px-Army_Secretary_Esper_at_AUSA_Conference_in_2018_(US_Army_photo).jpg)
После того, как в 2017 году не удалось достичь цели по набору персонала, Эспер и его руководящая команда приступили к капитальному ремонту рекрутинговой компании, сделав акцент на росте численности и подчеркивая качество, а не количество. [32] Вторая часть этого подхода включала ряд действий, направленных на повышение стандартов набора, таких как ограничение исключений для кандидатов с историей употребления наркотиков, плохого поведения или проблем с психическим здоровьем, а также сокращение вдвое количества новобранцев, поступивших из категории самого низкого качества. [33] В то же время армия наняла новую маркетинговую фирму, чтобы обновить свой общий подход с деловой ориентацией на конкретные цели. [34] Это было дополнено армейским натиском на онлайн-пропаганду и различные социальные сети, такие как армейская команда по киберспорту и кроссфиту, все это помогло армии в наборе во время пандемии COVID. [35] Эспер также вернул «розово-зеленую» форму времен Второй мировой войны — знаковую армейскую одежду величайшего поколения — в качестве инициативы по ребрендингу и морального стимула для рекрутеров. [36] В конце 2018 года армия разработала инициативу «22 города», которая сосредоточила рекрутинг на крупных городах США, которые традиционно были недостаточно обеспечены, мало взаимодействовали с армией США и ежегодно производили меньшее, чем ожидалось, количество рекрутов. Целью было расширение этих рынков за счет резкого увеличения числа рекрутеров армии, рекламы и визитов старших армейских руководителей. Все эти инициативы начали приносить положительные результаты к середине 2019 года. [37] [38]
В начале 2017 года готовность армии была на низком уровне, когда дело дошло до борьбы с почти равными по силе угрозами, такими как Китай или Россия. Только несколько из тридцати одной активной бригадной боевой группы (BCT) армии были полностью готовы к развертыванию. [39] Для решения этих проблем Эспер реализовал несколько инициатив по повышению индивидуальной и групповой готовности. Весной 2018 года было отменено несколько десятков обязательных требований к обучению, инспекции и отчетности. [40] Цель состояла в том, чтобы сократить те задачи, которые направлялись из высших эшелонов, что мешало младшим офицерам и унтер-офицерам обучать своих солдат так, как они считали нужным. Что касается подготовки подразделений, армейским силам было приказано сосредоточиться на высокоинтенсивных боевых операциях против почти равных по силе противников (например, Китая и России). Чтобы и управлять, и измерять успех, учения в главном Национальном учебном центре армии (NTC) были ориентированы исключительно на эти типы операций (которые включали новые формы ведения войны, такие как операции с использованием беспилотников), а ротация подразделений в NTC была максимизирована впервые за многие годы. [41] Другие инициативы по повышению готовности армии включали новый режим здоровья и физической подготовки, увеличение долларов на обучение, обновленную политику в отношении индивидуальной развертываемости и кадровые изменения, которые удерживали подразделения вместе дольше. К лету 2019 года сообщалось, что количество неразвертываемых солдат сократилось на 65%, а количество армейских BCT, считающихся боеготовыми, увеличилось на 250%. [42]
Эспер запустил инициативу реформы в 2018 году, чтобы улучшить начальную подготовку для боевых солдат. Его директива увеличила базовую и продвинутую пехотную подготовку более чем на 50 процентов, до двадцати двух недель, что сделало ее одной из самых длинных программ начальной подготовки в мире и первым крупным пересмотром начальной подготовки армии с 1970-х годов. [43] [44] Дополнительное время обучения позволило армии расширить, продлить и углубить огневую подготовку, ознакомление с транспортными средствами и платформами, боевую подготовку, наземную навигацию и ночные операции, а также добавить 40-часовой курс сертификации спасателя и обучение выживанию на воде, среди прочего. [44] [45]
Первоначальные отчеты в начале 2019 года показали 50-процентное снижение потерь и травм, а также значительные улучшения по всем направлениям, включая физическую подготовку, навигацию на местности и навыки меткой стрельбы. Дополнительное время обучения и значительное сокращение соотношения сержантов-инструкторов к стажерам стали основными факторами этих результатов. Учитывая успех программы, Эспер и его руководящая команда решили расширить базовую и продвинутую подготовку для других родов войск, таких как бронетанковые войска и кавалерия. [45] [46]
Чтобы подготовить армию к ожидаемому высокоинтенсивному конфликту с Китаем или Россией, Эспер предпринял несколько крупных инициатив, направленных на повышение боеготовности службы. В 2018 году армия начала перебалансировку своей структуры сил, преобразовав две пехотные бригадные боевые группы в танкоцентричные бронетанковые бригадные боевые группы, увеличив тяжелые и более смертоносные маневренные силы службы более чем на 25%. [47]
Армия также запустила новые программы по восстановлению дальнобойных высокоточных артиллерийских/ракетных систем и мобильных батальонов ПВО — две конкретные боевые функции, которые были проигнорированы во время войн низкой интенсивности в Ираке и Афганистане. Это были два из шести приоритетов модернизации, обозначенных Эспером и его руководящей командой. [48] [49] [50]
В 2018 году была создана новая многодоменная оперативная группа (MDTF) для лучшей интеграции и объединения в сеть различных боевых функций, включая противовоздушную оборону, дальний огонь, кибер-, космическую и радиоэлектронную войну. Первая MDTF, предназначенная для противодействия все более способному Китаю, была развернута в Индо-Тихоокеанском регионе, и для этого региона и Европы были запланированы дополнительные оперативные группы. MDTF дополняли другие идеи, изучаемые руководством армии для повышения ее боевых возможностей, такие как добавление дополнительных механизированных пехотных рот в ее бронетанковые формирования, а также радиоэлектронной борьбы и кибервозможностей в ее бригады. [51] [52]
В феврале 2020 года армия объявила о возобновлении деятельности V корпуса (и его базировании в Форт-Ноксе, штат Кентукки), а передовой штаб будет создан через несколько месяцев в Польше. По словам Эспера, целью создания четвертого корпуса было улучшение командования и управления в Европе, а также помощь в организации военного планирования и подготовки армии США и ее союзников по НАТО, поскольку они сражались с реваншистской Россией на континенте. [53] [54] Активация V корпуса предшествовала крупнейшему запланированному развертыванию сил США в Европе со времен Холодной войны весной 2020 года. Перемещение десятков тысяч американских солдат и их техники в места учений по всей Европе было призвано проверить развертываемость и готовность армии, а также заверить союзников по НАТО в способности службы быстро реагировать в кризисной ситуации. [55] [56]
Night Court — название нетрадиционного процесса, начатого Эспером в начале 2018 года для высвобождения финансирования приоритетов модернизации армии. Процесс начался, когда Эспер, как сообщается, разочарованный тем, что штаб армии не смог определить бюджет, необходимый для финансирования его инициатив по модернизации, поручил персоналу ранжировать каждую из пятисот с лишним программ закупок службы в порядке важности (как они их видели), а затем обосновать, почему каждая из них должна получить финансирование раньше, чем новые тридцать пять программ армии. [57] [58] [59]
Более того, персоналу было сказано найти сбережения со всех счетов службы, а не только портфеля приобретений. Эспер, начальник штаба Марк Милли и другие руководители армии затем лично пересмотрели каждую существующую программу в течение нескольких недель. В результате усилий руководящая группа нашла более 31 миллиарда долларов экономии. Они ликвидировали или сократили 186 программ для финансирования стратегии модернизации службы, а также других инициатив, таких как расширенная базовая подготовка, новая кампания по набору и пересмотр программы физической подготовки армии. Каждая из тридцати с лишним лучших программ армии, объединенных в рамках новых шести приоритетов модернизации армии, получила необходимые деньги в бюджете на 2019 финансовый год. [60] [61]
Армия продолжала свои судебные разбирательства в Ночном суде осенью 2018 года и в 2019 году. К весне того же года, всего за несколько месяцев до того, как Эспер стал министром обороны, служба отменила еще сорок одну программу и отложила или сократила еще тридцать девять, чтобы найти дополнительные 13,5 млрд долларов экономии на своих усилиях по модернизации в бюджете на 2020 финансовый год. В конечном итоге Эспер применил процесс Ночного суда ко всему Министерству обороны, когда он стал министром обороны в июле 2019 года. [62] [63] [64]
В 2018 году Эспер руководил созданием Army Futures Command (AFC) в Остине, штат Техас. Это было самое большое изменение в структуре армии за последние четыре десятилетия. Целью AFC было «установление единства командования и единства усилий путем консолидации всего процесса модернизации армии под одной крышей». Один командир должен был руководить разработкой концепции, определением требований, организационным проектированием, научными и технологическими исследованиями и разработкой решений. Также были созданы восемь кросс-функциональных групп, каждая из которых возглавлялась бригадным генералом, для быстрой и эффективной координации всех участников процесса приобретения с целью обеспечения соблюдения основных этапов по стоимости, времени и графику. Цель состояла в том, чтобы избежать неудачных приобретений в прошлом, чтобы иметь оружие, необходимое в будущем. [65] [66] [67]
Для руководства работой AFC руководство армии установило шесть приоритетов модернизации, которые включали дальний точный огонь, боевые машины следующего поколения, будущий вертикальный подъем, армейскую сеть, противовоздушную и противоракетную оборону и смертоносность солдат. В эти широкие категории были включены тридцать одна программа высшего уровня, которые должны были обеспечить будущие силы. Еще четыре программы были добавлены Управлением быстрых возможностей и критических технологий службы, которое Эспер создал в конце 2018 года для «поиска и сбора новых критических технологий» в частном секторе для использования AFC. [68] [69] [60]
В феврале 2022 года армия объявила, что 24 из 35 программ модернизации будут переданы солдатам в виде полевых систем или прототипов в 2023 финансовом году. [70]
В 2018 году Эспер руководил многолетним поэтапным принятием нового армейского теста боевой подготовки (ACFT). Шестиэтапный ACFT заменил трехэтапный армейский тест физической подготовки, который использовался с 1980 года. ACFT был основан на военном опыте армии в Ираке и Афганистане, более чем на ста критических «воинских задачах и учениях» и современных режимах фитнеса. Он также был основан на обширных данных о том, как, где и почему солдаты получали физические травмы, делавшие их непригодными для боевых действий. Кроме того, ACFT имитировал навыки, движения и другие физические задачи, связанные с военными задачами. [71] [72] [73] [74]
Год спустя Эспер одобрил планы по назначению спортивных тренеров, физиотерапевтов, диетологов и других специалистов в бригады и батальоны армии в качестве второго столпа улучшения культуры физической подготовки службы. Программа «Холистическое здоровье и фитнес» (H2F), как ее стали называть, была направлена на «оптимизацию готовности солдат, снижение уровня травматизма, улучшение реабилитации после травм и повышение общей эффективности армии». Принятие нового ACFT и его режима обучения, первоначальное создание программы H2F и другие инициативы привели к снижению показателей непригодности солдат к развертыванию с более чем 15% в 2017 году до менее 6% к концу 2019 года, что привело к повышению готовности подразделений по всей армии. [75] [76] [77] [78]
В 2019 году Эспер переключил внимание на другой столп «армейского возрождения», который нуждался в реформе — кадровую систему армии. Основной целью было отойти от командно-ориентированной модели управления людьми, известной как «вверх или вон», к новому рыночному подходу к управлению талантами, который предлагал больше возможностей для личных предпочтений и подчеркивал «выполняй или вон». [79] Целевая группа по управлению талантами во главе с генералом Джимом Макконвиллом, заместителем начальника штаба армии, и Эспером приступила к созданию рыночной модели для командиров и солдат (начиная с офицерского корпуса) — покупателей и продавцов соответственно — которая дала бы им больше права голоса в их карьере, их сроках и заданиях, которые они выполняли. [80]
В рамках ограничений военной системы, где потребности армии все еще были на первом месте, целевая группа работала над тем, чтобы дать военнослужащим больше права голоса в их карьере, одновременно повышая эффективность и достигая более высоких показателей удовлетворенности. Примерами новой появившейся системы был процесс выравнивания талантов в армии, который позволял солдатам оставаться на одном месте службы дольше трех лет, если они этого хотели, и разрешал им искать и подавать заявки на работу по всей армии. Командиры, наоборот, могли искать и проводить собеседования с кандидатами, тем самым предоставляя им возможность делать лучший выбор относительно того, кто служит в их подразделениях. Они могли привлекать лучшие таланты, рекламируя такие вещи, как их командная философия, режим обучения и ожидания, которые они имели от своих подчиненных, например. [80] [81] [82]
.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Летом 2019 года армия также опробовала новый многодневный подход к выбору командиров батальонов — возможно, самый важный отбор команд в карьере офицера — на основе NFL's Combine. В рамках этой новой системы выбранные офицеры прошли «серию когнитивных, некогнитивных и физических оценок», таких как тесты на пригодность, оценки навыков устной и письменной коммуникации и двойное слепое интервью с группой старших офицеров в течение нескольких дней. Результаты этого недельного периода в конечном итоге были предоставлены советам по повышению в должности. [83] [84] Другие разрабатываемые инициативы включали предоставление военнослужащим возможности брать годичные неоплачиваемые отпуска без штрафных санкций и предоставление солдатам возможности плавно переходить из регулярной армии в Национальную гвардию и армейский резерв по мере изменения их профессиональных целей или личных ситуаций с течением времени. [85] [80]
Эспер обозначил «заботу о солдатах и их семьях» как главный приоритет во время слушаний по выдвижению своей кандидатуры. В верхней части этого списка стояли найм супругов и уход за детьми — два приоритета, основанные на опыте его жены, когда он служил на действительной службе. [86] [87] [88] [89] Эспер продвигал эту инициативу на нескольких фронтах: сделал взаимность профессиональных лицензий условием для принятия армией или расширения решений об инвестициях в базу; работал с законодателями штата и федерального правительства над обязательным условием взаимности лицензий и стимулировал найм супругов военнослужащих; сократил количество перемещений военнослужащих по PCS, которые могли бы сделать семьи военнослужащих, чтобы обеспечить супругам стабильную работу, а их детям — стабильность в школе; сократил сроки найма на базе и требования к гражданским заявителям; и расширил возможности детских садов, отдав приоритет детям военнослужащих, а не гражданским лицам. Будучи министром обороны, Эспер пошел дальше, настаивая на стандартизации и адаптации часов работы детских садов для военнослужащих, которые работали по выходным и в нестандартные часы. [90] [91] [92] [93] [94]
Еще одной семейной проблемой, над улучшением которой работал Эспер, была Программа исключительных членов семьи, программа помощи и приоритетности военнослужащих с ребенком, нуждающимся в специализированном уходе или медицинском внимании. Он сосредоточился на улучшении доступа, особенно для заграничных или удаленных назначений, а затем стандартизации этого процесса в Министерстве обороны. Еще одной областью, на которой делался акцент, было обеспечение качественного жилья на базе для военнослужащих. Эспер провел несколько проверок домов военных по всей службе, чтобы определить причину и масштаб проблемы, потребовал от подрядчиков по жилью выполнять свои обязательства по поддержанию качественных домов и более быстрому и правильному выполнению заказов на работу, написал жилищный «билль о правах» для военнослужащих и сотрудничал с законодателями в вопросах законодательных изменений для улучшения качества жизни тех, кто носит форму. [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101]
Президент Трамп написал в Твиттере о своих возражениях против трансгендерных военнослужащих в июле 2017 года, и в соответствии с его Президентским меморандумом от 25 августа 2017 года он потребовал от Министерства обороны подготовить отчет по этому вопросу. [102] В феврале 2018 года репортеры спросили Эспера, были ли у солдат опасения по поводу службы рядом с открытыми трансгендерами. Он ответил: «Это на самом деле не поднималось». [103]
После того, как Эспер был выдвинут на пост министра обороны , он сказал, что встречался с несколькими трансгендерными военнослужащими и был ими впечатлен. Тем не менее, он поддержал директивный меморандум-19-004 , который требовал от военнослужащих соответствовать цисгендерным стандартам, связанным с их биологическим полом . Эспер утверждал, что это не был «полный запрет» на трансгендерных военнослужащих, а скорее политика, гарантирующая, что военнослужащие могут быть развернуты по всему миру и могут соответствовать военным стандартам без «особых условий». Он сказал, что военнослужащие будут оцениваться индивидуально, и что некоторым будет предложено освобождение от обязательств для продолжения службы. В этом интервью Эспер процитировал отчет Министерства обороны за февраль 2018 года, чтобы подтвердить свою точку зрения. [103]
.jpg/1280px-Swearing-in_Ceremony_for_Secretary_of_Defense_Mark_Esper_(48374478966).jpg)
Трамп объявил о назначении Эспера исполняющим обязанности министра обороны 18 июня 2019 года после того, как исполняющий обязанности министра Патрик Шанахан решил отозвать свою кандидатуру. [104] Четыре дня спустя было объявлено, что Трамп выдвинет Эспера на должность министра обороны на постоянной основе. [105] 15 июля 2019 года Белый дом официально направил его кандидатуру в Сенат . [106] [107] [108] Комитет Сената по вооруженным силам назначил слушания по кандидатуре на следующий день. [109]
Эспер предстал перед Комитетом Сената по вооруженным силам 16 июля 2019 года. Во время своих показаний Эспер заявил, что реализация Стратегии национальной обороны с акцентом на Китай, а затем на Россию будет его фокусом, добавив, что он верит в мантру президента Рональда Рейгана «мир через силу». Эспер сказал, что у него будет четыре приоритета на посту министра обороны: «создать более смертоносную силу, повысив готовность и модернизировав ее для будущего, чтобы сдерживать войну»; «укрепить наши союзы и привлечь новых партнеров»; «реформировать Департамент»; и «сосредоточиться на благополучии наших солдат, моряков, летчиков, морских пехотинцев и их семей». [110]
Что касается проведения внешней политики, Эспер заявил, что «наша величайшая сила — это сила наших ценностей» и что люди со всего мира стремятся «приехать в эту страну, потому что знают, что мы верим в свободу, демократию и права личности».
Эспер также заявил, что для него «очень важным» делом было «продолжить давнюю традицию, согласно которой Министерство обороны США остается аполитичным», и что он уйдет в отставку, если президент будет настаивать на чем-то незаконном, безнравственном или неэтичном. [110]
В ходе процесса утверждения в Сенате Эсперу было предложено определить факторы, которые он будет учитывать при предоставлении рекомендаций президенту относительно использования военной силы. В письменном ответе Комитету Сената по вооруженным силам Эспер написал, что он «рассмотрит множество факторов, но в первую очередь угрозу Соединенным Штатам, включая ее неизбежность; характер интереса США и его важность; были ли рассмотрены и интегрированы ли невоенные средства в любой предлагаемый ответ; будем ли мы иметь ясную и достижимую цель для применения силы; вероятные риски, затраты и последствия операции; являются ли предлагаемые действия уместными и пропорциональными; мнения Конгресса; готовность иностранных партнеров поддержать действия; и правовую основу во внутреннем и международном праве». [111]
В своем первом официальном послании всем сотрудникам Министерства обороны 24 июня 2019 года, несколькими неделями ранее, Эспер сказал, что он придает «большое значение приверженности всех, особенно лидеров, тем ценностям и поведению, которые представляют лучшее в военной профессии и характеризуют характер и целостность Вооруженных сил, которыми восхищается американский народ». [112] [113] [114]
22 июля 2019 года Сенат проголосовал 85–6 за прекращение прений по кандидатуре Эспера. [115] 23 июля 2019 года его кандидатура была утверждена 90–8 голосами. [116] Утверждение Эспера сделало его первым выпускником Военной академии США в Вест-Пойнте и первым министром армии, ставшим министром обороны. [117] Эспер также является первым бывшим членом Национальной гвардии, ставшим министром обороны. [118]
.jpg/1280px-190807-D-SV709-0047_(48480119851).jpg)
В своем послании от 24 июня всем сотрудникам Министерства обороны Эспер заявил, что реализация Национальной стратегии обороны (NDS) будет его главной задачей. [112] [113]
В NDS говорится, что миссия Министерства обороны заключается в «обеспечении боеспособных вооруженных сил, необходимых для сдерживания войны и защиты безопасности нашей страны», и если сдерживание не сработает, вооруженным силам США придется сражаться и побеждать на современном поле боя. Далее в нем говорится, что США вступили в новую эру Соревнования великих держав, где Китай и Россия являются стратегическими конкурентами Америки, а «быстрые технологические изменения» являются определяющей чертой. NDS утверждает, что «Цена невыполнения этой стратегии очевидна. Невыполнение наших оборонных задач приведет к снижению глобального влияния США, подрыву сплоченности среди союзников и партнеров и сокращению доступа к рынкам, что будет способствовать снижению нашего благосостояния и уровня жизни». [119]
Эспер определил десять важнейших задач для внедрения Национальной стратегии обороны: рассмотреть, обновить и утвердить все планы по Китаю и России; реализовать концепции повышенной готовности Сил немедленного реагирования, Сил реагирования на непредвиденные обстоятельства и Динамического применения сил; перераспределить, переназначить и передислоцировать силы в соответствии с Национальной стратегией обороны; достичь более высокого уровня устойчивой готовности; разработать скоординированный план по укреплению союзников и созданию партнеров; реформировать и управлять Четвертой властью и Министерством обороны; сосредоточить внимание Департамента на Китае; модернизировать силы — инвестировать в технологии, меняющие правила игры; создать реалистичные совместные военные игры, учения и планы обучения; и разработать современную совместную концепцию ведения боевых действий и, в конечном итоге, доктрину. [120]
Год спустя, в июле 2020 года, Эспер выступил с телевизионным обращением к сотрудникам Министерства обороны, чтобы предоставить им «годовой отчет» о прогрессе, достигнутом в реализации Национальной стратегии обороны, уделив особое внимание десяти своим главным целям и другим действиям, необходимым для достижения целей министерства. [121] [122] [123]
Эспер внес несколько изменений в свой первый месяц пребывания в должности, чтобы дать толчок его реформаторским усилиям, от изменения количества, состава, масштаба и цели встреч, которые он проводил в Пентагоне, до инициирования процесса обзора в стиле «Ночного суда», сосредоточенного на всем департаменте, начиная с так называемой четвертой власти. Его заявленной целью было «улучшить нашу деловую практику, стать более эффективными и высвободить финансирование» для других приоритетов. [124] [125]
Что касается экономии средств, то усилия Эспера, как сообщается, привели к экономии более 5 миллиардов долларов за первые шесть месяцев его пребывания в должности. Чтобы поддержать процесс обзора и обеспечить больший контроль над различными агентствами и командованиями, не входящими в состав вооруженных сил, и их гражданскими лидерами, Эспер назначил утвержденного Сенатом главного управленческого сотрудника ответственным за эти организации, а затем потребовал от них участия в ежегодном формировании бюджета и процессе меморандума о целях программы, аналогичном процессу для вооруженных сил. [126] [127]
В конечном итоге Эспер предпринял ряд других инициатив по реформированию, в рамках которых решались вопросы, начиная от улучшения возможностей ухода за детьми и доступности для персонала Министерства обороны и борьбы с чрезмерной секретностью в Пентагоне до сокращения общего числа генералов и замены организаций Министерства обороны, таких как Агентство по сотрудничеству в области безопасности и обороны, квалифицированными гражданскими лидерами. [128] [129]
.jpg/1280px-191002-D-BN624-0005_(48832948827).jpg)
В своих мемуарах Эспер выразил обеспокоенность тем, что назначенные гражданские должностные лица недостаточно осуществляли свои полномочия и что военные боевые командования стали слишком могущественными. Он написал, что «восстановление надлежащего гражданско-военного баланса было проблемой, над достижением которой [он] будет упорно трудиться». Этот вопрос также был поднят в докладе, подготовленном Конгрессом, Национальной комиссии по оборонной стратегии. [130] Цели Эспера были реализованы через гражданское управление министра обороны (OSD), такое как политическое управление, и через гражданских секретарей военных департаментов. [131] [132]
Чтобы восстановить надлежащий гражданско-военный баланс, а также улучшить координацию в рамках всего департамента, Эспер пригласил гражданских секретарей вооруженных сил на совещания по планированию и обзоры военных планов с командирами боевых частей. Он также начал часто встречаться со своими старшими гражданскими руководителями по вопросам, начиная от оперативных и модернизационных планов до таких вопросов, как жилье, кадровая политика и реагирование на COVID. [133] [134] Важно, что Эспер обеспечил, чтобы глава политического офиса Министерства обороны и другие гражданские руководители по мере необходимости были должным образом интегрированы в процессы военного планирования, а также в вопросы глобального управления силами и развертывания. Политическому офису также было поручено разработать единый комплексный план по укреплению союзников и созданию партнеров в качестве одной из первоначальных десяти целей реализации Национальной стратегии обороны. Эта первая в своем роде стратегия, получившая название «Руководство по развитию альянсов и партнерств» (GDAP), позволила Пентагону расставить приоритеты и согласовать свои мероприятия по сотрудничеству в области безопасности для наращивания потенциала партнеров; лучше сформулировать потребности Министерства обороны в их приоритетных боевых ролях; и помочь им сформировать свои вооруженные силы в более боеспособные силы. [135] [136] В качестве альтернативы, отдел кадров и готовности OSD получил задание разработать совместные планы обучения и учений для повышения готовности и развертываемости вооруженных сил США, что потребовало от Объединенного штаба оценить отдельные подразделения по всему миру, чтобы проверить и подтвердить новые концепции сил немедленного реагирования и динамического применения сил, которые внедрял Эспер. [137] [138]
Команды боевых действий также были тщательно изучены с целью поиска экономии бюджета и повышения эффективности. Их заявления о миссии были также пересмотрены, как и «требования», лежащие в основе их операций, а лазейки финансирования были закрыты. В своих мемуарах [139] Эспер сказал, что он рассматривает эти действия как также способствующие восстановлению надлежащего гражданского контроля над армией путем установления подотчетности и финансовой дисциплины для команд боевых действий и обеспечения участия старших гражданских назначенцев в этих процессах. [140] [141] [133]
Во время пребывания Эспера на посту президента Пентагон определил одиннадцать инициатив по модернизации, которые считались ключевыми факторами, меняющими правила игры для Министерства обороны. Такие технологии, как искусственный интеллект (ИИ), гиперзвук, квантовая наука, биотехнологии, направленная энергия, микроэлектроника и 5G, считались критически важными для обеспечения дальнейшего превосходства вооруженных сил США в предстоящие десятилетия. В эти инициативы были инвестированы миллиарды долларов, что сделало бюджетное предложение на 2021 финансовый год крупнейшим предложением по финансированию исследований и разработок в истории министерства. Для этих технологий также были выпущены дорожные карты модернизации. [142] [143] [144]
.jpg/1280px-Space_Force_flag_in_the_Oval_Office_of_the_White_House_(200515-F-ZZ999-3452).jpg)
Эспер считал, что ИИ является наиболее важной технологией для Министерства обороны для разработки и распространения в военных службах и их боевых функциях. Это была тема, которую он продвигал в качестве министра армии, примером чего стало создание им первой в армии целевой группы по ИИ в Университете Карнеги-Меллона в Питтсбурге в начале 2019 года. [145] Эспер утверждал, что ИИ «изменит характер войны для будущих поколений» и что он «даст решающие и устойчивые преимущества тому, кто первым его освоит и освоит». Чтобы помочь достичь этих целей, внедрение ИИ было расширено через Объединенный центр искусственного интеллекта для удовлетворения потребностей департамента; первый официальный директор по данным был назначен под началом директора по информации; и была выпущена первая стратегия данных Министерства обороны для руководства улучшениями в плане доступности и надежности информации департамента. [146] [147] [148] [149] [150] [151]
В феврале 2020 года Эспер утвердил первые в истории Принципы этики ИИ, которые определили Министерство обороны и США как мирового лидера в ответственной разработке и использовании искусственного интеллекта. [152] [153]
В июне 2019 года, всего через несколько дней после объявления Белого дома о том, что Трамп выдвинет его на пост министра обороны, и за несколько недель до утверждения его кандидатуры Сенатом, Эспер отправился в Брюссель на встречу министров обороны НАТО. Во время пресс-конференции в штаб-квартире НАТО Эспер отметил, что поддерживает НАТО, напомнив пресс-корпусу, что он служил в альянсе в качестве офицера армии США, размещенного в Италии в начале 1990-х годов, и занимался вопросами альянса в течение многих лет в политических кругах Вашингтона, округ Колумбия. Эспер заявил: «Мы не изменили свою приверженность НАТО», добавив, что «моя цель — укрепить наш альянс и повысить нашу готовность». Он также сказал, что адекватное финансирование со стороны членов НАТО имеет решающее значение для прочности альянса, и что все союзники должны выполнять свои обязательства по расходам ВВП, поскольку это необходимо для сдерживания российской агрессии. [154] [155] [156]
.jpg/1280px-200213-D-AP390-3108_(49673621992).jpg)
Эспер встретился со своими европейскими коллегами в феврале 2020 года, чтобы обсудить варианты размещения нового штаба армии США в Европе под названием «V корпус» , который изначально был создан во время Первой мировой войны , но был расформирован во время дислокации в Германии в 2013 году. Эспер заявил, что новый штаб необходим для улучшения военной координации между партнерами по НАТО . [157] Эспер создал V корпус, когда годом ранее был министром армии. Эта инициатива, наряду с другими, такими как развертывание мобильных подразделений ПВО в Европе и возрождение крупных учений времен Холодной войны по ежегодному развертыванию большого количества американских войск на континенте для проведения общеальянсовых военных игр, была частью всеобъемлющего плана по повышению возможностей американских войск и их коллег из НАТО. [158] [159] [160]
В ответ на Закон о национальной обороне на 2020 финансовый год , который включал 738 миллиардов долларов на оборонные расходы, Эспер сказал: «Меня устраивают эти доллары. Никаких жалоб». [161] Эспер предоставил членам Конгресса основу для вставки оговорки в ежегодный Закон о национальной обороне (NDAA), которая регулирует наименование военных объектов. [162]
.jpg/1280px-200917-D-BN624-0462_(50354904431).jpg)
24 ноября 2019 года во время спора о том, будет ли лишен знака Trident спецназовца ВМС Эдди Галлахера , Эспер уволил министра ВМС США Ричарда Спенсера . Министерство обороны объяснило увольнение тем, что Спенсер в частном порядке предложил Белому дому (не поставив Эспера в известность и вопреки публичной позиции Спенсера) договориться о том, чтобы Галлахер ушел в отставку, сохранив при этом значок Trident. Как сообщает Associated Press, Эспер сказал, что это подрывает цепочку командования и «полностью противоречит» тому, о чем он и руководство Пентагона договорились — разрешить дисциплинарному процессу ВМС продолжаться без вмешательства Белого дома. Эспер добавил: «Это подрывает все [разрешение процессу ВМС продолжаться без вмешательства], что мы обсуждали с президентом». [163] [164] Согласно заявлению Министерства обороны, «позиция секретаря Эспера в отношении [Единого кодекса военной юстиции], дисциплинарных мер и мер по проверке пригодности к службе всегда заключалась в том, что процесс должен быть реализован объективно и преднамеренно, справедливо по отношению ко всем сторонам». [165] [166] Спенсер признал, что не рассказал Эсперу о предложении. В своем интервью CBS несколько дней спустя Спенсер сказал: «Я возьму на себя вину за то, что не дал ему знать, что сделал это». [167] [163] 25 ноября Эспер заявил, что Трамп приказал ему остановить ВМС от проведения коллегиальной оценки относительно права Галлахера носить значок. [168] Между тем, Трамп сослался на дело Галлахера как на основную причину увольнения Эспером Спенсера, а также сослался на «большие перерасходы средств» в ВМС. [169]
В конце января 2019 года США и Талибан начинают двусторонние переговоры в Дохе, Катар, договорившись обсудить вывод войск США/НАТО, борьбу с терроризмом, внутриафганские переговоры и прекращение огня. К тому времени, когда Эспер стал министром обороны в июле 2019 года, так называемое «мирное соглашение» было почти окончательным. [170] Соглашение предусматривало ограничения боевых действий как для США, так и для Талибана; оно предусматривало вывод всех сил НАТО из Афганистана в обмен на обязательства Талибана по борьбе с терроризмом. [171] В своих мемуарах Эспер описал мирное соглашение как не «отличную сделку» и не «хорошую сделку», но считал его «достаточно хорошей» сделкой для продвижения мирного процесса. Учитывая его мнение о том, что военное решение конфликта маловероятно, он, по-видимому, не был оптимистичен в отношении перспектив соглашения, но считал, что «стоит попробовать после почти двух десятилетий борьбы и более 2300 убитых американцев». [172] Эспер утверждает в своих мемуарах, что из-за этих факторов он ясно дал понять, что его и МО поддержка сделки основывалась на внутреннем соглашении о том, что реализация США будет «основана на условиях». Другими словами, США не будут продолжать процесс и в конечном итоге не выполнят свои обязательства по сделке, если только Талибан не сделает то же самое. [173]
.jpg/1280px-200229-D-AP390-1259_(49603991507).jpg)
29 февраля 2020 года администрация Трампа подписала условное мирное соглашение с Талибаном , которое предусматривало вывод американских войск из Афганистана в течение 14 месяцев, если Талибан выполнит условия соглашения. [174] [175] В мае 2020 года Эспер сказал: «Я не устанавливаю для этого временных рамок. У нас есть временные рамки — май следующего года, но эти временные рамки были основаны на том, что все будет двигаться в установленном темпе». [176] Заявление Эспера, по-видимому, соответствовало его часто повторяемому мнению о том, что реализация соглашения должна быть «основана на условиях». [177]
Вскоре после этого Трамп, как сообщается, надавил на свой кабинет, чтобы ускорить вывод войск США из Афганистана, несмотря на несоблюдение Талибаном соглашения. Он якобы хотел, чтобы американские войска были выведены к ноябрьским выборам. [178] Эспер отодвинул сроки Трампа, поскольку условия, которые оправдали бы вывод, не были выполнены — в частности, снижение насилия, прогресс за столом переговоров и заслуживающее доверия обещание Талибана публично отречься от Аль-Каиды и других террористических группировок. Более того, Эспер хотел, чтобы вывод войск был осуществлен скоординированным и обдуманным образом, а не поспешно, что может нанести ущерб силам США и национальной безопасности. [179] [180]
В октябре 2020 года советник по национальной безопасности Роберт О'Брайен утверждал, что вывод войск из Афганистана сократится до 2500 человек в течение следующих нескольких месяцев. Трамп последовал твиту, в котором говорилось, что США «должны» вернуть оставшиеся войска домой к Рождеству. [181] [182] Оба замечания были восприняты как политические заявления, призванные взволновать базу Трампа всего за несколько недель до ноябрьских выборов. Этот вопрос ознаменовал собой еще одно крупное разногласие между Эспером/МО и Белым домом. [177]
Эспер отказался вникать в этот вопрос публично. Вместо этого он созвал своих гражданских и военных лидеров, чтобы узнать их точку зрения. Несколько дней спустя Эспер якобы отправил в Белый дом секретную записку, в которой утверждалось, что единогласная рекомендация командования заключается в том, чтобы США не сокращали свое военное присутствие в Афганистане, пока не будут выполнены условия. Вместо этого Эспер утверждал, что армия США удерживает в стране 4500 военнослужащих. [179] [183]
Высокопоставленный источник в администрации сообщил, что в меморандуме Эспера выражена обеспокоенность тем, что дальнейшее сокращение при невыполненных условиях, не говоря уже о рискованном выводе войск из страны, может оттолкнуть союзников США, которые в то время направили больше военнослужащих в Афганистан, чем США; риск нападений «зеленых на синих» на американских военнослужащих со стороны встревоженных афганских солдат; подорвать авторитет и положение США во всем мире; повлиять на афганскую армию, которая полагается на «посредников» США, таких как логистика и поддержка с воздуха; и, возможно, самое главное, подорвать усилия по обеспечению выполнения Талибаном своей части мирного соглашения. [179] В своих мемуарах Эспер заявил, что у США были рычаги воздействия на Талибан: «угроза того, что американские войска не покинут Афганистан, и, что еще более убедительно, возобновление военных операций США против Талибана». Эспер добавил, что как бы он ни хотел выйти из Афганистана, лучшим доступным курсом остается политическое соглашение, которое достигнет изначальной цели вторжения США в Афганистан — «уничтожить Аль-Каиду» и гарантировать, что Афганистан «никогда больше не станет убежищем для террористов, которые хотят атаковать Соединенные Штаты». В связи с этим он, как сообщается, выступал за «стратегическое терпение», сопровождаемое готовностью использовать военную силу или «сделать все, что необходимо для обеспечения соблюдения соглашения». [184] [179]
17 ноября 2020 года, через восемь дней после ухода Эспера, Трамп отдал приказ о сокращении численности войск США до 2500 человек. Как сообщается, взгляды Эспера на Афганистан и противодействие желаниям Трампа ускорить вывод войск способствовали его увольнению 9 ноября. [185] [179]
.jpg/1280px-President_Trump_Visits_with_the_President_of_Poland_(50044008817).jpg)
В 2020 году Трамп поручил Пентагону вывести 11 800 из почти 35 000 американских военнослужащих, размещенных в Германии . [187] Трамп сказал, что этот шаг был частично вызван разочарованием США в связи с газопроводом «Северный поток-2» из России в Германию, принадлежащим российскому «Газпрому »; сослался на нежелание Германии тратить больше на оборону в поддержку НАТО и обвинил Германию в «большом должнике»; и сказал о Германии: «Они зарабатывают состояние на войсках. Они строят города вокруг наших войск. ... Мы позволим себе сначала разбогатеть». [187] В то время как Трамп представил вывод войск как акт возмездия немцам, Эспер привел другое обоснование, сформулировав решение в стратегических терминах, [188] хотя он признал, что гнев Трампа на военные расходы Германии «ускорил» процесс. [189] Эспер согласился с Трампом, что Германия является «богатой страной», которая «может и должна платить больше за свою оборону». [190]
Идея значительного сокращения войск из Германии возникла в Белом доме, где ее продвигали два советника Трампа, Роберт С. О'Брайен и Ричард Гренелл . [191] Эспер отбивался от требований Трампа вывести войска из Европы в течение нескольких месяцев, ссылаясь на стратегический обзор, который он проводил для всех боевых командований, включая Европейское командование США (EUCOM). Чиновники Министерства обороны, в значительной степени отрезанные от окончательного решения о выводе войск, опасались, что частичный вывод войск из Германии затруднит региональную оборону против России. [191] Несмотря на значительные опасения, Эспер избегал публичной критики плана и работал над реализацией директивы Трампа таким образом, чтобы не нанести ущерба национальной безопасности. [191]
По сообщениям, Эспер поручил Европейскому командованию разработать варианты, которые соответствовали бы пяти ключевым принципам: 1) укрепить НАТО, 2) успокоить союзников, 3) усилить российское сдерживание, 4) улучшить стратегическую гибкость США и оперативную маневренность EUCOM и 5) заботиться об американских военнослужащих и их семьях. Пять ключевых принципов Эспера по выводу войск были соблюдены в окончательном плане, представленном EUCOM; план был далее одобрен Пентагоном. Хотя окончательный план выводил войска из Германии, он воссоединял эти силы с подобными или их родительскими подразделениями в других странах-союзниках. Кроме того, боевые силы и штабы были развернуты дальше на восток, ближе к российской границе, для усиления сдерживания, безопасности и готовности к операциям. [192] [193] [194]
.jpg/1280px-US_Romanian_Bilateral_Exchange_(50437854116).jpg)
Эспер, как сообщается, считал, что требование Трампа о быстром выводе войск было логистически невозможным и стратегически рискованным. [191] В результате Эспер не вернул столько войск в Соединенные Штаты, сколько хотелось бы персоналу Белого дома. Associated Press сообщило, что «ряд дипломатов и должностных лиц НАТО предположили, что вывод войск, который будет дорогостоящим и может быть даже невозможным с точки зрения логистики до выборов в США в ноябре, вероятно, не произойдет». [195] [196]
Заявление Трампа о выводе американских войск было сделано без консультаций с Германией [195] или другими союзниками по НАТО. В июне 2020 года Эспер отправился в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, чтобы встретиться в частном порядке с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, чтобы проинформировать его о своих планах и заверить его, что США не будут объявлять о дальнейших перемещениях или сокращениях войск без предварительной консультации с союзниками по НАТО. [195]
В июне 2020 года Трамп заявил на пресс-конференции с президентом Польши Анджеем Дудой , что Соединенные Штаты планируют перебросить часть американских войск из Германии в Польшу . [191] Эспер поддержал решение Трампа, заявив, что Пентагон хочет отправить больше войск в страны Балтии , Польшу и Румынию , в соответствии с окончательным планом передислокации войск, который он одобрил несколько месяцев спустя. [197] [191] [198] [199]
.jpg/1280px-201022-D-FW736-1019_(50517562827).jpg)
Роль Министерства обороны в борьбе с пандемией COVID-19 началась в середине января 2020 года, когда министерство начало отслеживать случаи заболевания по всему миру. 1 февраля 2020 года, за несколько недель до того, как первый человек в США поддастся вирусу, Министерство обороны реализовало свой глобальный план реагирования на пандемию. [200] [201]
За три дня до этого, 29 января 2020 года, военные приветствовали первый самолет с американцами, эвакуированными из Китая, на авиабазе March Reserve в Калифорнии, а затем поместили их на карантин и заботились о них в течение нескольких недель. Такого рода операции проводились несколько раз в течение нескольких месяцев на нескольких военных объектах и в нескольких штатах. [202]
30 января, через неделю после обнаружения первого случая COVID в Америке, Эспер выпустил первую из того, что впоследствии стало десятком медицинских инструкций для департамента о том, как защитить военный и гражданский персонал от COVID. [203] [204]
Когда в начале марта 2020 года вспышка коронавируса переросла в пандемию, Эспер заявил, что «моим главным приоритетом остается защита наших военнослужащих и их семей». [205] На следующей неделе Эспер распорядился о развертывании двух плавучих госпиталей ВМС , USNS Comfort и USNS Mercy , чтобы снять нагрузку с больниц Нью-Йорка и Лос-Анджелеса, пока они справлялись с пандемией. [206] Эспер также уполномочил Министерство обороны предоставить гражданским органам здравоохранения пять миллионов респираторных масок и 2000 специализированных аппаратов искусственной вентиляции легких. [207]
В начале апреля 2020 года исполняющий обязанности министра ВМС Томас Модли отстранил капитана ВМС Бретта Крозье от командования авианосцем USS Theodore Roosevelt после того, как Крозье умолял руководство ВМС быстрее принять меры в связи со вспышкой коронавируса на корабле . Эспер защищал решение Модли. [208] Через несколько дней широкое осуждение заставило Модли уйти в отставку. Эспер назначил Джеймса Макферсона , заместителя министра армии , на его место. [209]
На брифинге в Белом доме 18 марта 2020 года Эспер сказал, что Корпус инженеров армии встретился с официальными лицами Нью-Йорка и предложил построить альтернативные учреждения по уходу (ACF) для создания большего количества коек в ожидании ускорения нагрузки на пациентов с COVID. Первым местом был выбран Javits Center в Нью-Йорке, который вскоре стал крупнейшей больницей в стране с вместимостью 2500 коек. [210] [211] [212]
В конечном итоге Министерство обороны создало 38 ACF по всей стране и направило сотни медицинских работников в более чем 30 крупных мегаполисов по всей стране. [213] [210]
Отдельно Пентагон открыл 16 сертифицированных лабораторий по тестированию на коронавирус, предоставил до 5 миллионов респираторных масок и других средств индивидуальной защиты из собственных резервов, распределил до 2000 развертываемых аппаратов искусственной вентиляции легких в Министерстве здравоохранения и социальных служб и начал перевозку испытательного оборудования и медицинских принадлежностей от зарубежных поставщиков. [214]
24 марта 2020 года Эспер провел первую из многих «виртуальных городских холл» для военнослужащих, сотрудников Министерства обороны и их семей для решения проблемы пандемии. [215] Чтобы уменьшить нагрузку на весь персонал Министерства обороны, обеспечивая при этом продолжение работы в безопасном режиме, Эспер отметил, что Министерство обороны переходит к поэтапному подходу к перемещению и поездкам персонала, основанному на условиях. Он также объявил, что Пентагон предоставляет командирам дополнительные указания, поскольку они стремятся изменить уровни условий защиты здоровья на объектах Министерства обороны. Руководящие указания были структурированы для поддержки принятия решений на основе риска в соответствии с местными условиями, указаниями Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и в консультации с медицинским руководством, поскольку командиры начинают возвращаться к нормальной работе. [216]
5 апреля 2020 года министр обороны выпустил Руководство по использованию тканевых лицевых покрытий [217] через два дня после того, как CDC выпустил национальную рекомендацию сделать это, сделав Министерство обороны первым правительственным агентством, которое внедрило это действие. Эспер сказал ABC News, что «мы собираемся принять все меры для защиты наших солдат». [218]
14 апреля 2020 года Эспер объявил о продлении моратория на поездки для военнослужащих и гражданских служащих Министерства обороны. Первоначальный приказ о прекращении передвижения должен был длиться 60 дней, но Эспер сказал, что для прекращения распространения вируса необходимо дополнительное время. [219] Через несколько дней после объявления Эспер продлил мораторий до 30 июня 2020 года. [220]
Несмотря на усилия Министерства обороны и двухпартийную поддержку большинства членов Конгресса, несколько законодателей, отставных офицеров и экспертов раскритиковали реакцию Эспера на коронавирус, назвав ее медленной и нерешительной. По данным Politico , в Министерстве обороны было некоторое недовольство руководством Эспера по этому вопросу. Эспер в первую очередь предоставил местным командирам возможность истолковать его руководство и отреагировать на пандемию, что привело к неравномерным ответам. [221] После этой истории в письме от конца апреля 2020 года десять сенаторов-демократов назвали руководство Эспера «разрозненным и медленным», заявив, что гражданское руководство Министерства обороны «не смогло действовать достаточно быстро и часто отдавало приоритет [боевой] готовности в ущерб здоровью военнослужащих и их семей». [222] Представитель Пентагона защитил действия Министерства обороны в связи с пандемией, заявив: «как министр неоднократно заявлял, нашими главными приоритетами являются наши военнослужащие, их семьи и весь наш гражданский персонал по контракту, а также продолжение наших миссий по национальной безопасности, включая помощь американскому народу в борьбе с этим кризисом». Представитель сказал, что Эспер «принял четкое и недвусмысленное решение предоставлять постоянные указания старшим гражданским и военным руководителям», включая выпуск руководств по охране здоровья военнослужащих, начиная с конца января, но повторил, что «разные миссии имеют разные уровни гибкости». [223] [224] [225]
Эспер лично ответил на критику в письме председателю сенатского Комитета по вооруженным силам сенатору Джеймсу Инхофу, заявив, что обвинения являются «ложными и вводящими в заблуждение утверждениями», учитывая еженедельные обновления, предоставляемые Министерством обороны Конгрессу, добавив, что министерство «опережало потребности на каждом шагу» и «выполнило или превзошло все полученные нами запросы на помощь». [225] [226]
Эспер также отклонил критику в письме относительно делегирования им многих решений местным командирам, назвав это «стандартной военной практикой, которая существует десятилетиями». Он также отметил, что «каким-то образом предполагать, что руководство было передано людям, которые не знают, как его реализовать, просто смешно», подчеркнув «обширный» медицинский персонал секретарей и командиров служб, которым были выданы меморандумы. [227] [228]
Сторонники Министерства обороны заявили, что эта критика не учитывает тот факт, что, несмотря на то, что Министерство обороны находилось на передовой борьбы с COVID-19 более трех месяцев, только один действующий военнослужащий скончался от вируса. [229] Другие отметили, что многие из десяти демократов, подписавших письмо, активно рассматривались в качестве кандидатов на пост вице-президента Джо Байдена на президентских выборах 2020 года, что предполагает, что это был политический акт, призванный отполировать их собственные полномочия для этой работы. [230] [231]
В своей статье левоцентристский Институт Брукингса поддержал действия Эспера, заявив, что «часть успеха на сегодняшний день в предотвращении проникновения COVID-19 в ряды армии объясняется благоразумием командиров по всей стране и миру, которым министр обороны Марк Эспер предоставил гибкость для принятия мер, которые они сочтут целесообразными». [232] Подход Эспера также соответствовал рекомендациям доктора Энтони Фаучи, выдающегося врача и иммунолога. [233]
В мае 2020 года на мероприятии, посвященном 75-й годовщине победы союзников в Европе , Эспер кратко пообщался с семью ветеранами Второй мировой войны, которые запросили возможность сфотографироваться с ним. Ветераны, все в возрасте от 96 до 100 лет, не носили масок, как и Эспер. В ответ на критику администрация заявила, что Эспер и ветераны прошли тестирование перед мероприятием и в целом следовали рекомендациям по социальному дистанцированию. [234] Организация, спонсирующая ветеранов, заявила, что все мужчины хотели провести церемонию, несмотря на COVID, и никто не сообщил о том, что заболел после нее. [235]
В своих мемуарах Эспер заявил, что к ноябрю 2020 года Министерство обороны потеряло «только одного действующего военнослужащего — из 1,2 миллиона — из-за COVID-19». Он утверждает, что среди населения США в целом уровень смертности был в 365 раз выше, что свидетельствует об успешности действий, предпринятых военными во время его пребывания в должности. [236]
15 мая 2020 года президент объявил о создании «Операции Warp Speed», национальной программы администрации по ускорению разработки медицинских контрмер COVID-19. Министерство обороны будет работать с Министерством здравоохранения и социальных служб (HHS) в рамках государственно-частного партнерства для разработки, производства и распространения вакцины от COVID к концу 2020 года. Эспер и секретарь HHS Алекс Азар совместно руководили этими усилиями. [237] [238]
На фоне широко распространенного скептицизма относительно того, что открытие вакцины от COVID менее чем за девять месяцев было возможным, [239] усилия HHS и DOD привели к разработке двух вакцин к ноябрю, обе с показателями эффективности выше 90%. [240] Управление по контролю за продуктами и лекарствами одобрило обе вакцины для экстренного использования месяц спустя. [241] После этого производство и распространение вакцин ускорилось, и к моменту вступления администрации Байдена в должность 20 января 2021 года ежедневно вакцинировалось почти миллион американцев. [242] Было подсчитано, что операция Warp Speed спасла более 140 000 жизней американцев, значительно более 1 триллиона долларов и миллионы рабочих мест только за первые шесть месяцев использования вакцин. [243] [244]
В своих мемуарах Эспер назвал успех операции «Сверхсветовая скорость» — наряду с поддержанием готовности Вооруженных сил США, предоставлением обширной медицинской поддержки МО городам и населенным пунктам по всей стране и потерей всего одного действующего военнослужащего из-за COVID — важным достижением Министерства обороны во время пандемии. [245]
Общественное возмущение по поводу убийства Джорджа Флойда , безоружного чернокожего мужчины, 25 мая 2020 года полицейским сменилось разрушительными протестами в Миннеаполисе–Сент-Поле . Ночью 28 мая демонстранты подожгли полицейский участок Третьего участка . На следующее утро Эспер вместе с генералом Марком Милли и генеральным прокурором Биллом Барром в частном порядке отговаривали Трампа от применения Закона о восстании для развертывания военных войск в Миннеаполисе. [246]
1 июня 2020 года, на фоне усиливающихся гражданских беспорядков по всей стране , Трамп в какой-то момент потребовал разместить 10 000 действующих военнослужащих на улицах Вашингтона и других городов США на жаркой встрече в Овальном кабинете с Эспером и председателем Объединенного комитета начальников штабов Марком Милли , которые выступили против этой просьбы. [247] [248] [249] Пресс-секретарь Трампа Алисса Фарах и генеральный прокурор Уильям Барр отрицали, что Трамп запрашивал размещение 10 000 действующих военнослужащих, а Барр вместо этого заявил, что Трамп хотел, чтобы войска были «в режиме ожидания». [247]
Эспер принял участие в телефонном разговоре 1 июня с губернаторами штатов, Трампом и Барром, в котором Трамп призвал губернаторов «доминировать» и использовать агрессивные методы. [250] Во время телефонного разговора Эспер сказал: «Я думаю, чем скорее вы сосредоточитесь и доминируете на поле боя, тем быстрее это рассеется, и мы сможем вернуться к правильной норме». [250] Генерал Марк Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов, также говорил о необходимости «доминировать на поле боя» во время того же телефонного разговора. [251] Комментарий Эспера о том, что американские города являются «полем боя», вызвал критику, [252] [253] в том числе со стороны бывшего председателя Объединенного комитета начальников штабов Мартина Э. Демпси и бывшего главы Командования специальных операций Рэймонда А. Томаса . [253] На последующей пресс-конференции Эспер сказал, что он не намеревался использовать этот термин, чтобы сосредоточиться «на людях, и уж точно не на наших соотечественниках-американцах». [254] В последующих новостных сообщениях говорилось, что Эспер ошибочно использовал общепринятый термин Пентагона, обеспокоенного после предыдущей встречи тем, что Трамп намеревался использовать действующие войска для подавления протестов, если губернаторы не задействуют войска Национальной гвардии. [255]
.jpg/1280px-President_Trump_Visits_St._John's_Episcopal_Church_(49964153176).jpg)
1 июня Эспер шел вместе с Трампом на фотосессию перед епископальной церковью Святого Иоанна возле Белого дома ; незадолго до этого полиция в защитном снаряжении и конная полиция оттеснили протестующих, которые начали бросать кирпичи и другие предметы после того, как полиция начала использовать дымовые и светошумовые гранаты и химический раздражающий спрей [256] с площади Лафайет , расчищая путь для Трампа, Эспера и нескольких других должностных лиц администрации Трампа. [257] Участие Эспера в фотосессии подверглось критике со стороны ряда отставных старших офицеров армии. [258] [259]
Два дня спустя на пресс-конференции в Пентагоне Эспер сказал относительно фотосессии в парке Лафайет, что: «Ну, я знал, что мы собираемся в церковь. Я не знал, что будет фотосессия», добавив: «И смотрите, я делаю все возможное, чтобы оставаться аполитичным и избегать ситуаций, которые могут показаться политическими. И иногда мне это удается, а иногда нет, но моя цель — держать департамент вне политики, чтобы оставаться аполитичным». [260]
.jpg/1280px-Mark_Esper_200602-D-XI929-1011_(49967501642).jpg)
Эспер порвал с Трампом, публично выступив против применения Закона о восстании 1807 года и размещения действующих войск в американских городах, заявив, что « Национальная гвардия лучше всего подходит для оказания внутренней поддержки гражданским властям... Я говорю это не только как министр обороны, но и как бывший солдат и бывший член Национальной гвардии. Возможность использования действующих войск в качестве правоохранительных органов должна использоваться только в крайнем случае и только в самых срочных и тяжелых ситуациях. Сейчас мы не находимся в одной из таких ситуаций. Я не поддерживаю применение Закона о восстании». [261] В последующие дни Эспер предпринял шаги для дальнейшей деэскалации ситуации, изъяв оружие и боеприпасы из Национальной гвардии и вернув войска на их базы, не уведомив Белый дом. Сообщается, что Трамп рассматривал возможность увольнения Эспера из-за сложившейся ситуации. [262]
6 июня Комитет по вооруженным силам Палаты представителей (HASC) пригласил Эспера и Милли дать показания перед комитетом относительно событий 1 июня; они отказались. Главный пресс-секретарь Джонатан Хоффман сказал в заявлении, что пара «не «отказывалась» давать показания» и что «законодательная группа департамента продолжает обсуждать» с комитетом. [263] Председатель HASC представитель Адам Смит позже признал в письменном письме, что Эспер и Милли, возможно, были лишены возможности явиться в Белый дом. [264] Эспер и Милли впоследствии согласились явиться перед Комитетом по вооруженным силам Палаты представителей 9 июля. [265] Тем временем, 8 июня, министр армии Райан Маккарти проинформировал комитет о присутствии Национальной гвардии в Вашингтоне, округ Колумбия, 1 июня, во время протестов. [259]
Несколько дней спустя Эспер и Милли подробно ответили на ряд вопросов, заданных им председателем HASC Смитом относительно событий, произошедших в течение недели 1 июня. Смит позже сказал, что Пентагон был «разумно сотрудничающим» в предоставлении свидетелей комитету на фоне логистических проблем во время пандемии коронавируса. [265]
На фоне общенациональных расовых беспорядков, начавшихся в конце мая 2020 года, Эспер поручил гражданским и военным лидерам Пентагона выдвинуть идеи, которые можно было бы использовать для быстрого улучшения равных возможностей, разнообразия и инклюзивности в вооруженных силах; создал внутренний Совет по вопросам обороны по вопросам разнообразия и инклюзивности в вооруженных силах, чтобы рекомендовать способы увеличения расового разнообразия и обеспечения равных возможностей для всех званий, особенно в офицерском корпусе, к декабрю 2020 года; и создал Консультативный комитет по вопросам обороны по вопросам разнообразия и инклюзивности в вооруженных силах, аналогичный Консультативному комитету по вопросам обороны по вопросам женщин на службе. [266] [267] [268]
18 июня 2020 года Эспер заявил, что, хотя Министерство обороны часто лидирует в вопросах расы и дискриминации, он назвал недостаточную представленность меньшинств в офицерских рядах особой проблемой. [269] [270]
Летом 2020 года вопрос о символике Конфедерации на объектах Министерства обороны достиг апогея после убийства Джорджа Флойда и протестов за социальную справедливость. Эспер и Трамп разошлись во мнениях по этому вопросу. Эспер поддержал переименование военных баз, названных в честь генералов Конфедерации. Президент отверг эту идею, позже пригрозив наложить вето на Закон о национальной обороне, если Конгресс включит положение об изменении названий баз. [271] [272]
В течение недель, предшествовавших ноябрьским выборам, Эспер, как сообщается, общался с лидерами оборонных комитетов в Конгрессе, которые разрабатывали двухпартийное положение о переименовании баз, чтобы помочь сформировать окончательную версию. Известие об этом взаимодействии, возможно, достигло Белого дома и усилило решение президента уволить его несколько недель спустя. Военный чиновник сообщил, что Эспер считал этот вопрос важным для морального духа и готовности сил, в то время как представитель Министерства обороны сказал: «Как обычно и ожидается, министерство работает с Конгрессом, чтобы представить опасения и взгляды администрации относительно предлагаемого оборонного законодательства, особенно когда версии законопроектов об обороне Палаты представителей и Сената согласовываются и дорабатываются». [273] В конечном итоге Конгресс принял Закон о национальной обороне на 2021 финансовый год, при этом и Палата представителей, и Сенат одобрили двухпартийные положения, в которых изложен процесс изменения названий баз Министерства обороны, названных в честь генералов Конфедерации, и замены их. [274] [275]
Связанной с этим проблемой было вывешивание флага Конфедерации на объектах Министерства обороны. В июле 2020 года Эспер выпустил меморандум, запрещающий вывешивание всех флагов, кроме флага США и флагов штатов США, стран-союзников и воинских частей. [276] В меморандуме не упоминался флаг Конфедерации по имени, поэтому он фактически запрещал и множество других флагов. Позже Эспер заявил в защиту меморандума, что его целью было исключить любую реальную или предполагаемую политику из департамента. [272] Позже Эспер подвергся критике со стороны сообщества ЛГБТК за запрет демонстрации всех неофициальных флагов, поскольку флаг Прайда, как и флаги многих других групп, больше не был разрешен для демонстрации. Эта политика была подтверждена администрацией Байдена в 2021 году. [277]
.jpg/1280px-201027-D-BN624-0179_(50537563941).jpg)
В октябре 2020 года Эспер и госсекретарь США Майк Помпео встретились с министром иностранных дел Индии Субрахманьямом Джайшанкаром и министром обороны Раджнатхом Сингхом , чтобы подписать Базовое соглашение об обмене и сотрудничестве по геопространственному сотрудничеству (BECA), которое облегчает обмен конфиденциальной информацией и разведданными, включая доступ к высокоточным навигационным, аэронавигационным, топографическим и геопространственным данным, между Соединенными Штатами и Индией. Соглашение обсуждалось более десяти лет, но предыдущие опасения по поводу информационной безопасности побудили коалиционное правительство Индии United Progressive Alliance (UPA) заблокировать его. [278] [279]
После того, как Трамп проиграл президентские выборы 2020 года Джо Байдену , Трамп начал многомесячные попытки подорвать результаты выборов и остаться у власти, ложно утверждая, что выборы были «украдены» у него. [280] В своих последующих мемуарах, опубликованных в 2022 году, Эспер написал, что усилия Трампа «стали национальным позором, который подорвал нашу демократию, нашу репутацию и наше лидерство на мировой арене». [280]
9 ноября 2020 года, через несколько дней после своего поражения на выборах, Трамп написал в Твиттере, что Эспер был «уволен» и что его заменил Кристофер С. Миллер , директор Национального центра по борьбе с терроризмом , который будет исполнять обязанности министра обороны. [281] Эспер написал заявление об отставке четырьмя днями ранее, когда победитель еще не был определен. [282]
2 января 2021 года, за несколько дней до окончания срока Трампа и инаугурации Байдена , Эспер, вместе со всеми другими ныне живущими бывшими министрами обороны, опубликовал статью в Washington Post в январе 2021 года, в которой осудил попытки Трампа изменить результаты выборов и заявил, что военные не имеют никакого значения для их изменения. Статья группы появилась через несколько дней после того, как союзник Трампа Майкл Флинн , бывший генерал армии, и, как сообщается, сам Трамп, обсудили возможность объявления военного положения и попытки остаться у власти. Группа написала: «Наши выборы состоялись. Были проведены пересчеты и проверки. Соответствующие жалобы были рассмотрены судами. Губернаторы подтвердили результаты. И коллегия выборщиков проголосовала. Время ставить под сомнение результаты прошло; настало время для официального подсчета голосов коллегии выборщиков , как предписано в Конституции и законе». [283] Эспер позже написал, что поведение Трампа 6 января, когда толпа его сторонников, подстрекаемая президентом, напала на Капитолий и сорвала подсчет голосов выборщиков , «угрожает нашей демократии». [284]
В ноябре 2021 года Эспер подал в суд на Министерство обороны за предотвращение публикации частей его мемуаров. [285] Иск был отозван три месяца спустя, после того как Министерство обороны отозвало «подавляющее большинство» возражений против материалов, изначально считавшихся секретными. [286]
Опубликованные в мае 2022 года мемуары Эспера «Священная клятва» описывают процесс принятия решений администрацией Трампа, который был отягощен опасениями по поводу предстоящих президентских выборов . Он сказал, что несколько раз подумывал уйти в отставку, но оставался, опасаясь, что его заменит сторонник Трампа, который будет давать президенту опасные идеи. Эспер написал, что Трамп спрашивал его по крайней мере дважды, может ли Пентагон «выстрелить ракетами в Мексику, чтобы уничтожить нарколаборатории», и «никто не узнает, что это мы». Во время протестов Джорджа Флойда 2020 года Трамп пытался разместить 10 000 действующих военнослужащих в Вашингтоне, спрашивая Эспера о протестующих: «Разве вы не можете просто расстрелять их?» Он написал, что главный советник Трампа по внутренней политике Стивен Миллер пытался отправить 250 000 военнослужащих к южной границе, исходя из того, что в пути находится большой караван мигрантов; Эспер написал, что он ответил, что у Пентагона «нет 250 000 солдат, чтобы отправить их на границу ради такой ерунды». Пока чиновники Белого дома смотрели прямую видеотрансляцию рейда, в результате которого был убит Абу Бакр аль-Багдади , Эспер сказал, что Миллер предложил обезглавить аль-Багдади, окунуть его голову в свиную кровь и выставить ее напоказ, чтобы предупредить других террористов. Он сказал, что сказал Миллеру, что это будет военным преступлением; Миллер категорически отрицал, что этот эпизод имел место. Эспер охарактеризовал Трампа как «беспринципного человека, который, учитывая его личные интересы, не должен находиться на государственной службе». [287] [288]
Эспер дал несколько интервью в 2022 году в рамках своего книжного тура . [289] [290] Он описал себя в телевизионных интервью и в своих мемуарах как «республиканца Рейгана», который является «фискальным консерватором, социальным умеренным и ястребом обороны». [291] [292] В интервью на Fox & Friends Эспер сказал, что Трамп «зашел слишком далеко во многих вещах». [292] Он сказал, что поддерживает импичмент Трампа в 2021 году , в котором президент был подвергнут импичменту за подстрекательство к нападению на Капитолий 6 января , что было частью неудавшейся попытки отменить поражение Трампа на выборах и сохранить его у власти. [289] В интервью на The Late Show со Стивеном Колбертом Колберт надавил на Эспера, чтобы узнать, почему он критиковал Трампа в своих мемуарах, но не критиковал Трампа, пока он был на своем посту, и не информировал общественность о том, что происходит. [290] [289] Эспер защищал себя как «автоматический выключатель» против самых опасных и непредсказуемых тенденций Трампа. [290]
В открытом письме, опубликованном в сентябре 2022 года, Эспер вместе с Джимом Мэттисом (который был его предшественником на посту министра обороны при Трампе), а также двухпартийной группой бывших высших генералов США и бывших министров обороны заявили, что невыполнение обязательства по мирной передаче власти ухудшило «крайне неблагоприятную обстановку» для американских военных. В письме из 16 пунктов Трамп не упоминался по имени, но содержалась явная критика Трампа и его последователей; подписавшие его писали: «Офицеры армии приносят клятву поддерживать и защищать Конституцию, а не клятву верности отдельному лицу или должности. Старшие военные и гражданские руководители обязаны гарантировать, что любой приказ, который они получают от президента, является законным». [293]
В интервью в декабре 2022 года Эспер заявил, что поддерживает систему иммиграции, основанную на заслугах. В 2023 году после того, как китайский шпионский шар был обнаружен и сбит после транзита через США , американские чиновники сообщили, что три предполагаемых китайских шпионских шара ранее пересекали континентальную часть Соединенных Штатов во время администрации Трампа, причем вторжения были обнаружены только после того, как Байден вступил в должность в январе 2021 года. Эспер заявил, что, находясь на своем посту, он не знал о предыдущих инцидентах с китайскими разведывательными шарами в воздушном пространстве США. Администрация Байдена провела брифинг для бывших высокопоставленных чиновников Трампа, включая Эспера, по новым разведданным. [294] [295] [296] [297] [298]
В настоящее время Эспер является почетным председателем Института современной войны (MWI) в Военной академии США в Вест-Пойнте. [299]
В 2021 году Эспер был назван первым почетным членом Института международного лидерства имени Джона С. Маккейна , аналитического центра со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия; он также является членом совета попечителей института. [300] [301]
Также в 2021 году Эспер вошел в совет директоров Атлантического совета [302] и был назначен сопредседателем (вместе с Деборой Ли Джеймс ) комиссии, которой было поручено разработать рекомендации по реформе Пентагона по улучшению способности Министерства обороны «быстро усваивать коммерческие технологии» из частного сектора в целях повышения боевых возможностей вооруженных сил США. [303] В декабре 2023 года Атлантический совет объявил, что Эспер возглавит новую комиссию по программно-определяемой войне [304] .
В 2023 году Эспер присоединился к Международному консультативному совету GLOBSEC, европейского глобального аналитического центра. [305]
В апреле 2022 года вашингтонская венчурная компания Red Cell Partners объявила, что Эспер присоединился к фирме в качестве партнера и председателя ее практики национальной безопасности; [306] он также является членом совета директоров Red Cell. [307]
Эспер — частый гость новостных программ на таких каналах, как CNN, CNBC, Fox News и Bloomberg, а также участвует в профессиональных выступлениях через Harry Walker Agency и Worldwide Speakers Group. [308]
Он также является членом Aspen Strategy Group, [309] Коалиции глобального лидерства США [310] и Совета по международным отношениям [311] .
.jpg/1280px-210407-Z-DZ751-1061_(51103420471).jpg)
В 2018 году Университет Джорджа Вашингтона вручил Эсперу премию «Выдающийся выпускник» за его службу на посту министра армии. [312]
Эспер получил премию Эндрю Дж. Гудпастера от Фонда Джорджа К. Маршалла (2021) [313] и премию «Мир через силу» от Президентского фонда и института Рейгана (2022). [314] [315]
22 марта 2023 года в столице Литвы Вильнюсе президент Литвы наградил Эспера Командорским крестом ордена «За заслуги перед Литвой». [316]
20 мая 2023 года Эспер получил награду «Военный герой» от фонда PenFed на ежегодном гала-вечере в Вашингтоне, округ Колумбия [317]
23 августа 2023 года в Тайбэе министр национальной обороны Тайваня Чиу Го-чэн вручил Эсперу «Орден Великолепного Знамени с Большой лентой» от имени Китайской Республики за его поддержку безопасности Тайваня. [318]
Эспер женился на Лие Лейси в 1989 году. [3] [319] У них трое детей. [16] [320]
